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文檔簡介

會計工作的組織和管理1第一節(jié)會計的管理體制第二節(jié)會計工作的組織第三節(jié)會計人員的職權(quán)和任免第四節(jié)會計法規(guī)體系第五節(jié)會計制度的制定和執(zhí)行第十章會計工作的組織和管理2第一節(jié)會計的管理體制會計在我國社會主義建設(shè)及社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮著巨大的作用。國家為使基層企業(yè)的會計核算工作建立在真實、客觀的基礎(chǔ)上,通過立法,明確了會計人員的職責,同時也明確了我國會計工作的管理體制。鑒于會計工作在國家經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位和作用,我國的會計工作歸口于國家財政部門管理。

3《中華人民共和國會計法》就會計工作的管理體制作了明確規(guī)定:國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作,地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。在我國,由國家財政部門的會計事務(wù)管理司管理全國的會計工作,其主要任務(wù)是在財政部門的領(lǐng)導(dǎo)下管理全國會計工作,制定全國的會計法令、制度、規(guī)劃和組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

精品資料網(wǎng)4財政部會計司的具體職責是:(1)制定全國性的會計法令、規(guī)章、制度,組織貫徹實施國家的有關(guān)會計法令、法規(guī),制度,組織國家的有關(guān)會計法令、法規(guī)審查各地區(qū)、各部門制訂的會計制度和方法。財政部會計事務(wù)管理司5(2)了解、檢查全國的會計工作情況,總結(jié)交流會計工作經(jīng)驗,研究制訂改進會計工作的措施。會計工作規(guī)范化檢查交流會6(3)制定全國會計干部培訓(xùn)規(guī)劃,推動和協(xié)助各地區(qū)、各部門做好會計干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

精品資料網(wǎng)7(4)管理、監(jiān)督注冊會計事務(wù)所的業(yè)務(wù),組織注冊會計師資格的考試,批準注冊會計師的資格,頒發(fā)注冊會計師證書。(5)同有關(guān)部門一起制定有關(guān)會計干部專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度的辦法,并貫徹實施。(6)管理報批國處會計公司在我國設(shè)立常駐代表機構(gòu),并設(shè)法對其業(yè)務(wù)進行管理、監(jiān)督。按國家有關(guān)規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市的財政廳、局也設(shè)置會計事務(wù)管理處,作為管理省、自治區(qū)、直轄市會計工作的辦事機構(gòu)。8我國的會計工作管理體制貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。由國家財政部管理全國的會計工作,中央和地方各級業(yè)務(wù)主管部門一般設(shè)置財務(wù)會計司、局、處、科、股管理本系統(tǒng)的會計工作。地方省市各級財政廳、局管理本地區(qū)的會計工作。中央和地方各級業(yè)務(wù)主管部門管理系統(tǒng)的會計工作。9第二節(jié)會計工作的組織

一、組織會計工作的意義和要求

二、

會計機構(gòu)的設(shè)置三、企業(yè)會計工作的組織形式

精品資料網(wǎng)10一、組織會計工作的意義和要求(一)會計工作的意義(二)組織會計工作的要求(三)既要提高核算質(zhì)量,又要簡化手續(xù)11(一)會計工作的意義第一、有利于提高會計工作的質(zhì)量和效率。第二、有利于鞏固和發(fā)展各單位內(nèi)部的經(jīng)濟責任制。第三、有利于與其他經(jīng)濟管理工作保持協(xié)調(diào)一致。12(二)組織會計工作的要求第一、按國家對會計工作的統(tǒng)一要求組織會計工作。第二、要適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的特點。

精品資料網(wǎng)13(三)既要提高核算質(zhì)量,又要簡化手續(xù)會計工作的內(nèi)容十分復(fù)雜,要求也十分嚴格,只有保證會計工作的質(zhì)量,才能滿足各方面的需要。在保證會計質(zhì)量的前提下,對會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備,應(yīng)求精簡、合理;對會計處理程序和手續(xù)制度的規(guī)定,應(yīng)切合實際,避免繁瑣,努力改進會計計算技術(shù)和方法,提高工作效率。

14二、

會計機構(gòu)的設(shè)置會計機構(gòu)是指組織領(lǐng)導(dǎo)和直接從事會計工作的職能部門。建立和健全會計機構(gòu),是發(fā)揮會計職能,完成會計任務(wù),加強會計工作和保證工作順利進行的重要條件。為了充分發(fā)揮會計推動經(jīng)營管理的作用,每一個核算單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位的行業(yè)特點、規(guī)模大小,業(yè)務(wù)繁簡情況和管理要求,設(shè)置合理的會計機構(gòu)。在實際工作中,通常將會計與財務(wù)部門合并設(shè)置一個財務(wù)會計機構(gòu)來統(tǒng)一辦理企業(yè)的會計工作和財務(wù)工作。15中央和地方各級管理機關(guān)一般都設(shè)置財務(wù)會計司、局、處、科。國家財政部設(shè)置的會計司,是全國會計的最高管理機構(gòu),主管全國的會計工作。各省、自治區(qū)、直轄市和大中城市的財政廳、局可根據(jù)工作需要,設(shè)置財務(wù)會計處、科,作為本地區(qū)會計的最高機構(gòu),主管本地區(qū)的會計工作。中央各部委、專業(yè)公司以及各級企業(yè)管理部門一般設(shè)置財務(wù)會計司、局,處,科,負責組織、管理器本系統(tǒng)的財務(wù)會計工作。16根據(jù)國家規(guī)定,大中型企業(yè)要建立總會計師的經(jīng)濟責任制??倳嫀煂ζ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和上級財務(wù)會計部門負責。17企業(yè)總會計師的基本職責參與生產(chǎn)、物資供應(yīng),產(chǎn)品銷售,基本建設(shè)等計劃和主要經(jīng)濟合同的審查;檢查計劃、經(jīng)濟合同的招待情況,考核生產(chǎn)經(jīng)營成果;組織有關(guān)部門編制財務(wù)計劃,落實完成計劃的措施,對招待計劃中存在的總是提出措施,監(jiān)督本企業(yè)執(zhí)行國家的政策、法令、制度、遵守財經(jīng)紀律。

精品資料網(wǎng)18基層企業(yè)一般都設(shè)置財務(wù)會計處、科、組。在廠長、經(jīng)理或總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下負責處

理企業(yè)的財

務(wù)會計工作。

小型企業(yè)的

領(lǐng)導(dǎo)成員中,

應(yīng)有一名副

行政領(lǐng)導(dǎo)行

使總會計師

的職權(quán)。19企業(yè)內(nèi)部的各業(yè)務(wù)和部門和后勤部門,根據(jù)工作需要,可以設(shè)置專職的核算售貨員或指定專人負責核算工作。規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)可以在各車間設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu),大型商業(yè)企業(yè)可以按商品部門設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu),負責和部門的財務(wù)會計工作。如果不設(shè)財務(wù)會計機構(gòu),也應(yīng)在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置財務(wù)會人員,并指定會計主管。20三、企業(yè)會計工作的組織形式在會計核算工作中,一般可分為集中核算和非集中核算兩種組織形式。

精品資料網(wǎng)21集中核算是把整個企業(yè)的主要會計工作集中在企業(yè)財務(wù)會計部門,企業(yè)內(nèi)部各部門發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不進行全面、完整的核算,只填制或取得原始憑證,并對原始憑證進行適當?shù)膮R總,定期將其送交企業(yè)財務(wù)會計部門,由財務(wù)會計部門審核,并登記有關(guān)賬簿。22非集中核算又稱分散核算是指企業(yè)內(nèi)部各部門實行分級核算,各部門將所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),在會計部門指導(dǎo)下進行較為全面的核算,完成填制憑證或原始憑證匯總表,登記有賬薄,單獨核算實際成本及盈虧,編制會計報表等工作。企業(yè)財務(wù)會計部門則只登記總賬和部門明細賬,并匯總編制整個企業(yè)的會計報表。23在企業(yè)內(nèi)部,采用哪種核算形式,主要取決于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,取決于企業(yè)內(nèi)部是否實行分級管理、分級核算。24第三節(jié)會計人員的職權(quán)和任免一、會計人員的職責與權(quán)限二、會計人員的工作權(quán)限三、會計人員的任免

精品資料網(wǎng)25一、會計人員的職責與權(quán)限(1)

會計人員應(yīng)按照國家財務(wù)制度規(guī)定,認真編制并嚴格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算,遵守各項收支制度、費用開支范圍和開支標準,合理使用資金,正確計算各項稅金并保證及時入庫。26一、會計人員的職責與權(quán)限(2)

按《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》的規(guī)定,認真進行會計核算,即記賬、算賬、報賬;做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬。

精品資料網(wǎng)27一、會計人員的職責與權(quán)限(3)

按照銀行結(jié)算制度的規(guī)定,合理使用貸款,加強現(xiàn)金管理,做好貸款的結(jié)算工作。28一、會計人員的職責與權(quán)限(4)

按照經(jīng)濟管理的要求,定期檢查。檢查、分析財務(wù)計劃,各項預(yù)算的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支的潛力,考核企業(yè)資金的使用效果,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題,并向單位領(lǐng)導(dǎo)提出建議。29一、會計人員的職責與權(quán)限(5)

按照《中華人民共和國會計法》中的要求,妥善保管會計憑證,賬薄及會計表等檔案資料。

精品資料網(wǎng)30一、會計人員的職責與權(quán)限(6)遵守、維護國家財經(jīng)制度及財經(jīng)紀律,同一切違法亂紀行為作斗爭。我要斗爭到底!31二、會計人員的工作權(quán)限

(1)

會計人員有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認真執(zhí)行國家批準的計劃、預(yù)算,遵守國家的財經(jīng)紀律、法規(guī)及制度。如有違反,會計人員有權(quán)拒絕付款、報銷或拒絕執(zhí)行,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人報告。對弄虛作假、營私舞弊、欺騙上級等違法亂紀行為,會計人員必須堅決拒絕執(zhí)行,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)人或上級機關(guān)、財政部門報告。報告!32二、會計人員的工作權(quán)限(2)會計人員有權(quán)參與本單位編制生產(chǎn)計劃,制定定額,簽訂經(jīng)濟合同的工作,參加有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員提供財務(wù)工作有關(guān)的情況和資料。33二、會計人員的工作權(quán)限(3)會計人員有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況。

精品資料網(wǎng)34(三)會計人員的任免按照我國勞動人事制度規(guī)定,對會計人員應(yīng)按照工作需要和會計人員的自身條件,分別評聘一定的專業(yè)職稱。

35各級會計專業(yè)職稱所必須具備的條件由國家統(tǒng)一規(guī)定我國會計人員的專業(yè)職稱有會計員、助理會計師、會計師和高級會計師。各級會計專業(yè)職稱所必須具備的條件由國家統(tǒng)一規(guī)定。資格考試會計職稱36為了進一步加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)濟效益,依據(jù)國務(wù)院頒布的《總會計師條例》規(guī)定,在全民所有制大、中型企業(yè)及事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)設(shè)置總會計師。37《總會計師條例》規(guī)定,企業(yè)的總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名,政府主管部門任命或聘任;事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門的總會計師依照干部管理權(quán)限任命或聘任。三師聘任大會38根據(jù)《中華人民共和國會計法》第23條規(guī)定:國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免應(yīng)經(jīng)過主管單位同意,不得任意調(diào)動或撤換。你無權(quán)撤我的職!39會計人員應(yīng)忠于職守、堅持原則;對玩忽職守,不宜擔任會計工作的會計人員,主管單位應(yīng)當責成所在單位予以撤換或者免職。

精品資料網(wǎng)40第四節(jié)會計法規(guī)體系

一、會計法二、會計準則三、會計制度41一、會計法《中華人民共和國會計法》是我國會計核算工作的根本規(guī)范,該法于1985年5月1日實施,并于1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議進行修正。42《會計法》在總結(jié)我國會計工作幾十年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將會計工作的具體指導(dǎo)方針,具體操作規(guī)程,運用法律形式作了規(guī)定?!稌嫹ā分忻鞔_規(guī)定了我國會計工作在社會主義建設(shè)事業(yè)中的地位、作用和任務(wù),會計管理體制,會計核算和會計監(jiān)督,會計機構(gòu)和會計人員的職責和權(quán)限,會計人員的任免、調(diào)動和交接手續(xù)等內(nèi)容。43會計法是切實加強會計工作,加強經(jīng)濟管理的根本法規(guī)。對保障會計人員行使職權(quán),嚴格按經(jīng)濟規(guī)律辦事,提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要的作用。一切會計機構(gòu)和會計人員必須自覺遵守《中華人民共和國會計法》,任何違反會計法的行為都必須負法律責任。44二、會計準則企業(yè)會計準則,是企業(yè)會計核算工作規(guī)范,它主要是就經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體會計處理作出規(guī)定、指導(dǎo)和規(guī)范會計核算工作,以保證和提高會計信息的質(zhì)量。它是國家會計法規(guī)體系中的一個重要組成部分,具有強制性,對企業(yè)宏觀調(diào)控有著重要作用。

精品資料網(wǎng)45我國的企業(yè)會計準則于1993年7月1日實施。分為基本準則和具體兩個層次。會計基本準則作為指導(dǎo)性準則,是所有單位進行會計核算工作必須遵守的基本規(guī)范,包括會計核算的基本前提,會計核算的一般原則,會計要素準則和會計報告準則。46會計具體準則是應(yīng)用準則,它是在基本準則基礎(chǔ)上就各行業(yè)、部門的特殊業(yè)務(wù)和具有公共性的會計核算內(nèi)容作出進一步規(guī)定的準則。其特點是針對性強,便于操作。主要包括:會計報告匯總報表和合并報表準則、股份制企業(yè)會計準則、石油開采企業(yè)會計準則等。47三、會計制度會計制度,是指綜合性的會計制度,這種制度是環(huán)繞會計準則的要求,以具體準則為依據(jù),結(jié)合行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,制定企業(yè)會計工作的規(guī)章方法、程序,是使會計工作按科學(xué)性及正常秩序進行的根本保證。48目前我國的會計制度可分為以下幾種類型:(1)綜合性會計制度。如《國營企業(yè)會計核算工作規(guī)程》、《會計人員工作規(guī)則》等。

49(2)會計業(yè)務(wù)方面的會計制度。它明確規(guī)定了不同行業(yè)會計業(yè)務(wù)的處理要求和方法,實際上是實行會計核算。進行會計監(jiān)督方面的制度主要包括:《工業(yè)企業(yè)會計制度》、《商品流通企業(yè)會計制度》、《外商投資企業(yè)會計制度》等。具體規(guī)定了會計科目的編制設(shè)置方法,會計憑證、賬簿的設(shè)置和登記方法,會計事項的處理方法,會計報表的編制方法等內(nèi)容。50(3)會計人員的制度。如《會計人員職權(quán)條例》、《工業(yè)企業(yè)人員崗位責任制》等。(4)會計機構(gòu)的會計制度。它是對會計機構(gòu)的設(shè)置、工作任務(wù)的職責范圍的規(guī)定。

精品資料網(wǎng)51第五節(jié)會計制度的制定和執(zhí)行

一、會計制度的意義和原則二、建立和健全會計檔案管理制度三、會計工作的交接手續(xù)52一、會計制度的意義和原則(一)會計制度的意義在我國的會計體系中,《會計法》是根本大法,是企業(yè)一切會計行為必須遵守的基本法規(guī),是進行會計工作的依據(jù)以及加強經(jīng)濟管理的工具。會計人員應(yīng)以身作則遵守制定會計制度,不能隨意違反,并根據(jù)會計制度的規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況和實際需要制訂必要的實施方法,要求全體職工和職能部門自覺遵守。只有上下嚴肅認真地執(zhí)行會計制度,才有利于貫徹國家的財政、經(jīng)濟政策,提高核算質(zhì)量,保證會計核算資料能進行匯總和比較,滿足經(jīng)濟管理的需要,才能使會計工作發(fā)揮更大作用。53(二)

設(shè)計會計制度的原則1、以《會計法》《會計準則》為依據(jù)《會計準則》只對會計核算作了原則性的說明和規(guī)定,不具有操作性,因此,還需要制定會計制度。會計制度要符合會計準則的規(guī)定。會計有關(guān)概念、會計要素的確認、計量的規(guī)定要與會計準則的內(nèi)容一致。542、

要與有關(guān)的法規(guī)相協(xié)調(diào)會計制度要符合財務(wù)、稅收等國家法規(guī)的要求,與財稅制度相一致;使會計體系科學(xué)完整,保證會計目標的實現(xiàn)。

精品資料網(wǎng)553、在滿足經(jīng)濟管理工作實際需要的前提下,盡量使操作簡便易行通過會計制度的實施,及時、準確地為有關(guān)方面提供真實、可靠的會計核算資料,以滿足企業(yè)投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者的需要以及國家調(diào)控國民經(jīng)濟綜合平衡的需要。同時,會計制度的制定還應(yīng)考慮其可操作性,即要做到簡便實用,通俗易懂,便于擴大會計人員的理解和掌握。564、在保持相對穩(wěn)定的前提下,應(yīng)適應(yīng)癥國家經(jīng)濟的發(fā)展,不斷改進,日趨完善不同行業(yè)會計科目的設(shè)置、分類、使用說明、會計報表等內(nèi)容,應(yīng)盡量做到一致,保證會計信息計算口徑統(tǒng)一,指標精確,具有可比性。因此,會計制度要盡量統(tǒng)一、規(guī)范,并相對穩(wěn)定,使會計作為經(jīng)濟管理的重要組成部分。57二、健全會計檔案管理制度會計檔案,是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)材料,但不包括預(yù)算、計劃、制度等文書檔案管理的文件材料。

精品資料網(wǎng)58《會計法》規(guī)定,在每一個會計期間結(jié)束時,會計人員應(yīng)對當期形成的會計檔案進行嚴格的審核,以確保會計檔案的準確、完整、并由財會部門按照歸檔的要求整理立卷,裝訂成山冊,分類保管。59會計檔案的保管期限,財政部、國家檔案局規(guī)定;企業(yè)原始憑證、記賬憑證和匯總憑證及總賬、明細賬保管15年,其中涉外及其他重要事項的會計憑證永久保管;日記賬保管25年;年度會計報表永久保管。月份、季度報表保管5年。會計檔案保管期限60會計檔案保管期滿時,由檔案部門會同財會部門共同鑒定,編制會計檔案銷毀清冊。按照規(guī)定的審批程序報批后,才能銷毀,并由有關(guān)部門派人員監(jiān)銷。各單位保存的會計檔案原件,一般不得借出,調(diào)閱會計檔案,應(yīng)有一下的手續(xù)。61三、會計工作的交接手續(xù)按照《會計法》規(guī)定,會計人員調(diào)動工作、離職必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機構(gòu)負責人、主管人員監(jiān)交。

精品資料網(wǎng)62離職的會計人員,在接到移交通知后,應(yīng)將所

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