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文檔簡介
6.4
國家監(jiān)察機(jī)關(guān)自
主學(xué)
習(xí)1、監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、監(jiān)察對象、組成、體制2、監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系3、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)了解監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)01含義
監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會國家監(jiān)察機(jī)關(guān)性質(zhì)監(jiān)察對象工作內(nèi)容我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。①國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作;②上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會;③地方各級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。體制
組
成國監(jiān)委與地監(jiān)委的關(guān)系監(jiān)察范圍依據(jù)法律規(guī)定,監(jiān)察委員會對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。閱讀材料回答下列問題
2018年3月18日,十三屆全國人大一次會議舉行第六次全體會議。其中一項(xiàng)議程是選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。思考問題國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關(guān)系?最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)(全國人民代表大會)監(jiān)督國家監(jiān)察委員會對其負(fù)責(zé)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)(地方各級人民代表大會)產(chǎn)生監(jiān)督對其負(fù)責(zé)地方各級國家監(jiān)察委員會(上級領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督下級,下級對上級負(fù)責(zé))
、領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系P91
向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費(fèi)??h監(jiān)察委員會收到舉報(bào)后,準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻(xiàn)為由,向縣監(jiān)察委員會發(fā)函,要求停止調(diào)查。
向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。探究與分享
監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)的關(guān)系P91-92①監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。P91②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。P92③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。P92監(jiān)察機(jī)關(guān)其他機(jī)關(guān)
某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認(rèn)犯罪問題,
核查組耐心細(xì)致地做他思想工作,同時與其它涉案人員、證人開展大量談話,并進(jìn)行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí),經(jīng)該省監(jiān)察委員會研究決定,將郭某職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在上述案例中,監(jiān)察委員會行使了哪些職責(zé)?二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)探究與分享2023年2月24日公布的十九屆中央紀(jì)委六次全會工作報(bào)告顯示,2022年,中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查63.1萬件,處分62.7萬人,其中處分國有企業(yè)5.9萬人、金融系統(tǒng)1.2萬人、政法系統(tǒng)6.4萬人,留置行賄人員5006人、處分4806人、移送檢察機(jī)關(guān)2822人。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委2022反腐成績單監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)首要職責(zé)經(jīng)常性工作重要職責(zé)1.監(jiān)督職責(zé)
含義:對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
意義:監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為,確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。首要職責(zé)2.調(diào)查職責(zé)含義:對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。意義:是監(jiān)察委員會的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。有效地強(qiáng)化不敢腐敗的震懾,減少和遏制腐敗行為發(fā)生,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的廉潔性。
監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查時,可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定等措施;可以將其留置在特定場所;需要采取技術(shù)調(diào)查、通緝、限制出境措施的,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。經(jīng)常性工作3.處置職責(zé)含義:對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定:對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。
方式:①對違法行為情節(jié)較輕的公職人員進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定;③對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);④對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;⑤對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題等提出監(jiān)察建議。職責(zé)地位內(nèi)容意義/目的監(jiān)督職責(zé)首要職責(zé)監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。調(diào)查職責(zé)經(jīng)常性工作調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪強(qiáng)化不敢腐的震懾,減少和遏制遏制腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的廉潔性。處置職責(zé)①對違法行為情節(jié)較輕的公職人員進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定;③對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);④對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;⑤對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在問題等提出監(jiān)察建議。小結(jié)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
國家監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)1.監(jiān)察委員會的性質(zhì):行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)3.監(jiān)察委員會的產(chǎn)生、組成:2.監(jiān)察范圍:所有行使公權(quán)力的公職人員3.處置職責(zé)
1.監(jiān)督職責(zé)2.調(diào)查職責(zé)課堂小結(jié)2020年2月7日,國家監(jiān)察委員會派出調(diào)查組赴湖北省武漢市,就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)情況依法開展調(diào)查。之后發(fā)布《關(guān)于群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生有關(guān)情況調(diào)查的通報(bào)》,建議督促撤銷對李文亮的訓(xùn)誡書。這說明監(jiān)察委員會是行使()A.國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)
B.國家司法職能的專責(zé)機(jī)關(guān) C.國家行政職能的專責(zé)機(jī)關(guān)
D.國家審判職能的專責(zé)機(jī)關(guān)
課堂練習(xí)
A
課堂練習(xí)
依照法律規(guī)定,監(jiān)察委員會對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政和反腐敗工作。下列人員的行為屬于監(jiān)察委員會監(jiān)察范圍的是()①某政府工作人員履職不力,導(dǎo)致責(zé)任事故②某私企財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)造假,導(dǎo)致股民損失③某法院工作人員濫用職權(quán),導(dǎo)致冤假錯案④某學(xué)校學(xué)生糾結(jié)社會青年,勒索在校同學(xué)A.①③
B.②③
C.①④
D.③④A國有企業(yè)管理人員公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察
課堂練習(xí)
3、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。對此,下列認(rèn)識正確的是()①國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生②監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)③監(jiān)察委員會對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察④國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)A.①② B.①④ C.①③④ D.①②③④D
課堂練習(xí)
4、姚老師的課激發(fā)起了八年級學(xué)生陽陽和小宇對國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的興趣,他們?yōu)榇诉M(jìn)行了深入交流探討,以下是他們聊天的一些內(nèi)容。其中錯誤的是(
)
A.陽陽:監(jiān)委真牛,凡是行使公權(quán)力的公職人員都在他們的監(jiān)察范 B.小宇:當(dāng)然,監(jiān)委負(fù)責(zé)調(diào)查職務(wù)違法和犯罪,廉政建設(shè)和反腐敗離不開他們 C.陽陽:并且監(jiān)察委員會依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉 D.小宇:那是,監(jiān)察委員會還可以直接審判職務(wù)犯罪人員,維護(hù)社會正義D依法行使審判權(quán)的是人民法院
課堂練習(xí)
5、某市屬國有企業(yè)董事長王某涉嫌瀆職犯罪,市監(jiān)委決定立案調(diào)查。經(jīng)過大量取證,最終查清了王某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該市監(jiān)委會議研究決定,將王某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。此案例中,監(jiān)察委員會行使的職責(zé)有()A.監(jiān)督和審判
B.處置和檢察
C.調(diào)查和處置
D.調(diào)查和檢察C調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)
課堂練習(xí)
6、下列關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),說法不正確的是()A.監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責(zé) B.調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,是監(jiān)察委員會的一項(xiàng)經(jīng)常性 C.監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé) D.監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接對涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員進(jìn)行處罰D監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有處罰的權(quán)力
課堂練習(xí)
7、中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣布,因湖北省紅十字會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部在
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