四老人員管理辦法

年4月19日四老人員管理辦法文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。塔里木鄉(xiāng)“四老人員”管理辦法為認真貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，提高“四老人員”的政治生活待遇，充分發(fā)揮“四老人員”在農(nóng)村工作中的重要作用，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本辦法。

第一章資格認定和生活補貼標準第一條凡年滿60歲的農(nóng)牧業(yè)村老干部、老黨員、老模范、老軍人統(tǒng)稱“四老”人員。第二條“四老”人員必須具備以下條件：1、政治上可靠。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署，堅決維護祖國統(tǒng)一、民族團結，堅決反對民族分裂主義和非法宗教活動，在重大突發(fā)事件和關鍵時刻旗幟鮮明、立場堅定，敢于挺身而出。2、遵紀守法好。模范遵守黨章，自覺履行黨員義務和責任。不信謠、不傳謠，不散布違背黨的路線、方針、政策的言論。嚴格遵守國家法律法規(guī)，不支持和參與危害社會公共秩序的活動。3、思想觀念新。樹立科學發(fā)展觀，思想觀念與時俱進，遵守社會公德，弘揚家庭美德，倡導健康文明的生活方式。4、帶頭能力強。不斷增加收入，提高生活質(zhì)量，學先進、趕先進，在生產(chǎn)、經(jīng)營、學習、生活等各個方面，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用。第三條可享受自治區(qū)財政生活補貼的“四老”人員的范圍與標準。1、老干部。連續(xù)擔任過村（大隊）黨支部書記或村委會主任（大隊長）滿6年以上，或累計擔任以上職務滿以上，年滿60周歲以上已退離工作崗位的人員，每月最低補貼230元。2、老黨員。具有20年以上黨齡，年滿60周歲以上的農(nóng)牧民黨員，每月最低補貼210元。3、老模范。曾被地（州、市）級以上（含地、州、市級）黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團結模范”、“三八紅旗手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部書記”等榮譽稱號，年滿60周歲以上的農(nóng)牧民。符合上述條件的，國家級老模范、自治區(qū)級老模范、地（州、市）級老模范，每月最低補貼260元、240元、220元。4、老軍人。沒有納入民政部門重點優(yōu)撫范圍、未享受各類生活補貼、年滿60周歲以上、農(nóng)業(yè)戶口的在鄉(xiāng)退伍軍人，每月最低補貼比照老黨員的補貼標準確定。第四條同時具備老干部、老黨員、老模范、老軍人雙重或多重身份或多級授予榮譽稱號“四老”人員，按照就高不就低原則，按最高標準確定生活補貼。第五條國有農(nóng)牧林場撤場并鄉(xiāng)后，已納入社會養(yǎng)老保險的人員，不享受“四老”人員生活補貼待遇。第六條符合享受自治區(qū)“四老”生活補貼條件的人員，由本人提出書面申請，經(jīng)村黨組織初審后報鄉(xiāng)黨委。鄉(xiāng)黨委須認真核實申請人年齡、黨齡、任職、榮譽證書及退伍證明等相關資料情況，集體研究提出審核意見，報縣（市）委組織部審批。第七條縣（市）委組織部對符合享受自治區(qū)“四老”生活補貼條件的人員，每年集中審批一次。符合享受自治區(qū)財政補貼條件的“四老”人員，在其所在鄉(xiāng)村公示7－15天，經(jīng)公示無異議的，履行審批手續(xù)。第八條自治區(qū)統(tǒng)一印制“三老”人員榮譽證書，由縣（市）黨委組織部統(tǒng)一編號審批發(fā)放。第九條各地不得擅自改變“四老”人員的認定標準。凡是符合條件的，均要納入生活補貼發(fā)放范圍。

第二章補助資金的發(fā)放管理第十條“四老”人員的生活補貼經(jīng)費，南疆三地州全部由自治區(qū)財政全額保障，烏魯木齊市和克拉瑪依市由本級財政保障，其它地州自治區(qū)財政保障70％。各級財政要確保配套資金及時足額發(fā)放到位。第十一條也可根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、財力狀況，由本級財政安排專項資金，適當提高“四老”人員生活補貼標準。第十二條黨建辦定期對“四老”人員情況進行核查，每年向上級組織部門報告一次補助資金發(fā)放及“四老”人員數(shù)量變化情況。第十三條“四老”人員的生活補貼資金列入各級財政預算，實行專戶管理，專款專用，按時發(fā)放。

第三章“四老”人員的政治待遇第十四條鄉(xiāng)黨委要向“四老”人員通報重要情況，聽取她們的意見和建議；定期研究解決“四老”人員在生產(chǎn)和生活中遇到的問題；重大節(jié)日要對“四老”人員進行走訪慰問。第十五條村黨組織要定期組織老黨員參加黨的組織生活，組織“四老”人員學習，有條件的可組織“四老”人員代表到疆內(nèi)外參觀考察。第十六條“四老”人員去世后，黨支部要負責為她們舉行喪葬儀式，對她們做出公正的評價，宣傳她們的先進事跡，系少數(shù)民族的，可按本民族風俗習慣幫助料理后事，并可根據(jù)當?shù)刎斦顩r，一次性發(fā)給適當?shù)膯试豳M。第十七條要采取有力措施，扶持和幫助“四老”人員發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。第四章“四老”人員的作用發(fā)揮第十八條要為工作經(jīng)驗豐富、有一技之長、身體狀況較好的“四老”人員設置相應的工作崗位，引導她們繼續(xù)為農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻。第十九條積極引導“四老”人員協(xié)助村黨支部做好農(nóng)村經(jīng)濟工作，為農(nóng)民增收、集體增效出謀劃策，提出建議和意見。第二十條積極引導“四老”人員支持農(nóng)村社會主義精神文明建設，帶頭樹立社會主義新風尚，帶頭移風易俗，破除迷信思想，教育和管理好自己的親屬子女。第二十一條積極引導“四老”人員帶頭維護社會穩(wěn)定，自覺維護村里的安定團結，幫助村干部化解矛盾糾紛，消除隱患。第五章考核和管理第二十二條鄉(xiāng)黨建辦要做好農(nóng)村“四老”人員的管理工作，建立規(guī)范臺帳，定期進行考核，實行動態(tài)管理。第二十三條重點考核“四老”人員的政治思想表現(xiàn)、遵紀守法情況、宣傳黨的路線方針政策以及發(fā)揮模范帶頭作用等方面情況。第二十四條考核工作要充分聽取群眾意見，注重實效，注意保護“四老”人員的積極性。第二十五條有下列情形之一者，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究后，報縣（市）黨委組織部批準，取消“四老”人員資格：1、政治不堅定，參與民族分裂活動，篤信宗教，熱衷于參加宗教活動或支持縱容直系親屬參加非法宗教活動的；2、不參加組織生活，不履行黨員義務，或受嚴重警告以上黨紀政紀處分的；3、參與、策劃、煽動群眾聚眾上訪或越級上訪的；4、在黨齡、任職時間、年齡、入伍退伍時間等問題上弄虛作假的；5、有其它違紀違法等行為的。第二十六條建立健全“四老”人員工作檔案，主要包括：自治區(qū)“四老”人員審批表及“四老”人員花名冊，“四老”人員年度統(tǒng)計表，“四老”人員生活補貼發(fā)放登記表、統(tǒng)計表，以及其它相關資料。第二十七條對于在“四