2023年情況的調(diào)查報(bào)告篇

2023年情況的調(diào)查報(bào)告篇

書目

第1篇縣教化局黨委關(guān)于中小學(xué)黨建狀況的調(diào)查報(bào)告

第2篇最新教化實(shí)習(xí)狀況的調(diào)查報(bào)告

第3篇交通出行服務(wù)狀況的調(diào)查報(bào)告

第4篇農(nóng)夫收入狀況以及如何提高農(nóng)夫收入的調(diào)查報(bào)告

第5篇xx平安生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告

第6篇海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作狀況的調(diào)查報(bào)告

第7篇關(guān)于農(nóng)夫家庭現(xiàn)金收入狀況的調(diào)查報(bào)告

第8篇關(guān)于人口和安排生育工作狀況的調(diào)查報(bào)告

第9篇縣土地流轉(zhuǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告

第10篇關(guān)于貧困居民生活狀況的調(diào)查報(bào)告

第11篇對(duì)街道吸毒人員狀況的調(diào)查報(bào)告

第12篇關(guān)于職業(yè)教化法執(zhí)行狀況的調(diào)查報(bào)告范文

第13篇對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)及工作狀況的調(diào)查報(bào)告

第14篇關(guān)于全縣社會(huì)保障體系建設(shè)狀況的調(diào)查報(bào)告

第15篇2023年關(guān)于區(qū)農(nóng)機(jī)平安監(jiān)督管理狀況的調(diào)查報(bào)告

縣教化局黨委關(guān)于中小學(xué)黨建狀況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的看法》要求，局黨委會(huì)同各鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)查組，深化全縣各中小學(xué)對(duì)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：

一、基本狀況

黨組織建設(shè)的基本狀況：全縣共有38所小學(xué)，其中有18所建立了支部;共有6所中學(xué)，6所建立了支部;共有1所中學(xué)，1所建立了支部;共有1所職業(yè)中學(xué)，1所建立了支部;機(jī)關(guān)幼兒園1所建立了支部，教化局機(jī)關(guān)支部1個(gè)。

二、主要措施及成效

加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，是黨堅(jiān)持代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的有效途徑，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，關(guān)系到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。為此，教化局黨委堅(jiān)持以加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)為總的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以圍繞教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)為指導(dǎo)思想，實(shí)行了有力措施加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。主要做法是：

(一)、突出重點(diǎn)，仔細(xì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是選好一把手，配強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持三高三強(qiáng)的原則，即政治素養(yǎng)高，大局意識(shí)強(qiáng);學(xué)歷層次高，創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng);工作熱忱高，進(jìn)取精神強(qiáng)，把一批德才兼?zhèn)涞娜瞬懦湟绲近h組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，從而保證了基層黨組織在教學(xué)、科研上有威信，有發(fā)言權(quán)，更好地發(fā)揮了對(duì)中心工作的保證、監(jiān)督、服務(wù)和促進(jìn)的作用。教化系統(tǒng)緊緊抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī)，針對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題剛好進(jìn)行了整改，要求每名支部成員比照科學(xué)發(fā)展觀的要求寫出深刻的自查報(bào)告，并按干部四化方針和能者上，平者讓，庸者下的原則對(duì)基層班子進(jìn)行仔細(xì)考察和調(diào)配，對(duì)不稱職的干部堅(jiān)決予以撤換，有力地增加了支部班子的整體實(shí)力。

(二)是強(qiáng)化教化，提高素養(yǎng)。教化局通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)閱歷溝通會(huì)、堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)等形式，努力提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng);開(kāi)展學(xué)做活動(dòng)、解放思想大探討、形勢(shì)政策教化、普法教化、示范教化和警示教化，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和科學(xué)決策實(shí)力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和自律意識(shí)。通過(guò)以上措施，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素養(yǎng)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增加，講團(tuán)結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。全縣的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子多年來(lái)都堅(jiān)持每天早晨7：30就來(lái)到學(xué)校，到學(xué)校門口迎接學(xué)生入校，并且自動(dòng)放棄節(jié)假日的休息時(shí)間，全身心地投入工作。黨支部在行政的中心與黨組織的核心作用之間能夠做到處理好四個(gè)關(guān)系，即黨組織對(duì)學(xué)校行政工作支持不代替，建議不干預(yù)，保證不包攬，監(jiān)督不指責(zé)，在探討探討學(xué)校重大問(wèn)題上，主動(dòng)為校長(zhǎng)出謀劃策，當(dāng)好參謀，在執(zhí)行學(xué)校各項(xiàng)工作決議時(shí)帶領(lǐng)全體黨員主動(dòng)響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，完成學(xué)校的各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)揮主力軍作用。同時(shí)黨支部也把黨建方面的工作主動(dòng)與校長(zhǎng)溝通、商議，達(dá)成共識(shí)，取得校長(zhǎng)對(duì)黨支部工作的理解和支持。在學(xué)校工作中，書記、校長(zhǎng)能夠相互協(xié)作，相互支持，各負(fù)其責(zé)，分工不分家，班子集體堅(jiān)毅有力，群眾威望較高。在班子的影響和帶動(dòng)下，學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

(三)、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織能夠把提中學(xué)小學(xué)老師黨員隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)當(dāng)成一件大事來(lái)抓，嚴(yán)格對(duì)黨員老師的管理和教化。在學(xué)校黨員管理工作中，對(duì)在崗黨員堅(jiān)持民主評(píng)議制度，加大群眾監(jiān)督力度;在黨員教化工作中，注意思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展了六個(gè)堅(jiān)持教化活動(dòng)，即教化黨員堅(jiān)持志向信念，增加信念，保持良好的精神狀態(tài);堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，搞好教化教學(xué)改革;堅(jiān)持艱苦奮斗，真抓實(shí)干，形成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);堅(jiān)持以身作則，廉潔自律，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線;堅(jiān)持真理和原則，敢同一切歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng);堅(jiān)持為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);堅(jiān)持愛(ài)惜學(xué)生，一切為了學(xué)生。通過(guò)教化活動(dòng)，黨員老師的自律意識(shí)提高了，責(zé)任感和進(jìn)取心增加了，到目前為止，全縣中小學(xué)達(dá)到了80%以上的黨員是業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵。在中小學(xué)校中開(kāi)展了黨員形象群眾評(píng)活動(dòng)，并為全體黨員發(fā)放黨微胸章，要求黨員帶章上崗，對(duì)于增加黨員的驕傲感和使命感收到了良好的效果，廣闊黨員主動(dòng)參與教研教改立項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)挑重?fù)?dān)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)人物。全縣學(xué)校的黨員老師能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，有力推動(dòng)了學(xué)校的教學(xué)、教研工作的開(kāi)展。老師在省內(nèi)外教學(xué)競(jìng)賽中屢屢獲獎(jiǎng)，學(xué)生的中高考成果一年比一年好。

(四)、創(chuàng)建載體，開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)。學(xué)校是培育人才、傳播文化、進(jìn)行思想教化的重要陣地，擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培育有志向、有道德、有文化、有紀(jì)律的建設(shè)者和接班人的重任，尤其是中小學(xué)更是對(duì)青少年進(jìn)行啟蒙教化的主要場(chǎng)所，為保證黨的方針、政策在中小學(xué)得以正確實(shí)行，使中小學(xué)黨建工作有所遵循，各中小學(xué)黨組織創(chuàng)建和利用各種有效載體開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)，以加強(qiáng)德育教化，培育四有新人為目標(biāo)，要求在活動(dòng)方法上求活，活動(dòng)方式上求新，活動(dòng)效果上求實(shí)，把黨建工作的深化到學(xué)校工作的各個(gè)領(lǐng)域。各中小學(xué)能夠?qū)⒌掠袒目傮w目標(biāo)與不同階段的中心工作相結(jié)合，把詳細(xì)工作任務(wù)量化分解，作為考核評(píng)分的重要內(nèi)容，與每名黨員、教職工的切身利益掛鉤，按月考核，年終總評(píng)，從而將德育教化滲透到教學(xué)、管理與各項(xiàng)工作當(dāng)中。各中小學(xué)以活動(dòng)為載體，通過(guò)寓教于樂(lè)的方式，在各中小學(xué)中開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、爭(zhēng)做文明校活動(dòng)、爭(zhēng)做師德標(biāo)兵活動(dòng)、理論學(xué)問(wèn)競(jìng)賽活動(dòng)、舉辦書畫展、組織各項(xiàng)文體活動(dòng)等等，不僅使黨員和群眾受到了教化，也有力地增加了黨支部的凝合力和戰(zhàn)斗力。鳳山小學(xué)在加強(qiáng)思想建設(shè)中，把師德建設(shè)放在首位，圍繞正黨風(fēng)、促師風(fēng)的中心，開(kāi)展四學(xué)、三比、一做、三評(píng)活動(dòng)，即學(xué)理論，學(xué)規(guī)范，學(xué)標(biāo)兵，學(xué)典型;比作風(fēng)，比貢獻(xiàn)，比功績(jī);做合格黨員;評(píng)優(yōu)秀，評(píng)標(biāo)兵，評(píng)文明崗位。提倡三愛(ài)三講，即愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)，愛(ài)專業(yè)講實(shí)力，愛(ài)學(xué)生講育人。通過(guò)形式多樣的教化活動(dòng)，黨員老師漸漸達(dá)到了敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、專業(yè)，在工作中能夠傳閱歷毫無(wú)私心，幫實(shí)踐一絲不茍，帶徒弟肅穆仔細(xì)。全校形成了比思想看政治覺(jué)悟、比風(fēng)格看工作看法、比廉潔看遵紀(jì)遵守法律、比業(yè)績(jī)看工作成果的良好氛圍。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高，老師在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文50多篇。在提高學(xué)生綜合素養(yǎng)方面，對(duì)學(xué)生進(jìn)行雙基訓(xùn)練，開(kāi)發(fā)學(xué)生的智商和情商;開(kāi)展課外活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生特長(zhǎng)的發(fā)展;開(kāi)展系列養(yǎng)成教化活動(dòng)，通過(guò)主題班會(huì)、專題講座、趣味性活動(dòng)競(jìng)賽、公益性社會(huì)活動(dòng)等多種方式，將傳統(tǒng)教化與現(xiàn)代教化相結(jié)合，有效地增加了學(xué)生的自信念、自主實(shí)力和公德意識(shí)。學(xué)生的整體素養(yǎng)明顯提高，綜合素養(yǎng)合格率達(dá)98%以上。

(五)、完善制度，建立行之有效的黨建工作機(jī)制。沒(méi)有規(guī)范，不成方圓，只有建立健全基層組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成科學(xué)的工作機(jī)制，才能促進(jìn)黨建工作規(guī)范有序地運(yùn)行，確保工作質(zhì)量。教化主管部門建立了黨建工作責(zé)任制和黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，將責(zé)任層層落實(shí)，形成黨委抓支部，支部抓黨員，黨員帶群眾的良好格局。近幾年來(lái)建立健全了《三會(huì)一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會(huì)制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《入黨主動(dòng)分子培育與考察制度》等，使黨建工作有法可依，有章可循，支部工作開(kāi)展得繪聲繪色。中小學(xué)校始終堅(jiān)持黨內(nèi)議事規(guī)則，強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，加大黨組織參加重大問(wèn)題決策的工作力度，一些教職工關(guān)切的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題都能夠?qū)嵭忻裰鳑Q策，保證了黨和國(guó)家的方針政策能夠正確執(zhí)行;在落實(shí)三會(huì)一課制度上，把黨課的內(nèi)容與黨員的思想狀況和當(dāng)前形勢(shì)相結(jié)合，做到了科學(xué)新奇，思想性強(qiáng)，使黨員樂(lè)于接受，樂(lè)于學(xué)習(xí);在實(shí)施黨員責(zé)任區(qū)制度上，各學(xué)校支部明確規(guī)定了每名黨員的詳細(xì)職責(zé)和責(zé)任范圍，并且每季度進(jìn)行一次講評(píng)，使黨員的作用能夠真正地發(fā)揮出來(lái)。

(六)、加大投入，鞏固和加強(qiáng)陣地建設(shè)。各學(xué)校在鞏固和加強(qiáng)陣地建設(shè)上均加大了力度，投入了肯定的時(shí)間、精力和資金。教化局多年來(lái)始終堅(jiān)持在各中小學(xué)中開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動(dòng)，制定并下發(fā)了《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動(dòng)方案》和《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部百分考核細(xì)則》，各黨支部也能夠仔細(xì)貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)在，各中小學(xué)校的軟硬件建設(shè)都有較大進(jìn)步，大多數(shù)黨支部都制作了指導(dǎo)性和好用性很強(qiáng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部示板，做到內(nèi)容不斷充溢和更新;95%以上的黨支部都有黨員活動(dòng)室，為黨員學(xué)習(xí)、進(jìn)行組織生活以及開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)供應(yīng)了必要的場(chǎng)所;各項(xiàng)制度、記錄、記實(shí)材料等實(shí)行了檔案管理;各項(xiàng)工作做到了有安排、有部署、有檢查、有總結(jié)。通過(guò)陣地建設(shè)，各基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增加了凝合力、吸引力和戰(zhàn)斗力;黨員的教化和管理工作得以制度化、常常化，提高了質(zhì)量，保證了效果;黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。各中小學(xué)校在綠化、美化環(huán)境方面投資額度比較大，尤其是在校舍改造上賜予了充分的重視，投入了足夠的資金。到目前為止，校舍改造已基本完成，育人環(huán)境不斷優(yōu)化。檔案建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化管理軌道，各學(xué)校比較留意積累黨建工作材料，能夠仔細(xì)分類歸檔，做到了材料齊全、規(guī)范;制度建設(shè)趨于完善，做到了不但注意制度的制定，而且重視制度的落實(shí)，形成了照章辦事的良好風(fēng)氣。

三、存在的問(wèn)題：

在中小學(xué)黨建工作中，各級(jí)黨組織雖然實(shí)行了一些行之有效的措施，取得了肯定的成效，但與上級(jí)要求和新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展須要相比，仍存在許多不足，詳細(xì)表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)、黨建工作發(fā)展不平衡。由于各支部對(duì)黨建工作重視程度不同、黨員素養(yǎng)和實(shí)力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開(kāi)展的不是非常平衡。整體來(lái)看，城區(qū)學(xué)校的黨建工作要好于邊遠(yuǎn)農(nóng)村等地區(qū)的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的狀況好于小學(xué);重點(diǎn)學(xué)校的黨建工作好于一般學(xué)校的黨建工作。

(二)、黨務(wù)干部力氣薄弱。專職黨務(wù)工作者數(shù)量較少，大多數(shù)中小學(xué)校的黨務(wù)人員都是兼職，黨支部書記由行政正職一肩挑的居多，由于時(shí)間精力有限，兼職人員又往往忙于行政事務(wù)，黨建工作自然要受到影響。

四、幾點(diǎn)建議

中小學(xué)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的一部分，其重要作用不容忽視，各級(jí)黨組織要予以充分重視，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于存在的問(wèn)題要仔細(xì)分析，仔細(xì)探討，不斷探究黨建工作的新方法、新途徑，提高黨建工作的新水平。

(一)、努力提高各級(jí)黨組織對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作重要性的相識(shí)?？平膛d國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策，要提高全民素養(yǎng)，增加綜合國(guó)力，必需首先抓好基礎(chǔ)教化。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是黨的教化方針、路途和政策能夠在學(xué)校教化工作中得以正確貫徹執(zhí)行的重要保證，各級(jí)黨組織和學(xué)校教化工作者必需站在三個(gè)代表的高度，充分相識(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學(xué)黨建工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，列入重要日程，定期分析探討，制定有效的措施和方法。強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使學(xué)校一把手在思想上真正重視起來(lái)，把黨建工作作為學(xué)校一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，黨支部成員做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成黨政工團(tuán)相互協(xié)作、齊抓共管的的良好局面。

(二)、建設(shè)一支高素養(yǎng)的校長(zhǎng)隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍。一個(gè)學(xué)校的好壞，校長(zhǎng)是關(guān)鍵。沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人，搞好各項(xiàng)工作就成為一句空話。從全縣教化系統(tǒng)黨的組織狀況來(lái)看，大多數(shù)黨支部書記都是校長(zhǎng)兼任，因此，建設(shè)一支復(fù)合型的高素養(yǎng)校長(zhǎng)隊(duì)伍和支部書記隊(duì)伍勢(shì)在必行。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持貫徹關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人的思想，選好、用好黨政一把手，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)建設(shè)，把校長(zhǎng)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)群體。

(四)、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步探究學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑。教化主管部門要對(duì)學(xué)校黨建工作剛好進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，使各中小學(xué)黨組織明確新時(shí)期黨建工作任務(wù)和工作目標(biāo)，能夠以三個(gè)代表為指導(dǎo)，把握機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，知難而進(jìn)，主動(dòng)探究黨建工作的新途徑和新方法，努力提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)力。在工作中力求做到嚴(yán)要求，抓熱點(diǎn)，辦實(shí)事。嚴(yán)要求就是把對(duì)廣闊老師的教化引導(dǎo)與嚴(yán)格管理結(jié)合起來(lái)，建立完善有效的教化機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，用制度約束人、管理人;抓熱點(diǎn)就是要突破空洞的理論說(shuō)教，敢于觸及工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢，對(duì)癥下藥，努力找尋黨建工作的切入點(diǎn);辦實(shí)事就是努力改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，常常深化課堂、宿舍、科室、班組具體了解狀況，真正關(guān)切老師和學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)和生活中的困難，把開(kāi)展黨的工作與為師生解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)增加黨組織的凝合力和向心力。

最新教化實(shí)習(xí)狀況的調(diào)查報(bào)告

教化是以學(xué)問(wèn)為工具教會(huì)他人思索的過(guò)程，思索如何利用自身所擁有的創(chuàng)建更高的社會(huì)財(cái)寶，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的體現(xiàn)。下面有我整理的最新教化實(shí)習(xí)狀況的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!

我于20xx年10月12日，被分到寶雞斗雞中學(xué)進(jìn)行為期六個(gè)星期的教化實(shí)習(xí)，在這期間我主動(dòng)地努力地工作，虛心向有閱歷的老師請(qǐng)教，順當(dāng)?shù)耐瓿蓪?shí)習(xí)工作。同時(shí)，我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深化的調(diào)查工作，是針對(duì)數(shù)學(xué)這門課而言的。為了得到老師和學(xué)生的真實(shí)想法，我費(fèi)了一番心思，最終的調(diào)查結(jié)果對(duì)我將來(lái)的從業(yè)有很大的幫助。

為了全面、具體地獲得材料，我不僅只限于我實(shí)習(xí)所帶班級(jí)的調(diào)查，而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查，甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。同時(shí)，我也主動(dòng)地找學(xué)生談話，同老師溝通，以便更好地了解狀況。

在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬?duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教與學(xué)的一些看法，其中有些問(wèn)題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對(duì)于我們實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō)，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的相識(shí)。希望我的相識(shí)能對(duì)自己以后的工作有些效果。

首先，從老師的角度來(lái)談一下數(shù)學(xué)教的狀況。

我所在的學(xué)校是一所省重點(diǎn)中學(xué)，學(xué)校規(guī)模較大。該校在寶雞市地區(qū)高考成果排行第五，所以近年來(lái)生源不斷增加，所以教的好壞顯得尤為重要。寶雞對(duì)教化的投資相當(dāng)重視，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況較好，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)施有電腦、幻燈機(jī)等的現(xiàn)代教化設(shè)備。近幾年，該校學(xué)生的成果較好，基礎(chǔ)薄好，不過(guò)對(duì)于一般班級(jí)來(lái)說(shuō)班里學(xué)生水平參差，兩極分化嚴(yán)峻。

我調(diào)查發(fā)覺(jué)，現(xiàn)在的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所運(yùn)用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際狀況。許多數(shù)學(xué)老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了許多的問(wèn)題，以便上課時(shí)提問(wèn)學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生溝通的目的。調(diào)查中有的數(shù)學(xué)老師對(duì)我說(shuō)現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)學(xué)習(xí)不是很重視，尤其對(duì)難度大的這門課，認(rèn)為努力與否考試時(shí)得分提高不是很明顯，所以信念不斷削減，況且努力了也不肯定能取得好成果。因而，你讓他們回家預(yù)習(xí)的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。因此上課要多提問(wèn)題，這樣才能迫使他們課后去看。在數(shù)學(xué)教學(xué)的過(guò)程中肯定要多問(wèn)個(gè)為什么，這一方面可以使老師和學(xué)生溝通，另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的有關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采納了此方法，成果果真不錯(cuò)。

老師們認(rèn)為一個(gè)班里的學(xué)生數(shù)學(xué)成果有很大的差別，可以把學(xué)生分為幾等。一個(gè)老師要想讓全部的學(xué)生都把數(shù)學(xué)學(xué)好，幾乎是不行能的事情，要看學(xué)生的詳細(xì)狀況，及個(gè)人的基礎(chǔ)程度。視個(gè)人的狀況不同而對(duì)學(xué)生有不同的要求。對(duì)于成果特殊差的學(xué)生一些老師就實(shí)行加強(qiáng)他們的基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)在難度上適當(dāng)減小，不過(guò)老師的精力也是有限的，所以不肯定能照看上每一位同學(xué)，老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過(guò)程中存有偏見(jiàn)，但這也是沒(méi)方法的事情，終歸有一個(gè)高考的指揮棒在無(wú)形中束縛著他們。老師不能同等地看待學(xué)生，這一點(diǎn)老師們能很坦誠(chéng)地同我講，的確是難能珍貴的。

在數(shù)學(xué)教學(xué)的過(guò)程中，老師們對(duì)課堂教學(xué)工作要仔細(xì)、細(xì)致的多，因?yàn)閿?shù)學(xué)的教學(xué)課堂很關(guān)鍵。因?yàn)楹芏嗤瑢W(xué)在課后根本是知難而退，所以老師提倡他們課堂動(dòng)起來(lái)，留下問(wèn)題，讓他們大腦都動(dòng)起來(lái)，所以對(duì)于課后不練習(xí)的同學(xué)，課堂就是他們的全部。調(diào)查中，大部分的老師采納的課堂學(xué)生動(dòng)起來(lái)的教學(xué)方法是讓學(xué)生自己思索問(wèn)題，鞏固學(xué)問(wèn)，而且達(dá)到練習(xí)的效果作用。在調(diào)查中我還發(fā)覺(jué)有閱歷的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)和諧。老師說(shuō)本校一些班級(jí)學(xué)生的記律較差，自覺(jué)性不足，假如氣氛過(guò)于活躍，課堂就會(huì)亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)實(shí)力差，合作實(shí)力欠缺，實(shí)際效果為達(dá)到但花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。

其次，從學(xué)生的角度來(lái)談一下數(shù)學(xué)學(xué)的狀況。

在調(diào)查中，大部分學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)存在較大的困難。課下閑聊時(shí)，都紛紛向我訴苦：老師，數(shù)學(xué)好難啊!我一邊以堅(jiān)決的語(yǔ)氣激勵(lì)他們，中學(xué)學(xué)問(wèn)相對(duì)初中學(xué)問(wèn)可以說(shuō)在難度上是一個(gè)質(zhì)的飛躍，但只要你們咬牙堅(jiān)持，不斷地在平常學(xué)習(xí)的碰壁中摸索中學(xué)的學(xué)習(xí)規(guī)律，找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，就會(huì)漸漸地找到學(xué)數(shù)學(xué)的感覺(jué)了。給他們學(xué)好數(shù)學(xué)的信念，一邊在心里苦苦思索著如何去幫助他們盡快地把學(xué)習(xí)方式從初中轉(zhuǎn)變到中學(xué)來(lái)，適應(yīng)難度較大的中學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在的學(xué)生是多么有特性，我想學(xué)好數(shù)學(xué)還是有不少好處的。終歸在高考時(shí)多得一分，人生道路不同，更何況以后踏入社會(huì)后，多多少少會(huì)用到數(shù)學(xué)學(xué)問(wèn)。

學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化的教學(xué)手法一起先還是比較喜愛(ài)的，很感愛(ài)好，可是等時(shí)間一長(zhǎng)也就無(wú)所謂了。有的學(xué)生告知我，上課老師用多面體教學(xué)時(shí)間把握的不是很好，有時(shí)太快，記筆記記不下來(lái)，有時(shí)太慢，學(xué)生聽(tīng)起來(lái)又感覺(jué)到無(wú)聊。甚至有的學(xué)生說(shuō)，老師的方法太舊，因此影響了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的主動(dòng)性。

調(diào)查中，學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無(wú)論是成果好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對(duì)這一問(wèn)題的看法是一樣的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問(wèn)我如何看待老師只關(guān)注成果好的學(xué)生，還問(wèn)我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說(shuō)：老師關(guān)注成果好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈?tīng)老師的話，而一般狀況下后進(jìn)生的自覺(jué)性差，常常不聽(tīng)話，自然惹得老師不快樂(lè)。老師也是人，存在肯定的偏差是正常的。但我在詳細(xì)的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺(jué)，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大?？磥?lái)老師要用一種同等的心態(tài)去對(duì)待學(xué)生，多激勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛(ài)學(xué)習(xí)你所教的那門課。

有的學(xué)生說(shuō)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時(shí)有的老師不能補(bǔ)充許多的課外學(xué)問(wèn)，只是講課本上有的內(nèi)容，其實(shí)這些他們都能看得懂，若老師總是這樣的話，他們就會(huì)認(rèn)為這樣的老師不怎么樣，水平低，進(jìn)而也就不再理睬老師的講解，這樣久而久之，學(xué)生的數(shù)學(xué)成果就會(huì)有所下降了。他們希望老師在課堂上能講些和當(dāng)前社會(huì)有關(guān)的東西，多補(bǔ)充一些課外的學(xué)問(wèn)。

大部分學(xué)生喜愛(ài)那種上課幽默的，不愛(ài)指責(zé)學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是成果差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加劇烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好摯友，而不是老師用一種居高臨下的氣概去對(duì)待他們。而且，有的學(xué)生還喜愛(ài)關(guān)注老師，對(duì)老師的衣著，對(duì)老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感愛(ài)好?？磥?lái)我們做老師的要好好和學(xué)生進(jìn)行剛好的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開(kāi)展工作。

該校放學(xué)時(shí)間為7點(diǎn)30分，由于較長(zhǎng)，學(xué)生在這段時(shí)間顯得乏累，雖然學(xué)生都表示考試的壓力大，有許多題目不會(huì)，但就不大會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。平常課間課后很少去問(wèn)同學(xué)問(wèn)老師，這也是他們成果差的一大緣由。

通過(guò)以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后的數(shù)學(xué)教學(xué)中，老師應(yīng)當(dāng)留意以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、培育學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的愛(ài)好，只有學(xué)生對(duì)他所學(xué)的科目提興奮趣了他們才有可能很快地提高成果。老師可以多組織一些數(shù)學(xué)活動(dòng)課，讓學(xué)生主動(dòng)地參加進(jìn)來(lái)，叫學(xué)生在自己的參加中意識(shí)到學(xué)數(shù)學(xué)的重要性。上課時(shí)老師可以多舉一些生動(dòng)、形象的例子，讓學(xué)生有個(gè)直觀的感受，而不僅僅是理論上的枯燥理解。對(duì)學(xué)問(wèn)的解析要深化淺出，例子最好能貼近生活，最好是當(dāng)下發(fā)生的，人們關(guān)注的事情，這樣能更好地讓學(xué)生綻開(kāi)探討，進(jìn)而使學(xué)生愛(ài)好更進(jìn)一步。

二、正確對(duì)待現(xiàn)代多媒體技術(shù)。多媒體應(yīng)用到現(xiàn)在的教學(xué)中去的確的教化史上的一大進(jìn)步，它的直觀性、生動(dòng)性、豐富性對(duì)教學(xué)有著巨大的促進(jìn)作用，但我認(rèn)為在應(yīng)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)的同時(shí)要把握一個(gè)度，過(guò)度地運(yùn)用多媒體可能回引起學(xué)生的反感，這一點(diǎn)從上面的調(diào)查不難發(fā)覺(jué)。對(duì)一些背景的解說(shuō)，我建議最好能用多媒體教學(xué)，在課件中多制作一些圖畫、flash，這樣會(huì)讓學(xué)生一下子對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生愛(ài)好，從而帶著新奇心去學(xué)習(xí)新學(xué)問(wèn)，枯燥的文本就會(huì)簡(jiǎn)單讓學(xué)生感愛(ài)好。

三、對(duì)待學(xué)生要一視同仁，賞識(shí)每一位學(xué)生。無(wú)論學(xué)生的成果好與差，老師都要充分敬重學(xué)生的人格，這也是一個(gè)合格老師的基本要求。現(xiàn)在我們講敬重，不僅僅只是要求學(xué)生敬重老師，而且還要求老師敬重學(xué)生，作為一個(gè)老師要知道，你只有敬重學(xué)生，學(xué)生才能更好地敬重你。另外，對(duì)于成果差的學(xué)生也要主動(dòng)地激勵(lì)他去學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)當(dāng)剛好表?yè)P(yáng)，表?yè)P(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平常的教學(xué)中盡量少指責(zé)學(xué)生，以激勵(lì)為主，即使是指責(zé)學(xué)生時(shí)，也要留意方法，語(yǔ)言最好不要尖銳苛刻，不要損害學(xué)生的自尊心。有指責(zé)錯(cuò)的地方也應(yīng)當(dāng)向?qū)W生致歉，這一點(diǎn)唯恐老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生敬重的，我在實(shí)和調(diào)查的過(guò)程中就有這樣的感受。

四、除了做好自己的本職工作以外，我認(rèn)為語(yǔ)文老師最好能多參與學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。在參加中同學(xué)生溝通，了解學(xué)生的真實(shí)想法，對(duì)學(xué)生的組織成果賜予確定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動(dòng)同學(xué)生談心，做學(xué)生的好摯友，消退老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進(jìn)教化、教學(xué)更好地綻開(kāi)。

以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)狀況。其中有些看法或許不盡正確，但終歸這是我通過(guò)實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果，我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我想只要我能夠以主動(dòng)的心態(tài)堅(jiān)持下去，多了解當(dāng)下的教學(xué)狀況，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，我在不久的將來(lái)會(huì)成為一名合格的人民老師，但愿我的想法能變成現(xiàn)實(shí)。

最終對(duì)在本次調(diào)查中賜予支持的老師們、學(xué)生們表示感謝!

交通出行服務(wù)狀況的調(diào)查報(bào)告

為了解市民目前對(duì)交通出行方式的選擇和偏好，需求服務(wù)的痛點(diǎn)，以及對(duì)x熱線的認(rèn)知程度、運(yùn)用狀況、服務(wù)滿足度和看法建議等，開(kāi)展此次交通出行服務(wù)狀況民意調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下：

一、在線調(diào)查基本狀況

1、您的性別

男占69.51%

女占30.49%

2、您的年齡

20歲以下占6.38%

20-30歲占26.6%

30-40歲占35.11%

40-50歲占14.89%

50-60歲占12.77%

60歲以上占4.26%

3、您的職業(yè)

機(jī)關(guān)事業(yè)人員占29.79%

企業(yè)職工占42.55%

個(gè)體戶占5.32%

學(xué)生占7.45%

離退休人員占4.26%

其他占10.64%

4、您的日常運(yùn)用的出行方式有哪些？可多選

私家車占20.88%

網(wǎng)約車占10.44%

出租車占11.65%

公交車占21.69%

有樁共享單車占8.43%

非機(jī)動(dòng)車占11.24%

步行占13.65%

其他占2.01%

5、您是否撥打過(guò)96196熱線？

打過(guò)占42.35%

沒(méi)有打過(guò)，且不知道96196占25.88%

沒(méi)有打過(guò)，知道96196但不須要撥打占31.76%

6、您撥打時(shí)，能順當(dāng)接通嗎？

一次撥通占28.41%

多次撥通占18.18%

多次撥不通占5.68%

未打過(guò)占47.73%

7、您撥打96196熱線因?yàn)?/p>

未打過(guò)占32.74%

出租車召車占23.01%

詢問(wèn)公交出行等占7.96%

投訴舉報(bào)（出租車、公交車、客運(yùn)班車等）占14.16%

失物求助占7.96%

表?yè)P(yáng)從業(yè)人員占2.65%

其他占11.5%

8、您認(rèn)為以下哪種召車方式更便利有效？

路邊揚(yáng)召占18.18%

96196電召占14.55%

xx行平臺(tái)占9.09%

網(wǎng)約車平臺(tái)占58.18%

9、96196熱線受理您的電話召車后，是否能剛好、有效地為您解決問(wèn)題或供應(yīng)精確的信息？

不清晰占58.82%

是占27.06%

否占14.12%

10、96196熱線受理您的詢問(wèn)后，是否能剛好、有效地為您解決問(wèn)題或供應(yīng)精確的信息？

不清晰占61.18%

是占28.24%

否占10.59%

11、96196熱線受理您的投訴后，是否能剛好、有效地為您解決問(wèn)題或供應(yīng)精確的信息？

不清晰占63.53%

是占25.88%

否占10.59%

12、96196熱線投訴舉報(bào)類工單處理時(shí)限5個(gè)工作日，你認(rèn)為是否合理？

不清晰占45.88%

是占29.41%

否占24.71%

13、96196熱線服務(wù)人員的服務(wù)看法您滿足嗎？

不清晰占47.25%

滿足占26.37%

較滿足占12.09%

較不滿足占5.49%

不滿足占8.79%

14、您認(rèn)為96196客服人員在哪些方面須要改進(jìn)？

不清晰占34.85%

業(yè)務(wù)實(shí)力占21.97%

服務(wù)看法占12.88%

規(guī)范用語(yǔ)占8.33%

溝通水平占15.91%

其他占6.06%

二、總結(jié)分析

通過(guò)本次調(diào)查可以發(fā)覺(jué)，交通出行參加市民中以20—40歲為主要年齡段，共占x%；職業(yè)分布以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主，占x%；在出行方式選擇上，前三個(gè)選擇分別為公交車、私家車和步行。在x熱線的知曉度方面，約有x%的市民不知道x且從未打過(guò)；在撥打過(guò)x熱線的市民中，以出租車召車為主，其次是投訴舉報(bào)；在召車方式上，x%的市民選擇網(wǎng)約車平臺(tái)，其次是路邊揚(yáng)召；市民對(duì)x熱線供應(yīng)的服務(wù)總體滿足，并認(rèn)為熱線話務(wù)員主要還需在業(yè)務(wù)實(shí)力和溝通水平上進(jìn)行改進(jìn)提升。

三、下步工作準(zhǔn)備

一是夯實(shí)基礎(chǔ)抓服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化完善96196熱線新績(jī)效考核制度，重點(diǎn)加強(qiáng)工時(shí)利用率、十秒接通率、話務(wù)評(píng)價(jià)率等考核指標(biāo)，投訴類工單基本實(shí)現(xiàn)短信回訪全覆蓋。持續(xù)抓好日常話務(wù)質(zhì)檢工作，定時(shí)質(zhì)檢抽查錄音，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、誡勉談話和末位淘汰機(jī)制，有效削減“短板效應(yīng)”，提升熱線整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

二是加大熱線業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法。重點(diǎn)培育標(biāo)桿性人物，用一小批人帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)的共同進(jìn)步；培育熱線崗位上的多面手，打造業(yè)務(wù)水平精良、工作處理實(shí)力強(qiáng)、溝通溝通實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，在常規(guī)化的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，讓培訓(xùn)方式更具敏捷性，培訓(xùn)方向更具專業(yè)性，培訓(xùn)內(nèi)容更具針對(duì)性和全面性。

三是深化服務(wù)公眾出行。高度重視群眾的每一個(gè)來(lái)電，仔細(xì)梳理每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，主動(dòng)主動(dòng)地解決群眾的每一份訴求，努力推動(dòng)熱線朝著“服務(wù)更深化”、“百姓更依靠”的方向發(fā)展，解民難、排民憂、順民意，讓百姓出行更加依靠熱線，讓百姓心中更加信任熱線。

農(nóng)夫收入狀況以及如何提高農(nóng)夫收入的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間過(guò)的很快，轉(zhuǎn)瞬間就到了升入高校的第一個(gè)暑假。如何支配好自己的第一個(gè)暑假也成為了我們要考慮的重要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)仔細(xì)的思索，我確定對(duì)農(nóng)夫的收入狀況進(jìn)行以及如何提高農(nóng)夫收入進(jìn)行調(diào)查。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占我國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，做大范圍的調(diào)查對(duì)于我個(gè)人來(lái)說(shuō)幾乎不行能。幾經(jīng)思索，我確定對(duì)我的老家——沈莊村進(jìn)行調(diào)查。

沈莊村地理位置：沈莊村隸屬與xx市xx縣，地形以平原為主，緊鄰許南馬路，有河流通過(guò)，東有大型水庫(kù)（正在興建中）。

沈莊村詳細(xì)狀況：沈莊村共有500多人口，全部是漢族，在外務(wù)工人員占1/2左右，留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上，人均耕地2畝左右。

沈莊村農(nóng)夫現(xiàn)階段收入狀況：經(jīng)過(guò)對(duì)沈莊村農(nóng)夫的走訪調(diào)查發(fā)覺(jué)，收入主要來(lái)自兩部分。一、糧食收入。據(jù)調(diào)查發(fā)覺(jué)每畝地每年中種兩季，除去化肥、農(nóng)藥等支出，年收入僅為500元左右。二、在外務(wù)工收入，按某人每年在外務(wù)工10個(gè)月，每個(gè)月平均工資1000元計(jì)算，該農(nóng)夫年均收入10000元。這兩項(xiàng)收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個(gè)別農(nóng)夫通過(guò)飼養(yǎng)牲畜獲得肯定的收入?？紤]到平均兩個(gè)壯年勞動(dòng)力有兩個(gè)孩子，兩個(gè)老人，這樣綜合算來(lái)，沈莊村農(nóng)夫的年人均收入為4400元左右。

從以上沈莊村的各項(xiàng)狀況可以看出，沈莊村沒(méi)有豐富的礦產(chǎn)資源，沒(méi)有豐富的旅游資源，也沒(méi)有特別的地理位置，有的只是那1000多畝地和一個(gè)未建成的大型水庫(kù)。因此，沈莊村是一個(gè)典型的中國(guó)式農(nóng)村。想要使這么一個(gè)一般的不能再一般的村莊富有起來(lái)，我們必需仔細(xì)充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫(kù)。

一、從耕地說(shuō)起，耕地干脆產(chǎn)出的是糧食，而單單賣糧食已經(jīng)被證明在現(xiàn)階段是不能夠提高農(nóng)夫收入的。

而結(jié)合現(xiàn)階段沈莊村的詳細(xì)狀況（沒(méi)有礦產(chǎn)資源和旅游資源），沈莊村的唯一出路就是進(jìn)行糧食的深加工。經(jīng)過(guò)在市場(chǎng)上的調(diào)查發(fā)覺(jué)，小麥的單價(jià)是0.8元每斤，而經(jīng)過(guò)初步加工的面粉的單價(jià)則達(dá)到了。。。。。元每斤，而進(jìn)一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等，單價(jià)更是達(dá)到課驚人的。。。。元每斤。由此可以清晰的發(fā)覺(jué)，只要對(duì)糧食進(jìn)行初步的加工，就能帶來(lái)更加豐厚的利潤(rùn)。更重要的一點(diǎn)是進(jìn)行糧食加工這一行業(yè)的門檻并不高。所以，只要有國(guó)家的政策支持，走糧食深加工這一路途是可行的。

詳細(xì)措施：

（1）國(guó)家政策支持，設(shè)立專項(xiàng)資金用以農(nóng)村設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

（2）吸引人才，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)于回農(nóng)村工作的高校生的補(bǔ)助。

其次，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說(shuō)白了就是將農(nóng)村的土地合并起來(lái)，成立一個(gè)公司。每個(gè)農(nóng)夫都是股東，由專業(yè)人員經(jīng)營(yíng)土地。這樣不僅會(huì)提高耕種效率，增加農(nóng)夫在市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)，而且能解放出大量?jī)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。

優(yōu)點(diǎn)：

（1）農(nóng)夫從今不再是一個(gè)人面對(duì)險(xiǎn)惡的市場(chǎng)，農(nóng)夫的話語(yǔ)權(quán)增加。增加了農(nóng)夫的自主性，農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力以及抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。

（2）有利與農(nóng)業(yè)高科技的推廣。

（3）便于大型機(jī)械化耕作，提高了耕種效率。

（4）解放生產(chǎn)力，通過(guò)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路，剩余勞動(dòng)力可以更加安心的在外務(wù)工或者進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。

詳細(xì)措施：

（1）成立農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。

（2）吸納人才。

其實(shí)，在實(shí)踐中完全可以將以上兩點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)，這樣農(nóng)夫就可以擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅利，以及個(gè)人工作收入等三個(gè)收入來(lái)源，這樣就能大幅提高沈莊村農(nóng)夫收入水平。經(jīng)過(guò)初步的計(jì)算，每位農(nóng)夫每年能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得紅利5000元，個(gè)人工作可獲收入8000元，這樣算來(lái)沈莊村農(nóng)夫年人均收入可達(dá)近萬(wàn)元。與原來(lái)人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本達(dá)到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發(fā)覺(jué)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)夫走向富有最有效的出路。

二、沈莊村與很多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個(gè)大型水庫(kù)——燕山水庫(kù)。

緊鄰水庫(kù)個(gè)人最直觀的感受就是水多，而最干脆利用水資源的就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和澆灌農(nóng)業(yè)。

經(jīng)過(guò)對(duì)沈莊村的詳細(xì)調(diào)查發(fā)覺(jué)，沈莊村存在許多不利于提高農(nóng)夫收入的因素。

首先，沈莊村雖然距馬路干道只有1公里左右，但是短短的1公里卻沒(méi)有一條真正的馬路，還是落后的土路。一旦下雨，土路將會(huì)泥濘不堪，干脆影響人們的出行與物資的進(jìn)出。因此修好這條馬路是沈莊村致富的前提。

其次，沈莊村的教化水平特別低，90%的村民只有小學(xué)文化水平，中學(xué)以及中學(xué)以上文化水平村民的人數(shù)幾乎為零。究其緣由，農(nóng)村的教化觀念使然。大多數(shù)家長(zhǎng)都被眼前的利益所迷惑，過(guò)早讓孩子放棄了讀書，而選擇了出外務(wù)工。而農(nóng)村不健全的教化制度也使這種狀況愈演愈烈。因此，盡快完善農(nóng)村的教化制度，使離開(kāi)校內(nèi)的孩子盡快回到校內(nèi)應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

再次，一個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)人是沈莊村，也是我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村所缺乏的。舉個(gè)例子，通過(guò)和當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤私獾?，幾年前河南省大興修高速馬路的工程，而興建高速馬路須要的大量沙石都要從流經(jīng)沈莊村的小河中挖取。令人不行理解的是成千上萬(wàn)立方的沙石竟然以xx元的超低價(jià)格賣給了開(kāi)發(fā)商。后經(jīng)過(guò)初步的估計(jì)，這些沙石至少價(jià)值50萬(wàn)元。一個(gè)愚昧領(lǐng)導(dǎo)人的愚昧確定帶來(lái)的不僅是村莊資產(chǎn)的流失，更帶來(lái)了河流環(huán)境的破壞。試想一下假如是一個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)人，那么沈莊村至少有了50萬(wàn)元的流淌資產(chǎn)。以這50萬(wàn)元作為投資，無(wú)論是投資養(yǎng)殖業(yè)，還是加工業(yè)都能給沈莊村帶來(lái)豐厚的收益。所以，肯定要有一個(gè)精明的領(lǐng)導(dǎo)人。細(xì)看我國(guó)目前的幾個(gè)富有村無(wú)不是有一個(gè)精明而有決策力的領(lǐng)導(dǎo)人。而目前我國(guó)很多地方實(shí)行的高校生村官工程正是解決這個(gè)問(wèn)題的有效措施。

沈莊村所面對(duì)的問(wèn)題正是其它大部分村鎮(zhèn)所面對(duì)的，交通不變，文化水平低，缺乏領(lǐng)導(dǎo)人才等等都是限制我國(guó)農(nóng)村走向富有的根本因素。因此，切實(shí)解決好如上三個(gè)問(wèn)題是黨和國(guó)家工作的重中之重。

xx平安生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告

xx平安生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施狀況的調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任：依據(jù)區(qū)人大常委會(huì)本次主任會(huì)議議題支配，前階段區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)《平安生產(chǎn)法》自20xx年11月1日公布施行以來(lái)的貫徹實(shí)施狀況，到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查，分別聽(tīng)取了二個(gè)部門的狀況匯報(bào)。10月26日財(cái)經(jīng)委陪伴人大各位主任，視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫(kù)等五個(gè)單位的平安生產(chǎn)工作。

總體看，近二年來(lái)區(qū)政府對(duì)《平安生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施是高度重視的，全區(qū)平安生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)，平安形勢(shì)狀況基本穩(wěn)定。

一、主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)?！镀桨采a(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，仔細(xì)實(shí)行“平安第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，一著不讓地抓好平安生產(chǎn)工作：一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)平安生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），初步形成“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”的監(jiān)管體系。

二是堅(jiān)持一把手為平安生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票推翻”制度，將平安生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績(jī)考核范圍，嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的資料臺(tái)賬，制定了重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案。

2、強(qiáng)化宣揚(yáng)，努力提高平安意識(shí)。二年來(lái)，區(qū)政府通過(guò)“平安生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動(dòng)載體，不失時(shí)機(jī)地加大宣揚(yáng)學(xué)習(xí)《平安生產(chǎn)法》的工作力度，全民的平安生產(chǎn)意識(shí)有了提高。

據(jù)調(diào)查，近二年全區(qū)各個(gè)層面召開(kāi)的平安生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)20余場(chǎng)，參與人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人次；組織詢問(wèn)、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動(dòng)近50余場(chǎng)，參與人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人次；懸掛張貼平安警示標(biāo)語(yǔ)和橫幅7000余幅；印發(fā)《平安生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣揚(yáng)材料5600余份；舉辦各類培訓(xùn)27期，受訓(xùn)人員達(dá)3100人次，有力地促進(jìn)了全區(qū)的平安生產(chǎn)工作。

3、加強(qiáng)檢查，仔細(xì)消退事故隱患。首先，區(qū)政府建立了重大節(jié)日（或活動(dòng)）由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參與的平安檢查和每季度一次的平安生產(chǎn)工作例會(huì)制度，對(duì)檢查管理中發(fā)覺(jué)的重大問(wèn)題，剛好協(xié)調(diào)解決。

其次，各職能部門和街道相互協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)，依據(jù)“五個(gè)落實(shí)”的工作要求，詳細(xì)支配部署每期的平安生產(chǎn)大檢查。二年來(lái)，全區(qū)通過(guò)檢查發(fā)覺(jué)各類事故隱患1340多件，解除1270余件，整改率95以上，同時(shí)根據(jù)“四不放過(guò)”原則，依法查處責(zé)任事故，其中：調(diào)查處理傷亡事故10余起，懲罰10余萬(wàn)元，有效地遏制了各類事故的發(fā)生。

4、突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府集中力氣，仔細(xì)組織開(kāi)展建筑工程、危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鍋容管特與燃?xì)?，密集?chǎng)所消防，農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通平安等六個(gè)方面的專項(xiàng)治理，剛好排查了隱患，狠抓了整改。

一些人民群眾關(guān)注的平安問(wèn)題，得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只，消防大隊(duì)重新確定108家消防平安重點(diǎn)單位，交警大隊(duì)?wèi)土P超載違法行為983起，建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等，推動(dòng)了全區(qū)平安生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、存在問(wèn)題從調(diào)查的狀況來(lái)看，我區(qū)平安生產(chǎn)工作取得的成果有目共睹，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、一部分私營(yíng)企業(yè)，工會(huì)組織不健全，職工在平安生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。

2、少數(shù)企業(yè)單位對(duì)平安生產(chǎn)工作的重要性相識(shí)不足，基層管理工作比較薄弱，平安生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍舊較多，尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地，出現(xiàn)不少新的平安隱患。

3、全區(qū)平安監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善，信息報(bào)告制度還需強(qiáng)化，應(yīng)急快速反應(yīng)實(shí)力有待加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高平安生產(chǎn)工作重要性的相識(shí)。要接著抓好《平安生產(chǎn)法》的宣揚(yáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)教化工作，努力讓全區(qū)廣闊干部、群眾了解駕馭平安法規(guī)的基本內(nèi)容，不斷提高平安生產(chǎn)和自我愛(ài)護(hù)意識(shí)。

要把平安生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“平安家園”、“最平安城區(qū)”的活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷改善城市平安保障措施，促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要依據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展須要，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用，接著仔細(xì)做好平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，堅(jiān)持“一票推翻”制度，主動(dòng)探究先進(jìn)、高效的平安管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政實(shí)力。

3、加大公共平安資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推動(dòng)，大量增加的公共聚集場(chǎng)所，給我區(qū)城市公共平安帶來(lái)了諸多的隱患，城市公共平安的任務(wù)必將更加繁重，區(qū)政府要把公共場(chǎng)所平安保障設(shè)施的投入納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展安排，主動(dòng)爭(zhēng)取多方支持，逐步加大資金投入，搞好平安基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，新建項(xiàng)目要堅(jiān)持平安設(shè)施同步建設(shè)。

4、加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會(huì)的私營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)按規(guī)定成立工會(huì)組織，切實(shí)把維護(hù)職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實(shí)處。

二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的平安檢查要做到常?；?、制度化，發(fā)覺(jué)問(wèn)題，剛好整改。三是要把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)教化和技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷提高他們的平安生產(chǎn)管理水平。

xx區(qū)依法治區(qū)辦公室

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海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作狀況的調(diào)查報(bào)告

為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保)工作深化開(kāi)展,有效促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的實(shí)行,依據(jù)人大常委會(huì)的工作支配,6月中旬,我們組織調(diào)查組,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:

一、我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作基本狀況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高相識(shí)。區(qū)政府和民政部門始終把抓好低保工作做為實(shí)行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,工作職責(zé)明確,形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、基層落實(shí)的管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后下發(fā)了《海州區(qū)城市居民最低生活保障暫行方法》、《海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行方法》等一系列規(guī)范性文件。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣揚(yáng)資料等形式廣泛宣揚(yáng)低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作實(shí)力和工作水平。

2、制度完善,操作規(guī)范。在開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū)政府和民政部門結(jié)合實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行一戶一檔分級(jí)管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,在詳細(xì)管理上,規(guī)范了最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。在今年開(kāi)展的復(fù)審中,有81戶因生活條件改善等緣由而被取消了低保。

3、資金到位,統(tǒng)一發(fā)放。區(qū)財(cái)政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算,民政部門想方設(shè)法主動(dòng)向上爭(zhēng)取低保補(bǔ)助金。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立低保資金專戶,低保資金由財(cái)政部門按民政部門核準(zhǔn)的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的平安和專款專用,杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生,政府信譽(yù)度也得到了進(jìn)一步提升。

二、存在的主要問(wèn)題

一是申請(qǐng)對(duì)象多,收入核實(shí)難。低保范圍均以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),家庭收入具有很大的隱藏性和不確定性,低保工作人員不行能完全精確核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入,這也是簡(jiǎn)單造成低保對(duì)象不精確的制度性根源,同時(shí)也為人情保、關(guān)系保供應(yīng)了滋生的空間。

二是低保隊(duì)伍建設(shè)還須要加強(qiáng)。部分基層低保工作人員對(duì)低保政策了解不夠,運(yùn)用低保政策不夠嫻熟,在執(zhí)行中簡(jiǎn)單出現(xiàn)偏離或違反低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會(huì)影響。

三是少數(shù)人思想相識(shí)存在誤區(qū)。針對(duì)低保對(duì)象的實(shí)惠待遇越來(lái)越多,少數(shù)人把低保當(dāng)成永久性福利,當(dāng)做養(yǎng)老保障,造成就業(yè)不如吃低保等現(xiàn)象。

三、幾點(diǎn)建議

城鄉(xiāng)低保工作是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問(wèn)題,提出以下建議:

1、加大宣揚(yáng)力度,進(jìn)一步提高干部群眾思想相識(shí)。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。區(qū)政府和相關(guān)職能部門要通過(guò)多種渠道,實(shí)行多種形式,在干部群眾中廣泛、深化宣揚(yáng)低保法規(guī)、政策,提高全社會(huì)對(duì)低保工作的相識(shí)。要變更落后觀念,主動(dòng)引導(dǎo)群眾由主動(dòng)申請(qǐng)低保向主動(dòng)走出低保的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣揚(yáng),不斷提高政策公開(kāi)透亮度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作的有序開(kāi)展。

2、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉價(jià)住房等配套政策結(jié)合起來(lái),完善以低保為主體的社會(huì)救助體系。就業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè),使有勞動(dòng)實(shí)力的低保對(duì)象逐步退出低保。二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的跟蹤調(diào)查核實(shí),力求動(dòng)態(tài)管理的精確性、剛好性,要依據(jù)低保家庭收入改變進(jìn)行核審調(diào)整,依據(jù)詳細(xì)狀況取消或降低補(bǔ)助金,對(duì)低保對(duì)象做到進(jìn)出有序。

3、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平。基層低保管理工作力氣薄弱是影響低保工作順當(dāng)開(kāi)展的突出問(wèn)題。要依據(jù)工作須要,選配綜合素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)的人員充溢到低保工作隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),要加大對(duì)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,定期組織低保工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn),在培訓(xùn)中突出理論與實(shí)際結(jié)合,注意工作閱歷溝通,不斷強(qiáng)化低保工作人員的職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)實(shí)力,增加責(zé)隨意識(shí),確保城鄉(xiāng)低保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

關(guān)于農(nóng)夫家庭現(xiàn)金收入狀況的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查源起

芷江縣農(nóng)夫收入多年來(lái)始終存在兩個(gè)指標(biāo)。一個(gè)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局芷江調(diào)查隊(duì)通過(guò)120戶抽樣調(diào)查的指標(biāo)，截止20**年上半年，芷江農(nóng)夫現(xiàn)金收入2023元;一個(gè)是由調(diào)查隊(duì)供應(yīng)，縣統(tǒng)計(jì)局上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)夫收入指標(biāo)，截止20**年上半年，農(nóng)夫現(xiàn)金收入1929元。兩個(gè)指標(biāo)長(zhǎng)期并存，雖然差距只有幾十元，但對(duì)外形成了很大的誤導(dǎo)。芷江縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多，農(nóng)夫家庭收入狀況究竟怎樣?依據(jù)縣人民政府劉擁軍副縣長(zhǎng)的指示，該局組織人員對(duì)農(nóng)夫家庭現(xiàn)金收入開(kāi)展了調(diào)查。調(diào)查工作為期一周，于20**年7月26日至8月2日進(jìn)行。

二、調(diào)查經(jīng)過(guò)

這次總共調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，它們是羅卜田、曉坪、禾梨坳、羅舊、巖橋、大洪山、楊公廟、土橋、洞下場(chǎng)、碧涌、大垅、板山、羅巖、麻纓塘、竹坪鋪、木葉溪、五郎溪，包括21個(gè)村、84家農(nóng)戶、302口人。調(diào)查根據(jù)上門問(wèn)卷的方式進(jìn)行，調(diào)查人員依據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)的表格所設(shè)計(jì)的問(wèn)題提問(wèn)。

依據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，農(nóng)夫收入由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成(詳細(xì)內(nèi)容附表)。依據(jù)這四項(xiàng)包含的詳細(xì)內(nèi)容，逐一向被調(diào)查農(nóng)戶提問(wèn)，把農(nóng)戶的回答記入表格相應(yīng)的欄目中，通過(guò)電腦錄入?yún)R總數(shù)據(jù)，得出調(diào)查結(jié)果。

三、調(diào)查顯示的農(nóng)夫收入的特點(diǎn)

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總顯示，今年1-7月份，被調(diào)查302戶農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金總收入人均達(dá)5306元，比今年同期預(yù)料的全縣農(nóng)夫現(xiàn)金收入2241元多3065元，增長(zhǎng)了136.8%;比今年同期的全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入4828元多848元，增長(zhǎng)了17.6%;是今年同期預(yù)料在崗職工平均工資14396元的36.9%。其中：工資性收入人均為4193元，占現(xiàn)金總收入79%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入人均為950元,占現(xiàn)金總收入17.9%;轉(zhuǎn)移性收入人均為163元，占現(xiàn)金總收入3.1%。農(nóng)夫現(xiàn)金收入呈現(xiàn)的特點(diǎn)：

1、工資性收入中，打工收入為主，而打工收入又主要以外出打工(本鄉(xiāng)以外)收入為主。鄉(xiāng)內(nèi)打零工人均收入614元，占工資性收入的14.6%;鄉(xiāng)以外從業(yè)收入人均3548元，占工資性收入84.6%。

2、家庭經(jīng)營(yíng)收入中，主要以糧食蔬菜瓜果銷售為主。糧食蔬菜瓜果銷售收入人均660元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入69.5%;畜牧家禽銷售收入人均209元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的22%;漁業(yè)收入人均53元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入5.6%;林業(yè)收入人均28元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入2.9%。

3、轉(zhuǎn)移性收入中，主要以各種政策性補(bǔ)貼為主。糧食補(bǔ)貼人均100元，占轉(zhuǎn)移性收入的61.4%;報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼人均47元，占轉(zhuǎn)移性收入28.8%;親友贈(zèng)送(人情往來(lái))人均8元，占轉(zhuǎn)移性收入4.9%;養(yǎng)老金收人均4元，占轉(zhuǎn)移性收入2.5%。

從上述狀況看，被調(diào)查農(nóng)戶的現(xiàn)金收入主要是工資性收入，這塊收入占到了農(nóng)夫現(xiàn)金總收入的78.4%。家庭經(jīng)營(yíng)收入只占到總收入的12.5%，其他占9%左右。這表明，當(dāng)前農(nóng)夫收入主要以打工工資收入為主要來(lái)源。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)的可信性及對(duì)全縣農(nóng)夫現(xiàn)金收入推算結(jié)果

這次調(diào)查實(shí)行進(jìn)村入戶面對(duì)面提問(wèn)的方式進(jìn)行，數(shù)據(jù)來(lái)源是真實(shí)牢靠的。所調(diào)查的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，農(nóng)夫外出務(wù)工數(shù)和收入數(shù)都具有相當(dāng)?shù)拇硇?。依?jù)302人占全縣32萬(wàn)農(nóng)村人口的比重，除去城鎮(zhèn)人口和貧困人口數(shù)進(jìn)行推算，芷江縣農(nóng)夫人均現(xiàn)金收入大致在4477元左右。

五、建議

1、加速推動(dòng)城市化，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)夫本縣打工機(jī)會(huì)，增加農(nóng)夫收入，從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題。一方面為農(nóng)夫開(kāi)拓更廣泛的就業(yè)門路，另一方面便利農(nóng)夫工照料家庭。

2、切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，敏捷有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)資源配置的效率和優(yōu)化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有效途徑和必定趨勢(shì)。切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)，培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業(yè)、漁業(yè)大戶。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)短平快項(xiàng)目，快速增加農(nóng)夫收入，短期完成農(nóng)村原始資本積累。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)夫的培訓(xùn)，提高農(nóng)夫素養(yǎng)是一項(xiàng)農(nóng)夫增收的基礎(chǔ)性工程。

5、主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作

一要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加速推行農(nóng)村最低生活保障制度，真正使農(nóng)村弱勢(shì)群體衣食無(wú)憂。二要加大對(duì)農(nóng)村貧困人口的排查力度，力爭(zhēng)使符合條件的農(nóng)夫做到應(yīng)保盡保;二是要保證縣級(jí)配套資金的落實(shí)，確保低保對(duì)象足額領(lǐng)取保障金;三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕人情保、關(guān)系保，確保這一民心工程、德政工程公允、公正。

總之，要理性的分析農(nóng)夫現(xiàn)金收入構(gòu)成，從表面的現(xiàn)象揭示其內(nèi)在的真正緣由，正確把握農(nóng)夫增收的渠道，充分相識(shí)外出打工的困難：一是今年打工的月收入已經(jīng)明顯下降;二是打工的門檻提高，對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對(duì)限制了農(nóng)村40-50勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農(nóng)夫工敏捷就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)起步更加困難。

關(guān)于人口和安排生育工作狀況的調(diào)查報(bào)告

20xx年11月16日，市人大常委會(huì)主任、黨組書記李長(zhǎng)可，副主任周軍、劉燦，黨組副書記徐大強(qiáng)，委員王渝、吳俊及社工委負(fù)責(zé)人對(duì)我市人口和安排生育工作狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽(tīng)取了市人口和安排生育局主要負(fù)責(zé)人就我市人口和安排生育工作狀況的匯報(bào)，深化到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實(shí)地查看了解基層人口計(jì)生工作開(kāi)展?fàn)顩r;與市人口和安排生育局機(jī)關(guān)及計(jì)生服務(wù)站干部職工、基層計(jì)生干部代表進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們的看法和建議?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：

一、人口和安排生育工作的基本狀況

近年來(lái)，我市人口和安排生育工作根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強(qiáng)目標(biāo)，以搞好災(zāi)后再生育服務(wù)與復(fù)原服務(wù)體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣揚(yáng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了顯著成效。肩負(fù)著抗震救災(zāi)的艱難任務(wù)，我市人口計(jì)生工作仍舊走在德陽(yáng)市、四川省乃至全國(guó)前列，并創(chuàng)建了先進(jìn)閱歷。我市先后被評(píng)為全國(guó)、四川省以及德陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、全國(guó)安排生育基層協(xié)會(huì)先進(jìn)集體、全國(guó)人口計(jì)生宣揚(yáng)工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)村部分安排生育家庭嘉獎(jiǎng)扶助先進(jìn)單位、全省生育關(guān)懷行動(dòng)先進(jìn)集體;市人口計(jì)生局被省人事廳和省人口計(jì)生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。2023年度，我市誕生人口、人口自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率、人均財(cái)政投入預(yù)算等各項(xiàng)工作指標(biāo)均優(yōu)于限制目標(biāo)和任務(wù)數(shù)，圓滿完成了本年度人口計(jì)生工作任務(wù)。

(一)以貼心服務(wù)化解突出沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

二是妥當(dāng)處理手術(shù)并發(fā)癥，解決民困。上個(gè)世紀(jì)七、八十年頭，全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來(lái)的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災(zāi)鎮(zhèn)的再生育家庭生活非常困難，群眾的反映很劇烈。市人口計(jì)生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪，仔細(xì)調(diào)查，主動(dòng)溝通，耐性說(shuō)明，主動(dòng)治療，妥當(dāng)處理。2023年，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補(bǔ)助50.43萬(wàn)元，將社會(huì)沖突化解在萌芽狀態(tài)，沒(méi)有出現(xiàn)因計(jì)生工作導(dǎo)致的集體上訪和越級(jí)上訪案件。

(二)宣揚(yáng)工作成效突出，為災(zāi)后重建增色添彩

探究創(chuàng)新人口計(jì)生宣揚(yáng)工作，堅(jiān)持大人口宣揚(yáng)，主動(dòng)參加，主動(dòng)作為，主動(dòng)融入;調(diào)整工作思路，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃，宣揚(yáng)模式出新不出格，添彩不添亂;變更工作方式，堅(jiān)持常態(tài)性宣揚(yáng)，從群眾被宣揚(yáng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受宣揚(yáng);注意宣揚(yáng)結(jié)果，保證宣揚(yáng)效果。市人口計(jì)生局主動(dòng)融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè)，將人口文化、生育文化有機(jī)地融入到婚俗文化、愛(ài)情文化和婚慶文化中，重點(diǎn)打造川西婚俗人口文化苑和愛(ài)情文化博物館，從思想觀念、價(jià)值取向、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo)，從而樹(shù)立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣揚(yáng)模式得到國(guó)家有關(guān)專家的高度評(píng)價(jià)。

統(tǒng)一規(guī)范了98個(gè)村級(jí)人口計(jì)生制度和人口文化宣揚(yáng)欄內(nèi)容，重建了220個(gè)人口文化大院，2075戶中心戶，復(fù)原了宣揚(yáng)陣地。開(kāi)通短信平臺(tái)，舉辦電視有獎(jiǎng)問(wèn)答，開(kāi)展《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列紀(jì)念活動(dòng)，以多種形式營(yíng)造濃郁的宣揚(yáng)氛圍。

(三)扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式

二是進(jìn)一步規(guī)范了再生育申報(bào)與審批程序，制作了申報(bào)審批流程，嚴(yán)把再生育行政審批關(guān)，提高行政效能。今年8月，市人口計(jì)生局將災(zāi)后再生育對(duì)象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)狀況照實(shí)向上反映，并提出建議方案，得到省人口計(jì)生委的正式批復(fù)，將此參照《條例》相關(guān)條款進(jìn)行審批，填補(bǔ)了全省災(zāi)后再生育政策的空白。

三是嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)定，堅(jiān)持兩公開(kāi)一監(jiān)督制度，開(kāi)展常常性的封閉式調(diào)查，加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度，擠干統(tǒng)計(jì)水分，提高了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為第六次人口普查起到了主動(dòng)的作用。

四是切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作?？朔鞣N困難，堅(jiān)持為育齡群眾供應(yīng)技術(shù)服務(wù)。并強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格根據(jù)手術(shù)常規(guī)與操作程序，平安施行各類節(jié)育手術(shù)。以流淌服務(wù)車為載體，組織技術(shù)人員深化基層開(kāi)展三查服務(wù)。今年，全市參與免費(fèi)三查的婦女就達(dá)90969人次。與此同時(shí)，我市在德陽(yáng)領(lǐng)先實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程項(xiàng)目，切實(shí)削減了誕生缺陷的發(fā)生。

五是編制了《什邡市村級(jí)人口和安排生育工作規(guī)范》，在全省領(lǐng)先將村級(jí)人口計(jì)生工作中人口誕生統(tǒng)計(jì)、政策說(shuō)明等五大項(xiàng)規(guī)范和村級(jí)三清四勤工作制度進(jìn)行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用。

(四)探究實(shí)施惠民政策，強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制

我市在全面落實(shí)獨(dú)生子女父母嘉獎(jiǎng)、計(jì)生嘉獎(jiǎng)扶助、0～6周歲獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等5項(xiàng)國(guó)家、省、市出臺(tái)的安排生育嘉獎(jiǎng)?wù)叩耐瑫r(shí)，還開(kāi)展三結(jié)合幫扶，通過(guò)主動(dòng)爭(zhēng)取，組織實(shí)施華蜜工程――救助貧困母親項(xiàng)目，探究實(shí)施了七大惠民政策，不斷豐富安排生育利益導(dǎo)向機(jī)制的內(nèi)涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給安排生育家庭的各項(xiàng)嘉獎(jiǎng)?wù)呖傤~達(dá)到1400萬(wàn)元，使近6萬(wàn)個(gè)安排生育家庭干脆享受到了改革發(fā)展的成果。

一是從2023年起，探究實(shí)施了獨(dú)生子女死亡(傷殘)家庭補(bǔ)助制度。二是為特殊扶助對(duì)象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)自籌金補(bǔ)助。三是參照國(guó)家嘉獎(jiǎng)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城鎮(zhèn)雙方無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實(shí)行長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施嘉獎(jiǎng)方法，由本級(jí)財(cái)政按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)賜予落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性嘉獎(jiǎng)。五是將農(nóng)村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無(wú)親生子女的，納入本市嘉獎(jiǎng)扶助范圍，參照國(guó)家嘉獎(jiǎng)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放嘉獎(jiǎng)扶助金。六是主動(dòng)探究農(nóng)村半邊戶中獨(dú)生子女和雙女戶的嘉獎(jiǎng)扶助政策。七是組建全國(guó)首支人口計(jì)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍，啟動(dòng)人口計(jì)生志愿者服務(wù)項(xiàng)目，從第一批獨(dú)生子女中招募了志愿者，為實(shí)行安排生育的第一批家庭供應(yīng)生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。

二、對(duì)人口和安排生育工作的建議

(一)市人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高誕生人口素養(yǎng)，統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題，加強(qiáng)服務(wù)，接著創(chuàng)新，使我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)建設(shè)人口均衡型社會(huì)。

(二)人口計(jì)生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)閱歷，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化屬地化管理，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)，完善流淌人口管理服務(wù)體系。

(三)目前基層對(duì)人口計(jì)生工作有所松懈，人口計(jì)生工作網(wǎng)底工程有所減弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)高度重視，嚴(yán)格依法管理，切實(shí)加大執(zhí)法力度，管理與服務(wù)并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計(jì)生工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

縣土地流轉(zhuǎn)狀況的調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，全縣各地在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，主動(dòng)引進(jìn)業(yè)主,不斷探究和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)土地集約化經(jīng)營(yíng)，有效地促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。為深化了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行了調(diào)查，并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

一、基本狀況

二、主要形式

3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償借給他人運(yùn)用，借用人無(wú)需向出借人支付土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的運(yùn)用費(fèi)，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人擔(dān)當(dāng)。涉及農(nóng)戶500余戶，1500余人，土地面積1000余畝，約占流轉(zhuǎn)面積的6%。

4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將擁有的土地運(yùn)用權(quán)作價(jià)入股，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個(gè)村社，通過(guò)土地入股，建立股份合作制茶場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)收入在扣除應(yīng)交稅費(fèi)和成本后，按股分紅，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工，獲得勞動(dòng)酬勞。

三、存在的問(wèn)題

從目前狀況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探究階段，總體上是健康、有序的，對(duì)提高農(nóng)夫組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了主動(dòng)作用。但由于土地運(yùn)用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍舊還存在以下幾方面的問(wèn)題：

(一)政策宣揚(yáng)不到位，群眾思想相識(shí)有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有把推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)夫收入這個(gè)大局來(lái)相識(shí)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣揚(yáng)不夠深化，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的相識(shí)還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對(duì)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)還存在三怕：一是部份農(nóng)夫怕土地轉(zhuǎn)包出去后，自己丟失了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有了生活的最低保障線，因此部份農(nóng)夫外出打工后，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場(chǎng)前景不佳，承包無(wú)效益，不敢大規(guī)模搞開(kāi)發(fā)。

(二)土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制不健全，制約了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)性行為，缺乏約束力和規(guī)范性，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺少應(yīng)有的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社沒(méi)有相識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)夫，在工作中還存在錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象，在土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題上采勸一刀切的簡(jiǎn)潔化操作方式，個(gè)別村社強(qiáng)行要求農(nóng)夫退出承包地統(tǒng)一轉(zhuǎn)包給業(yè)主，群眾對(duì)此不滿足，甚至引發(fā)了新的干群沖突。

(三)土地集中成片流轉(zhuǎn)難，業(yè)主開(kāi)發(fā)難成規(guī)模。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下，土地分戶經(jīng)營(yíng)的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的安排性、規(guī)模性之間存在沖突。由于推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí)，往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍?，而使土地?guī)模化流轉(zhuǎn)難以勝利，從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)比較分散，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)融資困難，業(yè)主開(kāi)發(fā)資金匱乏，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。大面積承包土地從事高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)須要較大的資金投入，而土地承包大戶一般沒(méi)有貸款擔(dān)保單位，又不能將土地運(yùn)用作為貸款抵押，因此很難從銀信部門貸到貸款，加之一些地方交通等基礎(chǔ)設(shè)施和自然基礎(chǔ)條件較差，更難籌集資金或引進(jìn)資金，致使部份業(yè)主在土地開(kāi)發(fā)上存在嚴(yán)峻的資金困難，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。

(五)部份土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，簡(jiǎn)單產(chǎn)生合同糾紛，影響農(nóng)村社會(huì)、政治穩(wěn)定。突出表現(xiàn)為一是合同的主體不合法，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定家庭承包經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，集體四荒地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社，而部份業(yè)主承包土地時(shí)不管是何種土地，一律與村社干脆簽訂協(xié)議，致合同的主體不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。協(xié)議中簽定的土地流轉(zhuǎn)的期限超過(guò)了其次輪土地延包期的剩余期限，致使合同無(wú)法履行。三是部份業(yè)主借土地流轉(zhuǎn)變更了土地全部權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，致使合同不合法。這三種表現(xiàn)形式都會(huì)造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營(yíng)戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無(wú)法生效和履行，加之農(nóng)夫的法律意識(shí)不強(qiáng)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、排他性的影響，使作為農(nóng)夫最終生活底線的土地，必定是農(nóng)夫的最終選擇，從而形成農(nóng)夫與承包戶間的沖突，嚴(yán)峻的甚至?xí)斐尚碌纳鐣?huì)沖突，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，影響農(nóng)村穩(wěn)定。

四、對(duì)策建議

(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決好相識(shí)問(wèn)題。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的前提和基矗土地是最基本的生產(chǎn)要素，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)夫。因此，解決好農(nóng)夫的思想相識(shí)問(wèn)題，打破阻擋土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的思想桎梏尤為重要。首先，要打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，摒棄搞土地流轉(zhuǎn)就是搞土地私有化、搞資本主義等思想觀念，堅(jiān)固樹(shù)立發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的觀念、市場(chǎng)的觀念、效益的觀念。其次，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要把土地流轉(zhuǎn)放推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局來(lái)相識(shí)，正確引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，切實(shí)將農(nóng)夫的主動(dòng)性愛(ài)護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。

(二)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的問(wèn)題。

正確引導(dǎo)和規(guī)范是加快土地流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵。為此我們要進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康快速發(fā)展。一是要政策引。要加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣揚(yáng)力度，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在同等、自愿、互利原則下，通過(guò)公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶等方式，激勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)夫大膽試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕一刀切、運(yùn)動(dòng)式、簡(jiǎn)潔化的操作處置。二是要環(huán)境促。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，對(duì)運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)開(kāi)發(fā)的，賜予資金、技術(shù)、稅費(fèi)等方面的傾斜。同時(shí)，要抓好市場(chǎng)建設(shè)，疏通流通環(huán)節(jié)，縮短小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的距離，讓農(nóng)夫、業(yè)主有想頭、有干頭。三是要服務(wù)幫。加強(qiáng)信息服務(wù)、科技服務(wù)，為農(nóng)夫、土地承包戶供應(yīng)精確的市場(chǎng)信息和科技信息，主動(dòng)做好政策、法律的詢問(wèn)和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。

(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌支配，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模問(wèn)題。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來(lái)越朝著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有效益，也就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快土地流轉(zhuǎn)速度，突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問(wèn)題。解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模問(wèn)題，首先，地方鄉(xiāng)村兩級(jí)在完善土地承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)支配。其次，要做好四荒土地的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上超前規(guī)劃，合理支配，要在耕地的深度開(kāi)發(fā)，非耕地的廣度開(kāi)發(fā)上下功夫。第三，要在充分敬重農(nóng)夫自愿的基礎(chǔ)上，以土地托管為載體，對(duì)撂荒土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。建立土地信托服務(wù)中心，對(duì)擬流轉(zhuǎn)的土地集中統(tǒng)一管理，使之形成規(guī)模開(kāi)發(fā)。政府要主動(dòng)引導(dǎo)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)夫、業(yè)主的主動(dòng)性和主動(dòng)性，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn)。

(四)加大資金扶持，切實(shí)解決好業(yè)主開(kāi)發(fā)資金匱乏的問(wèn)題。

生產(chǎn)啟動(dòng)資金匱乏是阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素之一，因此必需從多方面加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)所需資金的扶持力度。一是加大銀信部門的貸款支持力度。對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模開(kāi)發(fā)，比較效益高，優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，要在政策和資金上賜予扶持，銀信部門要主動(dòng)賜予貸款支持。二是主動(dòng)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。政府要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金。三是通過(guò)公司、業(yè)主的投入解決資金問(wèn)題。實(shí)行承租反包、購(gòu)買土地運(yùn)用權(quán)、股份合作等模式，讓公司、業(yè)主和農(nóng)戶共同投入資金搞高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，從而降低業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)，有效解決土地流轉(zhuǎn)資金難的問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)對(duì)契約的規(guī)范管理，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)契約不規(guī)范的問(wèn)題。

當(dāng)前，農(nóng)夫與承包經(jīng)營(yíng)戶、業(yè)主之間的承包關(guān)系都是用契約來(lái)維系，而且大部分契約又具有不規(guī)范性、不穩(wěn)定性和松散性。因此，在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作中，一方面要加強(qiáng)對(duì)契約的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利，引導(dǎo)承包方和農(nóng)夫遵守合同協(xié)議，主動(dòng)做好法律詢問(wèn)和法律服務(wù)。另一方面，要切實(shí)加大《合同法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度，增加農(nóng)夫的法律意識(shí)，規(guī)范雙方的履約行為，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。

關(guān)于貧困居民生活狀況的調(diào)查報(bào)告

_____省_____縣_____鎮(zhèn)曾經(jīng)是_____縣城所在地，地跨一江兩河，是三峽庫(kù)區(qū)的移民大鎮(zhèn)。在三峽工程建設(shè)中，_____鎮(zhèn)順當(dāng)完成了馬路復(fù)建和集鎮(zhèn)建設(shè)搬遷工作，較好地完成了一、二、三期移民搬遷清庫(kù)以及庫(kù)區(qū)地災(zāi)治理等項(xiàng)目工程，確保了三峽工程按期蓄水發(fā)電通航和庫(kù)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，受到了國(guó)務(wù)院三建委及社會(huì)各界的充分確定?？墒牵驓v史、社會(huì)和自然等多種緣由留下的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越突出，城鎮(zhèn)貧困居民生活困難、失地農(nóng)夫發(fā)展艱難等影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，已到了非解決不行的地步。

一、問(wèn)題現(xiàn)狀

(一)縣城東遷和移民搬遷過(guò)程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點(diǎn)是：

3、家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。多數(shù)貧困居民家庭負(fù)擔(dān)最重的是子女教化，從小學(xué)到初中再到中學(xué)，負(fù)擔(dān)各不相同。其次是房租費(fèi)，40的貧困居民沒(méi)有自己的房屋，每月要30-120元不等的房租費(fèi)開(kāi)支。家庭經(jīng)濟(jì)承受力及其脆弱，最擔(dān)憂家中有人染上疾病。

4、多數(shù)家庭住房困難。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有貧困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的負(fù)債，大都在3-6萬(wàn)元。沒(méi)建房的家庭只得靠租房或是搭臨時(shí)簡(jiǎn)易