北京市能源審計(jì)報(bào)告編寫要求征求意見稿(工業(yè))XXXX

市工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告編寫基本技術(shù)要求(試行)二〇一二年三月(一)法律法規(guī)1(二)規(guī)章政策、通知公告1(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2(一)編制原則3(二)編制方法3(一)報(bào)告文本5(二)報(bào)告正文5(一)扉頁6(二)摘要6(三)報(bào)告正文9(四)附件34市工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告編寫基本技術(shù)要求制依據(jù)(一)法律法規(guī)第二批)第三批)(二)規(guī)章政策、通知公告2、關(guān)于《印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南》的通知國家發(fā)展3、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批)》公告工節(jié)[2009]2/36號令令令年本)》的通知京發(fā)改(2007)2039號(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)22、《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》(GB24500-2009)23、《電力變壓器能效限定值及能效等級》(GB24790-2009)24、《容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級》(GB19153-2009)25、《通風(fēng)機(jī)能效限定值及能效等級》(GB19761-2009)注：以上為能源審計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)，如被審計(jì)單位有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，和方法(一)編制原則(二)編制方法3/36判明判明能源浪費(fèi)和效率低的部位分析產(chǎn)生能源浪費(fèi)和效率低的原因改措施員工等七個方面的輸入，得出產(chǎn)品和余熱余設(shè)備管理4生產(chǎn)過程5/36(一)報(bào)告文本?扉頁?摘要?正文(二)報(bào)告正文?第一章審計(jì)事項(xiàng)說明?第二章企業(yè)概況?第三章企業(yè)能源管理?第四章企業(yè)能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況?第五章主要用能設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測分析?第六章企業(yè)能源消耗分析?第七章企業(yè)能耗指標(biāo)分析?第八章企業(yè)節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析?第九章審計(jì)結(jié)論6/36報(bào)告編寫基本內(nèi)容(一)扉頁(1)能源審計(jì)報(bào)告確認(rèn)內(nèi)容；(2)能源審計(jì)單位簽字蓋章；(3)被審計(jì)單位簽字蓋章；(4)審計(jì)報(bào)告出具日期。計(jì)單位審計(jì)工作參與審計(jì)機(jī)構(gòu)能源審計(jì)成員表序號序號XX審計(jì)工作職務(wù)職稱從事專業(yè)123…注：(1)指參與能源審計(jì)實(shí)際工作的人員，建議人數(shù)最多不超過5人；(2)需要明確能源審計(jì)報(bào)告的編寫人、審核人、審定人；(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對報(bào)告客觀真實(shí)性和報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須具備的條件如下：?四年本科畢業(yè)必須具有三年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；?三年大專畢業(yè)必須具有四年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；?非工科專業(yè)畢業(yè)必須具有五年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。被審計(jì)單位配合能源審計(jì)工作成員表序號序號XX所在部門職務(wù)123……(二)摘要7/36(1)企業(yè)概況(2)企業(yè)能源管理現(xiàn)狀(3)企業(yè)計(jì)量及統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀(4)企業(yè)能源消耗總量及成本據(jù)可采用列表方式說明，樣表如下)；表1能源消耗和水資源消耗統(tǒng)計(jì)表(樣表)項(xiàng)目項(xiàng)目20XX年20XX年20XX年能源消耗總量(tce)能源消耗變化率(%)水消耗總量(m3)水消耗變化率(%)②簡要描述企業(yè)能源品種消耗結(jié)構(gòu)(采用文字配審計(jì)期的結(jié)構(gòu)餅圖)；(5)主要能源消耗指標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)水平的比較(數(shù)據(jù)可采用列表方式說明，樣表如下)。表2企業(yè)單位產(chǎn)品能耗對比表(樣表)序號序號指標(biāo)名稱單位20XX年20XX年20XX年12…注：上表根據(jù)行業(yè)特性確定能夠反映產(chǎn)品、生產(chǎn)能耗水平的指標(biāo)。8/36(6)節(jié)能成績表3企業(yè)節(jié)能量及節(jié)能率計(jì)算統(tǒng)計(jì)表(樣表)項(xiàng)目項(xiàng)目單位20XX年20XX年20XX年環(huán)比累計(jì)值定比節(jié)能值單位產(chǎn)品能耗ce產(chǎn)品節(jié)能量產(chǎn)品節(jié)能率%單位產(chǎn)值能耗tce/萬元產(chǎn)值節(jié)能量產(chǎn)值節(jié)能率%(7)主要問題及建議和管理等環(huán)節(jié)的問題并提(8)節(jié)能技改建議表4擬實(shí)施方案節(jié)能效果匯總表序號序號項(xiàng)目名稱方案內(nèi)容12…12…12…管理節(jié)技術(shù)節(jié)結(jié)構(gòu)節(jié)計(jì)節(jié)能潛力實(shí)物量/年tce/年(萬元/年)(萬元)實(shí)施計(jì)劃9/36(9)審計(jì)結(jié)論(三)報(bào)告正文審計(jì)事項(xiàng)說明(1)加強(qiáng)落實(shí)國家、市相關(guān)節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策，大力開展能源審計(jì)與節(jié)能改造工(2)為政府加強(qiáng)能源管理，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促(3)幫助企業(yè)梳理能源消費(fèi)流向，分析能源消耗數(shù)據(jù)；摸清能源計(jì)量現(xiàn)狀，用和能源管理進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，為其爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益，確保完成“十二五”。說明：審計(jì)期為上一年度1月~12月(原則上為自然年，如企業(yè)存在特殊情況(搬遷、產(chǎn)品變更等)，可選擇跨年審計(jì)期，但應(yīng)進(jìn)行原因說明)。10/36計(jì)報(bào)告中需說明)。(1)企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程)；(2)企業(yè)的能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)狀況及分析評價(jià)；(3)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測分析；(4)企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析；(5)重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)；(6)產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；(7)節(jié)能效果計(jì)算與考核指標(biāo)計(jì)算分析；(8)影響能源消耗變化因素的分析；(9)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；(10)企業(yè)合理利用能源的意見和建議。企業(yè)概況業(yè)名稱、地址、隸屬關(guān)系、員工數(shù)量、經(jīng)、企業(yè)生產(chǎn)活動的歷史，發(fā)展和現(xiàn)狀，在地表2-1企業(yè)重點(diǎn)工藝耗能設(shè)備表(樣表)11/36序號序號123…消耗能源種類所屬部門規(guī)格型號設(shè)備名稱量制冷系統(tǒng)、熱力供應(yīng)系統(tǒng)、其他能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)表2-2企業(yè)重點(diǎn)公輔耗能設(shè)備一覽表(樣表)序號序號123…消耗能源種類所屬部門規(guī)格型號設(shè)備名稱量表2-3淘汰設(shè)備情況匯總表(樣表)序號淘汰設(shè)備名稱型號/規(guī)格數(shù)量容量使用場所12312/36企業(yè)能源管理按照《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)文件要求，對企業(yè)的能(1)是否制定有清晰的能源輸入管理制度(2)能源輸入管理是否規(guī)X合理(1)是否制定有清晰的能源加工轉(zhuǎn)換管理制度13/36(2)能源加工轉(zhuǎn)換管理是否規(guī)X合理(1)是否制定有清晰的能源分配和傳輸管理制度(2)能源分配和傳輸管理是否規(guī)X合理配。(1)是否制定有清晰的能源使用管理制度(2)能源使用管理是否規(guī)X合理考慮到合理安排工藝過程和充分利用余能使(1)是否制定有清晰的企業(yè)能源定額管理制度和規(guī)X核，審核是否制定了管理文件，并做出明確(2)能源定額管理是否規(guī)X合理14/36的職責(zé)，按規(guī)定的方法對各用能單元、主要是否進(jìn)行考核和獎懲，當(dāng)實(shí)際用能量超出定額(1)企業(yè)是否制定節(jié)能技改管理制度和規(guī)X(2)企業(yè)節(jié)能技改管理執(zhí)行情況是否規(guī)X合理否有可行性研究報(bào)告，內(nèi)容是否包含節(jié)能效錄文件等)進(jìn)行匯總說明，并簡要描述企業(yè)相關(guān)的節(jié)能管理制度(管理文件、技術(shù)文件等)是否完備及貫徹執(zhí)行情況。表3-1企業(yè)節(jié)能制度執(zhí)行情況表(樣表)序號序號制度名稱發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間執(zhí)行情況一管理文件123…15/36二二技術(shù)文件123…三記錄文件123…量管理體系(1)企業(yè)能源計(jì)量器具管理；能源計(jì)量器具的管理，負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定(校準(zhǔn))、維修、報(bào)廢等管理工作；16/36人員通過相關(guān)部門的培訓(xùn)考核情況和能源計(jì)量(2)企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理②對重點(diǎn)企業(yè)說明各種主要能源消耗量的統(tǒng)計(jì)周期(如班、日、周)和數(shù)據(jù)，(1)是否滿足能源分類計(jì)量的要求；(2)是否滿足企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源分級分項(xiàng)考核的要求；(3)是否滿足關(guān)于企業(yè)設(shè)備能源利用監(jiān)測的要求；(4)是否配備必要的便攜式節(jié)能檢測儀表，以滿足對主要用能部位自檢自；(7)企業(yè)的能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級應(yīng)滿足國標(biāo)GB17167-2006的相關(guān)要(8)能源作為生產(chǎn)原料使用時(shí),其計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)表4-1能源計(jì)量器具配置表(樣表)17/36進(jìn)進(jìn)出主要次級企業(yè)完應(yīng)安配完好裝裝備好率臺臺率率%數(shù)數(shù)%%主要用能設(shè)備配備率%%進(jìn)出企業(yè)應(yīng)安配裝裝備臺臺率數(shù)數(shù)%類別天然氣電水1234(1)能源供入量統(tǒng)計(jì)狀況(2)能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)狀況(3)能源輸送分配統(tǒng)計(jì)狀況(4)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)狀況18/36計(jì)。調(diào))、照明、運(yùn)輸和其它等六個用能單元所使用各種能源和耗能工質(zhì)的數(shù)量，企算；用能設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測分析大類進(jìn)行說明)的設(shè)備型號、數(shù)量等，評價(jià)主要耗能設(shè)備的運(yùn)行管理現(xiàn)狀。表5-1主要耗能設(shè)備監(jiān)測情況匯總表(樣表)序號序號123…監(jiān)測指標(biāo)或結(jié)果設(shè)備型號設(shè)備名稱備注告，可采用審計(jì)工作中開展的測試獲19/36(1)主要用能設(shè)備界定X圍為設(shè)備能耗由大到小，占企業(yè)綜合能耗60%設(shè)(2)測試設(shè)備的選取應(yīng)按能源品種分類分別選取，設(shè)備測試數(shù)量需占主要(3)對于同類型、同工況設(shè)備可選取其中不低于10%的設(shè)備進(jìn)行測試(測業(yè)能源消耗分析6.1.1煤炭(焦炭、煤氣)折標(biāo)系數(shù)的確定算方法”，即表6-1能源折表系數(shù)匯總表(樣表)能源品種能源品種或耗能工質(zhì)原料煤柴油準(zhǔn)實(shí)測值GBT2589-2008GBT2589-2008序號1234折標(biāo)系數(shù)(當(dāng)量值)折標(biāo)系數(shù)(等價(jià)值)值20/36(1)能源消耗總量及結(jié)構(gòu)表6-2企業(yè)近三年能源消耗結(jié)構(gòu)(樣表)能源能源種類煤(噸)蒸汽(百萬千焦)電(萬千瓦時(shí))柴油(噸)汽油(噸)水(立方米)他計(jì)標(biāo)煤量標(biāo)煤量標(biāo)煤量所占比例所占比例(%)所占(%)量量量(2)能源消耗變化趨勢分析析表6-3企業(yè)近三年能源成本表(樣表)序號能源名稱位總價(jià)(萬實(shí)物量單價(jià)(元)總價(jià)(萬元)占比(%)實(shí)物量單價(jià)(元)占比(%)元)原煤：(文字說明原煤消耗情況)表6-4原煤平衡表(樣表)單位：噸期初庫存出其它鍋爐用煤熱電廠用煤輔助用煤期末庫存盈虧量收入合計(jì)支出合計(jì)電力：(文字說明電力消耗情況)出出生活照明制冷機(jī)組企業(yè)從電網(wǎng)購入收入合計(jì)支出合計(jì)表6-6蒸汽平衡表(樣表)單位：噸收入支出誤差量熱電廠供汽量熱電廠供汽量其它鍋爐產(chǎn)汽量外購汽量收入合計(jì)轉(zhuǎn)供其它單位支出合計(jì)(文字說明柴油、汽油、水等消耗情況)。表6-7審計(jì)期企業(yè)能源購進(jìn)、消耗及庫存統(tǒng)計(jì)表(樣表)本年實(shí)際消費(fèi)量能源名稱計(jì)量單位年初庫存購進(jìn)實(shí)物量折標(biāo)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)消費(fèi)其中：用于原材料主要生產(chǎn)系統(tǒng)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)附屬生產(chǎn)系統(tǒng)2，非工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)期末庫存折標(biāo)系數(shù)煤萬立方米電萬千瓦時(shí)汽油噸供供入能源及載能工質(zhì)有效能源及載能工質(zhì)表6-8審計(jì)期內(nèi)企業(yè)能源平衡表(樣表)能源名稱電力(萬kWh)天然氣(萬Nm3)蒸汽(噸)自來水(萬噸)液化氧氣(Nm3)液化氮?dú)?噸)氫氣(萬Nm3)計(jì)電力(萬kWh)天然氣(萬Nm3)蒸汽(噸)自來水(萬噸)液化氧氣(Nm3)液化氮?dú)?噸)氫氣(萬Nm3)計(jì)實(shí)物量1購入貯存等價(jià)值等價(jià)值324加工轉(zhuǎn)換5輸送分配6主要生產(chǎn)78(1)企業(yè)能量平衡表主要生產(chǎn)部分需細(xì)化，細(xì)化原則為：對于單一產(chǎn)品企。(2)繪制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖，并從購入儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及最終使表6-9余熱利用情況表(樣表)余熱利用量余熱利用量計(jì)余熱產(chǎn)生量利用率計(jì)業(yè)能耗指標(biāo)分析表7-1企業(yè)近三年產(chǎn)品產(chǎn)量表(樣表)企業(yè)折標(biāo)折標(biāo)產(chǎn)量企業(yè)折標(biāo)折標(biāo)產(chǎn)量企業(yè)折標(biāo)123產(chǎn)品名稱標(biāo)產(chǎn)量產(chǎn)量產(chǎn)量產(chǎn)量位26/36(1)對只生產(chǎn)單一品種產(chǎn)品的情況，單位產(chǎn)品能耗=企業(yè)綜合能耗/產(chǎn)品總(2)對同時(shí)生產(chǎn)多品種產(chǎn)品的情況，應(yīng)按實(shí)際耗能計(jì)算；在無法分別進(jìn)行表7-2近三年產(chǎn)品能源消耗量計(jì)算匯總表(樣表)指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)目單位20XX年20XX年20XX年實(shí)際產(chǎn)量產(chǎn)量折標(biāo)產(chǎn)量煤耗耗耗…耗綜合單耗產(chǎn)量煤耗…實(shí)際產(chǎn)量折標(biāo)產(chǎn)量耗耗tttkg/ttttkg/t27/36耗綜合單耗國際同行業(yè)先進(jìn)水平、市表7-3主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)(樣表)項(xiàng)項(xiàng)目單位審計(jì)期內(nèi)實(shí)際能耗產(chǎn)品一產(chǎn)品二指標(biāo)對比單位產(chǎn)品水耗對比指標(biāo)值結(jié)果單位產(chǎn)品能耗對比指標(biāo)值結(jié)果指標(biāo)值對比7.2重點(diǎn)工藝(工序)能耗指標(biāo)計(jì)算分析表7-4××年至××年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表(樣表)1工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價(jià)格)2本年應(yīng)繳增值稅3產(chǎn)品產(chǎn)量4總成本5能源總成本其中：水位噸28/36電天然氣汽電天然氣汽油6工業(yè)增加值(現(xiàn)行價(jià)格)%7工業(yè)中間投入8總能源成本占總成本百注：工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值—工業(yè)中間投入+本期應(yīng)交增值稅(生產(chǎn)法)表7-5近三年能耗經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表(樣表)單位××年××年××年產(chǎn)值能耗產(chǎn)值水耗產(chǎn)值電耗增加值能耗增加值水耗增加值電耗價(jià)電力單耗單位成本價(jià)……單耗單位成本噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元元元/噸產(chǎn)量元噸/噸產(chǎn)量元/噸產(chǎn)量(1)對單位產(chǎn)值能耗及單位增加值能耗進(jìn)行系統(tǒng)分析，從單耗、價(jià)格、能(2)對于有國家、地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)進(jìn)行對標(biāo)分析，產(chǎn)值能耗水耗標(biāo)準(zhǔn)如《市工業(yè)企業(yè)能耗水耗指導(dǎo)指標(biāo)》(一、二批)。下兩方面(但不限于)分析影響能耗指標(biāo)變化的因素：29/36(1)審計(jì)期間能耗變化的影響因素；(2)企業(yè)在能源和原材料輸入、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、程控、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、和能源浪費(fèi)，可以查看能源的供應(yīng)、儲存、發(fā)投入的原材料是否有嚴(yán)格的質(zhì)量把控，輸入的原④設(shè)備：從設(shè)備的搭配(用能設(shè)備之間、用能設(shè)備和公用設(shè)施之間)、自身技術(shù)工藝要求)、計(jì)量檢測、分析儀表齊全度、精度，過程控制水平是否滿足技30/36節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析節(jié)能量核算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)表8-1已實(shí)施方案節(jié)能效果匯總表(樣表)年年節(jié)約量計(jì)算節(jié)標(biāo)煤量節(jié)能量實(shí)施時(shí)間項(xiàng)目內(nèi)容年效益TT況及“十二五”期間節(jié)能指算結(jié)果，對比國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)能耗水31/36(1)有利于節(jié)約能源的管理?xiàng)l例，崗位操作規(guī)程等的有效執(zhí)行情況；(2)管理制度實(shí)施監(jiān)督改進(jìn)意見：(1)淘汰或改造落后的耗能設(shè)備：如更新改造高耗能的變壓器、鍋爐等；(2)改進(jìn)落后的工藝；(3)加強(qiáng)管網(wǎng)和設(shè)備的保溫、保冷等；(4)對余熱余能的回收利用：如冷凝水封閉回收技術(shù)等；