監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析題庫(kù)檢測(cè)高能A卷帶答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析題庫(kù)檢測(cè)高能A卷帶答案

大題（共20題）一、某段路基,按設(shè)計(jì)文件提供的取土場(chǎng)的填料為山皮土,承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn),在路基附近的河中有大量的符合路基填筑的砂礫,且具開(kāi)采容易、運(yùn)距較指定土場(chǎng)近,價(jià)格也較山皮土便宜,故在征得監(jiān)理工程師同意后,即用此砂礫進(jìn)行本段路基的填筑,但在路基填筑完成后,承包商以使用砂礫填筑的路基其強(qiáng)度較山皮土填筑的路基強(qiáng)度高為由,提出了變更申請(qǐng),要求以合同的工程量清單中的砂礫墊層的單價(jià)（高于山皮土）來(lái)支付?！締?wèn)題】（2）應(yīng)以哪個(gè)單價(jià)支付?【答案】（2）應(yīng)以原山皮土單價(jià)支付,或以實(shí)際的材料、價(jià)格、運(yùn)距重新計(jì)算后的單價(jià)支付。二、某高速公路項(xiàng)目，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生以下事件：事件1：施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開(kāi)始清表取土填筑路基（該合同段全為借土填方，運(yùn)距10km），當(dāng)取土場(chǎng)取深3m后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用作填土的不良土，施工單位只能另選取土場(chǎng)，運(yùn)距增加2km，加修便道2km，這樣造成該施工單位運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，進(jìn)度受到影響，成本費(fèi)用大量增加。施工單位就此提出，在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書(shū)中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11款（現(xiàn)場(chǎng)勘察）的規(guī)定，投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮，拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。事件2：橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按照《招標(biāo)文件》的要求，所有樁都要進(jìn)行無(wú)破損法（超聲波）檢測(cè)，以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有-根斷樁，斷位處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，其要點(diǎn)如下：1.補(bǔ)樁。2.調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸做部分改動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告：1.要求索賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。2.增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良，有溶洞所致。事件3：在施工過(guò)程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，施工單位就訂購(gòu)了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)，鋼絞線質(zhì)量存在下列問(wèn)題：【答案】事件1：（1）根據(jù)本案例所述的情況，施工單位可能會(huì)依據(jù)不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師，不能同意施工單位的要求。應(yīng)認(rèn)為施工單位通過(guò)業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)考察，已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料，并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí)，案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。（2）施工單位在投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作，充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來(lái)，在管理中采取相應(yīng)措施，從而避免和減少損失。事件2：（1）工作程序不妥。理由是：該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時(shí)，既沒(méi)有取得業(yè)主的同意，也沒(méi)有取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問(wèn)題的工作程序要點(diǎn)是：①發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題通知單，責(zé)令承包人報(bào)送質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。②審查質(zhì)量問(wèn)題處理方案，并報(bào)業(yè)主。③跟蹤檢查施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情況。④驗(yàn)收處理結(jié)果。⑤向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告。⑥將完整的處理記錄整理歸檔。（2）總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。理由是：斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因，地質(zhì)資料已充分顯示，施工單位應(yīng)充分估計(jì)到這一點(diǎn)，在施工中應(yīng)采取有效措施，保證樁的質(zhì)量。三、某機(jī)械化施工公司承包了某工程的土方施工任務(wù),坑深為4.Om,土方工程量為9800m3,平均運(yùn)土距離為8km,合同工期為1Od。該公司現(xiàn)有WY50、WY75、WY100液壓挖掘機(jī)各4臺(tái)、2臺(tái)、1臺(tái)及5t、8t、15t自卸汽車(chē)各10輛,20輛、10輛,其主要參數(shù)見(jiàn)表?！締?wèn)題】（2）若該工程只允許白天一班施工,且每天安排的挖掘機(jī)和自卸汽車(chē)的型號(hào)、數(shù)量不變,需安排幾臺(tái)何種型號(hào)的挖掘機(jī)和幾臺(tái)何種型號(hào)的自卸汽車(chē)?【答案】（2）每天需WY75挖掘機(jī)的數(shù)量為：9800÷（549×10）=1.79臺(tái)。取每天安排WY75挖掘機(jī)2臺(tái)。按問(wèn)題1的組合,每天需要的挖掘機(jī)和自卸汽車(chē)的臺(tái)數(shù)比例為：549÷45=12.2,則：每天應(yīng)安排8t自卸汽車(chē)2×12.2=24.4臺(tái)。取每天安排8t自卸汽車(chē)25臺(tái)。由于該公司目前僅有20臺(tái)8t自卸汽車(chē),超出部分（24.4-20）臺(tái)只能另選其他型號(hào)白卸汽車(chē)。由于已選定每天安排2臺(tái)WY75挖掘機(jī),則挖完該工程土方的天數(shù)為：9800÷（549×2）=8.93天=9天；因此,20臺(tái)8t自卸汽車(chē)每天不能運(yùn)完的土方量為：9800／9-45×20=189m3；為每天運(yùn)完以上土方量,可選擇以下三種15t和5t自卸汽車(chē)的組合：①3臺(tái)15t自卸汽車(chē)：運(yùn)土量為：68×3=204m3>189元／m3；相應(yīng)的費(fèi)用為：726×3=2178元②2臺(tái)15t自卸汽車(chē)和2臺(tái)5t自卸汽車(chē)：運(yùn)土量為：（68+28）×2=192m3>189m3；相應(yīng)的費(fèi)用為：（726+318）×2=2088元③1臺(tái)15t自卸汽車(chē)和5臺(tái)5t自卸汽車(chē)：運(yùn)土量為：68+28×5=208m3>189m3；相應(yīng)的費(fèi)用為：726+318×5=2316元；在上述三種組合中,第二種組合費(fèi)用最低,故應(yīng)另外再安排2臺(tái)15t自卸汽車(chē)和2臺(tái)自卸汽車(chē)。綜上所述,為完成該工程的土方施工任務(wù),每天需安排WY75挖掘機(jī)2臺(tái),8t汽車(chē)20臺(tái),15t自卸汽車(chē)和5t自卸汽車(chē)各2臺(tái)。四、某工程,建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位,在合同履行過(guò)程中發(fā)生了如下事件。事件1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大,要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案,憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算,認(rèn)為方案可行,并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員工作,遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2開(kāi)工前,專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測(cè)量成果時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng),造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失效,隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投人的施工機(jī)械設(shè)備時(shí),發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少,即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》,要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,要求對(duì)該分部工程停工整改。事件4甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞,甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)?！締?wèn)題】（3）分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)。不妥之處,說(shuō)明理由并寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮浚?）①發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。②不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》。理由：無(wú)權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》）。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告,總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。五、對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬(wàn)元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時(shí)對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時(shí)提出了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄。問(wèn)題：1.招標(biāo)時(shí)對(duì)承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理？【答案】1.對(duì)承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問(wèn)題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過(guò)錯(cuò)造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；④承包人在規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。4.針對(duì)第一次索賠：①判定索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時(shí)承包人及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。針對(duì)第二次索賠：六、某公路工程，承包人在收到監(jiān)理人出具的經(jīng)業(yè)主簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書(shū)后即向業(yè)主提供了合格的增值稅專用發(fā)票，但28天內(nèi)仍未收到業(yè)主的付款，承包人即在這天停止施工。問(wèn)題：承包人的做法是否恰當(dāng)，為什么?【答案】承包人的做法不恰當(dāng)。因?yàn)椴环稀豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）專用條款的規(guī)定。根據(jù)專用條款第22.2.1條的規(guī)定，發(fā)包人未能按照合同約定的時(shí)間向承包人支付合同價(jià)款，屬于發(fā)包人違約。第22.2.2條規(guī)定，面對(duì)發(fā)包人的違約，承包人應(yīng)首先向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。當(dāng)發(fā)包人收到通知后28天內(nèi)仍不履行合同義務(wù)時(shí)，承包人有權(quán)暫停施工，并應(yīng)通知監(jiān)理人。七、某高速公路工程開(kāi)工里程為24km，劃分為二個(gè)施工合同段。建設(shè)單位通過(guò)施工監(jiān)理招標(biāo)，將該工程施工監(jiān)理工作委托給某監(jiān)理單位。監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位立即著手組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)該工程特點(diǎn)設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱駐地辦）?？偙O(jiān)辦配備1名總監(jiān)理工程師和若干名監(jiān)理員。駐地辦配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)辦和駐地辦的主要職責(zé)如下：總監(jiān)辦的主要職責(zé)有：（1）主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)；（2）審批施工組織設(shè)計(jì)；（3）簽發(fā)支付證書(shū)；（4）簽發(fā)合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令；（5）審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠；（6）組織編寫(xiě)監(jiān)理竣工文件及監(jiān)理工作報(bào)告。駐地辦的主要職責(zé)有：（1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（2）主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議；（3）審批總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比；（4）審批分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)，簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令；（5）日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；（6）核算工程量清單，負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量；（7）組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書(shū)；（8）審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；（9）組織編制監(jiān)理月報(bào)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同由以下幾部分組成：（1）監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)及附件；（2）中標(biāo)通知書(shū)；（3）合同專用條款；（4）合同通用條款；（5）在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。監(jiān)理合同中有如下內(nèi)容：（1）監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得“魯班獎(jiǎng)”；（2）建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不能按監(jiān)理合同的約定進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員；（3）監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包；（4）監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通損害建設(shè)單位利益，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)向建設(shè)單位賠償，監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額；（5）建設(shè)單位應(yīng)指定一名授權(quán)代表，與監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系；（6）建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見(jiàn)或要求可直接向承包人提出。問(wèn)題：1.監(jiān)理單位設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否合理?為什么?2.總監(jiān)辦和駐地辦配備的監(jiān)理人員是否合理?若不合理，請(qǐng)說(shuō)明理由。3.試說(shuō)明總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師的任職條件。4.指出本題所述的二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中總監(jiān)辦和駐地辦的職責(zé)有何不妥之處?！敬鸢浮?.監(jiān)理單位設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)合理。因?yàn)楦鶕?jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，高速和一級(jí)公路可設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦和駐地辦。高速和一級(jí)公路開(kāi)工里程在20km以下的，宜設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦。該工程開(kāi)工里程為24km，且劃分為二個(gè)施工合同段，符合設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的條件。（2分）修正：監(jiān)理單位設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不合理。因?yàn)楦鶕?jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）規(guī)定，公路工程項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦，100km以上的高速公路、一級(jí)公路工程可設(shè)駐地辦。該工程開(kāi)工里程為24km，應(yīng)設(shè)總監(jiān)辦，不應(yīng)設(shè)駐地辦。2.總監(jiān)辦配備的監(jiān)理人員不合理。理由：總監(jiān)辦應(yīng)配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員。駐地辦配備的監(jiān)理人員不合理。（1分）理由：駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備1~2名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員。（1分）修正：總監(jiān)辦配備的監(jiān)理人員不合理。理由：總監(jiān)辦應(yīng)配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。駐地辦配備的監(jiān)理人員合理。理由：駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。3.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)及相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，五年以上的現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過(guò)兩項(xiàng)以上同類(lèi)工程的駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師職務(wù)。（1分）駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書(shū)及相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)或高級(jí)技術(shù)職稱、同類(lèi)工程三年以上的監(jiān)理經(jīng)歷。（1分）八、某公路工程項(xiàng)目，工程量清單中的土石方開(kāi)挖數(shù)量為750000m2，其中巖石分為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類(lèi)，對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增，合同工期15個(gè)月?！締?wèn)題】2.如果工程量清單中的軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石數(shù)量與實(shí)際情況出入太大，承包人能否得到額外費(fèi)用賠償？為什么？【答案】2.不能得到額外費(fèi)用賠償。因?yàn)楹贤瑮l款規(guī)定，承包人在投標(biāo)時(shí)已對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察，承包人考察現(xiàn)場(chǎng)后已對(duì)所填報(bào)的每一單價(jià)作出了詳盡分析，應(yīng)該承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性的風(fēng)險(xiǎn)，因此不能得到額外費(fèi)用賠償。九、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書(shū)中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)；（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書(shū)的投標(biāo)人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進(jìn)行合同洽談時(shí)，雙方對(duì)下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購(gòu)的工程材料使用前的檢驗(yàn)；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購(gòu)的工程設(shè)備比原計(jì)劃提前兩個(gè)月到場(chǎng)，建設(shè)單位通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購(gòu)數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購(gòu)數(shù)量不足的配件由施工單位補(bǔ)充采購(gòu)。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)，要求補(bǔ)償兩個(gè)月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購(gòu)費(fèi)。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗(yàn)，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問(wèn)題：1．逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說(shuō)明理由。2．逐項(xiàng)指出事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬。3．指出事件3中施工單位的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。施工單位提出的哪些費(fèi)用補(bǔ)償項(xiàng)是合理的？【答案】1.逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說(shuō)明理由。答案：對(duì)事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)?shù)呐卸ㄈ缦拢海?）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金，不妥。理由：招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書(shū)中明確相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)格，不妥。理由：第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書(shū)的投標(biāo)人中產(chǎn)生，妥當(dāng)。（4）第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容，妥當(dāng)。2.逐項(xiàng)指出事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬。答案：事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬分析如下：（1）辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責(zé)任。（2）建設(shè)單位采購(gòu)的工程材料使用前的檢驗(yàn)屬于施工單位的責(zé)任。（3）建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任。（4）組織無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)屬于建設(shè)單位的責(zé)任。一十、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運(yùn)輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運(yùn)進(jìn)B合同段材料。為此,業(yè)主召開(kāi)兩合同段開(kāi)會(huì),要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運(yùn)進(jìn)材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?！締?wèn)題】2、B合同段工期延誤由誰(shuí)負(fù)責(zé),B合同段是否可以獲得延期或索賠。為什么?【答案】2、B合同段工期延誤不是該承包商原因造成的,可以獲得延期,并且業(yè)主提供的運(yùn)輸通道受到破壞,改變的通道又未及時(shí)提供,延誤是因?yàn)闃I(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的情況所造成的。所以,B合同可以要求索賠。一十一、某公路工程項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),與承包人簽訂了工程施工合同,合同中含甲、乙兩個(gè)子項(xiàng)工程。甲、乙兩個(gè)子項(xiàng)工程的估算工程量：甲項(xiàng)為2300rr13,乙項(xiàng)為3200m3。甲、乙兩個(gè)子項(xiàng)工程的合同單價(jià)：甲項(xiàng)為180元／m3,乙項(xiàng)為160元／m3。承包合同規(guī)定：1開(kāi)工前業(yè)主應(yīng)向承包人支付簽約合同價(jià)20%的開(kāi)工預(yù)付款2業(yè)主自第一個(gè)月起,從承包商的工程款中,按5%的比例扣留質(zhì)量保證金；3當(dāng)子項(xiàng)工程實(shí)際工程量超過(guò)估算工程量10%時(shí),可進(jìn)行調(diào)價(jià),調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9；4根據(jù)市場(chǎng)情況規(guī)定價(jià)格調(diào)整系數(shù)平均按1.2計(jì)算；5監(jiān)理工程師向承包人出具的月進(jìn)度付款證書(shū)最低金額為25萬(wàn)元；6開(kāi)工預(yù)付款在最后兩月扣除,每月扣50%。承包人每月實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核確認(rèn)的工程量如表6-9所示。第一個(gè)月工程價(jià)款為500×180+700×160=20.2（萬(wàn)元）；應(yīng)簽證的工程款為20.2×1.2×（100%-5%）=23.028（萬(wàn)元）。由于合同規(guī)定的月進(jìn)度付款證書(shū)最低金額為25萬(wàn)元,故本月監(jiān)理工程師不出具付款證書(shū)?！締?wèn)題】2、從第二個(gè)月起每月工程量?jī)r(jià)款是多少?監(jiān)理工程師出具的月進(jìn)度付款證書(shū)金額是多少?實(shí)際簽發(fā)的付款證書(shū)金額是多少?【答案】2、第二個(gè)月工程價(jià)款為：800×180+900×160=28.8（萬(wàn)元）；應(yīng)簽認(rèn)的工程款為：28.8×1.2×（100%-5%）=32.832（萬(wàn)元）；本月監(jiān)理工程師出具的付款證書(shū)金額為：23.028+32.832=55.86（萬(wàn)元）。第三個(gè)月工程價(jià)款為：800×180+800×160=27.2（萬(wàn)元）；應(yīng)簽認(rèn)的工程款為：27.2×1.2×0.95=31.008（萬(wàn)元）；應(yīng)扣開(kāi)工預(yù)付款：18.52×50%=9.26（萬(wàn)元）；應(yīng)付款為31.008-9.26=21.748（萬(wàn)元）。因?yàn)楸O(jiān)理工程師出具的月進(jìn)度付款證書(shū)最低金額為25萬(wàn)元,所以第三個(gè)月監(jiān)理工程師不出具付款證書(shū)。第四個(gè)月：甲項(xiàng)工程累計(jì)完成工程量為2700m3,比原估算工程量2300m3超出400m3。,已超過(guò)估算：程量的10%,超出部分其單價(jià)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。超過(guò)估算工程量10%的工程量為：2700-2300×（100%+10%）=170（m3）。這部分工程量單價(jià)應(yīng)調(diào)整為：180×0.9=162（元／m3）。甲項(xiàng)工程工程量?jī)r(jià)款為：（600-170）×180+170×162=10.494（萬(wàn)元）。乙項(xiàng)工程累計(jì)完成工程量為3000m3,比原估算工程量少200m。,不超過(guò)估算工程量的10%,其單價(jià)不予調(diào)整。乙項(xiàng)工程工程量?jī)r(jià)款為：600×160=9.6（萬(wàn)元）。本月完成甲、乙兩項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款合計(jì)為：10.494+9.6=20.094（萬(wàn)元）。應(yīng)簽認(rèn)的工程款為：20.094×1.2×0.95=22.907（萬(wàn)元）。本月監(jiān)理工程師實(shí)際出具的付款證書(shū)金額為：21.748+22.907-18.52×50%=35.395（萬(wàn)元）。一十二、某公路工程項(xiàng)目為政府重點(diǎn)投資的項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項(xiàng)目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價(jià)為260萬(wàn)元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開(kāi)工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。【問(wèn)題】3.指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件2和事件3中，施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：（1）事件2中項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過(guò)大的情況下安排起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。（2）事件3中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。一十三、某路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工,該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人于2005年4月1日進(jìn)駐工地,準(zhǔn)備按合同開(kāi)工期2005年5月1日開(kāi)工,因征地拆遷延誤到2005年5月24日才開(kāi)始施工。在2005年8月3日橋梁基坑開(kāi)挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求。于是,業(yè)主通過(guò)監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7天。2006年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的2006年10月1日前交工,需延遲到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三項(xiàng)事件提出費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期56天的工期索賠要求,并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書(shū)和索賠通知書(shū)及相關(guān)記錄和證明材料?！締?wèn)題】1、承包人提出索賠的依據(jù)是什么?【答案】1、承包人提出索賠的依據(jù)是施工合同。一十四、某國(guó)際工程承包方在施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其開(kāi)挖土方的工作量超出原標(biāo)書(shū)里規(guī)定的工作數(shù)量,對(duì)此,他要求索賠展延工期和經(jīng)濟(jì)賠償?！締?wèn)題】（2）監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理該項(xiàng)索賠?【答案】（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包方的索賠申請(qǐng)進(jìn)行審核,分清責(zé)任歸屬,剔除不合理要求,擬算出合理賠款額和工期展延天數(shù),此后,與承包方談判。若雙方達(dá)成協(xié)議,監(jiān)理工程師可以提出一個(gè)合理的單位成價(jià)格作為最終處理意見(jiàn),并報(bào)送業(yè)主,相應(yīng)通知承包方。一十五、某大橋工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，建設(shè)單位分別委托某路橋公司施工，某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，并商簽了施工合同和監(jiān)理合同。地質(zhì)資料顯示，項(xiàng)目所在地為石灰?guī)r分布區(qū)，地下水豐富。該橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按照該工程施工合同條款的規(guī)定，所有樁基都要進(jìn)行無(wú)破損法（超聲波）檢測(cè)，以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。在樁基施工完成后按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一根斷樁，斷樁位置處在地下水位以下，且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。監(jiān)理工程師書(shū)面指示施工單位立即采取措施處理。于是，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案，其要點(diǎn)如下：（1）補(bǔ)樁。（2）調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋，外形尺寸作部分改動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行，因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提交了索賠意向通知書(shū)，并在補(bǔ)樁施工完成后第5天向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠通知書(shū)。施工單位的索賠要求如下：（1）要求索賠斷樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。（2）增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。承包人的索賠理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良、有溶洞所致。【問(wèn)題】1.總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)施工單位提交的斷樁處理方案，在工作程序方面是否存在不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)施工單位提交的斷樁處理方案，在工作程序方面存在不妥之處。其理由是：總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時(shí)，沒(méi)有取得業(yè)主的同意。一十六、為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開(kāi)展工作：（1）明確施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位的權(quán)利和義務(wù)（2）擬定合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式；（3）建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的監(jiān)理工作制度；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)；（5）對(duì)工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；（6）編制資金使用計(jì)劃；（7）采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制；（8）明確各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)分工；（9）優(yōu)化建設(shè)工程目標(biāo)控制工作流程；（10）加強(qiáng)各單位（部門(mén)）之間的溝通協(xié)作。【問(wèn)題】逐項(xiàng)指出各項(xiàng)措施分別屬于組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和管理措施中的哪一項(xiàng)?！敬鸢浮拷M織措施：（3）、（8）、（9）、（10）技術(shù)措施：（4）、（7）經(jīng)濟(jì)措施：（5）、（6）合同措施：（1）、（2）一十七、某獨(dú)立特大橋項(xiàng)目，主橋?yàn)楠?dú)塔斜拉橋，施工中發(fā)生以下事件：事件1：總監(jiān)理工程師簽發(fā)了合同段開(kāi)工申請(qǐng)后，施工單位立即啟動(dòng)了主橋鉆孔平臺(tái)搭設(shè)和埋設(shè)鋼護(hù)筒施工。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即進(jìn)行制止，要求施工單位上報(bào)分項(xiàng)、分部工程開(kāi)工申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后方可施工。施工單位認(rèn)為合同段開(kāi)工申請(qǐng)已得到批準(zhǔn)，且鉆孔平臺(tái)及鋼護(hù)筒施工屬臨時(shí)設(shè)施，屬于樁基分項(xiàng)工程開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備，施工繼續(xù)進(jìn)行。事件2：在主橋灌注樁施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進(jìn)行了全過(guò)程旁站。在灌注過(guò)程中發(fā)生了一起導(dǎo)管拔出混凝土表面的事件，事件發(fā)生后，監(jiān)理員立即要求施工單位暫停施工。施工人員解釋說(shuō)憑經(jīng)驗(yàn)可將導(dǎo)管重新插入混凝土表面繼續(xù)灌注，不會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理員予以了默認(rèn)，該樁繼續(xù)灌注至完成。事后監(jiān)理員向監(jiān)理工程師詳細(xì)匯報(bào)了事件經(jīng)過(guò)。事件3：監(jiān)理工程師收到第三方檢測(cè)單位的檢測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)一根樁達(dá)不到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，且無(wú)法采取返工補(bǔ)救措施。經(jīng)查證系事件2中的樁。監(jiān)理工程師通過(guò)建設(shè)單位請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位拿出處理方案，3天后設(shè)計(jì)單位提供了補(bǔ)樁設(shè)計(jì)文件。由于建設(shè)單位工程部負(fù)責(zé)人未及時(shí)將該設(shè)計(jì)文件下達(dá)，耽誤了7天。施工單位收到設(shè)計(jì)文件后，完成補(bǔ)樁施工，經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量合格。該事件發(fā)生在關(guān)鍵線路上。事后，施工單位提出了10天的延期申請(qǐng)，并提出給予補(bǔ)樁工程進(jìn)行計(jì)量。問(wèn)題：1.事件1中，監(jiān)理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確?為什么?2.事件2中，指出監(jiān)理員的錯(cuò)誤做法，并說(shuō)明正確做法?3.事件3中，監(jiān)理工程師對(duì)該質(zhì)量事故的處理程序是否正確，為什么?4.事件3中，施工單位提出的延期申請(qǐng)和計(jì)量要求能否成立?監(jiān)理工程師該如何正確處理?【答案】1.監(jiān)理工程師的做法正確，施工單位的理由不合理。因?yàn)殇撟o(hù)筒施工屬于樁基分項(xiàng)工程施工過(guò)程中的一道主要工序，鋼護(hù)筒施工意味著樁基分項(xiàng)工程已開(kāi)工，而監(jiān)理工程師并未批準(zhǔn)該分項(xiàng)工程開(kāi)工。2.監(jiān)理員的錯(cuò)誤做法：①未及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告，而是事后進(jìn)行了匯報(bào)；②未堅(jiān)持暫停施工的要求，放任了質(zhì)量事故的發(fā)生。正確的做法是：①要求施工單位暫停施工；②立即將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況向監(jiān)理工程師匯報(bào)；③在旁站記錄、監(jiān)理日記中如實(shí)做好記錄。3.監(jiān)理工程師對(duì)該事件的處理程序不正確。正確的程序應(yīng)是：①監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告并報(bào)告建設(shè)單位。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)翔實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。②認(rèn)定質(zhì)量事故等級(jí)。③屬于一般質(zhì)量事故等級(jí)以上者，根據(jù)省級(jí)交通主管部門(mén)的有關(guān)處理決定，開(kāi)展下步監(jiān)理工作，屬于監(jiān)理單位可處理的質(zhì)量事故，按有關(guān)監(jiān)理程序開(kāi)展下一步監(jiān)理工作。4.施工單位提出的延期申請(qǐng)和計(jì)量要求均不成立。監(jiān)理工程師正確的處理方法是：不批準(zhǔn)延期