水利經(jīng)濟(jì)管理

27五月2023水利經(jīng)濟(jì)管理二、教學(xué)要點(diǎn)①反映水的特殊商品屬性(價值性、資源性)；②反映水的物質(zhì)效用(使用價值性、原料性);③反映供水形成全部代價(投資、運(yùn)行費(fèi)等)；④體現(xiàn)為社會經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)積累(稅金、利潤)；1、科學(xué)合理水價的主要內(nèi)容：22、供水成本：即水商品成本，是指供水單位為生產(chǎn)供水(商品水)所全部費(fèi)用支出，由物資消耗支出和勞動耗費(fèi)支出兩部分組成，包括國家、集體和群眾所投入的資金、技術(shù)、物資、占地及勞務(wù)等。(1)供水成本的概念：3(2)供水成本按內(nèi)容過程分類：①生產(chǎn)成本(制造成本)：包括供水固定資產(chǎn)年折舊費(fèi)、供水年運(yùn)行費(fèi)、運(yùn)行期借款利息等；②銷售費(fèi)用：指銷售供水產(chǎn)品(商品水)及提供相關(guān)服務(wù)所發(fā)生的各項費(fèi)用支出，包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險費(fèi)、廣告費(fèi)及銷售專設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和職工工資等。4(3)供水成本按經(jīng)濟(jì)要素分類：①直接材料費(fèi)②直接工資③其他直接支出④制造費(fèi)用(間接成本費(fèi)用)⑤管理費(fèi)用⑥財務(wù)費(fèi)用⑦銷售費(fèi)用5(4)供水成本按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類：①固定資產(chǎn)折舊費(fèi)②經(jīng)營成本(年運(yùn)行費(fèi))③攤銷費(fèi)用④運(yùn)行期利息凈支出6(5)供水成本的類別及計算：①生產(chǎn)成本(制造成本)＝直接材料費(fèi)＋直接工資＋制造費(fèi)用②總成本費(fèi)用＝制造成本＋管理費(fèi)用＋財務(wù)費(fèi)用＋銷售費(fèi)用③經(jīng)營成本(即年運(yùn)行費(fèi))＝總成本費(fèi)用－折舊費(fèi)－攤銷費(fèi)－利息凈支出它是指項目運(yùn)營期間的生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用。73、供水水價：①水價制訂應(yīng)以供水成本加利潤為依據(jù)，本著以豐補(bǔ)歉、適當(dāng)積累的原則加以合理的政策調(diào)節(jié)；②對不同供水單位，應(yīng)在政策調(diào)節(jié)上給予區(qū)別對待；③城鎮(zhèn)工礦和生活用水要實行計量定額管理，按方收費(fèi)，超額累進(jìn)收費(fèi)等制度。(1)供水水價的核定：8(2)供水水價標(biāo)準(zhǔn)：①理論水價：即供水成本加供水利潤的商品水價格。供水工程固定資產(chǎn)流動理論投資資金供水供水資金價格成本利稅率多年平均供水量9②成本價格：即以供水工程全部費(fèi)用為核定水價標(biāo)準(zhǔn)。成本價格＝供水成本

＝折舊費(fèi)＋年運(yùn)行費(fèi)＋攤銷費(fèi)用＋利息凈支出③部分成本水價：ⅰ.以償還國家投資為原則核定水價標(biāo)準(zhǔn)，即只計算基本折舊費(fèi)和年運(yùn)行費(fèi)；ⅱ.根據(jù)年運(yùn)行費(fèi)核定水價標(biāo)準(zhǔn)，即只計算年運(yùn)行費(fèi)，不計固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。10(3)水費(fèi)計費(fèi)制(分部水價制)：①單部水價制：指單一按水量計算水費(fèi)(即“按量收費(fèi)”);②兩部水價制：即按基本水費(fèi)與水量水費(fèi)計算成本水費(fèi);③三部水價制：即按基本水費(fèi)、水量水費(fèi)和收益水費(fèi)三部分計算水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。無論哪種水價制，只是核定水價時量值的內(nèi)部調(diào)整，其成本的理論量值相等。114、水價改革：(1)水利產(chǎn)業(yè)政策:①適用范圍②指導(dǎo)原則③關(guān)于項目性質(zhì)、投資和建設(shè)基金④并于價格、收費(fèi)和管理⑤節(jié)水、水源保護(hù)和水利科技(2)水價改革:①指導(dǎo)思想：水利產(chǎn)業(yè)政策②農(nóng)業(yè)水價改革③城鎮(zhèn)水價改革12(3)農(nóng)業(yè)水價改革:①加強(qiáng)宣傳和教育，充分認(rèn)識水資源危機(jī)的緊迫性，為水價