教育培訓工作存在的問題-教學提綱

學習-----好資料一、當前教育培訓工作存在的問題 近年來，各級地稅機關加大了教育培訓和在崗學習力度，干部隊伍整體素質不斷提高，地稅形象進一步改善，地稅工作越來越得到了社會的認可。但隨著經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、稅收任務的快速加重、信息化技術的日新月異、法制制度的逐步健全，地稅干部隊伍整體素質不能滿足稅收工作要求的問題十分突出，教育培訓工作仍顯不足。（一）少數(shù)領導對教育培訓認識不足一部分領導干部的思想中，學習教育培訓工作依然是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，對教育培訓工作的先導性、基礎性、全局性的認識不足，有的單位對教育培訓工作重視不夠，人力和財力投入不多，不能保證教育培訓活動的質量和效果。（二）人員素質參差不齊 以吐魯番地區(qū)地稅系統(tǒng)為例，從文化層次看， 80、90年代參加工作的干部，多數(shù)是高中、中專畢業(yè)直接招干的干部。從人員年齡結構看，年齡在40歲及以下的 94人，占40.7%，40歲以上的 137，占59.3%，年齡呈現(xiàn)中老年化。由于大部分干部最初參加工作時，僅僅通過短期培訓后就直接到工作崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)化創(chuàng)新培訓，面對新形勢難以接受新的稅收知識，不能較好的運用信息化技術，仍沉湎于老的稅收征管手段和方法，在新的征管模式面前顯得有點束手無策。（三）部分干部學習主動性不強部分干部對工作除了被動應付外，更多精品文檔學習-----好資料對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究，工作上進心和進取精神不足，不能潛心學習和刻苦鉆研業(yè)務。有的在工作學習上得過且過，甚至錯誤的認為不學習，工作一樣干，工資一樣拿，工作的緊迫感、危機感不強，沒有真正認識到學習的重要性，更沒有樹立起主動學習、終身學習的理念。（四）教育培訓師資力量不足 當前，我們的兼職教師隊伍雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但多數(shù)是理論水平和教學經(jīng)驗不足，聘用的教師理論水平和教學水平較高，但缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，兼職教師力量不足，嚴重影響了在崗培訓工作的順利開展。（五）教育培訓機制不健全 督查考評機制落實不到位。不少單位對培訓結果通常發(fā)個通報了事，沒有深入分析產生問題的原因，更不能提出好的整改措施。獎懲應用機制不健全。當前，我們對教育培訓工作獎勵得不夠，處罰得更少，且獎勵方式單一，很難起到激勵先進，鞭策后進的目的，不能充分調動干部自覺學習的積極性。二、對提高干部教育培訓實效的思考 上述問題成為制約地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸，許多干部理論知識跟不上事業(yè)發(fā)展、業(yè)務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作。在這種情況下，要想使稅收工作實現(xiàn)有效突破，必須靠教育培訓提升隊伍素質，增添發(fā)展動力。（一）加強領導，確保教育培訓的經(jīng)常性 要把教育培訓作為戰(zhàn)略性、基礎性工程列入重要日程，與稅收其他工作同步考慮，切實加強領導， “一把手”要更多精品文檔學習-----好資料親自抓，班子要經(jīng)常議，主管領導要負好責。樹立“人才培養(yǎng)，教育為本”的觀念，大力實施“科教興稅、人才強稅”戰(zhàn)略工程，堅持以稅收工作為中心，把握正確的干部教育培訓工作方向，進一步加大培訓經(jīng)費投入，加強經(jīng)費管理，提高資金使用效益。扎實抓好各類培訓計劃、培訓項目的落實。各級領導干部要率先垂范、加強學習，積極推進教育培訓工作的開展。要把創(chuàng)建學習型機關作為提高干部素質，加強能力建設的重大戰(zhàn)略舉措，采取有效措施，引導全體干部樹立終身學習、不斷進取的理念，實現(xiàn)“工作學習化，學習工作化”，推廣團隊學習模式，形成知識共享、勇于創(chuàng)新的氛圍和機制，不斷推進學習型機關建設。（二）突出重點，增強教育培訓的針對性要在牢固樹立全員培訓理念，在不斷擴大教育培訓范圍和覆蓋面的基礎上，突出培訓重點，切實增強教育培訓的針對性。1、在培訓層次上要突出重點。一要突出抓好領導干部的培訓。始終把各級領導干部的教育培訓作為重中之重，不斷提高領導干部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高求真務實、開拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、帶好隊伍的能力，提高拒腐防變能力；二要重點加強專業(yè)骨干人員的培訓。加快人才庫建設，不斷加大高端人才培養(yǎng)，如博士、碩士，同時，也要加大對既懂管理又精通業(yè)務的復合型人才培養(yǎng)力度，鼓勵稅務干部參加會計從業(yè)資格師、初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計更多精品文檔學習-----好資料師、注冊稅務師、注冊納稅籌劃師、綜合司法等資格的考試，并適時舉辦一些考試輔導班增加考試過關率，逐步建立起一支專業(yè)齊全、素質優(yōu)良、結構合理的梯次骨干人才隊伍；三要全面開展基層干部培訓。以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位操作能力為重點，充分考慮干部的年齡結構和崗位需求，加大稅收征管一線人員的在崗培訓力度。2、在培訓內容上要突出重點。一是抓好業(yè)務知識培訓。結合當前廣大干部稅收理論知識水平不高，財務知識匱乏的現(xiàn)狀，科學制定中、長期培訓計劃，對廣大干部進行經(jīng)濟管理知識、稅收業(yè)務知識和財務會計知識的系統(tǒng)培訓，著力提升廣大干部的稅收理論水平；二是抓好崗位技能培訓。加強對辦稅服務廳人員納稅申報審核、綜合納稅服務、發(fā)票管理等知識的培訓。加強對稅收管理員稅源管理方法、征管工作流程、納稅評估方法、稅收經(jīng)濟分析、稅款核定等內容的培訓。加強對稅務稽查人員稅收政策法規(guī)、財務會計知識、查賬技巧等內容的培訓；三是抓好少數(shù)民族干部漢語學習培訓。積極營造少數(shù)民族干部學習漢語的氛圍，培訓少數(shù)民族干部在稅收征管工作中常用的漢語知識，重點培養(yǎng)少數(shù)民族干部對漢語的聽、說、讀、寫能力。（三）活化形式，提高教育培訓的實效性要改進教育培訓方法和手段，大力推廣研究式、互動式教學，廣泛運用案例式教學，把稅收工作中的真實事例加以典型化，通過獨立研究和相互討論，提高稅務干部分析解決更多精品文檔學習-----好資料問題的能力。1、采取“走出去、請進來”的方式開展培訓。一方面，借助區(qū)局調訓，積極選派人員參加，組織干部職工到兄弟單位、先進單位學經(jīng)驗、找差距、思發(fā)展，另一方面，要通過邀請專家教授和有關部門領導為干部職工做專題輔導報告、召開座談會等形式，面對面交流，疏導解決實際工作中的疑問。 2、充分利用網(wǎng)絡稅校開展教育培訓。積極倡導廣大干部利用已建成的網(wǎng)校平臺學習總局、省局以及地區(qū)局制作的視頻資料、多媒體課件，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，及時掌握最新的政策法規(guī)和業(yè)務知識。同時，干部職工也可根據(jù)需要，選學相關課程，提高自身的綜合素質和業(yè)務技能，達到學習知識、指導實踐、推動工作的目的。3、繼續(xù)深入開展崗位練兵比武活動。以提高廣大干部崗位技能為抓手，大力開展“以老帶新，以新促老”、“一幫一，結對子”等形式的在崗練兵活動。緊密參照辦稅服務廳崗、稅收管理崗、稅務稽查崗、機關行政綜合管理崗等崗位特點和工作職責，科學設置練兵比武項目，以評選“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期組織崗位技能比武競賽活動。4、充分發(fā)揮好全員考試的激勵和杠桿作用，以考促學，以考促訓，以考促管，以考促用，創(chuàng)建學習型組織，打造高素質干部隊伍。（四）健全機制，促進教育培訓的規(guī)范性完善機制，科學管理是保證干部教育培訓工作順利推進保障。要建立健全一套教育培訓保障制度，抓好落實，更多精品文檔學習-----好資料使干部教育培訓工作更加科學規(guī)范、富有成效。 1、完善教育培訓激勵和約束機制。把干部參加教育培訓情況與干部的上崗、考核、提拔、任用結合起來。通過對學習優(yōu)秀并在工作中表現(xiàn)突出的同志給予表彰、獎勵，對未按規(guī)定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的、考試不及格的進行通報、處罰，充分調動干部自覺學習的積極性， 逐步實現(xiàn)由“要我學”到“我要學”的轉變。 2、完善干部在職學習獎勵辦法。結合行業(yè)特點和工作實際，科學制定獲取各類專業(yè)資格人員和晉升學歷人員的獎勵標準，并有計劃地組織干部職工參加各類專業(yè)資格考試和學歷教育，鼓勵廣大干部立足崗位研究稅收工作，發(fā)表學術論文。 3、完善教育培訓工作考評制度。對各級稅務機關，重點考評落實培訓計劃、制度和任務的情況，培訓組