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文檔簡介
監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析復(fù)習(xí)資料整理
大題(共20題)一、某框架—抗震墻的工程項目,建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時,鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差,不僅蜂窩、麻面嚴重,而且表面的混凝土質(zhì)地酥松,用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查,從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明,混凝土抗壓強度值均達到或超過了設(shè)計要求值(設(shè)計要求混凝土抗壓強度等級達到C30),其中最大值達到C35的水平,監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑。問題:1.常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面?2.針對上述情況,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理?3.質(zhì)量事故處理方案有哪幾類?4.如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴重不合格(最高的強度等級低于C20),監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理?【答案】1.常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面:(1)違背基本建設(shè)程序;(2)違反法律法規(guī);(3)地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真;(4)設(shè)計差錯;(5)施工與管理不到位;(6)操作工人素質(zhì)差;(7)使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備;(8)自然環(huán)境因素;(9)盲目搶工;(10)使用不當(dāng)。2.針對上述質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師可按以下步驟處理:(1)首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工;(2)如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實力及設(shè)備,可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進行抽樣檢驗和試驗;也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機構(gòu)進行抽檢和試驗;或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下,重新見證取樣和試驗;二、某工程,實施過程中發(fā)生如下事件:事件1:總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃時,明確監(jiān)理工作的部分內(nèi)容如下:①審核分包單位資格;②核查施工機械和設(shè)備的安全許可驗收手續(xù);③檢查試驗室資質(zhì);④審核費用索賠;⑤審查施工總進度計劃;⑥工程計量和付款簽證;⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表;⑧參與工程竣工驗收。事件2:在第一次工地會議上,總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》的情形包括:①隱蔽工程驗收不合格的;②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;③施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的;④發(fā)生質(zhì)量、安全事故的;⑤調(diào)整工程施工進度計劃的。事件3:某專業(yè)工程施工前,總監(jiān)理工程師指派監(jiān)理員依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程設(shè)計文件和施工組織設(shè)計組織編制監(jiān)理實施細則,并報送建設(shè)單位審批。事件4:工程竣工驗收階段,建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)將整理完成的歸檔監(jiān)理文件資料直接移交城建檔案管理機構(gòu)存檔。問題:1.針對事件1,將所列的監(jiān)理工作內(nèi)容按質(zhì)量控制、造價控制、進度控制和安全生產(chǎn)管理工作分別進行歸類。2.指出事件2,中總監(jiān)理工程師的不妥之處,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,還有哪些情形應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》?3.針對事件3,總監(jiān)理工程師的做法有什么不妥?寫出正確做法,監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)還有哪些?4.針對事件4,建設(shè)單位的做法有什么不妥?寫出監(jiān)理文件資料的歸檔移交程序?!敬鸢浮?.質(zhì)量控制:①審核分包單位資格;③檢查試驗室資質(zhì);⑧參與工程竣工驗收。造價控制:④審核費用素賠;⑥工程計量和付款簽證;⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表。進度控制:⑤審查施工總進度計劃;安全生產(chǎn)管理工作:②核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。2.(1)不妥之處一:隱蔽工程驗收不合格的,總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》理由:在工程質(zhì)量控制方面,項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的,或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?,或施工不?dāng),造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單。不妥之處二:施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的,總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)<工程暫停令》。理由:施工單位拒絕執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)的要求和指令時,總監(jiān)理工程師應(yīng)視情況簽發(fā)工程暫停令。不妥之處三:調(diào)整工程施工進度計劃的,總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令>。理由:不符合總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形(2)項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令:(1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;(2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;(2)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的;(4)施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準的;(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。三、某工程,實施工程中發(fā)生如下事件:事件1:一批工程材料進場后,施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件,并按規(guī)定進行了檢驗,確認材料合格后,施工單位項目技術(shù)負責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后,連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2:工程開工后不久,施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職,致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責(zé)。事件3:項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn),其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績,隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4:施工單位編制了高大模板工程地專項施工方案,并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批??偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn),施工單位未按專項施工方案組織施工,且存在安全事故隱患,便立刻報告了總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通,施工單位解釋:為保證施工工期,調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序,保證不存在安全問題??偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認可施工單位的解釋,故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果,由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題:1.指出事件1中施工單位的不妥之處,寫出正確做法。2.針對事件2,項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置?3.事件3中,施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料?4.指出事件4中的不妥之處,寫出正確做法?!敬鸢浮?.不妥之處一:施工單位項目技術(shù)負責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見;正確做法:應(yīng)由施工單位項目經(jīng)理簽署意見。不妥之處二:遞交《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》時,連同質(zhì)量證明文件起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查;正確做法:應(yīng)將工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單和質(zhì)量證明文件以及自檢結(jié)果一起作為《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》的附件,提交監(jiān)理機構(gòu)審查。2.項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)書面通知施工單位更換項目經(jīng)理,要求施工單位派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理,并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后,方可正式進入現(xiàn)場開展工作。3.還要補充的材料為:資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。4.(1)不妥一:施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案,并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。正確做法:該專項方案還應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字,才能報送監(jiān)理機構(gòu)。(2)不妥二:總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。正確做法:總監(jiān)理工程師簽字后需要報建設(shè)單位審批。(3)不妥三:專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn),施工單位未按專項施工方案組織施工,且存在安全事故隱患,報告總監(jiān)理工程師。正確做法:應(yīng)立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改。(4)不妥四:施工單位為保證施工工期,調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序。四、某施工單位承攬了一項綜合辦公樓的總承包工程,在施工過程中發(fā)生了如下事件。事件1:施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時間。急需材料時,施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將所需材料運抵施工現(xiàn)場,遭到材料供應(yīng)商的拒絕。兩天后才將材料運到施工現(xiàn)場。事件2:某設(shè)備供應(yīng)商由于進行設(shè)備調(diào)試,超過合同約定的期限交付施工單位訂購的設(shè)備,恰好此時該設(shè)備的價格下降,施工單位按下降后的價格支付給設(shè)備供應(yīng)商,設(shè)備供應(yīng)商要以原價執(zhí)行,雙方產(chǎn)生爭執(zhí)。事件3:施工單位與某施工機械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將租賃的機械交還租賃公司并交付租賃費,此時,雙方簽訂的合同終止。事件4:該施工單位與某分包單位所簽訂的合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量,從而減少分包單位的合同價款,為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?!締栴}】1.事件1中,材料供應(yīng)商的做法是否正確說明理由。2.根據(jù)事件1,你認為合同當(dāng)事人在約定合同內(nèi)容時應(yīng)包括哪些方面的條款3.事件2中,施工單位的做法是否正確說明理由。4.在事件3中,合同終止的原因是什么除此之外,還有什么情況可以使合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止5.事件4中,合同當(dāng)事人簽訂的合同是否有效6.在什么情況下可導(dǎo)致合同無效【答案】1.事件1中,材料供應(yīng)商的做法是正確的。理由:當(dāng)履行期限不明確時,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準備時間。2.合同當(dāng)事人在約定合同內(nèi)容時,應(yīng)包括以下條款:當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;價款或者報酬;履行期限、地點和方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法。3.事件2中,施工單位的做法是正確的。理由:逾期交付標(biāo)的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。4.(1)事件3中合同終止的原因是債務(wù)已經(jīng)按照約定履行。(2)可以使合同終止的情況還包括:合同解除;債務(wù)相互抵消;債權(quán)人依法將標(biāo)的物提存;債權(quán)人免除債務(wù);債權(quán)債務(wù)同歸于一人;法律規(guī)定,或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。5.事件4中合同當(dāng)事人簽訂的合同無效。6.導(dǎo)致合同無效的情況如下。(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國家利益的合同。(2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同。(3)以合法形式掩蓋非法目的的合同。(4)損害社會公共利益的合同。(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同。五、某實施監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題:一是施工單位為方便施工,將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進行??偙O(jiān)理工程師分析后認為,管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全,因此,簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位,同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。事件1:在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上,建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工??偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設(shè)單位代表很不滿意,會后建設(shè)單位起草了會議紀要,紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。事件2:設(shè)備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中5名安裝人員元安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3:設(shè)備調(diào)試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試,存在較大的質(zhì)量和安全隱患,立即簽發(fā)了“工程暫停令”,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請,強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作,停工2天導(dǎo)致窩工,建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償,理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試,但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的?!締栴}】1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說明理由。2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外,還應(yīng)考核哪些內(nèi)容3.事件1中建設(shè)單位第一次工地會議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25.在事件3中,總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)給予批準說明理由。【答案】1.(1)總監(jiān)理工程師組織審批施工組織設(shè)計的程序:總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi),組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出意見后,由總監(jiān)理工程師審核簽認;需要承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師重新審查。(2)總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理中,第一個問題的處理不妥,因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。第二個問題的處理妥當(dāng),屬于施工組織設(shè)計審查應(yīng)處理的問題。2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外,還應(yīng)考核的內(nèi)容如下。(1)試驗設(shè)備、檢測儀器能否滿足工作質(zhì)量檢查要求,是否處于良好的可用狀態(tài)。(2)精度是否符合需要。(3)法定計量部門標(biāo)定資料、合格證、率定表是否在標(biāo)定的有效期限。(4)試驗室管理制度是否齊全、符合實際。(5)試驗、檢測人員的上崗資質(zhì)。3.第一次工地會議做法中的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處:開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工。正確做法:開工準備工作基本完成,施工許可證辦理完畢后,才可以開工。(2)不妥之處:會后建設(shè)單位起草了會議紀要。正確做法:會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草。(3)不妥之處:將會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位。正確做法:會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽,然后分發(fā)給各有關(guān)單位。六、某工程為鋼筋混凝土工程,承包單位在自購鋼筋進場之前按要求向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交了合格證,在監(jiān)理員的見證下取樣,送樣進行復(fù)檢,結(jié)果合格,專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)審查同意該批鋼筋進場使用;但在隱蔽驗收時,發(fā)現(xiàn)承包單位未做鋼筋焊接試驗,故專業(yè)監(jiān)理工程師責(zé)令承包單位在監(jiān)理人員見證下取樣送檢,試驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)鋼筋母材不合格;經(jīng)對鋼筋重新檢驗,最終確認該批鋼筋不合格。監(jiān)理工程師隨即發(fā)出不合格項目通知,要求承包單位拆除不合格鋼筋,同時報告了業(yè)主代表。承包單位以本批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理人員驗收,不同意拆除;并提出若拆除,應(yīng)延長工期8天、補償直接損失10萬元人民幣的索賠要求。業(yè)主認為監(jiān)理有責(zé)任,要求監(jiān)理單位按委托監(jiān)理合同約定的比例賠償業(yè)主損失3000元。<1>、監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,為什么?<2>、承包單位是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,為什么?<3>、業(yè)主對監(jiān)理單位提出賠償要求是否合理,為什么?<4>、監(jiān)理工程師對承包單位的索賠要求應(yīng)如何處理,為什么?【答案】1.監(jiān)理機構(gòu)不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,因為監(jiān)理機構(gòu)沒有違背《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。2.承包單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,因為承包單位購進了不合格材料。3.業(yè)主對監(jiān)理單位提出賠償要求不合理,因為其質(zhì)量責(zé)任不在監(jiān)理單位,且也沒有給業(yè)主造成直接損失。4.監(jiān)理工程師不同意承包單位的索賠要求,因為承包單位采購了不合格材料,盡管此批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗,但根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定,不論工程師是否參加了驗收,當(dāng)其對某部分的工程質(zhì)量有懷疑時,有權(quán)要求承包人重新檢驗。檢驗合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部合同價款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期;檢驗不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用,工期不予順延。七、2013年10月2日,某市穿越江底的隧道的旁通道,發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象,引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降,造成3幢建筑物嚴重傾斜及部分防汛墻沉陷,直接經(jīng)濟損失1.6億元。因事故處理及時,未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司,施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱“隧道公司”);隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司;某市地鐵監(jiān)理公司負責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查,造成事故的原因是,分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷,施工過程中,在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進行開挖;地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職,發(fā)生事故時,現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員;分包項目存在漏洞,總包單位也未就施工方案向分包公司作出說明,隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進行技術(shù)、質(zhì)量檢查。問題:1.承包商主要負責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?2.承包商的項目負責(zé)人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?3.總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項目的安全事故由誰承擔(dān)主要責(zé)任?4.本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的,對于這些特殊工程,為了保證安全需要,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對哪些分部分項工程編制專項施工方案?5.安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容包括哪些?6.判斷此工程安全事故等級,組織此事故調(diào)查的單位為?【答案】1.承包商主要負責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下:(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(4)對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。2.承包商的項目負責(zé)人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下:(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;(4)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3.(1)總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如下:①建設(shè)工程實行施工總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé);②總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù),總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;八、某實施監(jiān)理的工程,工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:招標(biāo)過程中,建設(shè)單位提出下列要求:(1)投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件;(2)評標(biāo)委員會由7人組成;(3)投標(biāo)人已在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行工商注冊登記;(4)屬于混合股份制企業(yè)。事件2:甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位,乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu),專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3:主體工程施工過程中,因不可抗力造成損失。甲施工單位及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請,并附有相關(guān)證明材料,要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下:(1)運到現(xiàn)場的待安裝設(shè)備(甲施工單位采購)損失26萬元;(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元;(3)施工機具損壞損失12萬元;(4)施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元;(5)工程清理、修復(fù)費用3.5萬元。事件4:甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后,向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了工程竣工報驗單。項目監(jiān)理機構(gòu)組織工程竣工驗收后,向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。問題:【答案】1.事件1中:(1)妥當(dāng);(2)妥當(dāng);(3)投標(biāo)人在工程所在地行政轄區(qū)內(nèi)進行了工商注冊登記的要求不妥當(dāng)。理由:招標(biāo)人不得以地區(qū)限制排斥潛在投標(biāo)人。(4)投標(biāo)人屬于混合股份制企業(yè)的要求不妥當(dāng)。理由:招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人實行歧視政策。2.事件2中:(1)專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護專項施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位,其編制的深基坑支護專項施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位(施工總承包單位)報送項目監(jiān)理機構(gòu)。因此,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項施工方案。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準專項施工方案不妥。專項施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準。黑鉆押題,,3.事件3中,因不可抗力造成損失后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)補償給甲施工單位的經(jīng)濟損失如下:(1)待安裝設(shè)備損失26萬元,因該部分損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān);(2)工程清理、修復(fù)費用3.5萬元,因該部分費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。因此,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的補償金額為29.5萬元。應(yīng)由施工單位承擔(dān)的是:①施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元;②施工機具損壞損失12萬元;③施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。4.事件4中:九、政府投資建設(shè)的某工程,施工合同約定:生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購;幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包項目,由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專業(yè)分包單位;材料費中應(yīng)包含技術(shù)保密費、專利費、技術(shù)資料費等。工程實施過程中發(fā)生如下事件:事件1:進行挖孔樁檢測時,項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實際承載力達不到設(shè)計要求。經(jīng)查,確認是因地質(zhì)勘察資料有誤所致,施工單位按程序?qū)@些樁進行了相應(yīng)技術(shù)處理,并提出工期和費用索賠申請。事件2:施工過程中,施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前,項目監(jiān)理機構(gòu)要求對新材料的驗收標(biāo)準組織專家論證。結(jié)算工程款時,施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費。事件3:生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車不滿足驗收要求,經(jīng)查,設(shè)備本身存在缺陷,須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費用索賠申請。施工合同中約定施工單位負責(zé)到場生產(chǎn)設(shè)備的清點、驗收和接收,為此,建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請。問題:2.事件1中,施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?說明理由。3.事件2中,新材料驗收標(biāo)準應(yīng)由哪家單位組織專家論證?指出施工單位要求支付新材料專利使用費是否成立并說明理由。4.事件3中,施工單位提出的費用索賠申請中哪些可以獲得批準?施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議?說明理由?!敬鸢浮?.事件1中,施工單位提出的工期和費用索賠成立。理由:地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。3.事件2中,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.4規(guī)定,新材料驗收標(biāo)準應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費不成立,因為根據(jù)合同約定,專利使用費包含在材料費中。4.事件3中,施工單位提出的費用索賠申請項中可以獲得批準補償?shù)馁M用有:零部件拆除費用、重新安裝費用。對于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費用索賠申請,施工單位不應(yīng)采納。理由:施工單位與設(shè)備制造廠商無合同關(guān)系。一十、某工程,建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價為1000萬元,合同工期10個月;企業(yè)管理費費率為2%(以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù)),利潤率為7%(以人工費、材料費、施工機具使用費及企業(yè)管理費之和為基數(shù)),措施項目費按分部分項工程費的5%計,規(guī)費綜合費率8%(以分部分項工程費、措施項目費及其他項目費之和為基數(shù)),稅率為9%(以分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規(guī)費之和為基數(shù)),人工費為80元/工日,機械臺班費為2000元/臺班;由于建設(shè)單位責(zé)任造成的人工窩工、機械臺班閑置,窩工和閑置費用按原人工費和機械臺班費70%計取;發(fā)生工期延誤,逾期竣工違約金每天按簽約合同價的0.5‰計取,最高為簽約合同價的5%:工程每提前一天竣工,獎勵金額按簽約合同價的1‰計取;實際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時,超出部分可以調(diào)整綜合單價。實施過程中發(fā)生如下事件:事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計變更,導(dǎo)致工程停工15天,并造成某分部分項工程費增加34萬元,施工人員窩工200個工日、施工機械閑置10個臺班。為此,施工單位提出了索賠。事件2:該工程實際施工工期為15個月,其中,①由于設(shè)計變更造成工期延長1個月;②工程實施過程中遇不可抗力造成工期延長2個月;③施工單位準備不足導(dǎo)致試車失敗造成工期延長1個月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導(dǎo)致工期延長1個月。施工單位提出了5個月的工期索賠(每月按30天計算)。事件3:某分項工程在招標(biāo)工程量清單中的暫估工程量為1250m3,投標(biāo)綜合單價為800元/m3。施工完成后,經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收符合質(zhì)量要求,確認計量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商,對原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場簽證計日工4萬元。為此,施工單位提出工程款結(jié)算如下:①分部分項工程費:1500X800÷10000=120(萬元);②管理費120X12%=14.40(萬元);③計日工:4萬元;④工程結(jié)算價款120+14.40+4=138.40(萬元)。問題:1.針對事件1,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用索賠和工期索賠各是多少?2.針對事件2,逐項指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對事件2,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認的工期獎懲金額是多少?4.針對事件3,分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當(dāng),并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的工程結(jié)算價款是多少萬元【答案】1.主要考核考生對發(fā)生設(shè)計變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項工程增加的工程造價:34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬元)窩工損失:[(80X200+10X2000)X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬元)應(yīng)批準的費用索賠:42.03+2.97=45.00(萬元)應(yīng)批準的工期索賠:15天主要考核考生對處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對正確確定和處理工期獎懲金額的掌握程度。按簽約合同價計算的違約金為:1000X0.5‰X60=30(萬元):因為未超過逾期竣工違約金最高限額30(萬元)<1000X5%=50(萬元):所以,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確認的逾期竣工罰金為30萬元。4.主要考核考生對工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:一十一、背景:某工程,建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實施過程中發(fā)生下列事件:事件1:招投標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會認為A單位投標(biāo)報價可能低于成本,要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到,C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補充材料,D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2:E單位中標(biāo)后,經(jīng)建設(shè)單位同意,選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板,因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗,檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度,總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢,復(fù)驗結(jié)果合格后,同意該批鋼板進場使用。事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊,委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后,由E、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收,驗收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗,存在嚴重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報驗,項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷。<1>、事件1中,A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理,說明理由。<2>、事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?說明理由。<3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。<4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,說明理由。<5>、事件4中的質(zhì)量事故,E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任?說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任?說明理由?!敬鸢浮?.A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由:根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由:根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》逾期送達或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效,降價材料應(yīng)做為補充材料加入投標(biāo)文件。理由:在投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.不妥。理由:沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。3.塔吊驗收程序不符合要求。理由:只有E、乙施工單位參加了驗收,出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處:向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由:《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5.(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十二、政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時,A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時,發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價,分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報價,以價格低者為中標(biāo)單位,按原投標(biāo)報價簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見,建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見,確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開工前,總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議,并要求G單位及時辦理施工許可證,確定工程水準點、坐標(biāo)控制點,按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4:開工前,設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》,提交給設(shè)計單位。事件5:施工開始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》,并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。(1)、分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。(2)、事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?(3)、指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。(4)、指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。(5)、事件5中,專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?【答案】【1】(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定的前提下,簽字人有法定代表人的授權(quán)書,簽字有效。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。未明確招標(biāo)文件中設(shè)有招標(biāo)控制價,對高報價沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,附有招標(biāo)人無法接受的條件。(4)D單位的投標(biāo)文件有效??們r金額匯總有誤屬于細微偏差,計算錯誤允許補正。【2】(1)確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商;(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!?】(1)不妥之處:總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法:由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。正確做法:由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處:要求施工單位及時確定水準點與坐標(biāo)控制點。正確做法:由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。【4】(1)不妥之處:設(shè)計單位組織召開設(shè)計交底會。正確做法:由建設(shè)單位組織。(2)不妥之處:總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。正確做法:應(yīng)提交給建設(shè)單位,由建設(shè)單位交給設(shè)計單位?!?】(1)檢查施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書;(2)復(fù)核施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。一十三、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù),工程實施過程中發(fā)生如下事件:事件2:建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》進行合同洽談時,雙方對下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧,包括:①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗;③建立工程質(zhì)量保證體系;④組織無負荷聯(lián)動試車;⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3:建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計劃提前兩個月到場,建設(shè)單位通知項目監(jiān)理機構(gòu)和施工單位共同進行了清點移交。施工單位在設(shè)備安裝前,發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理,部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商,損壞的設(shè)備部件由施工單位修理,采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此,施工單位向建設(shè)單位提出費用補償申請,要求補償兩個月的設(shè)備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。問題:2、逐項指出事件2中各項工作的責(zé)任歸屬。3、指出事件3中施工單位的不妥之處,寫出正確做法。施工單位提出的哪些費用補償項是合理的?【答案】2、責(zé)任歸屬:①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責(zé)任;②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責(zé)任;③建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任;④組織無負荷聯(lián)動試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任;⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責(zé)任。3、(1)不妥之處:向建設(shè)單位提出費用補償申請;正確做法:向項目監(jiān)理機構(gòu)提出費用補償申請。(2)合理的費用補償項:兩個月的設(shè)備保管費、配件采購費。一十四、某大型工程項目由政府投資建設(shè),業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)保可采用投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出以下要求:為了避免潛在的投標(biāo)人過多,項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布,且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后,共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多,為減少評標(biāo)工作量,要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn):(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元,為最低投標(biāo)價,經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補充說明,提出可以降價5%。(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天。(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,但沒有加蓋項目負責(zé)人的印章。(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo),附有各方資質(zhì)證書,但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。(6)F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高,故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審,A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人和A投標(biāo)人進行合同談判,希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致:不壓縮工期,降價3%?!締栴}】1.業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確說明理由?!敬鸢浮?.正確與否判定:(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不正確;理由:公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,必須在指定媒介發(fā)布,任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。(2)“業(yè)主要求采用邀請招標(biāo)”不正確;理由:因該工程項目由政府投資建設(shè),相關(guān)法規(guī)規(guī)定:“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目”,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo),應(yīng)由有關(guān)部門批準。(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確;理由:資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽、技術(shù)、擬投人人員、擬投入機械、財務(wù)狀況等。2.投標(biāo)文件有效的判定:(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補充說明無效,因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因為投標(biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期一致即可,本題超過投標(biāo)有效期10天是可以的。(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金,給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格:(1)該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同,雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(2)合同價格應(yīng)為8000萬元。一十五、某工程項目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同,工期5個月。分項工程和單價措施項目的造價數(shù)據(jù)與經(jīng)批準的施工進度計劃如表5.1所示;總價措施項目費用9萬元(其中含安全文明施工費3萬元):暫列金額12萬元。管理費和利潤為人材機費用之和的15%。規(guī)費和稅金為人材機費用與管理費、利潤之和的10%。1表5.1分項工程和單價措施造價數(shù)據(jù)與施工進度計劃表有關(guān)工程價款結(jié)算與支付的合同約定如下:1.開工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價(扣除總價措施費與暫列金額)的20%作為預(yù)付款,預(yù)付款在第3、4個月平均扣回;2.安全文明施工費工程款于開工前一次性支付;除安全文明施工費之外的總價措施項目費用工程款在開工后的前3個月平均支付;3.施工期間除總價措施項目費用外的工程款按實際施工進度逐月結(jié)算;4.發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得的工程款的85%支付;5.竣工驗收通過后的60天內(nèi)進行工程竣工結(jié)算,竣工結(jié)算時扣除工程實際總價的3%作為工程質(zhì)量保證金,剩余工程款一次性支付;6.C分項工程所需的甲種材料用量為500m3,在招標(biāo)時確定的暫估價為80元/m3,乙種材料用量為400m3,投標(biāo)報價為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時,甲種材料按實際購買價格調(diào)整,乙種材料當(dāng)購買價在投標(biāo)報價的±5%以內(nèi)變動時,C分項工程的綜合單價不予調(diào)整,變動超過±5%以上時,超過部分的價格調(diào)整至C分項綜合單價中。該工程如期開工,施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙發(fā)確認的以下事項:(1)B分項工程的實際施工時間為2~4月;(2)C分項工程甲種材料實際購買價為85元/m3,乙種材料的實際購買是50元/m3;【答案】問題1:合同價=(76.6+9+12)×(1+10%)=107.360(萬元);預(yù)付款=76.6×(1+10%)×20%=16.852(萬元);開工前支付的措施項目款=3×(1+10%)×85%=2.805(萬元)。問題2:(1)甲種材料價格為85元/m3,甲增加材料款=500×(85-80)×(1+15%)=2875(元);由于(50-40)/40=25%>5%,乙增加材料款=400×40×20%×(1+15%)=3680(元);C分項工程的綜合單價=280+(2875+3680)/1000=286.555(元/m3)。(2)3月份完成的分部和單價措施費=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352(萬元)。(3)3月份業(yè)主應(yīng)支付的工程款=20.352×(1+10%)×85%+(9-3)/3×(1+10%)×85%-16.852/2=12.473(萬元)。問題3:第三月末分項工程和單價措施項目累計擬完工程計劃費用=10.8+32.4+28×2/3=61.867(萬元);累計已完工程計劃費用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067(萬元);一十六、某工程項目,業(yè)主甲分別與監(jiān)理單位乙、施工單位丙簽訂了施工階段的委托監(jiān)理合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中對于業(yè)主和監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任的某些規(guī)定如下:(1)乙方在監(jiān)理工作中應(yīng)維護甲方的利益。(2)施工期間的任何設(shè)計變更必須經(jīng)過乙方審查、認可并發(fā)布變更指令,方為有效并付諸實施。(3)乙方應(yīng)在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。(4)乙方發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中的錯誤或不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準的要求時,有權(quán)要求設(shè)計單位更改。(5)乙方監(jiān)理僅對本工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)督控制;進度控制和費用控制任務(wù)由甲方行使。(6)乙方對工程進度款支付有審核簽認權(quán);甲方有獨立于乙方之外的自主支付權(quán)。問題:各項中有是否有不妥之處,如有不妥,請寫出正確做法?!敬鸢浮浚?)不妥。應(yīng)當(dāng)乙方在監(jiān)理工作中公正地維護有關(guān)各方面的合法權(quán)益。(2)不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是:設(shè)計變更審批權(quán)在業(yè)主,任何設(shè)計變更須經(jīng)乙方審查并報業(yè)主審查、批準、同意后,再由乙方發(fā)布變更令,實施變更。(3)正確。(4)不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是:乙方發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或不符合質(zhì)量標(biāo)準要求時,應(yīng)報告甲方,要求設(shè)計單位改正并向甲方提供報告。(5)不妥。因為三大控制目標(biāo)是相互聯(lián)系、相互影響的。正確的應(yīng)當(dāng)是:監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和費用三方面的監(jiān)督控制權(quán)。(6)不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是:在工程承包合同議定的工程價格范圍內(nèi),乙方對工程進度款的支付有審核簽認權(quán);未經(jīng)乙方簽字確認,甲方不得支付工程款。一十七、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項目,該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個單位工程組成,各單位工程開工時間不同。該工程由一家承包單位承包,業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階段監(jiān)理。1.監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時,要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時,由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見,報建設(shè)單位。2.監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時,將下列監(jiān)理文件做短期保存:(1)監(jiān)理大綱;(2)監(jiān)理實施細則;(3)監(jiān)理總控制計劃等;(4)預(yù)付款報審與支付。3.監(jiān)理工程師在開工前,認真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料?!締栴}】1.監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時,應(yīng)從哪些方面進行審核?2.建設(shè)單位在組織工程驗收前,應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計各方進行工程檔案的預(yù)驗收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3.以上4項監(jiān)理文件中,哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4.監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料【答案】1.(1)1)不妥之處:要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法:要求承包單位在每個單位工程開工前都應(yīng)填報一次工程開工報審表。2)不妥之處:由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法:由總監(jiān)理工程師簽署意見,不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時應(yīng)從以下各方面進行審核:1)工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證;2)征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要;3)施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準;4)測量控制樁、線已查驗合格;5)承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實;6)施工
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