人身傷亡事故現場應急處置方案

PAGE12第頁人身傷亡事故現場應急處置方案重大人員傷亡應急預案1總則························································31．1編制目的···························································31．2編制依據···························································31．3適用范圍···························································31．4應急工作原則···························································31．5應急預案體系···························································32危險性分析··························································33組織機構及職責·················································43．1應急組織體系································································43．2指揮機構及職責·················································`············44預防與預警···············································`···············54．1危險點監(jiān)控·····················································54．2預警行動·······················································54．3信息報告與處置······················································55應急響應·····························································65．1報警與響應級別確定················································65．2應急啟動···························································75．3救援行動························································75．4應急恢復···········································85．5應急結束·····················································85．6后期處置·······································86應急響應·····························································96．1通信與信息保障·······································96．2應急隊伍保障··············································106．3應急物資保障··············································106．4經費保障··············································107培訓與演練·····························································107．1培訓計劃·······················································107．2應急救援訓練與練習··············································108獎懲·····························································10總則1.1編制目的本應急預案的目的是說明本工程應急救援組織具有的資源和運作的方法，以處理發(fā)生因緊急情況和突發(fā)情況時減少事故損失，保障施工人員和附近居民的健康與安全。1.2編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、等有關法規(guī)和上級有關要求，結合項目部的實際，特制定本預案。1.3適用范圍當本工程發(fā)生重大人員傷亡緊急情況時，立即啟動本應急預案。應急工作原則實行主要領導負責制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、全力救援，堅持“以人為本，措施得力，井然快捷，團結協(xié)作”的原則，力爭把事故造成的人員傷亡和財產損失降至最低程度。1.5應急預案體系項目部建立自上而下的重大人員傷亡事故應急處理組織機構。項目部應急領導小組是重大人員傷亡事故應急處理工作的領導機構，統(tǒng)一領導項目部重大人員傷亡事故應急處理工作，并就相關重大問題做出決策和部署。危險性分析施工中的違章指揮、違章作業(yè)，所使用的工器具以小代大或是不合格，安全管理工作中存在的漏洞，都會造成施工人員的群傷、群亡，對國家和家庭帶來不可估量的損失，是不可承受的重大風險。組織機構及職責3.1應急組織體系通迅聯絡小組通迅聯絡小組李想副指揮史瀟巍指揮許銀城救護行動小組周敬生損害控制應急小組徐聰后勤保障小組朱廣利通迅聯絡小組夏青云救護行動小組朱開材損害控制應急小組許成鋒后勤保障小組王貴利3.2指揮機構及職責指揮（副指揮）：當重大突發(fā)危害事件發(fā)生時，應根據制定的應急預案立即通知各應急小組趕往現場組織搶救，并根據險情的種類、程度與應急小組的應急能力決定是否需要外部資源的援助。通訊聯絡小組：接到應急救援指揮的通知后，立即與危害現場保持暢通的聯系，并根據險情的種類、程度與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關部門聯系，并根據應急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關部門聯系。救護行動小組：接到應急救援指揮的通知后，應立即趕到現場組織搶救受傷者，并通知醫(yī)療機構做好救護準備，使人身傷害減低至最低程度。損害控制小組：接到應急救援指揮的通知后，負責保護好現場，疏散人群和救護財產，使國家和企業(yè)的財產減少在最低程度，把事故控制在一定的范圍內。后勤保障小組：接到應急救援指揮的通知后，應立即組織必須的物資材料、設備等，以確保搶救現場的需要。預防與預警危險點監(jiān)控在施工過程中對施工電源及用電設備、安全防護用品設施使用、消防安全管理、焊接及氣瓶管理、交通安全管理、挖土作業(yè)、鋼筋機械使用、支模作業(yè)、拆模作業(yè)、構支架安裝、軟母線安裝、管母線安裝、主變壓器安裝、二次設備安裝、溝槽開挖、高壓試驗、電纜敷設可以引發(fā)的機械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、起重傷害、火災、撞車、中毒和窒息、坍塌等可能引起重大人員傷亡事故進行監(jiān)控。預警行動當確定發(fā)生重大人員傷亡事件時由發(fā)現人通知應急預案通信聯絡小組，由通信聯絡小組通知到指揮并啟動應急程序。指揮政府指揮政府公安醫(yī)院通訊組救護組損害組后勤組醫(yī)院在場人員155044672964.3.1信息傳遞圖:4.3.2通訊聯絡組長：通訊聯絡組長保證與內部、外部相關機構和援助組織正常通訊聯絡。4.3.3救護行動組長：救護行動組長負責召集援助成員趕往現場進行救護。4.3.4損害控制組組長：損害控制組長負責召集本組成員趕到現場后，采取有效措施防止危害擴大，疏散人群和救護財產，保護好現場，把事故控制在一定的范圍內。4.3.5后勤保障組長：接到應急救援指揮的通知后，后勤保障組長應召集本組成員立即組織必須的物資材料、設備、工具等，以確保搶救現場的需要。5應急響應5.1報警與響應級別確定5.1.1當重大人員傷亡事故發(fā)生時，指揮（副指揮）應根據針對事故危害程度、影響范圍、損失情況和項目部控制事態(tài)的能力，將事故分為不同等級并相應的通知各應急小組趕往現場組織搶救，并根據險情的種類、程度與應急小組的應急能力決定是否需要外部資源的援助。通訊聯絡小組接到應急救援指揮的通知后，立即與危害現場保持暢通的聯系，并根據險情的種類、程度與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關部門聯系，并根據應急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關部門聯系。救護行動小組接到應急救援指揮的通知后，應立即趕到現場組織搶救受傷者，并通知醫(yī)療機構做好救護準備，使人身傷害減低至最低程度。損害控制小組接到應急救援指揮的通知后，負責保護好現場，疏散人群和救護財產，使國家和企業(yè)的財產減少在最低程度，把事故控制在一定的范圍內。后勤保障小組接到應急救援指揮的通知后，應立即組織必須的物資材料、設備等，以確保搶救現場的需要。5.2應急啟動應急指揮接到重大人員傷亡事故報告后，應根據事故性質、傷亡人數、危害程度、影響范圍提出啟動應急預案的建議，并報請應急領導小組決定。領導小組決定啟動應急預案后，項目部應立即啟動本預案，并向公司報告，同時向地方政府通報，必要時請求政府有關部門做好應對措施，提供必要支援。5.3救援行動5.3.1重大人員傷亡救援行動：當發(fā)生群傷、群亡的重大事故時，在場人員應立即搶救傷者，并撥打醫(yī)療急救—04346815120電話或攔截車輛運送傷員。對斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護培訓，現場不應對傷者進行搬動或翻身，只能進行必要的止血及看護，以免造成傷害的擴大。對四肢等非重要部位的傷害可現場打綁腿進行必要的固定，并立即送往附近醫(yī)院。同時，通訊聯絡小組接到應急救援指揮的通知后，在組長帶領下立即與現場保持暢通的聯系，并根據事故的程度、受傷人數與地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關部門聯系，并根據應急救援指揮是否需要外部資源的援助的決定與相關部門聯系。救護應急小組接到應急救援指揮的應急通知后，在組長帶領下攜準備好的急救藥品、器材、擔架等趕往預警地點，并通知醫(yī)院做好接受傷者的準備。損害控制小組接到應急救援指揮的應急通知后，在組長帶領下組織好救援人員、工具等，趕往事發(fā)地點。后勤保障小組接到應急救援指揮的應急通知后。在組長帶領下準備好救援物資、設備、工具，趕往事發(fā)地點。應急恢復事故得到控制，人員、財產得到妥善安置后，應立即按公司頒發(fā)的《事故調查、處理、統(tǒng)計、報告管理標準》進行處理，并重新進入程序，重新進入程序的目的是在緊急情況減輕后確定危險性質和程度，支援救助人員，實施工程恢復操作的措施。5.5應急結束當各類事故人員得到救護后，應急救援指揮應決定終止應急，恢復正常秩序，并做好確保不會發(fā)生未經授權而進入事故現場的措施（如懸掛安全警示牌、專人安全哨），針對事故人員已經得到控制的實際情況，通報相關部門，并繼續(xù)安排人員在事故區(qū)域進行安全巡查同時做好時本次應急的調查、記錄，并評估本次應急反應中需改進的問題，并重新進入應急程序。5.6后期處置后期處置工作在公司統(tǒng)一領導下，由項目經理負責組織實施。制訂事后恢復計劃和補償標準。發(fā)生人員傷亡，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。安排人員在事故區(qū)域進行安全巡查同時做好時本次應急的調查、記錄，并評估本次應急反應中需改進的問題，重新進入施工狀態(tài)，并進入應急程序。6應急保障措施6.1通信與信息保障項目部應急組織機構人員要保障通信暢通，并在項目部主要場所對通信聯系方系進行公布。應急聯系電話：相關部門/職務姓名聯系電話備注項目部許銀揮許銀指揮史瀟訊聯絡組長李護行動組長周敬害控制組長徐勤保障組長朱廣警119范家屯公安消防支隊匪警110緊急救護120公主嶺市第三人民醫(yī)院市氣象防汛號臺1141146.2應急隊伍保障項目部應急隊伍人員由項目部管理人員及項目部全體施工人員組成，當發(fā)生應急情況時所有人員由應急指揮項目經理調動。6.3應急物資保障項目部設置應急物資庫，所有應急物資單獨存放和保管。項目部按應急預案中所需的應急物資進行配備，確保應急處置的物資供給。主要包括：（一）安全防護用品和應急處理工器具；（二）明確應急處理所需物資和機械設備、車輛及駕駛人員，指定應急機械設備和車輛的存放地點；（三）建立與地方政府和消防、醫(yī)療機構溝通渠道，必要時能夠得到外部救援力量的支持。6.4經費保障在發(fā)生應急情況時，項目部向公司爭取專項資金，用于應急處置和善后處理。培訓與演練7.1培訓項目部負責組織應急培訓。通過應急培訓，事故應急處理人員應熟練掌握應急預案，明確