監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析強(qiáng)化訓(xùn)練A卷含答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析強(qiáng)化訓(xùn)練A卷含答案

大題（共20題）一、某公路工程項(xiàng)目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設(shè)。（1）建設(shè)單位決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標(biāo)文件；②2011年3月26日14時為投標(biāo)截止時間；③2011年4月1日10時組織開標(biāo)；④各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的5%提交投標(biāo)保證金，計(jì)210萬元；⑤所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)單位指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。（2）在項(xiàng)目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設(shè)單位擬對該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工【問題】2.建設(shè)單位自行組織招標(biāo)應(yīng)具備哪些基本條件？。【答案】2.自行招標(biāo)的條件包括：①具有項(xiàng)目法人資格；②具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程管理、造價管理、財(cái)務(wù)管理能力；③具有組織編制公路工程施工招標(biāo)文件的能力；④具有對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和組織評標(biāo)的能力。二、某高速公路施工項(xiàng)目開工里程120km,跨越兩省,6個施工合同段,某監(jiān)理單位通過投標(biāo)承擔(dān)了該項(xiàng)目施工監(jiān)理工作?！締栴}】2、請擬定該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式的方案,并分析優(yōu)、缺點(diǎn)?！敬鸢浮?、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)模式,可以選擇直線一職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的組織指揮系統(tǒng),又考慮按專業(yè)化分工原則設(shè)計(jì)組織職能系統(tǒng)。它具有集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,便于人、財(cái)、物力的調(diào)配；分工合理,任務(wù)明確,辦事效率高,組織秩序井然,穩(wěn)定性高,能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點(diǎn)。但也有信息系統(tǒng)差,各部門之間、職能人員與指揮人員之間目標(biāo)不一致,易產(chǎn)生矛盾等缺點(diǎn)。它結(jié)合了直線式、職能式的優(yōu)點(diǎn),對公路工程建設(shè)項(xiàng)目來講,一般較合理,對本例亦適宜。三、某高速公路施工合同，主要工程內(nèi)容為：路基工程、橋梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方開挖，地質(zhì)條件良好，有高邊坡處理，需要爆破施工；橋梁工程為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、柱式墩，上部為預(yù)應(yīng)力混凝土簡支T梁；隧道工程中局部地段有不良地質(zhì)現(xiàn)象。該施工合同承包人的中標(biāo)價為2億元，其中安全生產(chǎn)費(fèi)用為180萬元，在其施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中，安排了3名專職安全生產(chǎn)管理人員?！締栴}】2.該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足規(guī)定要求？為什么？【答案】2.該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員不滿足規(guī)定要求。因?yàn)?，《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備1名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名。因此，該承包人安排的專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)為：（200000000/50000000）×1=4（人）四、某工程項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位依法簽訂了施工合同，合同中估算工程量為5300m2，單價為180元/m2。合同工期為6個月。合同中有關(guān)支付條款如下：（1）開工前，建設(shè)單位向施工單位支付估算合同價20%的預(yù)付款；（2）建設(shè)單位從第1個月起，從施工單位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過（或低于）估算工程量的10%時，價格應(yīng)予調(diào)整，調(diào)價系數(shù)為0.9（或1.1）；（4）每月簽發(fā)付款證書最低金額為15萬元；（5）預(yù)付款從施工單位獲得累計(jì)工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起至第5個月均勻扣除。施工單位每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)認(rèn)可的工程量如下表所示：【問題】1.估算合同總價是多少？【答案】1.估算合同總價為：5300m2×180元/m3=95.4（萬元）。五、某高速公路設(shè)計(jì)車速120km/h，路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊(duì)伍，設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量，防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實(shí)度不夠、平整度及接縫明顯，施工單位在施工準(zhǔn)備，瀝青混合料的拌和，瀝青混合料的運(yùn)輸，瀝青混合料的攤鋪，瀝青混合料的壓實(shí)，接縫的處理等方面，做了如下工作：1.選用經(jīng)試驗(yàn)合格的石料進(jìn)行備料，嚴(yán)格對下承層進(jìn)行清掃，并在開工前進(jìn)行試驗(yàn)段鋪筑；2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗(yàn)層，對瀝青混合料及原材料及時進(jìn)行檢驗(yàn)，拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3.根據(jù)拌和站的產(chǎn)量，運(yùn)距合理安排運(yùn)輸車輛，確保運(yùn)輸過程中混合料的質(zhì)量；4.設(shè)置兩臺具有自動調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機(jī)梯進(jìn)式施工，嚴(yán)格控制相鄰兩機(jī)的間距，以保證接縫的相關(guān)要求；5.壓路機(jī)采用2臺雙輪雙振壓路機(jī)及2臺16t膠輪壓路機(jī)組成，嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度；6.縱縫采用熱接縫，梯進(jìn)式攤鋪，后攤鋪部分完成，立即騎縫碾壓，以除縫跡，并對接縫作了嚴(yán)格控制?！締栴}】2.瀝青混合料鋪筑試驗(yàn)段的主要目的是什么？【答案】2.試驗(yàn)段鋪筑的主要目的有兩類。一是為控制指標(biāo)確定相關(guān)數(shù)據(jù)，如：松鋪系數(shù)、機(jī)械配備、壓實(shí)遍數(shù)、人員組織、施工工藝等；二是檢驗(yàn)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，如：瀝青含量、礦料級配、瀝青混合料馬歇爾試驗(yàn)、壓實(shí)度等。六、某高速公路一座跨線橋全長77.32m，上部構(gòu)造為（20+32+20）m預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆箱梁。施工單位擬采用滿布支架法進(jìn)行施工，支架最高點(diǎn)離地面為10.5m。事件1：2011年7月15日，駐地監(jiān)理工程師在審查該橋施工方案時，要求施工單位對支架施工單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家對方案進(jìn)行論證審查后再報(bào)送駐地辦。事件2：由于時間倉促，臨近雨季，施工單位隨即于7月16日開始支架施工。他們將另一項(xiàng)目中的支架施工方案（此方案支架最高點(diǎn)離地面為7.3m）僅修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進(jìn)行專門驗(yàn)算，就于7月18日邀請三位專家進(jìn)行了論證。專家提出應(yīng)加強(qiáng)支架基礎(chǔ)臨時排水等五個問題。施工單位技術(shù)員根據(jù)自己記錄的專家發(fā)言對方案進(jìn)行了修改。項(xiàng)目經(jīng)理審查后立即報(bào)送駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師審查后，于當(dāng)日同意按此方案實(shí)施。問題：1.針對以上事件，請分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說明理由。2.駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時應(yīng)注意哪些問題？【答案】1.事件1中，監(jiān)理工程師要求施工單位對支架施工方法單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家對方案進(jìn)行論證審查后再報(bào)，是正確的。因支架施工屬于危險性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并經(jīng)專家進(jìn)行論證后再報(bào)。事件2中，施工單位7月16日開始支架施工時，尚未編制專項(xiàng)安全施工方案和報(bào)審，而監(jiān)理工程師未下達(dá)暫時停工指令，不妥，應(yīng)立即下達(dá)暫時停工令，要求施工單位停止施工，待方案批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)方案施工。另外，駐地監(jiān)理工程師審查后即同意方案實(shí)施不妥。因?yàn)樵摲桨肝窗幢竟こ叹唧w情況編制，只是將另一項(xiàng)目的支架施工方案（比本橋支架低了3m多）修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進(jìn)行驗(yàn)算；只經(jīng)過3位（應(yīng)為5位）專家論證，且無專家書面審查意見；該方案無施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，無專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見，不符合程序性要求。2.監(jiān)理工程師在審批該橋支架施工方案時應(yīng)注意：（1）施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法支持審查:①程序性審查，專項(xiàng)安全施工方案須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不符合程序的應(yīng)退回。②符合性審查，專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。③針對性審查，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。（3）專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，在報(bào)審表上填寫監(jiān)理意見，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。七、某工程項(xiàng)目業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式，委托了一家監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。在委托監(jiān)理任務(wù)之前，業(yè)主與施工單位已經(jīng)簽訂了施工合同。監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中陸續(xù)遇到了許多問題需要進(jìn)行處理。若你作為該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師，對遇到的下列問題，請予以解答【問題】3.在某結(jié)構(gòu)工程施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。但按當(dāng)?shù)卣?guī)定，晚上11點(diǎn)以后一般不得施工，若有特殊情況需要給附近居民發(fā)放補(bǔ)貼。請問此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由誰支付？為什么？【答案】3.此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。因?yàn)橐归g施工是由于施工單位實(shí)際施工需要及施工安排所致，而且施工單位在投標(biāo)報(bào)價時應(yīng)充分考慮到結(jié)構(gòu)工程可能需要晚上施工的情況。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為施工單位的投標(biāo)報(bào)價中已包含該項(xiàng)費(fèi)用。八、建設(shè)單位提出要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料?！締栴}】指出不妥之處，說明理由?！敬鸢浮坎煌字幰唬嚎偙O(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師召開專業(yè)性監(jiān)理會議。不妥之處二：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。正確做法：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。不妥之處三：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作九、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購,施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中,發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查,施工總承包單位為保證施工進(jìn)度,擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格,拒絕簽認(rèn)。施工單位認(rèn)為,建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認(rèn)為,商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解,由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù),所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后,與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查,是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致?！締栴}】4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。【答案】4、⑴下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設(shè)備安裝單位整改；⑵檢查和督促整改過程；⑶驗(yàn)收整改結(jié)果,合格后予以簽認(rèn)。一十、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標(biāo)選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。【問題】3、“承包人要分包某部分工程,則分包人要由監(jiān)理人選擇”的說法是否正確?為什么?【答案】3、不正確。分包人由承包人選擇,但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn),并報(bào)建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）批準(zhǔn)。一十一、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進(jìn)度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進(jìn)行了返工處理，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)施工單位用于這次返工的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對返工所花費(fèi)的90萬元給予賠償?！締栴}】1.試分析施工單位的索賠要求是否成立？為什么？【答案】1.施工單位的索賠要求不成立。因?yàn)樵撡|(zhì)量事故發(fā)生的原因是由于施工單位施工時盲目趕進(jìn)度，路基基底淤泥層未徹底清理干凈，就強(qiáng)行進(jìn)行路基填筑，導(dǎo)致路基整體失穩(wěn)垮塌。施工單位這一行為違反了合同條款和技術(shù)規(guī)范的要求，是此次事故的責(zé)任方，對該質(zhì)量事故應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。一十二、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。招標(biāo)文件顯示該公路工程有一座長隧道正好在一煤礦附近,有一段隧道洞身須穿越煤層。在隧道施工中出現(xiàn)了瓦斯,承包人指出,因業(yè)主提供的參考資料有誤,瓦斯提前出現(xiàn),并據(jù)此擅自停工,要求業(yè)主賠償因停工造成的損失?！締栴}】試問承包人提出的索賠是否成立?為什么?【答案】本案例中,承包人提出的索賠不成立。因?yàn)椋海?）合同條款明確規(guī)定,業(yè)主提供的水文、地質(zhì)、氣象等參考資料并不構(gòu)成合同文件的一部分,承包人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé),業(yè)主不對承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。（2）根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。（3）招標(biāo)文件中已載明并經(jīng)過現(xiàn)場考察證實(shí),該隧道施工確實(shí)處于一煤礦附近,因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人所無法預(yù)見到的,無論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)均視為承包人在接受合同時已預(yù)見其影響,并已在簽約合同價中計(jì)人因其影響而可能發(fā)生的一切費(fèi)用。（4）根據(jù)合同條款的規(guī)定,沒有監(jiān)理工程師的指示,承包人擅自停工造成的損失與損害應(yīng)由承包人自負(fù)。一十三、國內(nèi)某高速公路工程，在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：當(dāng)年12月中旬開工后不久即受到傳染病流行的嚴(yán)重干擾。4個月后疫情得到有效控制，業(yè)主迅速提出了調(diào)整計(jì)劃、加快施工進(jìn)度的要求，同時也給監(jiān)理單位下達(dá)了進(jìn)度考核指標(biāo)；由于征地拆遷問題，致使承包人施工的18km路段上有3km無法進(jìn)行，造成了人員、設(shè)備的閑置待工；7月份開始，國內(nèi)鋼材價格上漲，承包人認(rèn)為無力承受。因此承包人對以上問題按程序提出了相關(guān)的索賠要求。事件2：其中隧道施工考慮到圍巖類別為Ⅳ類時隧道每循環(huán)進(jìn)尺為3m，初期支護(hù)距掌子面約50m，二次襯砌距離掌子面100m，施工采用全斷面開挖，設(shè)計(jì)使用鋼格柵拱架，為了達(dá)到初期支護(hù)平整的要求，施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè)，同時對于超挖較多處立模板進(jìn)行噴射處理。為確保初期支護(hù)的噴射混凝土厚度，監(jiān)理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級檢查中，發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上，未墊在圍巖上受力；鋼格柵拱架背后填片石；有10m初期支護(hù)的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石，業(yè)主單位要求工程有問題部分全部返工（返工部分約17萬元人民幣），同時，認(rèn)為監(jiān)理嚴(yán)重失職，要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時處監(jiān)理單位2萬元罰款?，F(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)為錨桿受力，墊板不受力影響不大，鋼格柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用，超挖回填漿砌片石可行，業(yè)主的判斷不正確，處罰不合理。問題：1.事件1中：（1）你對業(yè)主加快施工進(jìn)度，并對監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核一事有何看法？（2）承包人及監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度應(yīng)采取哪些主要措施？（3）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求？2.事件2中：（1）施工單位在施工中是否存在問題？（2）監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題？簡述理由。（3）監(jiān)理對檢查出的問題的解釋是否成立？簡述理由?！敬鸢浮?.業(yè)主加快施工進(jìn)度，對監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核是不恰當(dāng)?shù)?。因?yàn)轭}目中所述的業(yè)主提出調(diào)整計(jì)劃，加快施工進(jìn)度的要求，是因?yàn)槭軅魅静×餍械膰?yán)重影響，這是不可預(yù)見的風(fēng)險，是業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險，由此造成的工期拖延應(yīng)該給予承包人順延，如果業(yè)主要求調(diào)整計(jì)劃，加快施工進(jìn)度，則屬于變更，應(yīng)按變更程序辦理并增加加快施工進(jìn)度的費(fèi)用。此外，監(jiān)理單位不是合同工程的具體實(shí)施者，僅負(fù)責(zé)業(yè)主與承包人所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。施工進(jìn)度主要是承包人的責(zé)任，因此一般在施工合同中約定有拖期違約損失賠償金和提前竣工獎金，所以業(yè)主對監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核是不恰當(dāng)?shù)?。承包人加快施工進(jìn)度應(yīng)采取的主要措施：（1）組織方面的措施：組織增加機(jī)械設(shè)備和勞力；調(diào)換素質(zhì)較高的人員進(jìn)場，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理；增加每天施工時間，但需上報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。（2）技術(shù)方面的措施：改進(jìn)施工技術(shù)，縮短工藝時間；采用性能先進(jìn)的施工機(jī)械；將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法等。監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度則主要采取管理方面的措施：督促檢查承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況，審查承包人施工方案，使?jié)M足施工進(jìn)度要求的進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。監(jiān)理工程師在收到承包人的索賠要求后，應(yīng)及時處理，主要應(yīng)進(jìn)行以下主要工作：審核承包人的索賠申請；判定索賠成立原則；對索賠報(bào)告的審查和核定（即根據(jù)監(jiān)理記錄和其他資料與實(shí)際調(diào)查的結(jié)果，審核索賠金額）；與承包人協(xié)商補(bǔ)償；報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后簽發(fā)索賠申請報(bào)告。根據(jù)題目中背景所提到的情況，對承包人的索賠要求可進(jìn)行以下處理：（1）對受傳染病影響，使工期受到的延誤，應(yīng)給予工期順延。如果業(yè)主要求加快施工進(jìn)度，則應(yīng)增加加快施工進(jìn)度的費(fèi)用。（2）由于征地拆遷使承包人部分人員、機(jī)械設(shè)備的閑置待工，由于是業(yè)主的責(zé)任，應(yīng)按承包人實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)償，其中對閑置的機(jī)械設(shè)備應(yīng)按租賃費(fèi)或臺班折舊費(fèi)給予補(bǔ)償。（3）對承包人提出的鋼材價格的上漲，不能批準(zhǔn)索賠。因?yàn)檫@是承包人投標(biāo)時應(yīng)考慮的風(fēng)險，如果合同中約定有價格調(diào)整，則可按有關(guān)價格調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行，而不能進(jìn)行索賠。2.『正確答案』事件2中：（1）施工單位存在的問題：根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）的規(guī)定：一十四、某公路工程施工項(xiàng)目，合同的工程量清單中某一單項(xiàng)工程的工程量為10000m3，而施工中由于變更，該單項(xiàng)工程量實(shí)際完成數(shù)量為7000m3，合同約定，單項(xiàng)工程量變化超過15%時，單價做適當(dāng)調(diào)整。問題：（1）承包人要求按原合同的工程量清單中的10000m3計(jì)量，監(jiān)理工程師如何處理?處理的依據(jù)是什么?（2）《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》專用合同條款對變更的估價是如何約定的?（3）本單項(xiàng)工程的變更價格如何確定?【答案】（1）承包人要求按原工程量清單中的100003的數(shù)量計(jì)量，不能接受，應(yīng)按實(shí)際完成的工程數(shù)量計(jì)量。（2分）依據(jù)是：《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用合同條款規(guī)定，己標(biāo)價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程是承包人實(shí)際完成的，按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。（3分）（2）對于變更的估價，專用合同條款是這樣約定的：①如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)工作的總額價不予支付；（2分）②已標(biāo)價的工程量清單中有適用于變更工作子目的，采用該子目的單價；（2分）③己標(biāo)價的工程量清單中無適用于變更工作子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人協(xié)商商定或確定變更工作的單價；（2分）（2）對于變更的估價，專用合同條款是這樣約定的：④已標(biāo)價的工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人協(xié)商商定或確定變更工作的單價；（2分）⑤如何該工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。（2分）（3）本單項(xiàng)工程的變更價格原則上應(yīng)按以上②執(zhí)行，（2分）但考慮到工程數(shù)量變更（減少）較多，超過15%，按合同約定，單項(xiàng)工程量變化超過15%時，單價做適當(dāng)調(diào)整，因此可適當(dāng)考慮調(diào)高單價。（3分）一十五、某施工單位承包某工程項(xiàng)目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實(shí)施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進(jìn)度款逐月計(jì)算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進(jìn)行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）?！締栴}】（1）通常工程竣工結(jié)算的前提是什么?【答案】分析要點(diǎn)：本案例主要考核工程結(jié)算方式、按月結(jié)算工程款的計(jì)算方法、工程預(yù)付款和起扣點(diǎn)的計(jì)算等；要求針對本案例對工程結(jié)算方式、工程預(yù)付款和起扣點(diǎn)的計(jì)算、按月結(jié)算工程款的計(jì)算方法和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。（1）工程竣工結(jié)算的前提條件是承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。一十六、某高速公路項(xiàng)目，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級工程師任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，發(fā)生以下事件：事件1：施工單位進(jìn)場施工，發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)提供的取土場開始清表取土填筑路基（該合同段全為借土填方，運(yùn)距10km），當(dāng)取土場取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土，施工單位只能另選取土場，運(yùn)距增加2km，加修便道2km，這樣造成該施工單位運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，進(jìn)度受到影響，成本費(fèi)用大量增加。施工單位就此提出，在投標(biāo)時業(yè)主未在標(biāo)書中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11款（現(xiàn)場勘察）的規(guī)定，投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場考察，對于料場應(yīng)有充分考慮，拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。事件2：橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按照《招標(biāo)文件》的要求，所有樁都要進(jìn)行無破損法（超聲波）檢測，以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基進(jìn)行檢測時，發(fā)現(xiàn)有-根斷樁，斷位處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，其要點(diǎn)如下：1.補(bǔ)樁。2.調(diào)整承臺的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸做部分改動。總監(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告：1.要求索賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。2.增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良，有溶洞所致。事件3：在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，施工單位就訂購了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)，鋼絞線質(zhì)量存在下列問題：【答案】事件1：（1）根據(jù)本案例所述的情況，施工單位可能會依據(jù)不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師，不能同意施工單位的要求。應(yīng)認(rèn)為施工單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察，已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料，并且在報(bào)價中考慮這些因素的影響。同時，案例中所述的情況是一個有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。（2）施工單位在投標(biāo)過程中要對業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究，認(rèn)真做好現(xiàn)場考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險，并在報(bào)價中體現(xiàn)出來，在管理中采取相應(yīng)措施，從而避免和減少損失。事件2：（1）工作程序不妥。理由是：該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時，既沒有取得業(yè)主的同意，也沒有取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問題的工作程序要點(diǎn)是：①發(fā)出質(zhì)量問題通知單，責(zé)令承包人報(bào)送質(zhì)量問題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。②審查質(zhì)量問題處理方案，并報(bào)業(yè)主。③跟蹤檢查施工單位對已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情況。④驗(yàn)收處理結(jié)果。⑤向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告。⑥將完整的處理記錄整理歸檔。（2）總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。理由是：斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因，地質(zhì)資料已充分顯示，施工單位應(yīng)充分估計(jì)到這一點(diǎn)，在施工中應(yīng)采取有效措施，保證樁的質(zhì)量。一十七、某公路工程項(xiàng)目在具備施工招標(biāo)條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中，要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項(xiàng)目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時均要求在一張表格上登記確認(rèn)。招標(biāo)文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)，甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標(biāo)活動。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo)，開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門主持。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價、工期等內(nèi)容。同時，招標(biāo)人還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單。評標(biāo)委員會由8人組成，其中招標(biāo)人代表2人，交通運(yùn)輸主管部門代表1人，評標(biāo)專家5人。評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題：A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計(jì)；B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個月；C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報(bào)某一子目單價；D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書。【問題】3.試說明乙投標(biāo)人和丙投標(biāo)人能否撤回投標(biāo)文件？【答案】3.乙投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。因?yàn)榘匆?guī)定，在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人書面通知可以撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件。因?yàn)榘匆?guī)定，投標(biāo)截止時間以后即開標(biāo)以后不得撤回投標(biāo)文件。一十八、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同和招標(biāo)代理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,有ABCDEFGH等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位主板預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A公司是外系統(tǒng)企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會有5人組成,其中當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的招標(biāo)辦主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價大寫小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價有個別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求?！締栴}】（3）指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確做法。【答案】（3）評標(biāo)委員會組成不妥,不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的招標(biāo)辦主任。正確組成為：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)械熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。一十九、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后,由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件,并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后,經(jīng)研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì),并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；⑤安