論建筑施工項目管理和施工進度控制模板

論建筑施工項目管理和施工進度控制資料內(nèi)容僅供參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。論建筑施工項目管理和施工進度控制摘要:隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展,建筑施工企業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇,然而受多年的計劃經(jīng)濟體制的影響,沿用過去老的施工管理模式已不能滿足當前形勢的需要,建筑施工企業(yè)對工程建設(shè)施工項目的管理巫待加強,對工程建設(shè)施工項目管理的研究勢在必行,因此,施工管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對市場的應(yīng)變能力和競爭能力。科學地制定生產(chǎn)調(diào)度方案進行施工項目管理,掌握現(xiàn)場施工進度,優(yōu)化使用施工資源,對于提高工程質(zhì)量、縮短工期和提高企業(yè)生產(chǎn)率起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)施工項目管理必須經(jīng)歷的過程,分別對項目管理過程中項目施工進度、質(zhì)量、安全、成本的控制,以及為實現(xiàn)項目管理目標必須加強的要素管理、合同管理、信息管理、現(xiàn)場管理、組織協(xié)調(diào)和等作了系統(tǒng)的分析和研究。關(guān)鍵詞:施工項目管理;施工計劃管理;施工進度控制;管理要素OntheconstructionprojectmanagementandcontrolofconstructionprogressAbstract:Withtherapiddevelopmentofeconomicconstruction,buildingconstructionenterprisesarefacedwithgoodopportunitiesfordevelopment,butovertheyearsbytheimpactoftheplannedeconomicsystem,usetheoldmodeofconstructionmanagementhasbeenunabletomeettheneedsofthecurrentsituation,constructionengineeringconstructionenterprisesConstructionprojectmanagementwitchtobestrengthened,andtheengineeringconstructionprojectmanagementresearchisimperative,therefore,constructionmanagementdeterminesthelevelofconstructionenterprisesinthemarketadaptabilityandcompetitiveness.Sciencetothedevelopmentofproductionschedulingconstructionprojectmanagementprogram,master-siteconstructionprogress,optimizetheuseofconstructionresources,toimprovethequalityoftheprojecttoshortenthedurationandimprovingthebusinessplaysavitalroleinproductivity.

Constructionprojectmanagementinaccordancewiththeprocessmustbegonethrough,namelytheprocessofprojectmanagementfortheprojectconstructionschedule,quality,safety,costcontrol,aswellasprojectmanagementtoachievetheobjectivemustbetostrengthentheelementsofmanagement,contractmanagement,informationmanagement,sitemanagement,organizationandcoordinationandsoonasystematicanalysisandresearch.Keywords:Constructionprojectmanagement;constructionprogrammanagement;controlofconstructionprogress;目錄1緒論 11.1問題的提出 11.2本論文研究的主要目的及意義 11.2.1主要目的 11.2.2意義 12施工項目管理概論 32.1項目管理的定義 32.2施工項目管理的過程 32.2.1投標、簽約階段 32.2.2施工準備階段 42.2.3施工階段 42.2.4竣工驗交階段 42.3施工管理模式及演變 42.3.1中國傳統(tǒng)的管理模式 42.3.2中國傳統(tǒng)施工項目管理的變化 43工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究 63.1質(zhì)量的控制 63.2安全控制 73.2.1依法實施安全生產(chǎn) 73.2.2施工安全的強化控制 73.2.3實施安全生產(chǎn)的主要措施 73.3成本控制 93.4合同管理 113.4.1訂好合同 113.4.2履行合同 123.4.3合同的變更 123.4.4索賠 133.4.5合同糾紛的解決 133.4.6合同的終止 133.5信息管理 133.5.1及時收集和傳遞信息 133.5.2項目管理信息的主要內(nèi)容 133.5.3發(fā)揮計算機在信息管理中的作用 143.6現(xiàn)場管理 143.6.1現(xiàn)場管理的策劃 143.6.2現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容 143.6.3現(xiàn)場管理的考評 143.7生產(chǎn)要素管理 143.7.1勞動力管理 143.7.2材料管理 153.7.3機械設(shè)備管理 163.7.4技術(shù)管理 163.7.5資金管理 173.8組織協(xié)調(diào) 173.8.1織協(xié)調(diào)應(yīng)按不同類型進行 183.8.2組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容 183.8.3協(xié)調(diào)組織方法 183.9小結(jié) 184施工進度的控制 204.1施工項目進度控制概述 204.1.1施工項目進度控制的概念 204.1.2施工項目進度控制目標的分解與主要任務(wù) 204.1.3影響施工項目進度的因素 204.1.4施工項目進度控制原理 214.2施工項目進度計劃的編制、實施與調(diào)整 224.2.1施工項目進度計劃的編制 224.2.2施工項目進度計劃的實施 224.2.3工程施工進度的調(diào)整 244.3小結(jié) 255結(jié)論 26參考文獻 27謝辭 281緒論1.1問題的提出建筑業(yè)作為中國四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著管理體制改革的不斷深化,越來越多的施工企業(yè)采用了國際上慣用的項目法管理模式[2]。在當今的市場中,建筑企業(yè)的競爭主要取決于建筑工程的質(zhì)量、造價和合理的建設(shè)工期,而滿足市場和用戶需要的建筑產(chǎn)品是在施工現(xiàn)場制造出來的,要靠施工管理來保證,施工管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對市場的應(yīng)變能力和竟爭能力[3]。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的不斷出現(xiàn),建筑工程的規(guī)模不斷擴大,形式日益復(fù)雜,如何在項目建設(shè)過程中合理制定施工計劃,精確掌握施工進度,優(yōu)化使用施工資源以及科學地進行場地布置,以縮短工期、降低成本、提高質(zhì)量,己成為投資者和施工管理人員地共識[4]。先進的生產(chǎn)管理是實現(xiàn)上述目標的一個重要手段。1.2本論文研究的主要目的及意義本課題研究的總體思路是站在施工企業(yè)的角度,從工程建設(shè)施工項目的特點入手,運用系統(tǒng)管理的方法,結(jié)合先進的項目管理理論,借鑒已有的工程項目管理的研究成果,尋找適合建設(shè)工程施工項目管理的有效模式,解決工程建設(shè)施工項目管理中的有關(guān)問題。具體來講:(1)從工程建設(shè)施工項目管理的一般要求入手,運用控制理論方法,分析施工項目管理的特點,剖析項目管理方法在工程項目建設(shè)施工中的應(yīng)用問題。(2)對工程建設(shè)施工項目的的進度、質(zhì)量、安全、成本及與之有關(guān)的系統(tǒng)性問題進行重點研究。對影響工程建設(shè)的成本、質(zhì)量、進度和安全的關(guān)系問題,進行探討,把管理原理中的人本原理和效益原理,運用到工程建設(shè)施工項目管理之中。(3)理論和實際相結(jié)合研究工程建設(shè)施工項目管理的有關(guān)問題,從實踐上升到理論,用理論去指導(dǎo)實踐,實現(xiàn)本課題的研究目的。1.2.1主要目的對施工企業(yè)而言,工程建設(shè)項目管理面臨著許多問題,要想取得工程建設(shè)項目管理好的效果,就要運用系統(tǒng)的項目管理方法,經(jīng)過企業(yè)與項目經(jīng)理部之間簽訂《項目管理目標責任書》,明確各自的責任、權(quán)利、義務(wù)和利益,充分調(diào)動參與項目施工人員的工作主動性,合理的制定施工進度計劃,最大限度地實現(xiàn)企業(yè)利益和個人利益的統(tǒng)一[3]。經(jīng)過企業(yè)和項目管理者之間項目管理目標的共同制定,形成一種人性化的管理模式從而變被動管理為主動管理。本課題研究的目的就是針對工程建設(shè)施工項目管理的特點以及在工程建設(shè)中對施工進度控制的方法進行研究。1.2.2意義項目建設(shè)的目的就是社會效益和經(jīng)濟效益的最終體現(xiàn)。因此,要體現(xiàn)這些價值主要在施工管理模式和對施工進度的控制上來體現(xiàn)。對施工單位來講,也包含了上述內(nèi)容,這也是施工企業(yè)的終極目標。一個施工項目的完成最終要達到經(jīng)濟效益的實現(xiàn),既要賺錢,為企業(yè)創(chuàng)造價值,又要滿足業(yè)主對工期,工程質(zhì)量的要求,安全生產(chǎn)不出現(xiàn)問題。要順利完成工程建設(shè)施工項目的管理目標,就要有過得硬的管理手段和管理方法。本課題的研究力圖從理論和實際相結(jié)合,結(jié)合工程建設(shè)施工項目管理的實際,有針對性的解決施工項目管理中存在的問題。2施工項目管理概論土木工程項目管理是針對建設(shè)項目運行全過程所進行的管理[3]。這一過程包含可行性研究、勘察、設(shè)計、施工等許多不同階段,其中施工階段(即從項目投標開始到竣工交付使用)的管理是整個工程項目管理的關(guān)鍵,其管理的好壞,對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響[4]。而施工企業(yè)承擔了此階段項目實施的主要任務(wù),即將項目的設(shè)想、藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。因此,施工企業(yè)在此階段所進行的項目管理就成了整個項目管理的重中之重[3]。2.1項目管理的定義施工項目管理的定義指,一般來說,施工項目管理是施工企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對施工項目進行計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理,實現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項目管理目標[5]。項目管理的具體特點:(1)施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施工階段的管理仍屬建設(shè)項目管理。(2)施工項目管理的對象是施工項目。由于施工項目的多樣性、固定性及龐大性特點,使施工項目的生產(chǎn)活動與市場交易活動交叉在一起,買賣雙方都投入生產(chǎn)管理,從而,施工項目管理的復(fù)雜性和艱難性是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。(3)施工項目管理的內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化,而且各階段施工項目管理的內(nèi)容差異很大,因此.管理者必須進行有針對性的動態(tài)管理,并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。(4)施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。由于項目施工的人員變動大,資源需求種類繁多,整個施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟、技術(shù)、法律、行政和人際等方面的關(guān)系,因此,施工項目管理中的組織協(xié)調(diào)工作十分艱難、復(fù)雜、多變,必須加以強化。例如:要優(yōu)選項目經(jīng)理,提高調(diào)度工作的科學化、信息化制度,建立起動態(tài)的控制體系等。(5)施工項目管理是工程項目管理的一部分,施工項目管理是由施工企業(yè)對工程承包合同規(guī)定的承包范圍進行管理,僅涉及從投標開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理,其目的是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品,取得利潤。2.2施工項目管理的過程2.2.1投標、簽約階段企業(yè)管理層作出投標決策后,首先應(yīng)進行策劃,編制《項目管理規(guī)劃大綱》,并依據(jù)招標文件和《項目管理規(guī)劃大綱》編制投標書[6]。按要求進行投標,中標后與發(fā)包人簽訂施工合同。意向的項目經(jīng)理應(yīng)參加投標工作,以全面了解情況,為中標后的工程實施打基礎(chǔ)。2.2.2施工準備階段企業(yè)法定代表在中標、簽約后,根據(jù)工程性質(zhì)、特點正式委派資質(zhì)合格的項目經(jīng)理[5]。項目經(jīng)理在企業(yè)有關(guān)部門的支持下組建項目經(jīng)理部,企業(yè)層與項目經(jīng)理協(xié)調(diào),簽訂《項目管理目標責任書》,明確項目經(jīng)理部應(yīng)擔負的責任目標和各項管理任務(wù)[6]。項目經(jīng)理部依據(jù)《項目管理責任書》和《項目管理規(guī)劃大綱》等,組織編制《項目管理實施規(guī)劃》,以確定項目經(jīng)理部的計劃控制目標和實施管理與控制的具體安排.并依據(jù)《項目管理實施規(guī)劃》做好項目開工前的各項管理準備工作,創(chuàng)造項目開工的各項條件[1]。2.2.3施工階段項目經(jīng)理部在施工期間,按照《項目管理目標責任書》和《項目管理實施規(guī)劃》進行各項目標控制、各項管理和組織協(xié)調(diào),即對進度、質(zhì)量、安全、成本控制[4]。2.2.4竣工驗交階段項目經(jīng)理部做好竣工驗交工作的管理,清理各類債權(quán)債務(wù),做好竣工結(jié)算、移交資料和工程經(jīng)濟活動分析,作出項目管理總結(jié)報告,報送企業(yè)管理層,等待管理層的考核[7]。2.3施工管理模式及演變2.3.1中國傳統(tǒng)的管理模式中國施工企業(yè)施工項目管理,原來套用前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的管理體制,形成了以固定行政建制為對象的施工管理模式,隨著改革開放的不斷深入和國際先進的工程施工項目管理經(jīng)驗的引入,突顯出這種管理方法的弊端具體為[2]:(1)項目的施工方式是以施工企業(yè)成建制整體流動組織工程施工[2]。她與固定的企業(yè)建制為核心,不是按照項目的需求來組織生產(chǎn)要素的投入,而是整體企業(yè)上項目。從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,造成資源的浪費。(2)工程項目管理特點是”管單位不論項目”,形成了直線職能制的企業(yè)組織形式。由于不是按照一個項目建立起來的系統(tǒng)管理,而是逐次按照行政層次指揮施工生產(chǎn),管理的對象是工程公司,工程處,施工隊等行政單位,并不是獨立的施工項目。(3)工程項目缺乏明確的責任主體和真正的緊急核算。由于一個工程項目有多個單位來管理,造成責任主體多元;項目沒有建立獨立的核算體系,因而不計工本,不講成本的現(xiàn)象比較明顯,項目盈虧界限模糊。因此,為了適應(yīng)社會壞境的變化以及能夠吸納國際先進管理方法,從而促進了中國傳統(tǒng)施工項目管理的變革。2.3.2中國傳統(tǒng)施工項目管理的變化隨著項目法施工的理論探索和廣大施工企業(yè)的積極實踐,豐富和促進了中國施工管理的改革。具體的變化為[2]:(1)企業(yè)建立了以工程項目為基點的矩陣式組織形式。較好的解決了傳統(tǒng)企業(yè)組織模式中各個層次機構(gòu)互相重疊的矛盾,既有利于企業(yè)有效行使管理職責,又符合項目一次性管理的原則。(2)企業(yè)建立了適應(yīng)項目生產(chǎn)力需要的內(nèi)部市場。是企業(yè)能夠按照優(yōu)化配置與動態(tài)管理的原則,根據(jù)各個工程項目需求高峰低谷,錯落起伏的狀況,科學合理地動態(tài)配置各種生產(chǎn)要素和資源。(3)企業(yè)建立了以項目經(jīng)理部為主的施工生產(chǎn)組織形式,它改變了過去無人對項目業(yè)主和用戶負責的狀況,是企業(yè)管理重心下沉到工程項目,真正做到位用戶負責。(4)企業(yè)建立了項目的經(jīng)濟核算體制。逐步形成了項目經(jīng)理責任制和項目經(jīng)濟核算制為主要內(nèi)容的管理制度。(5)企業(yè)建立了實行項目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的兩層分開機制。有利于推動施工企業(yè)人事,用工和分配制度的改革。3工程施工項目管理關(guān)鍵問題的研究中國加入WTO后,施工企業(yè)如何應(yīng)對國外建筑承包商的沖擊和挑戰(zhàn),是擺在我們面前一個十分重大的問題[8]。如果還象以往那樣來運作工程項目管理,不克服和解決項目管理中存在的問題,勢必在競爭中慘遭淘汰[6]。因此,提高工程施工項目管理水平,必須從練內(nèi)功抓起,著重在施工項目管理全過程各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題上狠下功夫[4]。即要著重研究:項目管理的”三控制、四管理、一協(xié)調(diào)”的主要內(nèi)容。3.1質(zhì)量的控制質(zhì)量是企業(yè)的生命,要靠質(zhì)量出信譽,靠信譽闖市場,靠市場增效益[1]。施工企業(yè)搞好工程施工質(zhì)量,必須從國家大局出發(fā),從”用戶至上”的宗旨出發(fā),從企業(yè)生存發(fā)展的需要出發(fā),三者是辯證的統(tǒng)一。一些單位出現(xiàn)”豆腐渣”工程,禍國殃民,自己也丟了市場,廣大職工也因局部質(zhì)量問題,企業(yè)攬不到任務(wù)導(dǎo)致職工息工待崗,甚至出現(xiàn)了企業(yè)倒閉,職工失業(yè)的狀況[7]。而質(zhì)量搞好了,多創(chuàng)幾項優(yōu)質(zhì)工程,多創(chuàng)幾項魯班獎項目,企業(yè)信譽大增,工程中標不斷,企業(yè)職工都受益。因此,施工過程的質(zhì)量控制必須要不斷研究[3]。施工質(zhì)量的控制,總的要求應(yīng)該是以”過程精品”來保證總體質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),也就是現(xiàn)在的業(yè)主和施工單位經(jīng)常提到的”開工必優(yōu),一次成優(yōu),全面創(chuàng)優(yōu)的目標”,要實現(xiàn)質(zhì)量目標,就要進行以下控制[4]:(1)按照企業(yè)質(zhì)量體系的運行要求,在全過程中貫徹企業(yè)的質(zhì)量方針和目標。每項工程在招標時都對質(zhì)量有具體的標準和要求,在施工過程中必須依據(jù)企業(yè)自身的質(zhì)量方針和目標,以及具體項目的質(zhì)量標準要求,制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,并認真實施。(2)項目質(zhì)量必須滿足工程施工及驗收規(guī)范和工程質(zhì)量檢測評定標準的要求。(3)搞好施工質(zhì)量系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制。三個控制關(guān)系如下圖所示:圖3.1施工項目質(zhì)量控制矩陣圖(4)所有的施工過程都應(yīng)該按照規(guī)定要求進行”三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗評為不合格的,嚴禁轉(zhuǎn)入下到工序。(5)項目經(jīng)理要建立項目質(zhì)量責任制和考核評價體系。項目經(jīng)理應(yīng)是施工階段項目質(zhì)量控制的第一責任人。過程質(zhì)量控制責任應(yīng)落實到每一道工序和崗位。(6)必須堅持施工項目質(zhì)量一票否決制度。(7)項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機械、方法、壞境。(8)嚴格施工質(zhì)量的控制方法。施工質(zhì)量的控制方法很多,關(guān)鍵是要緊緊圍繞質(zhì)量目標,嚴格貫徹ISO9000(ISO—9000是國際標準化組織頒布的全世界范圍內(nèi)通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的一套系列標準)族標準,堅持質(zhì)量管理控制過程,按照”PDCA”循環(huán)的工作方法,規(guī)范運行,從工序抓起,抓系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制,遵循科學的控制方法,落實崗位責任,加強責任心,就一定能把施工質(zhì)量控制好[4]。3.2安全控制工程項目施工,有高空作業(yè),有地下作業(yè),有鐵路、公路正常運行的情況下作業(yè),有多種立體交叉作業(yè)等,有在城市施工,有在山區(qū)施工,現(xiàn)場施工情況多變,施工條件差,危機安全的因素多[1]。因此,安全控制管理工作十分重要,它關(guān)系到每個勞動者的安危和國家財產(chǎn)的安全,關(guān)系到企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡[2]。因此,施工生產(chǎn)必須堅持”安全第一,預(yù)防為主”的原則,研究安全控制問題。3.2.1依法實施安全生產(chǎn)依法實施安全生產(chǎn)是做好安全控制的有力保障。國家非常重視施工現(xiàn)場的安全管理,《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《建筑法》和有關(guān)法規(guī)對加強勞動保護、安全生產(chǎn)的責任都作了明確的規(guī)定[9]。日建設(shè)部頒布的《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》規(guī)定,安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則[8]。安全生產(chǎn)指標是考核企業(yè)的重要技術(shù)經(jīng)濟指標之一,凡是年死亡率超過1.5%的或年工傷率越過36%的企業(yè),當年不能評為先進企業(yè)[4]。總之,從國家到各行業(yè)各地區(qū)對安全生產(chǎn)都非常重視,法律、法規(guī)的規(guī)定非常明確,施工企業(yè)依法實施安全生產(chǎn)是必須的義務(wù)和責任。3.2.2施工安全的強化控制強化施工安全控制是施工企業(yè)自身建設(shè)的需要。工程項目施工,不論項目大小,地處何方,安全施工都是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要工作。搞好安全施工,是施工企業(yè)應(yīng)盡的責任,安全施工與工程質(zhì)量也有著直接的聯(lián)系.安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要以安全作保證,安全可靠是產(chǎn)品質(zhì)量的重要特征[3]。因此質(zhì)量和安全要相互保證,辯證統(tǒng)一。因此,搞好施工項目管理,必須采取一切有效措施搞好安全控制。3.2.3實施安全生產(chǎn)的主要措施(1)安全控制程序如圖:圖3.2安全控制程序(2)實施安全生產(chǎn)的主要措施有:明確了安全目標,編制了安全生產(chǎn)計劃,不能只把安全計劃和措施寫在紙上,貼在墻上,關(guān)鍵在于落實責任,重在”落實”二字上[4]。主要措施如下:1)強化安全管理a.消除麻痹思想b.明確施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責任c.明確項目經(jīng)理在安全施工中的責任d.實施”施工企業(yè)安全資格認可證”和”安全施工許可證”制度2)落實安全生產(chǎn)責任制落實安全生產(chǎn)責任制,就是要求項目經(jīng)理承擔安全生產(chǎn)、安全管理的責任,牢固樹立”安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴格執(zhí)行先安全、再生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn)的原則,做到安全責任、安全措施、安全組織三落實[4]。同時也要落實作業(yè)隊長、班組長和操作工人的安全責任制,把安全目標分解到崗,落實到人。具體落實應(yīng)包括以下幾點:a.項目經(jīng)理在組織生產(chǎn)的同時,落實安全工作。項目經(jīng)理部成員遵照管生產(chǎn)必須管安全,誰主管,誰負責,健全安全生產(chǎn)責任制,切實落實到人,落實到崗。b.項目經(jīng)理部要建立學習、研究安全生產(chǎn)活動制度,研究解決安全生產(chǎn)疑難問題,制定改進意見和防范措施。c.督促檢查作業(yè)隊長、班組長、操作工人、專職安全員等有關(guān)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制;逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書;組織學習安全生產(chǎn)規(guī)程;做到不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。d.建立和完善以項目經(jīng)理為首,吸收有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動,承擔組織和領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責任。3)加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,嚴守安全紀律:經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,使職工增加安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)知識,有效防止不安全行為[3]。培訓(xùn)和教育要針對工程特點,既注意培訓(xùn)教育的廣泛性,又注意因人而異,因工種而異,方式多種,形成制度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:a.安全生產(chǎn)思想教育;b.安全生產(chǎn)知識教育;c.安全生產(chǎn)技能教育;d.安全生產(chǎn)法制教育;4)完善安全防護措施,控制事故發(fā)生要針對生產(chǎn)過程中己知的或已出現(xiàn)的危險因素(如高空作業(yè)防墜落,地下工程防坍塌等),采取一切必要的消除和控制的技術(shù)性措施,以及為了實行安全生產(chǎn)對作業(yè)場所和施工作業(yè)人員采取必要的防護和保護的技術(shù)性措施。5)堅持安全檢查,消除事故隱患安全檢查的目的在于預(yù)知危險,消除危險,促進增強安全生產(chǎn)意識。檢查方式應(yīng)該是定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常檢查相結(jié)合,檢查的內(nèi)容要包括查思想,查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查事故處理等[6]。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,進行整改,使安全生產(chǎn)在持續(xù)改進中得到有效控制。3.3成本控制施工項目管理的最終目標是力求經(jīng)濟效益最大化。項目成本控制就是項目經(jīng)理部為實現(xiàn)《項目管理目標責任書》中規(guī)定的責任目標成本而展開的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動,是實行項目成本核算制的主要內(nèi)容[5]。對于項目成本控制,各施工企業(yè)辦法很多主要有控制應(yīng)注意抓好以下八個主要環(huán)節(jié)即可取得良好的效果。(1)經(jīng)過經(jīng)濟評估合理核定各項經(jīng)濟指標當前的中國建筑市場投標競爭異常激烈,工程項目造價高低懸殊很大,”肥瘦”不一,為了保證現(xiàn)場的制造成本,力求多創(chuàng)利潤,必須對每一個項目進行標價分離,經(jīng)濟評估,經(jīng)過評估,搞清工程項目的”肥瘦”程度,同時核定制造成本、稅金和企業(yè)管理費指標,使企業(yè)和項目經(jīng)理部、作業(yè)層的經(jīng)濟指標責任明確,承包心中有數(shù)[4]。1)經(jīng)濟評估方法。按理想化思維來說,應(yīng)該按細化的施工組織設(shè)計進行核算工序單價,作為核定制造成本的依據(jù)?？墒菍嵤┲型袠藘r是按技術(shù)設(shè)計階段計算的,開工時施工圖不能一次全部提供,而是隨施工進展逐步提供,要求隊伍上場急、開工快,很短時間難以完成工序單價核定。為了使項目的經(jīng)濟指標及時得到初步明確,必須先進行比較宏觀的經(jīng)濟評估。2)及時進行合同價款分割。根據(jù)經(jīng)濟評估,企業(yè)層和項目經(jīng)理部對下屬各作業(yè)工區(qū)、作業(yè)隊及時進行預(yù)算分割,明確各作業(yè)工區(qū)、各作業(yè)隊的任務(wù)量和單價指標,明確項目經(jīng)理部的管理費,明確稅金和應(yīng)交企業(yè)管理費的指標。這項工作應(yīng)在開工前完成,或開工后在最短的時間內(nèi)完成,以便各個層次對經(jīng)濟指標心中有數(shù),分別控制。實施中根據(jù)情況變化再進行微調(diào),以保證指標的合理性。(2)經(jīng)過細化施組核定工序單價承包經(jīng)濟評估后的預(yù)算分割,一般是對工區(qū)或作業(yè)隊明確的經(jīng)濟指標,也是按照工程概預(yù)算規(guī)定的章節(jié)細目的分部分項的深度,要將經(jīng)濟指標再細分到各工序才有利于班組的承包和核算[7]。操作層的施工組織設(shè)計(簡稱施組)是最實際的,只有將施組進行細化(細化到工藝設(shè)計、工序操作標準),并依據(jù)細化的施組分析核定作業(yè)層的工序單價(應(yīng)含應(yīng)消耗的勞力、材料、機械等要素),才能使施工作業(yè)層甚至作業(yè)工人的承包有目標,努力有方向,才能保證成本控制層層有指標,人人有壓力,才能取得好的效果[4]。(3)搞好施工采購控制工程成本項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計劃目標成本的控制要求,做好施工采購,降低實際成本。施工采購包括:1)分包人的選擇或勞動力的使用2)施工材料、構(gòu)配件的采購與加工3)施工機械、設(shè)備、模具等租賃或購置對于上述施工采購,現(xiàn)在普遍的做法都是按照市場化運作,經(jīng)過市場招標選定。(4)嚴格驗工計價搞好撥款控制驗工計價是項目經(jīng)理部經(jīng)過驗收施工過程中的合格產(chǎn)品,并據(jù)以撥付工程款的一項工作,這也是搞好成本控制和促進工程質(zhì)量提高的一項重要措施[3]。這項工作需要強調(diào)的是驗工根據(jù)現(xiàn)場,計價根據(jù)驗工,留足質(zhì)量保證金(或尾工款),據(jù)以控制工程款的撥付[6]。按照合同規(guī)定,一般一個月或一個季度進行一次驗工計價工作,對不合格產(chǎn)品不予計價,將有效地促進工程質(zhì)量的提高;同時撥付工程款以驗工計價為依據(jù),有效地防止超撥工程款,使成本控制處于良好狀態(tài)[7]。(5)經(jīng)過經(jīng)濟活動分析決定勞動報酬項目經(jīng)理部管理人員和作業(yè)層工人的勞動報酬,要取消檔案工資,實行浮動的效益工資制,職工收入與項目的經(jīng)濟效益掛鉤[1]。這樣,有利于調(diào)動職工提高生產(chǎn)率和加強成本管理的積極性,有效地降低工程成本。(6)搞好索賠工作維護企業(yè)利益成本控制應(yīng)主要體現(xiàn)在開源節(jié)流、增收節(jié)支上,而索賠是企業(yè)有權(quán)要求得到屬于自己的利益。項目施工中,要十分注意研究合同,研究設(shè)計圖紙,研究施工現(xiàn)場,尋找索賠條件,編制并及時報送索賠資料,爭取索賠到本應(yīng)屬于企業(yè)所得的利益,增加企業(yè)的收入和經(jīng)濟效益。(7)及時清、結(jié)算完工項目以堵住資金流失漏洞對于一個建設(shè)項目,工程竣工交付后,企業(yè)就應(yīng)對項目及時進行清算、結(jié)算,然后及時撤消賬戶,解散項目經(jīng)理部,堵住因久拖不決造成的資金流失漏洞。經(jīng)過及時清、結(jié)算完工項目,控制工程成本[2]。(8)搞好成本控制的考核評價并兌現(xiàn)獎罰企業(yè)與項目經(jīng)理簽訂的《項目管理目標責任書》,應(yīng)包括成本控制的目標和獎罰的規(guī)定,項目經(jīng)理部對所屬的作業(yè)層也應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同和獎罰規(guī)定[4]。項目經(jīng)理部對作業(yè)層,企業(yè)層對項目經(jīng)理部,按照《責任書》和其它約定,及時組織考評小組,對項目的成本控制進行全面的考核和評價,兌現(xiàn)獎罰[4]。只要形成制度,兌現(xiàn)事先的承諾,就有利于促進項目成本控制工作卓有成效地開展。3.4合同管理工程項目經(jīng)過招標投標中標后,招標單位(業(yè)主或稱合同的甲方)和中標單位(承包方或稱乙方)的各自法人代表(或代理人)在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂承包合同,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù),合同一經(jīng)生效即具有法律效力[9]。中標的施工企業(yè)法人代表即按照授權(quán)委托的形式,由項目經(jīng)理代理企業(yè)法人代表和企業(yè)履行承包合同[3]。為了兌現(xiàn)合同承諾,實現(xiàn)合同約定的施工項目管理目標,項目經(jīng)理部將以內(nèi)部的項目管理合同的方式(實際是企業(yè)與業(yè)主簽訂的承包合同的分解)明確其與相關(guān)部門的責任、權(quán)利和義務(wù)[1]。搞好合同管理要重點把握以下幾個環(huán)節(jié):3.4.1訂好合同(1)合同的種類按合同管理對象分,主要包括兩大合同種類,一是企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同:二是項目經(jīng)理與企業(yè)、與項目管理有關(guān)的單位簽訂的項目管理合同。項目管理合同的種類一般有以下幾種:1)工程項目總承包合同[8]。它是企業(yè)法人代表與項目經(jīng)理之間簽訂的合同。2)單項工程承包合同是項目經(jīng)理與作業(yè)隊之間簽訂的合同[8]。3)勞務(wù)合同。是施工項目經(jīng)理部與企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)公司或外部勞務(wù)隊伍簽訂的勞務(wù)分包合同[8]。4)內(nèi)部專業(yè)承包合同。是指施工項目經(jīng)理部與企業(yè)內(nèi)部的水電、機械、運輸?shù)葘I(yè)公司之間簽訂的專業(yè)承包合同。5)其它合同。指施工項目經(jīng)理部與機械租賃、材料供應(yīng)單位簽訂的合同。(2)合同簽訂注意的主要問題合同一旦簽訂生效就具有法律效力,因此,合同簽訂時必須十分注意對企業(yè)的利弊關(guān)系。在施工招標階段,業(yè)主一般都隨招標文件提供合同文本,并要求投標單位對合同條款的確認程度做出承諾,一旦承諾,中標后一般不可再提修改意見。因此,在投標階段,企業(yè)就要對合同文本進行認真研究和評審,然后做出合適的承諾,為中標后的合同簽訂打好基礎(chǔ)。對中標后的合同簽訂,還有可協(xié)商的部分,也要作利弊分析,積極穩(wěn)妥地協(xié)商簽訂[3]。項目管理合同,實際是為兌現(xiàn)業(yè)主與企業(yè)簽訂的承包合同的承諾而分解的合同形式[4]。因此,一切項目管理合同的簽定都必須受控于企業(yè)與業(yè)主簽訂的承包合同范圍內(nèi).合同簽訂要注意內(nèi)容的完整性。合同的內(nèi)容必須遵循《合同法》、《建筑法》等有關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章的要求,在此前提下結(jié)合工程項目的特點約定具體內(nèi)容[9]。以建設(shè)工程施工合同為例,合同條款應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:1)工程名稱和地點;2)工程范圍和內(nèi)容;3)開工、竣工日期及中間交工工程開工、竣工日期;4)工程質(zhì)量保修及保修條件;5)工程造價;6)工程價款的支付、結(jié)算及交工驗收辦法;7)設(shè)計文件及技術(shù)資料提交日期;8)材料和設(shè)備的供應(yīng)和進場;9)雙方相互協(xié)作事項;10)違約責任;11)爭議解決方式;以上是企業(yè)與業(yè)主簽訂承包合同的主要內(nèi)容,對于項目管理合同,應(yīng)以上述合同內(nèi)容為綱進行”細化”。3.4.2履行合同(1)項目經(jīng)理部和項目合同管理的合同履約方,都必須履行合同條款。要很好履行合同,首先項目經(jīng)理要帶頭熟知合同條款,而且要指定”專人讀,天天讀”合同條款,才能在履行合同中”從我做起”[6]。(2)價款或報酬數(shù)量的計算方法和支付條件,工期要求,暫停施工和順延條件,合同變更方式、程序和責任,工程交工驗收方法,爭議的解決方法等[6]。3.4.3合同的變更項目經(jīng)理應(yīng)隨時注意下列合同變更的發(fā)生:(1)工程量增減;(2)質(zhì)量及特性的變更;(3)工程標高、基線、尺寸等變更;(4)工程的刪減;(5)施工順序的改變;(6)永久工程的附加工作,設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等;3.4.4索賠施工項目管理中的索賠是施工企業(yè)有權(quán)要求得到屬于自己的利益,當然,業(yè)主也有權(quán)進行反索賠的工作。索賠應(yīng)當按下列要求進行:(1)有正當?shù)乃髻r理由和充分的證據(jù);(2)按合同文件中有關(guān)規(guī)定辦理;(3)認真、如實、合理、正確地計算索賠的時間和費用;3.4.5合同糾紛的解決妥善處理合同糾紛,是搞好合同管理的必要條件。解決合同糾紛的方式依次是:自行協(xié)商,行政調(diào)解,仲裁(或?qū)徟?。若是發(fā)生糾紛,應(yīng)本著互諒互讓、信守合同、公平合理、有理有節(jié)的態(tài)度,自行協(xié)商解決,或是經(jīng)過有關(guān)部門進行糾正調(diào)解,如協(xié)商或調(diào)解不成,可申請仲裁機關(guān)裁決或法院強制執(zhí)行[2]。作為施工企業(yè),必須講究技巧和策略,不應(yīng)因為一起項目合同糾紛案而得罪了眾多甲方。3.4.6合同的終止合同已按約定履行完成,或合同中約定的解除合同的有關(guān)條件成立,即終止合同。3.5信息管理為了適應(yīng)項目管理的需要,項目經(jīng)理應(yīng)全面系統(tǒng)地收集項目管理中的各種信息,為系統(tǒng)地總結(jié)過去、預(yù)測未來和正確決策提供依據(jù),信息管理不但是項目實施科學管理的需要,也是項目與企業(yè)總部進行溝通的便捷科學渠道,更是降低管理成本和提高管理水平的內(nèi)在要求[6]。信息管理也是現(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢。3.5.1及時收集和傳遞信息項目經(jīng)理部應(yīng)及時收集與項目管理有關(guān)的信息,配備信息管理人員將信息及時準確地進行歸納,完整地傳遞給使用單位和人員。3.5.2項目管理信息的主要內(nèi)容主要有以下幾個類型:(1)公共信息。包括:法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息、市場信息、自然條件等信息。(2)項目管理信息。包括:工程概況、施工合同、工程造價、施工記錄、施工技術(shù)資料、項目管理實施規(guī)劃、項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、現(xiàn)場管理、合同管理、勞動力管理、材料管理、機械設(shè)備管理、資金管理、技術(shù)管理、組織協(xié)調(diào)、行政管理、竣工驗收、考核評價等信息[7]。3.5.3發(fā)揮計算機在信息管理中的作用項目部應(yīng)建立計算機信息管理系統(tǒng),將上述信息納入計算機管理。該系統(tǒng)應(yīng)連接項目經(jīng)理部各職能部門,連接各作業(yè)層和與項目管理相關(guān)的其它單位,連接企業(yè)總部,做到信息資源共享[8]。3.6現(xiàn)場管理施工項目現(xiàn)場管理是指從簽訂工程承包合同之日起,以施工現(xiàn)場為對象,以進度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保等項目要求為目標,遵循國家和地方有關(guān)施工現(xiàn)場管理的法規(guī)和規(guī)章以及業(yè)主的要求,結(jié)合工程特點和施工企業(yè)的實際,認真搞好施工現(xiàn)場管理,做到場容規(guī)范、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益[9]。3.6.1現(xiàn)場管理的策劃項目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容進行總體策劃和部署。例如企業(yè)標識的設(shè)置、施工現(xiàn)場平面布置的安排、臨時便道、臨時房屋和其它臨時工程標準和布置,材料堆放和加工場地布置,有關(guān)公示標牌的設(shè)置、環(huán)境保護、現(xiàn)場調(diào)度管理網(wǎng)絡(luò)等的策劃。3.6.2現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容(1)合理組織施工用地;(2)科學設(shè)計施工總平面;(3)正確實施施工現(xiàn)場管理與調(diào)度;(4)辦公場所和職工宿舍的標準化管理;(5)建立文明施工現(xiàn)場;3.6.3現(xiàn)場管理的考評項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場管理的規(guī)劃和內(nèi)容,制定現(xiàn)場管理考評辦法,做到上場時有布置,施工準備階段全面檢查評比驗收,施工階段按制度進行監(jiān)督檢查,以保證現(xiàn)場管理工作的落實,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,樹立良好的企業(yè)形象[6]。3.7生產(chǎn)要素管理施工項目生產(chǎn)要素管理的最根本意義在于節(jié)約活化勞動和物化勞動,管理的內(nèi)容應(yīng)包括勞動力管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理[7]。這些要素管理得如何,將決定著項目管理的成敗。因此,搞好施工項目管理必須十分重視生產(chǎn)要素的管理工作。3.7.1勞動力管理項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工進度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置,并形成與之配套的勞動力需求計劃,報企業(yè)有關(guān)部門協(xié)助配置[7]。屬于企業(yè)內(nèi)部的勞動力,按需要進行安排,如企業(yè)內(nèi)部勞動力不足,需選擇地方勞務(wù),應(yīng)在企業(yè)有關(guān)部門的協(xié)助下招標選用,并簽訂合法的勞務(wù)合同[1]。勞動力的管理,一要按需求計劃安排,有序地進入和退出項目施工,不可一擁而上,造成窩工浪費,加大隊伍調(diào)遷和臨建費用的開支;二要充分調(diào)動勞務(wù)人員的積極性,提高勞動效率,并給予合理的勞動報酬;三要加強對勞務(wù)人員的教育培訓(xùn)和思想政治工作,關(guān)心勞務(wù)人員的生活,調(diào)動積極性,保證作業(yè)質(zhì)量[4]。3.7.2材料管理以下是材料管理示意圖:圖3.3材料管理過程示意圖材料管理是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)項目管理的重要內(nèi)容之一建筑工程的材料費一般占建筑工程總造價的60%左右[3]?？梢?它對企業(yè)順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金利用效果,以及保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本具有重要意義。材料管理包括材料供應(yīng)過程管理和生產(chǎn)使用過程管理,其任務(wù)是把好供、管、用三個環(huán)節(jié),以最低的材料成本,按質(zhì)、按量、按期、配套供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的材料,并監(jiān)督和促進材料的合理使用[3]。具體的來說,搞好材料計劃和適時采購供應(yīng),既要保證現(xiàn)場需要,避免停工待料,又要減少過多庫存積壓影響資金周轉(zhuǎn);把好計劃、進料、驗證、保管、發(fā)放、驗收簽證關(guān),保證工程質(zhì)量又堵塞材料管理中的漏洞;搞好材料有序堆放,避免或減少二次搬運,減少裝卸運輸費用,降低工程成本等等,這些都是材料管理工作中的核心問題[3]。因此,必須高度重視材料管理工作。企業(yè)層或項目經(jīng)理部對于大宗材料采購,應(yīng)該集中進行招標采購,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商進行供應(yīng),保證質(zhì)量,降低成本。3.7.3機械設(shè)備管理機械設(shè)備管理目的在于合理投入機械設(shè)備,保持良好狀態(tài),正確使用和優(yōu)化組合,充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能,以達到按施工項目管理目標完成施工生產(chǎn)任務(wù)的目的。(1)按照施工組織設(shè)計,合理投入機械設(shè)備。1)工程上場前企業(yè)要按照經(jīng)審定的施組,安排自有機械設(shè)備和租賃、購買機械設(shè)備計劃,提供給項目經(jīng)理部,并協(xié)助項目經(jīng)理部組織機械設(shè)備調(diào)配進場的落實。2)對上場的機械設(shè)備要進行配套組合性、技術(shù)合理性、性能穩(wěn)定性、經(jīng)濟合理性(機械設(shè)備性能與經(jīng)濟的結(jié)合)和機械完好性等的評估,不配套的機械設(shè)備,不適用的機械設(shè)備,不經(jīng)濟的機械設(shè)備,不完好的機械設(shè)備均不得進場。3)上場的機械設(shè)備要按照施組安排的上場時間順序進場,完工后及時退場,減少停機時間,降低工程成本。(2)加強機械設(shè)備的維修保養(yǎng),提高使用效率。項目經(jīng)理部應(yīng)采取技術(shù)、經(jīng)濟措施對施工機械設(shè)備合理使用,加強維修保養(yǎng),用養(yǎng)結(jié)合,提高機械設(shè)備的使用效率,盡可能降低機械使用成本。(3)加強對機械設(shè)備操作人員的管理,持證上崗,實行責任制,規(guī)范作業(yè),搞好班組核算、單機核算,提高機械設(shè)備效率。3.7.4技術(shù)管理施工項目技術(shù)管理是指項目經(jīng)理對所承包的施工項目的各項技術(shù)活動、技術(shù)工作以及與技術(shù)相關(guān)的各種生產(chǎn)要素進行計劃、實施、總結(jié)和評價的系統(tǒng)管理活動[4]。項目經(jīng)理部的技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容包括技術(shù)管理基礎(chǔ)工作、技術(shù)管理基本工作。施工項目的技術(shù)管理工作內(nèi)容十分豐富,有的項目投資規(guī)模很大,但技術(shù)不一定復(fù)雜;有的項目投資規(guī)模不大),但技術(shù)含量高,這就要求根據(jù)項目的特點,項目經(jīng)理部設(shè)總工程師、主任工程師或工程師作技術(shù)負責人。項目經(jīng)理部必須在企業(yè)總工程師和技術(shù)管理部門的指導(dǎo)下,建立技術(shù)管理體系,項目經(jīng)理部的技術(shù)管理,在滿足業(yè)主有關(guān)規(guī)定的同時,應(yīng)執(zhí)行企業(yè)的技術(shù)管理制度[1],特殊的技術(shù)管理制度由項目經(jīng)理部自行制定并報企業(yè)總工程師審批。施工項目技術(shù)管理關(guān)鍵在于建立健全的技術(shù)管理系統(tǒng),明確崗位責任,保證管理系統(tǒng)的健康運轉(zhuǎn),這樣就會良好地實現(xiàn)技術(shù)管理的目標[6]。3.7.5資金管理項目資金管理應(yīng)在增加收入、節(jié)約支出、防范風險、保證工程施工所需資金的前提下,以提高經(jīng)濟效益為目的。近年來,國家整頓建筑市場取得比較明顯的成效,大部分項目的建設(shè)資金落實比較好,給施工企業(yè)的項目資金管理打下了良好的基礎(chǔ),可是,搞好項目資金管理必須注意以下幾個方面:(1)項目經(jīng)理部負責項目資金的使用管理[7]。項目經(jīng)理對資金的合理使用負第一責任,企業(yè)應(yīng)委派會計到項目經(jīng)理部負貴監(jiān)控資金的管理使用,委派的會計受企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),履行看好項目經(jīng)理部印章和管好項目經(jīng)理部資金的職責。(2)資金管理必須以保證施工現(xiàn)場需要為前提[7].項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計編制年、季、月的資金收支計劃,籌措資金保證施工現(xiàn)場需要,企業(yè)層的管理費不可不顧現(xiàn)場情況而強制性調(diào)動資金。企業(yè)管理費的收取數(shù)額和收取時間,要根據(jù)項目經(jīng)濟評估、預(yù)算分割規(guī)定的數(shù)額或比例在保證現(xiàn)場資金使用的前提下分期分批合理收繳[8]。(3)合理用好工程預(yù)付款。按照FIDIC合同條款實施的項目,中標單位提交動員預(yù)付款銀行保函以后,即可得到與保函等同數(shù)額(一般10%)的工程預(yù)付款。由于FIDIC合同條款還規(guī)定工程完成到一定比例才撥進度款,因此拿到大額的工程預(yù)付款不可調(diào)作它用,否則就會造成工程剛上場就遇到資金困難,這方面在剛涉足FIDIC合同條款的部分施工單位有著深刻的教訓(xùn)[7]。(4)嚴格控制工程進度款的撥付。工程進度款的撥付必須嚴格按照驗工計價程序進行,根據(jù)業(yè)主撥付的進度款數(shù)額,結(jié)合內(nèi)部驗工計價情況,扣除質(zhì)保金(或尾工款)和往來賬款后,定期控制撥款,杜絕超撥款和隨意撥款的情況發(fā)生,既保證施工現(xiàn)場資金,又實施有效控制[7]。(5)控制好項目經(jīng)理部的經(jīng)費開支。項目經(jīng)理部的經(jīng)理開支,要在企業(yè)核定的總額內(nèi)認真編制年、季、月用款計劃,按計劃控制開支,如有超過核定指標,必須寫出專題報告,經(jīng)企業(yè)審批后實施?？傊?資金管理必須按計劃進行,嚴格控制,要建立民主決策和企務(wù)公開制度,按規(guī)定的程序進行,使資金管理始終處于良好受控狀態(tài)。3.8組織協(xié)調(diào)指施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào).目的在于排除障礙、解決矛盾、創(chuàng)造良好環(huán)境、保證項目目標的順利實現(xiàn)。3.8.1織協(xié)調(diào)應(yīng)按不同類型進行其類型可劃分為內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠外層關(guān)系的協(xié)調(diào)三種。(1)內(nèi)部關(guān)系包括項目經(jīng)理部內(nèi)部關(guān)系,項目經(jīng)理部與企業(yè)的關(guān)系,項目經(jīng)理部與作業(yè)層的關(guān)系。(2)近外層關(guān)系是與承包人有直接和間接合同關(guān)系,包括與發(fā)包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計人、供應(yīng)人、分包人、貸款人、保險人等的關(guān)系。這是項目經(jīng)理部組織協(xié)調(diào)的重點。(3)遠外層關(guān)系是與施工項目所在地的地方關(guān)系。包括承包人與政府、環(huán)保、交通、文物、消防、公安、稅務(wù)等單位的關(guān)系。3.8.2組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容(1)人際關(guān)系。包括施工項目內(nèi)部的人際關(guān)系,施工項目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。協(xié)調(diào)的對象是人際之間在管理工作中的聯(lián)系和矛盾。(2)組織關(guān)系。協(xié)調(diào)的對象主要是項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層及作業(yè)層的分工與協(xié)作矛盾。(3)供求關(guān)系。包括施工項目實施中所需人力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素供求矛盾的協(xié)調(diào)。(4)協(xié)作配合關(guān)系。包括與近外層單位的協(xié)作配合協(xié)調(diào),內(nèi)部各部門、上下級、管理層與作業(yè)層協(xié)作配合的協(xié)調(diào)。(5)約束關(guān)系。包括與遠外層關(guān)系等的協(xié)調(diào),主要是法律、法規(guī)的約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。3.8.3協(xié)調(diào)組織方法搞好組織協(xié)調(diào),實際上就是在實施項目管理過程中,人們常說的要處理好內(nèi)部關(guān)系,處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位的關(guān)系,處理好與地方的關(guān)系。這些關(guān)系處理好了就會有良好的施工環(huán)境,有利于施工順利進行[2]。要搞好組織協(xié)調(diào),處理好各方關(guān)系,作為項目經(jīng)理部,一要從我做起,主動處理好各方關(guān)系的協(xié)調(diào);二要強化調(diào)度工作,使各方協(xié)調(diào)工作全面而有序地開展[4]。3.9小結(jié)施工企業(yè)研究項目管理是永恒的主題。項目是企業(yè)利潤的源頭、信譽的窗口,施工項目管理的好壞決定著企業(yè)的市場份額,只有占領(lǐng)更多的市場份額,企業(yè)才能不斷發(fā)展壯大[5]。對施工項目的管理,各施工企業(yè)都非常重視,并不斷研究。誰不研究,誰就適應(yīng)不了市場,誰就會落伍,誰就會被淘汰,因此,對施工項目的不斷研究是企業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略需要[5]。在新的形勢下,系統(tǒng)研究施工項目管理具有非常現(xiàn)實的意義。從國家來說,中國己加入WTO,建筑業(yè)要融入全球經(jīng)濟一體化中去,國外先進管理技術(shù)的沖擊和竟爭形勢的加劇,即在眼前[6]。從行業(yè)來說,政企分開把企業(yè)真正地推向了”大?！?強者生,弱者亡,已是事實[5]。面對這些,作為施工企業(yè),只有苦練企業(yè)內(nèi)功,研究施工項目管理,總結(jié)推廣出獨特的經(jīng)驗,才能高人一籌,才有生存和發(fā)展的空間,因此,研究項目管理有深刻的現(xiàn)實意義。(1)本章從施工項目管理的理論入手,分析中國施工項目管理的變革過程以及初步剖析了當前項目管理存在的問題及其成因。(2)論文提出”三控制、四管理、一協(xié)調(diào)”的施工管理模式,經(jīng)實踐檢驗是行之有效的。(3)施工管理的全過程是一個系統(tǒng)的、有機結(jié)合的過程,從投標承攬任務(wù)、項目經(jīng)理部的組建,到編制項目管理實施規(guī)劃,搞好質(zhì)量、安全、成本控制,加強生產(chǎn)要素、合同、信息和現(xiàn)場管理等缺一不可,必須十分重視各環(huán)節(jié)的工作,才能提高工程施工項目管理的總體水平和效果。(4)推行工程施工項目管理,必須建立和完善承攬任務(wù)的市場拓展機制、以人為本的用人機制、制度明確的規(guī)范管理機制、內(nèi)部市場化營銷機制和責權(quán)利相統(tǒng)一的分配機制等,使之配套聯(lián)動,促進工程施工項目管理向縱深發(fā)展。(5)隨著工程施工項目管理的進一步推行,對它的研究也將進一步深入,并使之逐步趨于完善。因此,施工項目的管理是全方位的。要求項目經(jīng)營者施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、生產(chǎn)要素、合同、信息和現(xiàn)場管理等都要納入正規(guī)化、標準化管理中去.這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行[1]。施工項目的成功管理不但對項目、對企業(yè)有良好經(jīng)濟效益,同時也會取得良好的社會效益。4施工進度的控制4.1施工項目進度控制概述進度計劃在施工組織設(shè)計中具有決定性的意義,是決定其它內(nèi)容的主導(dǎo)因素,施工方案、施工平面布置、各種資源的需要與供應(yīng)等都應(yīng)首先滿足其要求并圍繞其展開,因此,進度計劃是控制和指導(dǎo)施工全過程的紐帶[4]。因此,進度計劃控制是施工項目控制的重點之一,它是確保施工項目按期完成,合理安排各種資源供應(yīng),節(jié)約工程成本的重要措施。4.1.1施工項目進度控制的概念施工項目進度控制是一個動態(tài)、循環(huán)、復(fù)雜的過程,也是一項效益顯著的工作。進度計劃控制的一個循環(huán)過程包括計劃、實施、檢查、調(diào)整四個小過程。計劃是指根據(jù)施工項目的具體情況,合理編制符合工期要求的最優(yōu)計劃;實施是指進度計劃的落實與執(zhí)行;檢查是指在進度計劃的落實與執(zhí)行過程中,跟蹤檢查實際進度,并與計劃進度對比分析,確定兩者之間的關(guān)系;調(diào)整是指根據(jù)檢查對比的結(jié)果,分析實際進度與計劃進度之間的偏差對工期的影響,采取切合實際的調(diào)整措施,使計劃進度符合新的實際情況,在新的起點上進行下一輪控制循環(huán),如此循環(huán)進行下去,直到完成施工任務(wù)[15]。經(jīng)過進度計劃控制,能夠有效地保證進度計劃的落實與執(zhí)行,減少各單位和部門之間的相互干擾,確保施工項目工期目標以及質(zhì)量、成本目標的實現(xiàn)。同時也為可能出現(xiàn)的施工索賠提供依據(jù)[9]。4.1.2施工項目進度控制目標的分解與主要任務(wù)施土項目進度控制的目標可根據(jù)施工項目實施程序、進展階段、承建單位、專業(yè)工種及建設(shè)規(guī)模等進行分解。按施工程序可分為準備階段進度目標、正式施工階段進度目標和竣工收尾階段進度目標[6]。按規(guī)模可分解為施工項目總進度目標、單位工程施工進度目標、分部、分項工程進度目標和季、月、旬作業(yè)目標[13]。施工項目進度控制的主要任務(wù)是,編制施工總進度計劃并控制計劃的執(zhí)行,按期完整施工項目的任務(wù);編制單位工程施工進度計劃并控制計劃的執(zhí)行,按期完成單位工程的施工任務(wù);編制分部,分項工程施工進度計劃并控制計劃的執(zhí)行;按期完成分部、分項工程的施工任務(wù);編制季、月、旬作業(yè)計劃,并控制計劃的執(zhí)行,完成規(guī)定的目標[16]。4.1.3影響施工項目進度的因素復(fù)雜性是施工活動的綜合特點。影響施工活動的因素很多,項目經(jīng)理必須對各種可能出現(xiàn)的影響因素充分認識和估計,確保施工進度控制目標的客現(xiàn)。影響施工進度有以下幾方面的主要因素[14]:(1)參與單位和部門的影響因素影響項目施工進度的單位和部門眾多,包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、總承包單位,以及施工單位上級主管部門、政府有關(guān)部門、銀行信貸單位、資源物資供應(yīng)部門等。項目經(jīng)理不但要控制項目施工速度,而且要做好有關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作[10]。只有這樣,才能有效地控制項目施工進度。(2)施工技術(shù)因素項目施工技術(shù)因素主要有:低估項目施工技術(shù)上的難度;沒有考慮某些設(shè)計或施工問題的解決方法;對項目設(shè)計意圖和技術(shù)要求,沒有全部領(lǐng)會;采取的技術(shù)措施不當;在應(yīng)用新技術(shù)新材料或新結(jié)構(gòu)方面缺乏經(jīng)驗,沒有進行相應(yīng)的科研和實驗,導(dǎo)致盲目施工,以致出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷等技術(shù)事故[10]。(3)施工組織管理因素施工組織管理因素主要有:施工平面布置不合理,出現(xiàn)相互干擾和混亂;勞動力和機械設(shè)備的選配不當;流水施工組織不合理等。(4)項目投資因素因資金不能保證以致于影響項目施工進度。(5)項目設(shè)計變更因素建設(shè)單位改變項目設(shè)計功能;項目設(shè)計圖樣錯誤或變更,致使施工速度放慢或停工。(6)不利條件和不可預(yù)見因素在項目施工中,可能遇到洪水、地下水、地下斷層、溶洞或地面深陷等不利的地質(zhì)條件;也可能出現(xiàn)惡劣的氣候條件,自然災(zāi)害、工程事故、政治事件、工人罷工或戰(zhàn)爭等不可預(yù)見事件,這些因素都將影響項目施工進度[13]。4.1.4施工項目進度控制原理一般項目施工進度控制可采用:系統(tǒng)控制、動態(tài)循環(huán)控制、彈性控制、信息反饋控制等基本原理。(1)系統(tǒng)控制原理該原理認為,項目施工進度控制本身是一個系統(tǒng)工程,它抱括項目施工進度規(guī)劃系統(tǒng)和項目施工進度實施系統(tǒng)兩部分內(nèi)容,項目經(jīng)理必須按照系統(tǒng)控制原理,強化其控制全過程[11]。1)施工項目進度計劃系統(tǒng)為做好項目施工進度控制工作,必須根據(jù)項目施工進度控制目標要求,制訂出項目施工進度計劃系統(tǒng)。根據(jù)需要,計劃系統(tǒng)一般包括:施工項目總進度計劃,單位工程進度計劃,分部、分項工程進度計劃和季、月、旬等作業(yè)計劃。這些計劃的編制對象由大到小,內(nèi)容由粗到細,一將進度控制目標逐層分解,保證了計劃控制目標的落實[13]。在執(zhí)行項目施工進度計劃時,應(yīng)以局部計劃保證整體計劃,最終達到施工項目進度控制目標。2)施工項目進度實施組織系統(tǒng)為實施項目施工進度計劃系統(tǒng),不但要求設(shè)計單位和承建單位必須按照計劃要求進行工作,而且要求設(shè)計、承建和物資供應(yīng)單位,也必須密切協(xié)作和配合[15]。同時,承建單位內(nèi)部也應(yīng)有施工項目經(jīng)理部、施工隊長、班組長從上到下的嚴密組織,從而形成內(nèi)外結(jié)合的、嚴密的項目施工進度實施系統(tǒng)。建立起包括統(tǒng)計方法、圖表方法和崗位承包方法在內(nèi)的項目施工進度實施體系,保證其在實施組織和實施方法上的協(xié)調(diào)性[14]。3)施工項目進度控制組織系統(tǒng)根據(jù)施工項目進度控制機構(gòu)層次,明確其進度控制職責,并建立縱向和橫向兩個控制系統(tǒng)。施工項目進度縱向控制系統(tǒng),由公司領(lǐng)導(dǎo)班了和項目經(jīng)理部構(gòu)成;而項目施工進度橫向控制系統(tǒng),則由項目經(jīng)理部各職能部門構(gòu)成。必須加強兩個控制系統(tǒng)的協(xié)作,提高施工項目進度控制效率。(2)動態(tài)循環(huán)控制原理施工頂有進度控制隨著施工活動向前推進,根據(jù)各方面的變化情況,進行適時的動態(tài)控制,以保證計劃符合變化的情況。同時,這種動態(tài)控制又是按照計劃、實施、檢查、調(diào)整這四個不斷循環(huán)的過程進行控制的[4]。在項目實施過程中,可分別以整個施工項目、單位工程。分部工程或分項工程為對象,建立不同層次的循環(huán)控制系統(tǒng),并使其循環(huán)下去。這樣每循環(huán)一次,其項目管理水平就會提高一步[11]。(3)彈性控制原理施工項目進度控制涉及的因素多、變化大、持續(xù)時間長,不可能十分準確地預(yù)測未來或作出絕對準確的施工項目進度安排,也不能期望項目施工進度目標會完全按照規(guī)劃日程實現(xiàn),在確定項目施工進度目標時,必須留有余地,以使項目施工進度控制具有較強的應(yīng)變能力[8]。(4)信息反饋控制原理信息反饋是施工項目進度控制的主要環(huán)節(jié),沒有信息反饋,就不能對進度計劃進行有效的控制。必須加強項目施工進度的信息反饋。當項目施工進度出現(xiàn)偏差時,相應(yīng)的信息就會反饋到項目進度控制主體,由該主體作出糾正偏差的反應(yīng),使項目施工進度朝著規(guī)劃目標進行,并達到預(yù)期效果[7]。這樣就使項目施工進度計劃的執(zhí)行、檢查和調(diào)整過程,成為信息反饋控制的實施過程。4.2施工項目進度計劃的編制、實施與調(diào)整4.2.1施工項目進度計劃的編制進度控制以進度計劃為依據(jù),因此編制施工項目進度計劃是進度計劃控制的開始過程。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和分解的施工項目進度的控制目標,編制相應(yīng)的,滿足合同要求的,科學合理的,盡可能最優(yōu)的施工進度計劃,形成進度計劃體系[14]。4.2.2施工項目進度計劃的實施施工項目進度計劃的實施過程就是確保進度計劃落實與執(zhí)行的過程。為保證進度計劃的落實與執(zhí)行,應(yīng)做好如下工作:(1)編制施工作業(yè)計劃進度計劃是經(jīng)過作業(yè)計劃下達給施工班組的,作業(yè)計劃是保證進度計劃落實與執(zhí)行的關(guān)鍵措施。由于施工活動的復(fù)雜性,在編制施工進度計劃時,不可能考慮到施工過程中的一切變化情況,因而不可能一次安排好未來施工活動中的全部細節(jié),因此施工進度計劃還只能是比較概括的,很難作為直接下達施工任務(wù)的依據(jù)[11]。因此,還必須有更為符合當時情況,更為細致具體的,短時間的計劃,這就是施工作業(yè)計劃。施工作業(yè)計劃是根據(jù)施工組織設(shè)計和現(xiàn)場具體情況,靈活安排,平衡調(diào)度,以確保實現(xiàn)施工進度和上級規(guī)定的各項指標任務(wù)的具體的執(zhí)行計劃,它是施工單位的計劃任務(wù)、施工進度計劃和現(xiàn)場具體情況的綜合產(chǎn)物,它把這三者協(xié)調(diào)起來,并把任務(wù)直接下達給每一個執(zhí)行者,成為群眾掌握的,直接組織和指導(dǎo)施工的文件,因而成為保證進度計劃的落實與執(zhí)行的關(guān)鍵措施[15]。施工作業(yè)計劃一般可分為月作業(yè)計劃和旬作業(yè)計劃。施工作業(yè)計劃一般應(yīng)包括以下三個方面內(nèi)容:1)明確本月(旬)應(yīng)完成的施工任務(wù),確定其施工進度。2)根據(jù)本月(旬)施工任務(wù)及其施工進度,編制相應(yīng)的資源需要量計劃。3)結(jié)合月(旬)作業(yè)計劃的具體實施情況,落實相應(yīng)的提高勞動生產(chǎn)率和降低成本的措施。編制作業(yè)計劃時,計劃人員應(yīng)深人施工現(xiàn)場,檢查項目實施的實際進度情況,而且要深人施工隊組,了解其實際施工能力,同時了解設(shè)計要求,把主觀和客觀因素結(jié)合起來,征詢各有關(guān)施工隊組的意見,進行綜合平衡,修正不合時宜的計劃安排,提出作業(yè)計劃指標[14]。最后,召開計劃會議,經(jīng)過施工任務(wù)書將作業(yè)計劃落實并下達到施工隊組。(2)下達施工任務(wù)書施工任務(wù)書是給施工隊組下達具體施工任務(wù)的計劃技術(shù)文件,為便于工人掌握和領(lǐng)會,其表示形式應(yīng)比作業(yè)計劃更簡明扼要。因此,施工任務(wù)書一般是以表格的形式下達的,但應(yīng)反映出作業(yè)計劃的全部指標,為此,施工任務(wù)書應(yīng)包括如下內(nèi)容[4]:1)施工隊組應(yīng)完成的工程項目、工程量、完成任務(wù)的開、竣工時間和施工日歷進度表。2)完成任務(wù)的資源需要量。3)采用的施工方法、技術(shù)組織措施,工程質(zhì)量、安全、節(jié)約措施的各項指標。4)登記卡和記錄單。如限額領(lǐng)料單和記工單等。施工任務(wù)書是實行經(jīng)濟核算的原始憑證,也是實行獎懲的依據(jù)。(3)層層簽訂承包合同施工項目經(jīng)理和施工隊及各種資源供應(yīng)部門、施工隊和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同,把計劃任務(wù)與責、權(quán)、利結(jié)合起來,是保證施工計劃落實與執(zhí)行的有效手段。(4)做好施工中的調(diào)度工作施工調(diào)度是指在施工過程中不斷組織新的平衡,建立和維護正常的施工條件及施工程序所做的工作。其主要任務(wù)是督促、檢查工程項目計劃和工程合同執(zhí)行情況,調(diào)度物資、設(shè)備、勞力,解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的矛盾,協(xié)調(diào)內(nèi)、外部的配合關(guān)系,促進和確保各項計劃指標的落實[13]。施工項目經(jīng)理部和各施工隊應(yīng)設(shè)有專職或兼職調(diào)度員,在項目經(jīng)理或施工隊長的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。為保證完成作業(yè)計劃和實現(xiàn)進度目標,有關(guān)施工調(diào)度應(yīng)涉及到多方面的工作,包括:監(jiān)督作業(yè)計劃的實施、調(diào)整協(xié)調(diào)各方面的進度關(guān)系;監(jiān)督檢查施工準備工作;督促資源供應(yīng)單位按計劃供應(yīng)勞動力、施工機具、運輸車輛、材料構(gòu)配件等;對臨時出現(xiàn)的問題采取調(diào)配措施;按施工平面圖管理施工現(xiàn)場,結(jié)合實際情況進行必要調(diào)整,保證文明施工;了解氣候、水、電、氣的情況,采取相應(yīng)的防范和保證措施;及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中的各種事故和意外事件;調(diào)節(jié)各薄弱環(huán)節(jié),做好材料、機具、人力的平衡工作;定期召開現(xiàn)場調(diào)度會議,貫徹施工項目主管人員的決策,發(fā)布調(diào)度令[13]。4.2.3工程施工進度的調(diào)整對進度進行控制,必須對建設(shè)項目進展的全過程,對計劃進度與實際進度進行比較。在施工工程的實際進度與計劃進度發(fā)生偏離時,無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設(shè)計產(chǎn)生影響,都會對施工工序帶來問題,都要及時采取有效措施加以調(diào)整,對偏離控制目標的要找出原因,堅決糾正[7]。工程進度的調(diào)整一般是不可避免的,但如果發(fā)現(xiàn)原有的進度計劃已落后、不適應(yīng)實際情況時,為了確保工期,實現(xiàn)進度控制的目標,就必須對原有的計劃進行調(diào)整,形成新的進度計劃,作為進度控制的新依據(jù)[16]。而調(diào)整工程進度計劃的主要方法有兩個:(1)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間:不改變工作之間順序關(guān)系,而是經(jīng)過縮短網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵線路上的持續(xù)時間來縮短已被延長的工期。具體采取的措施有:增加工作面、延長每天的施工時間、增加勞動力及施工機械數(shù)量的組織措施;有改進施工工藝和施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時間、采取更先進的施工方法以減少施工過程或時間、采用更先進的施工機械的技術(shù)措施;有實行包干獎勵、提高資金數(shù)額、對所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)補償?shù)慕?jīng)濟措施;還有改進外部配合條件、改進勞動條件等其它配套措施。在采取相應(yīng)措施調(diào)整進度計劃的同時,還應(yīng)考慮費用優(yōu)化問題,從而選擇費用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮的對象[13][15]。(2)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè):不改變工作的持續(xù)時間,而只改變工作的開始時間和完成時間。這種調(diào)整情況有:對于大型工程項目,如小區(qū)工程可調(diào)整的幅度較大是由于有多項的單位工程而它們之間的制約比較小,從而可調(diào)整的幅度比較大,因此比較容易采用平行作業(yè)的方法來調(diào)整進度計劃;對于單位工程項目,由于受工作之間工藝關(guān)系的限制,可調(diào)整的幅度較小,一般采用搭接作業(yè)的方法來調(diào)整施工進度計劃[4]