當前國際形勢和中美新型關(guān)系

當前國際形勢和中美新型關(guān)系1第一頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六一、2012年國際形勢的主要特點（一）多國政權(quán)更新，國際格局深刻演變第二頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六第三頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六新興大國在各領(lǐng)域發(fā)揮影響、世界多極化發(fā)展進程加快經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，仍面臨許多不確定風險國際安全形勢復(fù)雜多變、中美扮演重要角色4第四頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開，選出以習近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，開辟中國特色社會主義更為廣闊發(fā)展前景。美國大選結(jié)果打碎共和黨卷土重來希望，標志著自1980年代初里根執(zhí)政以后右翼保守勢力占據(jù)美政治舞臺中心局面完全結(jié)束。奧巴馬勝選得益于新移民大幅增加之后美選民結(jié)構(gòu)明顯變化，但只得到半數(shù)選民支持。美政治兩極化趨勢還在發(fā)展。5第五頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六俄羅斯普京“王者歸來”，面對有利國際環(huán)境，鷹視東西方，以歐亞聯(lián)盟為外交首選，以融入歐洲為夢想，以改善對美關(guān)系為期待，以開發(fā)遠東為重要地緣政治任務(wù)，更加關(guān)注東方，加大對亞太投入。法國奧朗德政府上臺。德國默克爾有望贏得2013年大選，歐盟共識增加，危機倒逼歐元區(qū)國家前行，“雙速”或“多速”歐洲更加明朗。日本自民黨卷土重來，安倍晉三再次當選首相，欲“突破危機”。日本政府“一歲一枯榮”，但大國政治目標基本穩(wěn)定，政治大國志向下的外交戰(zhàn)略逐步趨向強勢。金正恩順利接班，牢控朝鮮政權(quán)。韓國大選塵埃落定，迎來史上首位女總統(tǒng)。朝鮮半島地緣政治與安全格局醞釀新變化。

6第六頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2012年非洲舉行25次選舉，整個大陸局勢穩(wěn)定，成為僅次于東亞的經(jīng)濟發(fā)展最快地區(qū)，近20個國家經(jīng)濟前景看好。發(fā)展中國家集體崛起勢頭未減，在全球治理中地位更加突出。亞非拉發(fā)展勢頭強勁，區(qū)域合作繼續(xù)推進。亞洲區(qū)域合作繼續(xù)深化發(fā)展，東亞峰會機制逐步完善。非盟深化一體化進程，通過《非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃》，提出2017年建成非洲自貿(mào)區(qū)目標。拉美與加勒比共同體建設(shè)繼續(xù)推進；秘、墨、智、哥四國成立“太平洋聯(lián)盟”，與巴西領(lǐng)導的、面向大西洋的南方共同市場分庭抗禮。7第七頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2012年，在多國政權(quán)更新過程中，大國關(guān)系不斷調(diào)適。美借助邀日參加北約峰會、加強軍事合作、力促美日韓三邊同盟關(guān)系等手段，強化了美日同盟。美通過強化北約、應(yīng)對西亞北非變局、強調(diào)“亞太戰(zhàn)略”與“大西洋戰(zhàn)略”并重等方式，試圖穩(wěn)住美歐關(guān)系。但美歐矛盾難以彌合，美抱怨歐防務(wù)預(yù)算嚴重不足，歐則不滿美戰(zhàn)略東移、不愿助歐緩解債務(wù)危機。歐不支持美的北約徹底全球化主張，奧朗德上臺增大法國外交與國際獨立性。歐美關(guān)系漸行漸遠。8第八頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六俄羅斯完成由“梅普”組合向“普梅”組合的轉(zhuǎn)變，強國興邦目標壓倒一切。為此，俄重視發(fā)展與西方關(guān)系，如在反恐、阿富汗、朝核等問題上擴大合作面，在反導、敘利亞、伊朗等問題上縮小對抗面。在美歐支持下，俄正式“入世”，表示將更積極發(fā)展與美歐經(jīng)濟關(guān)系，推進貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作，加固俄美關(guān)系“保險網(wǎng)”。美歐已接受普京將長期執(zhí)政的現(xiàn)實，欲在世界秩序和規(guī)則的重塑中“規(guī)范”俄行為。美戰(zhàn)略界拋出“擴大的西方”概念，欲將俄納入歐洲—大西洋體系，使其成為“民主伙伴”。但與此同時，美對俄推進歐亞聯(lián)盟設(shè)置障礙。普京釋放重視對歐關(guān)系的信號，包括助歐應(yīng)對債務(wù)危機，旨在緩減俄加速發(fā)展的外部壓力。9第九頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六日本保守化趨勢加劇，力圖“修復(fù)”和加強日美同盟。中日關(guān)系受領(lǐng)土爭端影響驟然降溫。中國精心運作大國關(guān)系，取得一定成效。中美利益交匯面日益擴大，中國促美高度重視對華關(guān)系，并能在“多難選擇”中保持冷靜。中國“構(gòu)建新型大國關(guān)系”倡議得到美積極評價，中美關(guān)系總體穩(wěn)定的態(tài)勢未變。普京復(fù)任后訪華，中俄在經(jīng)貿(mào)、能源、大飛機、軍工等領(lǐng)域達成新的合作成果，雙邊關(guān)系實現(xiàn)新發(fā)展。習近平就任國家主席后首先訪問俄羅斯，進一步鞏固了中俄戰(zhàn)略友好關(guān)系。中歐關(guān)系因中國增持歐債而得以加固。盡管歐盟仍堅持貿(mào)易保護主義，在市場經(jīng)濟地位等問題上繼續(xù)刁難中國，但西、東、南、北歐普遍重視對華關(guān)系的局面已經(jīng)形成。從全局看，中國基本構(gòu)建起“總體穩(wěn)定、相對均衡、互利共贏”的新型大國關(guān)系框架。10第十頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六當前國際戰(zhàn)略格局變化的顯著特點是：各種戰(zhàn)略力量對比與影響力變化在政治、安全、經(jīng)濟領(lǐng)域呈現(xiàn)不同步、不平衡現(xiàn)象。經(jīng)濟上是“東興西衰”，政治、安全上依然是“西強東弱”，全球治理上則是“南升北降”。西方依然憑借強大政治優(yōu)勢，特別是絕對的軍事優(yōu)勢強化對國際事務(wù)主導權(quán)，但愈發(fā)力不從心。大國安全關(guān)系相對穩(wěn)定，“間接過招”成為常態(tài)，中美、俄美彼此間“比拼內(nèi)功”、“暗中較量”成為戰(zhàn)略博弈新形式。11第十一頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六

（二）世界經(jīng)濟復(fù)蘇放緩，美歐設(shè)法轉(zhuǎn)嫁危機2012年，主要經(jīng)濟體增長乏力，全球總需求陷入疲軟，國際金融市場持續(xù)動蕩，國際貿(mào)易增速明顯回落，通脹形勢不容樂觀，世界經(jīng)濟下行壓力較大第十二頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六13第十三頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六根據(jù)聯(lián)合國12月發(fā)布的《2013年世界經(jīng)濟形勢與展望》，世界經(jīng)濟增長在2012年明顯下滑，增長幅度僅為2.2％，不僅低于2011年2.7％的增長率，更是遠低于2010年4.0％的增長水平。發(fā)達經(jīng)濟體面臨居高不下的失業(yè)率。美國2009年10、11月份的失業(yè)率高達10%，是26年以來的最高水平。雖然2010年1月份的失業(yè)率稍有下降，但仍高達9.7%。

14第十四頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2009年12月份失業(yè)率在歐元區(qū)成立十年之后首次升至10%。歐盟27國的失業(yè)率在2010年上升到10.3%，總失業(yè)人數(shù)達到2800萬人。發(fā)達國家失業(yè)問題解決的前景非常不樂觀，特別是這次失業(yè)涉及到一些結(jié)構(gòu)性的問題。結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)換使得將來的就業(yè)前景非常困難。

15第十五頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六就業(yè)是民生的根本，失業(yè)率大幅增加，將會繼續(xù)打擊發(fā)達國家的消費，加劇貿(mào)易保護主義的抬頭，使經(jīng)濟復(fù)蘇變得更加緩慢和艱難。而在世界其他國家，尤其是一些貧困國家，高漲的失業(yè)率正有促使社會動蕩的風險發(fā)達國家經(jīng)濟進入低速發(fā)展時期，復(fù)蘇乏力，發(fā)展模式與制度弊端凸顯，發(fā)展呈高失業(yè)、高財赤、高債務(wù)、低增長、低收益、低消費趨勢。美國經(jīng)濟緩升，但未脫低增長、高失業(yè)困境。歐盟經(jīng)濟與金融困境全球波及效應(yīng)增大，成為全球復(fù)蘇脆弱性的主要誘因。

16第十六頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六與此同時，盡管新興經(jīng)濟體整體增長放緩，但仍是世界經(jīng)濟的重要引擎。據(jù)IMF預(yù)計，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率將從2011年的6.2%降至5.75%。但大多數(shù)發(fā)展中國家仍保持了較快增長。2012年，亞洲的增長率約5.5%，撒哈拉以南非洲的增長超5%，拉美為3.4%。世界銀行12月發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》指出，東亞與太平洋地區(qū)對世界經(jīng)濟變得日益重要，2012年對全球經(jīng)濟增長的貢獻將接近40%。

17第十七頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六在經(jīng)濟不景氣背景下，美歐設(shè)法轉(zhuǎn)嫁危機，對全球復(fù)蘇和增長帶來新挑戰(zhàn)。美歐推行貨幣量化寬松政策，給新興經(jīng)濟體帶來新一輪流動性過剩沖擊和輸入型通脹壓力。美國推出第三輪量寬政策；歐洲央行向其他銀行提供了大量長期流動性，其他央行也采取措施放松貨幣政策。美歐加強貿(mào)易保護主義，美成立“跨部委貿(mào)易執(zhí)法中心”，用以調(diào)查他國“不公平貿(mào)易行為”，歐試圖通過貿(mào)易保護措施和綠色關(guān)稅壁壘提高自身競爭力。中國已成為受害者，光伏產(chǎn)品遭受美歐“雙反”。(反補貼反傾銷)18第十八頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六（三）敘利亞問題陷入困境，伊朗形勢不容樂觀。敘利亞危機、伊朗核問題和巴以沖突是2013年中東形勢中的三大熱點。伊朗與美國和以色列之間維持著微妙的相互制衡關(guān)系。19第十九頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六敘利亞局勢牽動西亞北非全局。在西方支持下，敘國內(nèi)反對派力量上升，敘利亞日漸滑向全面內(nèi)戰(zhàn)，仇殺和恐怖事件頻發(fā)。巴沙爾政權(quán)面臨內(nèi)外交困局面。西方堅持拒絕與敘現(xiàn)政府對話，并不斷收緊套在巴沙爾脖子上的絞索。盡管俄羅斯和中國三次阻止聯(lián)合國安理會通過相關(guān)決議，避免西方在安理會獲得武力干涉的合法性，重挫西方新干涉主義銳氣，但西方推翻巴沙爾政權(quán)的目標并未改變，新干涉主義也不會偃旗息鼓。西方大國試圖與沙特、土耳其等國繞開聯(lián)合國實施“倒巴”計劃。西方傳媒則歪曲事實、推波助瀾，夸大敘政府軍的“暴行”，美化反對派的“還擊”，唱衰國際調(diào)停，渲染巴沙爾政權(quán)已“風雨飄搖”。同時，沙特、土耳其等國與敘關(guān)系繼續(xù)惡化。伊朗不甘伊敘同盟被毀，通過召開敘利亞問題大會等問題支持巴沙爾政權(quán)。敘利亞主要反對派組織對伊朗提出的解決敘利亞沖突的和平倡議予以抨擊。20第二十頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2012年總統(tǒng)內(nèi)賈德視察伊朗“重大核成果”

21第二十一頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六敘利亞主要反對派組織對伊朗提出的解決敘利亞沖突的和平倡議予以抨擊。美國企圖借以色列威脅動武和國際制裁兩股力量，加上敘利亞問題三管齊下，迫使伊朗就范。美國以伊核威脅的緊迫性和防止以色列對伊動手為借口，聯(lián)手歐盟和沙特對伊實行石油禁運，力圖掐斷伊石油收入。美對伊制取得一定成效，但尚不足動搖伊政權(quán)。在動用經(jīng)濟手段的同時，美加大對伊動武威脅，大幅增加美在海灣地區(qū)的兵力部署，擺開對伊隨時動武架勢；對以色列進行“安撫”，加強美以在伊核問題上的磋商，密切雙方軍事合作，追加對以軍援；向海灣盟國提供大量現(xiàn)金、武器，與地區(qū)國家頻繁舉行軍演，籌建地區(qū)反伊軍事同盟。特別要指出的是，在2013年一開始，有消息指出美國很可能在年內(nèi)對伊朗動手，這勢必將引起新一輪的動蕩，對整個世界有著深刻的影響。5月6日到30日，以美國為首的40多個國家將在波斯灣地區(qū)舉行為期25天的大規(guī)模軍事演習。有消息稱，演習是為了“應(yīng)對來自伊朗的威脅”。伊朗對此表示強烈譴責，并宣布也將在境內(nèi)開展軍演。在伊朗大選來臨之際如此有針對性的演習，讓人感到非常不安。22第二十二頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六（四）中國國際地位提升，但面臨更嚴峻的周邊形勢23第二十三頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六24第二十四頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六釣魚島及其附屬島嶼釣魚島列島由釣魚島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島等島嶼組成，總面積約7平方公里。這些島嶼位于我國東海大陸架上，均處于水深200米以內(nèi)的中國大陸架邊緣，是中國大陸的自然延伸。釣魚島列島是我國最早發(fā)現(xiàn)、命名，并行使主權(quán)的早在明朝初年的1373年前后，我國漁民即已發(fā)現(xiàn)了釣魚島。25第二十五頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六26第二十六頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六27第二十七頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六新疆反恐28第二十八頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六29第二十九頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六30第三十頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六31第三十一頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六中國軍人5日打出英文橫幅提示印軍后撤橫幅上寫：“你們已跨過邊界，請撤回”。

32第三十二頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六前進與曲折的二重奏

——中美關(guān)系前進與曲折的二重奏——中美關(guān)系33第三十三頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六作為世界上的兩大強國，中國和美國的關(guān)系一直都備受關(guān)注，且一直都在曲折中發(fā)展。從長遠來看，中美雙邊關(guān)系發(fā)展的總趨勢是不斷向前發(fā)展的，所以在可預(yù)見的時期內(nèi)，雙方的合作還會更加密切。但同樣需要注意的是，隨著中國實力的不斷增強，伴隨中國的事實崛起，會不可避免的被美方認為侵害美國利益或?qū)⒅袊暈闈撛诘淖畲笸{和未來最大對手。這顯然與美國的全球霸權(quán)戰(zhàn)略有直接關(guān)系。所以從這個層面上來看，以后的一個時期里美國對中國的不信任將更加凸顯美國對中國是“既愛又恨”，接下來的時間，中美關(guān)系將在前進與曲折的二重奏里繼續(xù)前行，這也是中國在一段時間內(nèi)面臨復(fù)雜國際形勢的原因。34第三十四頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六（一）中美關(guān)系發(fā)展歷史回顧

1971年4月10日至17日，參加在日本名古屋舉行的第三十一屆世界乒乓球錦標賽的美國乒乓球代表團，應(yīng)中國乒乓球代表團的邀請訪問我國，打開了隔絕22年的中美交往的大門，被國際輿論譽為“乒乓外交”。

在第三十一屆乒乓球賽舉行期間，美國乒乓球代表團曾向中國乒乓球代表團表示，在比賽結(jié)束之后，希望到中國訪問。4月6日，比賽已接近尾聲，毛澤東主席斷然改變原意，作出決定，邀請美國乒乓球代表團訪問我國。35第三十五頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六

美國乒乓球運動員在長城游覽被譽為“小球推動大球”的事件在中國乃至世界外交史上都是一個值得稱贊的里程碑。36第三十六頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六周恩來總理與尼克松的握手1972年，尼克松訪華并與毛主席、周總理會談。37第三十七頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六毛澤東主席會見美國總統(tǒng)尼克松38第三十八頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六39第三十九頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六1979年小平同志訪美，實現(xiàn)了中美關(guān)系正常化。

40第四十頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六第三、第四代黨和國家領(lǐng)導人訪美

1986年十一月，美國太平洋艦隊訪問中國青島，中美雙邊關(guān)系由政治、經(jīng)濟領(lǐng)域向軍事領(lǐng)域延伸。

2005年八月，中美首次戰(zhàn)略對話在北京舉行，雙邊關(guān)系向戰(zhàn)略高度發(fā)展。41第四十一頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六美國總統(tǒng)奧巴馬訪華2009年美國信任總統(tǒng)奧巴馬上任不久，新任國務(wù)卿希拉里訪問中國，以密切同中國的聯(lián)系。此舉被外界普遍認為是中美關(guān)系新發(fā)展階段到來的前奏。42第四十二頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六（二）經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同利益推動中美關(guān)系向前發(fā)展

中美兩國現(xiàn)已互為第二大貿(mào)易伙伴，美國是中國第二大出口市場和第六大進口來源地。中國是美國的第三出口市場和第一進口商品來源地，連續(xù)7年成為美國增長最快的主要出口市場。43第四十三頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六44第四十四頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六45第四十五頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六中美長期交往表明，維系中美關(guān)系持續(xù)發(fā)展的最根本動力，是雙方之間一直存在的“共同利益”。40年來中美關(guān)系的發(fā)展，就是兩國不斷確認共同利益的過程。上世紀七八十年代，“共同敵人凝聚共識”，中美雙方開始走近。尼克松中國之行，促成冷戰(zhàn)時代的一次重大結(jié)盟。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟利益而非意識形態(tài)的利益，成為國家之間關(guān)系的決定因素。上世紀90年代，雖然中美政治關(guān)系總體上冷淡，但兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻發(fā)展很快，金融聯(lián)系也趨密切。隨著中國實力的增長，中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的共同利益不斷擴展。新世紀以來，兩國在眾多全球性問題和地區(qū)性問題上具有越來越多的共同利益。當然，互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系最為關(guān)鍵，46第四十六頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六現(xiàn)在，面臨艱巨發(fā)展任務(wù)的中國和期望迫切走出經(jīng)濟困境的美國，都需要一個和平與穩(wěn)定的國際環(huán)境在解決諸如全球經(jīng)濟復(fù)蘇、改革世界金融體系、防止核武器擴散、遏制大規(guī)模殺傷性武器擴散以及解決朝鮮、伊朗等世界和地區(qū)性的熱點和沖突問題中，沒有中國的適度合作，美國提出的任何解決方案都是行不通的

47第四十七頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六（三）中美關(guān)系注定復(fù)雜，難以一帆風順48第四十八頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展和綜合國力增強，使美國的心態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)了嚴重的“中國焦慮”癥。美國面對中國有一種真正的困惑。隨著中國力量的增大，怎樣對待中國成了美國的一大糾結(jié)。對于變化了的兩國國力，美國的擔心和恐懼不會很快消失，反而會隨著中國國力的增強而越來越強烈。中國在世界經(jīng)濟和政治方面的影響力都在上升，美國則始終想在政治舞臺上搞壟斷。美國曾經(jīng)充滿自信，對中國崛起反應(yīng)淡定，而現(xiàn)在感到自已江河日下，受到威脅。49第四十九頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六美國沒有應(yīng)對中國崛起的經(jīng)歷和經(jīng)驗，也沒有準備好中國崛起。中國重視中美關(guān)系，希望同美國友好。但影響中美關(guān)系的首要因素是美國如何給中國或中美關(guān)系定位。美國沒有應(yīng)對中國崛起的經(jīng)歷和經(jīng)驗，也沒有準備好中國崛起。中國重視中美關(guān)系，希望同美國友好。但影響中美關(guān)系的首要因素是美國如何給中國或中美關(guān)系定位。50第五十頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2010年，奧巴馬接見了達賴，嚴重挑戰(zhàn)中國的核心利益。51第五十一頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2010年1月30日，美國政府宣布，美國

將向臺灣地區(qū)出售“黑鷹”、“愛國者

-3”反導系統(tǒng)等近64億美元的武器裝備。

美國的臺海政策向來具有兩面性。美國在各個時期的表述雖有所不同，但其實質(zhì)始終不變，即把臺灣問題作為應(yīng)對中國的一張王牌，把臺灣視為其全球戰(zhàn)略棋盤上的一枚棋子。

52第五十二頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六美國歷屆政府的兩岸政策的基本構(gòu)架是，美國對華政策時而向臺傾斜，底線是不允許公開獨立；時而向大陸傾斜，底線是不幫中國實現(xiàn)統(tǒng)一。需要指出的是，美國對臺軍售接二連三。現(xiàn)在，正值兩岸關(guān)系進入前所未有的發(fā)展時期，美國的思維從已從“防扁獨”轉(zhuǎn)為“防馬統(tǒng)”，以頻繁軍售拴住臺灣的心。看來，只要臺灣問題一天不解決，美對臺軍售就一天不會停止。美國對臺軍售是一場“零和博弈”，是加劇兩岸緊張局勢和干擾中美關(guān)系的禍根。53第五十三頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六影響中美關(guān)系的四類問題涉臺、涉藏、宗教、人權(quán)等中美關(guān)系中長期存在的問題。經(jīng)貿(mào)摩擦和人民幣匯率等將來可能日趨突出的問題。伊核、朝核等日趨復(fù)雜的地區(qū)熱點問題。氣候變化、核裁軍、能源合作等全球性問題的重要性日趨上升。54第五十四頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六（四）美積極推進“亞太再平衡”，遏制中國意圖明顯55第五十五頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六2012年，美國有意淡化“重返”亞洲，而代之以“亞太再平衡”戰(zhàn)略質(zhì)上講，再平衡不是什么新概念，它依然是在利用中國周邊個別國家對中國發(fā)展的疑慮，來加固美國的戰(zhàn)略地位?！皝喬倨胶鈶?zhàn)略”被視為是對美國重返亞太的進一步充實，其針對中國的趨勢十分明顯?！霸倨胶狻蓖怀霰憩F(xiàn)在美強化其在亞太的軍事存在56第五十六頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六57第五十七頁，共七十頁，編輯于2023年，星期六華盛頓號航母菲律賓蘇克比灣軍事基地在菲律賓，美國海軍時隔20年重返蘇克比灣，并改其為亞太美軍大型艦艇的母港，從而作為其戰(zhàn)略支撐點，以往美軍主要依靠從沖繩、夏威夷、關(guān)島出發(fā)到南海，航程都在1000KM以上，而蘇克比灣距離黃巖島僅130