北京市東城區(qū)教育研究中心

北京市東城區(qū)教育研究中心東城區(qū)教育信息化統(tǒng)一服務支撐平臺建設ZRDX-BJGP-201911010北京市東城區(qū)教育研究中心東城區(qū)教育信息化統(tǒng)一服務支撐平臺建設招標文件招標編號：ZRDX-BJGP-201911010北京中潤達工程咨詢有限公司2019年11月目錄第一章投標邀請 3第二章投標人須知資料表 5第三章投標人須知 7一說明 71. 采購人、采購代理機構及合格的投標人 72． 資金來源 83． 投標費用 8二招標文件 94. 招標文件構成 95. 招標文件的澄清 96. 招標文件的修改 9三投標文件的編制 107. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用 108. 投標文件構成 109. 證明投標人的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 1110. 投標報價 1211. 投標保證金 1312. 投標有效期 1513. 投標文件的簽署及裝訂 16四投標文件的遞交 1614. 投標文件的密封和標記 1615. 投標截止期 1716. 投標文件的修改與撤回 17五開標及評標 1717. 開標 1718. 組建評標委員會 1819. 投標人資格的審查 1820.投標文件的符合性審查與澄清 1921. 比較與評價 2122． 評標過程及保密原則 2223． 中標候選人的確定原則及標準 22六確定中標 2324． 確定中標人 2325. 中標通知書 2326． 簽訂合同 2327. 履約保證金 23第四章服務協(xié)議 25第五章服務要求 37第六章投標文件編制要求 54第七章評審辦法和標準 78第一章投標邀請北京中潤達工程咨詢有限公司受北京市東城區(qū)教育研究中心委托，對下述服務進行國內公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。招標編號：ZRDX-BJGP-201911010項目名稱：東城區(qū)教育信息化統(tǒng)一服務支撐平臺建設預算金額：人民幣241.5萬元；采購內容：詳見招標文件第五章。是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購：否。招標文件售價：人民幣200元。購買招標文件時間和地點： 時間：2019年11月19日至2019年11月26日(工休日、節(jié)假日除外)，上午9:00至下午17:00（北京時間）。地點：北京市豐臺區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)417A室投標截止時間：2019年12月10日上午09:30（北京時間），逾期收到或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。開標時間：2019年12月10日上午09:30（北京時間）。投標、開標地點：北京市豐臺區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)421室北京中潤達工程咨詢有限公司第一會議室凡對本次招標提出詢問，請與北京中潤達工程咨詢有限公司聯(lián)系（技術方面的詢問請以信函或傳真的形式）。招標代理機構：北京中潤達工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：付女士

地址：北京市豐臺區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)郵編：100079

電話8706

傳真/p>

賬戶名稱：北京中潤達工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司北京大都市支行

賬號：0200080309020115412

同城同行交換號：1226跨行匯款行號：102100008034

第二章投標人須知資料表本表是關于要采購服務的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資料表為準。條款號內容1.1采購人：北京市東城區(qū)教育研究中心采購代理機構：北京中潤達工程咨詢有限公司1.2.4（1）投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機構購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。2.1資金來源：財政性資金11.1投標保證金：人民幣=48000\*CHINESENUM2肆萬捌仟元整（RMB48,000.00）投標保證金遞交截止時間、地點：2019年12月10日上午09:30(工休日、節(jié)假日除外)，遞交至北京中潤達工程咨詢有限公司。12.1投標有效期：90天。13.1投標文件：正本：1份，副本：4份，電子版：1份15.1投標截止期：2019年12月10日上午09:30（北京時間）。17.1開標時間：2019年12月10日上午09:30（北京時間）。開標地點：北京市豐臺區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)421室北京中潤達工程咨詢有限公司第一會議室21.3評標方法：綜合評分法。分值如下：價格（10分）、技術及服務（65分）、人員配備（12分）、履約能力（13分）。23.1中標候選人：采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。27.1提交履約保證金的時間：簽訂合同當天。履約保證金金額：合同總價的5%。適用于本投標人須知的增加的變動：1本項目需要落實下列政府采購政策：（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展；（2）政府采購項目支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展；（3）政府采購促進殘疾人就業(yè)；（4）政府采購信用擔保。2本次政府采購項目，投標人可以自愿選擇是否采用政府采購信用擔保的形式來滿足投標擔保、履約擔保、融資擔保的相關要求。3投標人如果在投標文件中提供了虛假材料，在任何時候招標人都有權廢除其投標，并視情況追究其責任。4投標人須根據(jù)招標文件要求，依據(jù)自身提供服務的情況如實逐項逐條填寫技術服務偏離表，對于那些可以用量化的形式表示的條款，必須明確回答，或以功能描述回答。任何通過簡單拷貝招標文件技術規(guī)格要求或簡單標注“滿足”、“符合”的投標將被拒絕。5對招標文件“第六章投標文件編制要求”中已經(jīng)給定格式的文件，投標人必須嚴格按照要求的格式進行響應，否則其投標將被視為非實質性響應而被拒絕。6投標一覽表、投標文件未按招標文件要求有效簽署并加蓋公章的，其投標將被視為非實質性響應而被拒絕。7投標人的報價中必須包含人工費、材料費、交通費、培訓費、稅費等全部價格，投標人不得額外向采購人收取其它任何費用。8本項目不接受進口產品投標，不接受聯(lián)合體投標。9中標人領取中標通知書時須向采購人代理機構支付中標服務費：中標服務費收取標準為原國家計委招標代理服務費暫行標準[2002]1980號文件中規(guī)定上限執(zhí)行。10出席開標儀式的投標人代表需提交法定代表人身份證明文件（適用于投標人代表為法定代表人）或法定代表人授權委托書（適用于投標人代表非法定代表人），并出示其個人有效身份證件原件及復印件，以證明其合法身份。未通過身份核實的投標人代表遞交的投標文件將被拒絕。11接收質疑的方式：書面形式（原件）聯(lián)系人：付女士聯(lián)系電話：87150241-8706地址：北京市豐臺區(qū)宋家莊交通樞紐四層三區(qū)417A12信用記錄查詢：采購人、采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）查詢所有投標人的信用記錄，并與其他采購文件一并保存，查詢時間為開標當天。

第三章投標人須知一說明1. 采購人、采購代理機構及合格的投標人采購人：見“投標人須知資料表”；

采購代理機構：見“投標人須知資料表”。滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：1.2.1 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織。1.2.2 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關的規(guī)章。1.2.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。1.2.4除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。1.2.5對“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）中列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商，不得參與本項目投標。1.2.6滿足投標人須知資料表中規(guī)定的其他條件。1.3聯(lián)合體投標人應當遵從以下要求和規(guī)定（本項目不適用）1.3.1聯(lián)合體各方均應符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體中至少應當有一方符合招標人規(guī)定的特定條件。1.3.2聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。聯(lián)合體對外承擔連帶責任。該協(xié)議應作為投標文件的組成部分一并提交。1.3.3聯(lián)合體中同類資質的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的投標人確定資質等級。1.3.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加或與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。1.3.5聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得采購人的書面同意并在采購代理機構登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，采購人將拒絕其投標。1.3.6聯(lián)合體各方必須指定聯(lián)合體一方作為聯(lián)合體的牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向采購人或采購代理機構提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。1.3.7要求投標人提交投標保證金的，可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體約定的其中一方成員提交。投標保證金對聯(lián)合體所有成員具有法律約束力。1.3.8招標文件中所指“投標人”包括聯(lián)合體各方成員。1.4 投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。1.5 采購人在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時，有權依法追究投標人的責任：1.5.1 提供虛假的資料。1.5.2 在實質性方面失實。1.6 政府采購當事人之間不得相互串通投標。2． 資金來源2.1 財政性資金3． 投標費用3.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標采購單位均無承擔的義務和責任。二招標文件4. 招標文件構成4.1 要求提供貨物的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件共七章，各章的內容如下：投標邀請投標人須知資料表投標人須知合同格式服務要求投標文件編制要求評審辦法和標準4.2 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。5. 招標文件的澄清5.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以答復，并將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。采購人或采購代理機構對在上述時間之后收到的澄清要求可以不予答復。6. 招標文件的修改6.1 在投標截止期十五日前，采購人或采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。采購人或采購代理機構將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.2 招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應于24小時內向采購人或采購代理機構回函確認。6.3 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，采購人或采購代理機構有權決定是否延長投標截止期。6.4招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。三投標文件的編制7. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用7.1 投標人必須對招標文件“服務要求”中所列的所有服務進行投標，不得將其中內容拆開投標。7.2 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。7.3 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。投標人提交的支持性文件和印制的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文譯本，在解釋投標文件時以中文譯本為準。8. 投標文件構成8.1 投標人應按招標文件提供的投標文件編制要求填寫投標文件，投標文件至少應包括但不限于以下內容：第一部分商務部分投標書（格式）；投標一覽表（格式）；投標分項報價表（格式）；技術服務偏離表（格式）；商務條款偏離表（格式）；投標人的資格證明文件；投標人認為必要的其他資格證明文件；同類業(yè)績證明資料；采購政策證明資料（中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明、殘疾人福利性單位聲明函）；第二部分技術部分投標單位綜合情況一覽表（格式）擬投入本項目的人員情況表（格式）；項目實施方案及服務承諾9. 證明投標人的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件9.1 投標人的資格證明文件。9.1.1投標人應遞交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為投標文件的一部分。9.1.2投標人應遞交的資格證明文件包括：法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（須加蓋投標人公章）；組織機構代碼證書副本復印件(須加蓋投標人公章,提交“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的可不提供)；稅務登記證書副本復印件（須加蓋投標人公章,提交“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照的可不提供）；法定代表人身份證明書或法定代表人授權書（格式）；投標保證金（格式）；投標人的資格聲明（格式）；投標人的資信證明：會計師事務所出具的2018年度財務審計報告復印件或銀行出具的資信證明原件或符合北京市財政局“京財采購[2013]10號文件《北京市財政局關于進一步擴大政府采購信用擔保試點工作范圍的通知》”要求的投標擔保函近半年內連續(xù)三個月的社會保障資金繳納記錄（如社會保障繳費憑證或社保中心出具的相關證明資料，復印件須加蓋投標人公章）；近半年內連續(xù)三個月的稅收繳納記錄（稅收繳款單據(jù)復印件或主管稅務機關出具的涵蓋上述期間納稅證明原件，復印件須加蓋投標人公章）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（如果公司成立不滿三年，提供自成立以來在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明）；中標服務費承諾書（格式）；（12）與投標人存在關聯(lián)關系的單位情況說明（格式）；10. 投標報價10.1 所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法”。10.2 投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標貨物及相關服務的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。10.3 為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據(jù)本須知10.2條的規(guī)定將投標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。10.4 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據(jù)本須知第20.3條規(guī)定，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。10.5 每個投標人只能有一個投標報價。10.6 最低報價不作為中標的唯一保證。11. 投標保證金11.1 投標人應提供的投標保證金，并作為其投標的一部分。11.2 投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被沒收：（1）在投標截止時間后到投標有效期滿前，投標人撤銷或者主動修改其投標文件；（2）投標人在收到中標通知書后，未按招標文件要求與采購人簽定政府采購合同；（3）投標人提供虛假資料。（4）投標人與其他投標人惡意串通的；11.3 投標保證金應當從投標人的同名賬戶提交，任何從非同名賬戶提交的投標保證金視同無效。11.4 投標保證金可采用下列形式之一：（1）支票（支票抬頭：北京中潤達工程咨詢有限公司或留空）；(2）匯款：賬戶名稱：北京中潤達工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司北京大都市支行

賬

號：0200080309020115412行號：010212260

同城同行交換號：1226跨行匯款行號：102100008034注：凡以匯款形式提交投標保證金的，須在匯款附言中注明“ZRDX-BJGP-201911010保證金”字樣，并在匯款當日掃描上述二維碼，將標注*的信息填寫完整并提交，否則按未提交投標保證金處理；如因未掃碼提交或提交內容缺項、錯誤，造成未能查詢到投標保證金的，責任由投標人自負。（3）投標擔保函原件（投標擔保函須符合北京市財政局“京財采購[2013]10號文件《北京市財政局關于進一步擴大政府采購信用擔保試點工作范圍的通知》”的相關要求，格式見附件11）；政府采購信用擔保機構聯(lián)系方式：1.中國投資擔保有限公司地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓19層聯(lián)系人：劉尊聯(lián)系電話：88822559、88811659移動電話真：68437040、68472315電子郵箱：liuzun@2.北京首創(chuàng)融資擔保有限公司地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街1號長安興融中心四號樓聯(lián)系人：楊陽陳浩然聯(lián)系電話：58528750、58528760移動電話：1348875203318910210850傳真：58528757電子郵箱：yangyang@;chenhaoran@3.北京中關村科技融資擔保有限公司地址:北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層聯(lián)系人：高路、孫瑩聯(lián)系電話：59705600-6011、6931移動電話13720094769傳真：59705606電子郵箱：tailiwendy@126.com11.5 凡沒有根據(jù)本須知11.1條、11.3條和11.4條的規(guī)定，按時并足額遞交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。11.6 中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后5個工作日內無息退還中標人。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還投標人。投標保證金的退還方式為支票或者匯款。12. 投標有效期12.1 投標應在規(guī)定的開標日后的90天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。12.2 招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。13. 投標文件的簽署及裝訂13.1 投標人應準備投標文件正本份、副本份和電子版份，電子版應為投標文件正本的完整掃描并編輯成一個PDF格式文件，且可打開可復制，投標文件電子版不合格的投標文件將被拒絕。每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”或“電子版”。投標文件的副本可采用正本的復印件。若正本和副本或電子版不符，以正本為準。13.2 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在投標文件封面及“招標文件”要求的地方簽章并加蓋單位公章。13.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽署人逐一簽字并加蓋公章后才有效。13.4 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。13.5投標人可根據(jù)實際情況將投標文件裝訂成一冊或幾冊，但必須保證裝訂牢固，不得采用活頁方式裝訂。四投標文件的遞交14. 投標文件的密封和標記投標時，投標人應將投標文件正本、所有的副本、電子版文件分開密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標明“正本”、“副本”、“電子版”字樣。為方便開標唱標，投標人應再將“投標一覽表”單獨密封一份，并在信封上標明“投標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。為方便核查投標保證金，投標人應將我方開具的投標保證金收據(jù)復印件或者匯款單底聯(lián)復印件或者投標擔保函復印件單獨密封，并在信封上標明“投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交。所有信封上均應：1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。2）注明招標公告或投標邀請書中指明的貨物名稱、招標編號和“在（開標日期、時間）之前不得啟封”的字樣。3）在信封的封裝處加蓋投標人公章。14.5 所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。15. 投標截止期15.1 投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地址。投標人不得在早于投標截止時間當日之前的日期遞交投標文件。15.2 招標采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。15.3 采購人或采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。16. 投標文件的修改與撤回16.1 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地點，采購人或采購代理機構將予以接受。16.2 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。16.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。16.4 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。五開標及評標17. 開標17.1 開標由采購人或采購代理機構工作人員主持。17.2 采購人或采購代理機構應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人代表和有關方面代表參加。投標人的法定代表人不能參加開標會的，須指定代理人參加，法定代表人或其代理人應攜帶法定代表人身份證明書或法定代表人委托書，并出示有效身份證件（原件和復印件），證明其身份。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。17.3 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購人或采購代理機構工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容，評標時不予承認。17.4 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。17.5 采購人或采購代理機構將對唱標內容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。17.6 投標文件有下列情況之一的，采購人不予接受：（1）逾期送達的；（2）未按照招標文件要求密封的。18. 組建評標委員會評標委員會根據(jù)招標采購貨物的特點進行組建，并負責評標工作。19. 投標人資格的審查19.1 開標結束后由采購人或采購代理機構對投標人的資格進行審查。資格審查內容見“第七章評審辦法和標準”。19.2 經(jīng)資格審查合格投標人不足3家的，不再進行評標。資格審查合格的投標人數(shù)達到3家及以上的，合格投標人的投標文件將提交評標委員會進行評審。20.投標文件的符合性審查與澄清20.1 評標委員會對通過資格審查的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。20.2 在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條款，例如關于投標保證金、適用法律、繳稅等內容的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏離。評標委員會審核投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。20.3 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。投標文件發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，按無效投標處理：未按照招標文件要求按時并足額交納投標保證金的；投標一覽表或投標文件未按照招標文件要求裝訂、簽署、蓋章的；未能在實質上對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應的；投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；投標報價超過本項目預算批復金額或最高限價的；投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；投標文件中提供虛假或失實材料的；國家有關部門對投標人的投標產品有強制性規(guī)定或要求的，投標人的投標產品不符合相應規(guī)定或要求；（本項目不適用）投標文件含有采購人不能接受的附加條件或不合理要求的；不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。20.4 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。20.5 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。20.6 投標文件的澄清20.6.1在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。20.6.2澄清文件將作為投標文件內容的一部分。20.6.3投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。20.6.4同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本章20.6.1的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。20.7 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求該投標人在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；若已要求，而該投標人未在規(guī)定期限內做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，將作為無效投標處理。21. 比較與評價21.1 經(jīng)符合性評審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。21.2 評審因素包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。21.3 本項目采用綜合評分法：即指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審最高的投標人為中標候選人的的評標方法。21.4 評審還應考慮政府采購政策因素，包括以下內容：21.4.1促進中小企業(yè)發(fā)展：（1）同時符合以下條件的小型或微型企業(yè)（須出具附件13--中小企業(yè)聲明函）在價格評審時，對小型或微型企業(yè)產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。投標人符合中小企業(yè)的劃分標準中小型或微型企業(yè)標準；投標人提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；（2）同時符合以下條件的聯(lián)合體（須出具附件13--中小企業(yè)聲明函）在價格評審時，給予聯(lián)合體2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。聯(lián)合體中至少一方符合中小企業(yè)的劃分標準中小型或微型企業(yè)標準；聯(lián)合協(xié)議中約定小型或微型企業(yè)的合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的；聯(lián)合體中的小型或微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；聯(lián)合體中的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系；（3）聯(lián)合體中各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，評審時參照本條款第（1）條。（4）小型、微型企業(yè)提供中型或大型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型或大型企業(yè)，不享受上述價格扣除。21.4.2支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展：（1）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，在價格評審時，對監(jiān)獄企業(yè)產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。21.4.3促進殘疾人就業(yè)：（1）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。（2）殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件14）。（詳見“財庫[2017]141號”文）。22． 評標過程及保密原則22.1 開標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。22.2 在評標期間，投標人試圖影響采購人或采購代理機構和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。22.3 中標人確定后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。（依法應當告知的除外）23． 中標候選人的確定原則及標準23.1 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。（本項目不適用）23.2 除第25條規(guī)定外，采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。六確定中標24． 確定中標人24.1 采購人根據(jù)評審意見確定的中標候選人名單，按順序確定中標人。中標候選人并列的，采用隨機抽取的方式確定。25. 中標通知書25.1 在投標有效期內，中標人確定后，采購人或采購代理機構以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。25.2中標通知書是合同的組成部分。26． 簽訂合同26.1 采購人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面采購合同，采購人和中標人不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。26.2 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。26.3中標人無正當理由拒絕與采購人簽訂合同的，投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，并依法承擔相應法律責任。同時，采購人可以按照評審報告提出的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展采購活動。27. 履約保證金27.1 中標人在簽訂合同后（見“投標人須知資料表”）天內，按北京市財政局“京財采購[2013]10號文件《北京市財政局關于進一步擴大政府采購信用擔保試點工作范圍的通知》”中履約擔保函（格式見附件12）或買方可以接受的其他形式向買方提交合同總價（見“投標人須知資料表”）的履約保證金。27.2 中標人無故拖延甚至拒不提交履約保證金的，視為中標人無正當理由拒絕與采購人簽訂合同。

第四章服務協(xié)議委托研發(fā)信息平臺合同項目名稱：委托方（甲方）：研究開發(fā)方（乙方）：填寫說明一、“合同登記編號”由技術合同登記處填寫。二、技術開發(fā)合同是指合同雙方之間就新技術、新產品、新工藝和新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。技術開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。三、計劃內項目應填寫國務院部委、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、地、市（縣）級計劃。不屬于上述計劃的項目此欄劃（/）表示。四、標的技術的內容、范圍及要求包括開發(fā)項目應達到的開發(fā)目的、使用范圍、技術經(jīng)濟指標及效益情況。五、研究開發(fā)計劃包括合同雙方各方實施開發(fā)項目的階段進度、各個階段要解決的技術問題、達到的目標和完成的期限等。六、本合同的履行方式（包括成果提交方式及數(shù)量）1.產品設計、工藝規(guī)程、材料配方和其他圖紙、論文、報告等技術文件；2.磁盤、磁帶、計算機軟件；3.動物或植物新品種、微生物菌種；4.樣品、樣機；5.成套技術設備。七、技術情報和資料的保密包括合同雙方各方情報和資料保密義務的內容、期限和泄漏技術秘密應承擔的責任。八、本合同書中，凡是合同雙方約定認為無需填寫的條款，在該條款填寫的空白處劃（/）表示。依據(jù)《中華人民共和國合同法》《招投標法》《政府采購法》的相關規(guī)定，雙方就項目的技術開發(fā)（該項目屬________/_____計劃※），經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。一、標的技術的內容、范圍和要求※1.技術開發(fā)目標技術開發(fā)目標：本平臺系統(tǒng)將采用技術架構，基于的模式構建。通過本系統(tǒng)能夠實現(xiàn)：（1）。（2）。（3）。（4）。（5）。（6）。（7）。（8）甲方要求實現(xiàn)的其他需求。2.技術開發(fā)內容（1）（2）（3）甲方要求開發(fā)的其他內容3.系統(tǒng)功能模塊說明：序號應用系統(tǒng)名稱功能模塊功能模塊說明12345注：本合同書標有※號的條款按填寫說明填寫二、應達到的技術指標和參數(shù)A.管理范圍層次系統(tǒng)管理員高級用戶普通用戶其他B.系統(tǒng)容量數(shù)據(jù)分類系統(tǒng)用戶業(yè)務基本信息學校信息C.速度性能：D.速度性能和網(wǎng)絡的速度、性能、帶寬的關系。操作系統(tǒng)登錄信息檢索、編輯文件下載數(shù)據(jù)上傳信息查詢、編輯其他E.甲方要求的其他指標三、培訓及技術服務1.培訓（1）培訓目的使用戶能夠理解并熟練掌握標準業(yè)務流程的操作；為系統(tǒng)的維護和服務；通過培訓，使用戶能夠獨立使用系統(tǒng)各項功能。（2）培訓對象平臺日常維護相關人員（管理員）；平臺最終使用人員（系統(tǒng)涉及的各單位、各角色人員等）。甲方認為需要培訓的其他人員。（3）培訓方式及地點為提高客戶的運維人員的技術水平及運維管理能力，乙方將派遣具有豐富實施經(jīng)驗的技術專家（具有國家認證的中、高級工程師）對1.（2）中約定的對象進行相關專業(yè)的培訓；培訓可以采用靈活多樣的方式如面對面交流、課堂授課、郵件溝通等；培訓地點由甲方指定。（4）培訓課時及費用乙方根據(jù)甲方要求，在系統(tǒng)上線前對系統(tǒng)最終使用用戶、管理員、甲方要求的其他人員，提供免費次集中培訓；培訓期間乙方負責培訓講師的費用（人工、交通、餐飲等）及其他費用；甲方不承擔費用。系統(tǒng)上線后，乙方將提供免費的在線技術服務及培訓。2.技術服務（1）系統(tǒng)安裝在設備進行安裝調試期間，乙方派工作經(jīng)驗豐富的高級工程師親臨現(xiàn)場免費指導安裝調試，保證產品正常順利運行。（2）技術咨詢除了售后服務的技術支持人員會提供及時的技術咨詢服務外，乙方還有專門的技術專家可以隨時解答用戶提出的各種技術問題。技術專家會在1小時內做出響應。（3）熱線支持乙方提供全年提供7天24小時的專用客服電話（4）系統(tǒng)的升級和修補乙方在項目完成最終驗收后，需提供3年的免費技術服務。乙方對其提供的應用軟件應提供3年（自項目驗收完成起計算）的免費維護期。在維護期內，乙方應向甲方免費提供技術支持。免費技術支持內容包括：系統(tǒng)漏洞升級：對操作系統(tǒng)、軟件和數(shù)據(jù)庫進行漏洞升級；②安全事件應急處置：及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡侵入等安全風險；③技術支持咨詢；④甲方要求的其他事項。（5）故障維修根據(jù)用戶的故障報修實際情況，乙方應在接到用戶報修通知30分鐘內做出響應，2小時到達現(xiàn)場，并做到6小時內解決系統(tǒng)故障。如現(xiàn)場無法解決，乙方將保證無償提供備用系統(tǒng)。（6）技術資料供應乙方在系統(tǒng)調試驗收結束后，及時將整個系統(tǒng)的技術資料、軟件、源代碼以及設備說明書等相關資料進行詳細的整理后，一式兩份交予用戶，并承諾如用戶原因造成資料的丟失，乙方將本著友好的態(tài)度，盡乙方最大的能力協(xié)調用戶解決。（7）甲方要求乙方履行的其他事項（8）技術服務費用四、開發(fā)計劃雙方確認，合同簽訂之日起個工作日內，乙方已經(jīng)完成下述事項：；；系統(tǒng)分析功能的需求分析。在上述成果的基礎上，雙方同意按照下述安排進行本合同項下的技術開發(fā)：1.合同簽訂之日起個月內完成系統(tǒng)功能初步設計；2.合同簽訂之日起個月內完成系統(tǒng)功能的設計研發(fā)，測試，正式投入使用。在上述開發(fā)過程中，如果甲方根據(jù)實際工作需求和安排提出了調整要求，則雙方對上述進度安排進行完善和調整。3.其他（雙方約定）：五、研究開發(fā)經(jīng)費、報酬及其支付或結算方式1.研究開發(fā)經(jīng)費是指完成項目研究開發(fā)工作所需的成本，報酬是指本項目開發(fā)成果的使用費和研究開發(fā)人員的科研補貼。本項目研究開發(fā)經(jīng)費和報酬為（大寫），（小寫金額:元）。2.支付方式（1）分期支付（2）甲方在合同簽訂之日起，在收到乙方相應發(fā)票后個工作日內向乙方支付首付款人民幣元（大寫：）；（3）甲方對系統(tǒng)驗收合格后，在收到乙方相應發(fā)票后個工作日內向乙方支付人民幣元（大寫：）。3.乙方保證（1）分期支付合同價款的，乙方應當按照總價款5%的比例，向甲方提供履約保函（保函有效期根據(jù)本合同情況具體約定有效期），甲方在收到履約保函并向銀行確認后3日內，按照本合同約定支付首付款；乙方在要求支付合同剩余款前，乙方應當按照總價款5%的比例，向甲方提供質量保函（質量保函有效期根據(jù)合同情況具體約定），甲方在收到質量保函并向銀行確認后3日內，按照本合同約定支付合同剩余款。（選擇1），上述保函均為銀行獨立保函。（2）分期支付合同價款的，乙方應當按照每期合同價款10%的比例，向甲方提供履約保函（保函有效期根據(jù)本合同情況具體約定有效期），甲方在收到履約保函并向銀行確認后3日內，按照本合同約定支付當期合同價款；乙方在要求甲方支付合同剩余款前，乙方應當按照總價款10%的比例，向甲方提供質量保函（質量保函有效期根據(jù)合同情況具體約定），甲方在收到質量保函并向銀行確認后3日內，按照本合同約定支付合同剩余款。（選擇2）上述保函均為銀行獨立保函。六、利用研究開發(fā)經(jīng)費購置的設備、器材、資料的財產權屬甲方。七、履行期限、地點和方式本合同自年月日至年月日履行。本合同的履行方式1.乙方負責軟件產品的安裝和調試，并保證產品能夠正常運行。2.乙方應該提交以下文檔資料：需求說明書、設計說明書、用戶使用說明書、系統(tǒng)安裝說明書、系統(tǒng)可執(zhí)行軟件（介質）、關鍵環(huán)節(jié)測試報告、配有15%以上比例注釋行（關鍵行）的源代碼。3.甲方要求乙方履行的其他事項。八、技術情報和資料的保密1.甲方應保守在履行合同過程中知悉的乙方的秘密，不得以任何形式向任何第三方進行透露。2.乙方應保守在履行合同過程中知悉的甲方的秘密，不得以任何形式向任何第三方進行透露。九、技術成果的歸屬和分享1.本次技術開發(fā)成果的知識產權歸甲所有。2.核心技術（定義：）的使用權、轉讓權：為履行本協(xié)議而使用的工具性技術，則乙方保證具有使用權及轉讓權，且已經(jīng)轉讓給了甲方，費用包含在本合同的價款中；如果是在履行本合同的義務中形成的核心技術，則所有權歸甲方。甲乙雙方對在完成本項目中研發(fā)使用的核心技術共同享有使用權和轉讓權，未經(jīng)雙方書面同意，不得向第三方進行轉讓。3.系統(tǒng)中的原始數(shù)據(jù)和信息及系統(tǒng)產生的所有數(shù)據(jù)的知識產權歸甲方所有，乙方不得向第三方進行轉讓。十、驗收的標準和方式研究開發(fā)所完成的技術成果，需達到本合同第一條、第二條和附加《技術開發(fā)清單》要求，采用甲方簽字確認方式驗收，由甲方出具技術項目驗收證明。十一、違約金或者損失賠償額的計算違反本合同約定，違反方應按照《中華人民共和國合同法》有關條款的規(guī)定承擔違約責任。1.甲、乙雙方應積極配合以保證本合同的履行，否則應承擔違約責任。2.乙方履行合同延期的，應當以本合同總費用的千分之二為標準按日向對方計付違約金；如確因乙方原因延期超過10日的，甲方有權要求乙方退還已支付的費用，同時乙方按照合同總費用的20%向甲方支付違約金。3.乙方違反本合同約定的，甲方有權解除合同，乙方應按照本合同費用總額的20%向甲方支付違約金；甲方選擇不解除合同的，乙方應繼續(xù)履行合同，并按照本合同費用總額的20%向甲方支付違約金。4.甲方有權單方終止、延遲履行本合同，且不承擔任何責任。在乙方履行本合同義務前3日，甲方通知乙方解除本同的，甲方不承擔任何責任，乙方需要退還甲方已經(jīng)支付的所有款項；合同履行期間甲方單方解除合同的，以甲方確認乙方的工作量為標準，按比例支付費用，最高不超過合同費用總額的45%，除此以外甲方不承擔任何責任；本合同未開始履行或履行已經(jīng)開始，甲方有權暫時中止或推遲雙方對本合同的履行，并且不承擔任何責任。十二、解決合同糾紛的方式在履行本合同的過程中發(fā)生爭議，雙方和解或調解不成，向甲方所在地北京市東城區(qū)人民法院訴訟解決。十三、名詞和術語的解釋無十四、免責條款鑒于采購方的資金來源于政府財政性撥款或按照財政性撥款管理的款項，故以下原因導致的采購方不能依照本合同約定時間及時支付相應合同價款的，不屬于采購方違約行為，采購方不承擔違約責任：1.上級主管單位或政府部門暫未撥款，或要求暫緩支付或不同意支付的；2.因本合同價款支付周期跨越財政結算年度，采購方依照相關財政支付結算要求，須對相應款項重新申報審批的；3.因履行合同實際需要超出合同約定的價款數(shù)額，需要追加預算或合同價款，采購方根據(jù)相應財政支付結算要求，須另行申報審批的；4.因相關政府財政支付結算規(guī)章或程序變化，或上級有權審批單位未同意支付的；5.如本項目需要政府審計，則按照政府審計結束后，再按照合同支付款項。十五、其它1.本合同一式份，雙方各持份。2.本協(xié)議經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。3.合同文件的組成本合同組成文件包括：本合同中標通知書投標書及其附件標準、規(guī)范及有關技術文件其他此頁為簽字頁，以下無正文甲方：乙方：（蓋章）（蓋章）法定代表人或授權代表：法定代表人或授權代表：身份證號：身份證號：地址：地址：電話：電話：電子郵箱：電子郵箱：20年月日20年月日

第五章服務要求性能需求1、用戶并發(fā)量需求系統(tǒng)面向區(qū)級部門領導，以及區(qū)下屬各中小學、直屬單位、校外機構等各類用戶提供服務，要滿足約2000人并發(fā)訪問，滿足15萬用戶正常訪問。平臺驗收時需提供第三方(ＣＮＡＳ/ＣＭＡ)出具的軟件并發(fā)壓力測試報告。2、響應時間需求一般情況下，系統(tǒng)響應時間不超過3秒；2000人并發(fā)訪問下，響應時間不超過5秒。3、可維護性需求系統(tǒng)提供對自身的維護功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的備份和恢復。各項維護操作應盡量簡單、清晰，減少手工維護工作量。系統(tǒng)維護時盡量避免對系統(tǒng)運行的影響。4、易操作性需求提供美觀實用、友好直觀的中文圖形化用戶管理界面，充分考慮日常操作習慣，方便易學、易于操作，含全菜單式處理和各種快捷操作。系統(tǒng)提供各種圖形操作方式，使信息表現(xiàn)更為直觀和高效。5、可擴展性需求為滿足今后系統(tǒng)應用范圍擴充的需求，系統(tǒng)應充分考慮結構、功能、管理對象等方面的擴展。考平臺的擴展和升級不影響系統(tǒng)的應用。6、開放性需求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式應符合有關國際標準、國家標準和行業(yè)標準。采用開放的基礎軟件平臺，提供成熟的應用程序二次開發(fā)接口。7、技術路線要求數(shù)據(jù)庫采用國產成熟數(shù)據(jù)庫，滿足東城區(qū)教育信息化統(tǒng)一服務支撐平臺平臺應用需求。要求java語言開發(fā)，微服務體系架構，平臺采用Linux操作系統(tǒng)。投標人須在投標文件中明確為完成本項目所需的基礎軟件（或產品）并提供目標代碼及相關的授權證明，除此之外，其他軟件均為本項目定制內容，采購人與投標人知識產權共享，投標人向采購人提供源代碼。功能需求序號類別系統(tǒng)名稱參數(shù)要求數(shù)量單位1個性化工作臺學生空間主要包括我的全息數(shù)據(jù)、多維分析、我的成績、學習資料、班級照片、我的獲獎信息、搜索等功能點。（1）支持學生用戶登錄門戶后，可通過我的應用快速進入應用中心，瀏覽學生用戶能夠使用的所有應用；#（2）支持學生個人動態(tài)、日志、通知、留言、在線調查功能，支持學生和班級成員、任課教師點對點發(fā)送接收消息，支持顯示學生全息數(shù)據(jù)（包括基礎數(shù)據(jù)、體質健康數(shù)據(jù)、學業(yè)數(shù)據(jù)、德育數(shù)據(jù)等所有系統(tǒng)對接及采集的個人數(shù)據(jù)），同時系統(tǒng)支持活躍應用推薦，支持顯示學生參與在線活動以及訪問在線應用的情況與分析；（3）支持顯示學生個人全息數(shù)據(jù)在班級、學校、全區(qū)、同年齡段的相關對比分析情況，并根據(jù)對比分析結果結合學生的年齡、性別、年級等信息提供智能建議。（4）支持學生查看門戶集成各項應用后的任務列表等，并能無縫鏈接跳轉；（5）學生能夠查看同學、老師、家長或者其他授權用戶發(fā)送給自己的消息，能夠查看第三方應用在整合后發(fā)送給學生的信息）（6）支持按照關鍵字進行相關信息搜索（包括不限于新聞、通知、信息、資料、應用）1項2家長空間主要包括交流功能、查看孩子的全息數(shù)據(jù)、多維分析、孩子成績、班級照片、孩子的獲獎信息等功能點。（1）支持家長用戶登錄門戶后，可以查看自己孩子的基本信息、全息數(shù)據(jù)、多維分析數(shù)據(jù)等內容；（2）支持家長與孩子及任課教師點對點發(fā)送接收消息，支持顯示孩子參與在線活動以及訪問在線應用的情況與分析；（3）支持顯示孩子個人全息數(shù)據(jù)在班級、學校、全區(qū)、同年齡段的相關對比分析情況，并查看系統(tǒng)對孩子發(fā)展的智能建議。（4）家長賬號配套學生賬號生成，納入統(tǒng)一認證管理。（5）滿足家長可以接收教師、學校、教委推送的信息和資源功能及家長可以給學校、教委留言的功能。（6）滿足家長完成教師、學校、教委發(fā)起的在線調查的功能。3教師空間主要包括我的全息數(shù)據(jù)、多維分析、應用導航、消息通知、我的班級、我的課程、我的資料、在線調查等功能點。（1）教師個人中心（空間）要求提供個人信息維護、應用中心（授權能夠訪問）、個人工作控制臺、分析中心、消息（通知）中心、新聞中心、管理控制臺等功能；#（2）教師個人工作控制臺包含了系統(tǒng)本身和已接入系統(tǒng)的代辦工作信息、已辦事項、已發(fā)事項、異常告警、投訴、建議、安全通知、個人訪問記錄等多個可以自定制模塊；同時通過個人控制臺可以看到相關應用中心需要緊急處理的事項；（3）要求應用中心支持瀏覽教師用戶能夠使用的所有應用，能夠快速進入到授權了的上架的相關應用；（4）支持顯示個人全息數(shù)據(jù)（包括基礎數(shù)據(jù)、教師繼續(xù)教育數(shù)據(jù)等所有系統(tǒng)對接及采集的個人數(shù)據(jù)）及個人消息等；（5）支持顯示教師全息數(shù)據(jù)在學校、全區(qū)、同年齡段的相關對比分析情況，并根據(jù)對比分析結果對教師發(fā)展提供智能建議。（6）支持教師用戶可通過通知消息組件進行通知消息的發(fā)送，發(fā)送時可按用戶或按機構等多維度選擇通知或消息接送對象，也可以查看學生、家長、其他老師或者其他授權用戶發(fā)送給自己的消息，能夠查看第三方應用在整合后發(fā)送給自己的信息；（7）支持學生檔案、任教關系等相關業(yè)務基礎數(shù)據(jù)管理功能，支持老師查看所教班級的學生數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析情況。（8）支持按照關鍵字進行相關信息搜索（包括不限于新聞、通知、信息、資料、應用）1項4班級空間主要包括班級主頁、班級介紹、班級動態(tài)、班級相冊、班級日志等功能點，教師、學生可通過自己的空間隨時隨時直接訪問班級空間，參與到班級空間的建設及進行班級共享，記錄班級成長▲（1）班級空間首頁可以查看當前所屬班級相冊數(shù)量、共享日志數(shù)量及班級老師和學生成員及成員數(shù)量，查看最近訪問班級空間的用戶，同時首頁面也為登錄用戶推薦一些活躍優(yōu)質的班級空間供成員交流學習（2）班級介紹，可以上傳班級圖片，宣傳材料對班級進行美化宣傳（3）在班級動態(tài)中，各班級成員可以分享自己的學習心得、資源共享及進行學習交流，助力學生提高學習成績，增強同學間感情（4）班級相冊中可以上傳班級中學習、活動、教研等相片，記錄學生成長點滴（5）班級日志中記錄個人學習心得、生活點滴、讀書筆記等，分享給班級成員5管理工作臺要求管理工作臺根據(jù)區(qū)域教育職能部門的劃分細分為學區(qū)、學校、各科室、直屬單位及全區(qū)匯總的決策管理工作臺。（1）支持各管理工作臺根據(jù)各自的權限查看相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況；（2）通過學區(qū)工作臺可查看本學區(qū)所有教學單位的數(shù)據(jù)分析情況；通過學校工作臺可查看本校教職員工、學生相關數(shù)據(jù)；通過各科室工作臺、直屬單位工作臺（如考試中心、信息中心等）可分別查看本科室或本單位的教育教學數(shù)據(jù)、相關共享文檔資料；（3）支持通過全區(qū)匯總的決策管理工作臺查看全區(qū)整體教育信息化相關數(shù)據(jù)監(jiān)測情況，并可分別查看各學校、各科室、直屬單位的數(shù)據(jù)大屏。1項6決策大屏（一）數(shù)據(jù)可視化工具要求#數(shù)據(jù)可視化工具需支持輕量級模型的多維數(shù)據(jù)圖表設計。支持用戶自定義圖形看板，支持與現(xiàn)有分析模塊相結合，及頁面設置、面板基本屬性設置，分析結果支持原樣導出，支持通過SQL或者其他任何查詢結構返回的二維數(shù)據(jù)表之后讓用戶通過簡單拖拽列的組合方式進行數(shù)據(jù)透視、聚合與展示，支持多終端數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，不僅限于pc、拼接屏、移動端，支持對呈現(xiàn)數(shù)據(jù)進行多角色分級授權。1、提供多種場景模板，解決可視化設計難題。數(shù)據(jù)可視化的設計難點不在于圖表類型的多，而在于如何能在簡單的一頁之內讓人讀懂數(shù)據(jù)之間的層次與關聯(lián)，這就關系到色彩、布局、圖表的綜合運用。大數(shù)據(jù)平臺提供指揮中心、地理分析、實時監(jiān)控、匯報展示等多種場景模版，即便沒有設計師，您的可視化作品也有高設計水準。2、支持多種數(shù)據(jù)源接入，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)計算的能力。能夠接入包括關系型數(shù)據(jù)庫，本地CSV上傳和在線API的接入，且支持動態(tài)請求。滿足各類大數(shù)據(jù)實時計算、監(jiān)控的需求，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)計算的能力?！?、提供圖形化的搭建工具，無需專業(yè)編程人員也可快速實現(xiàn)。提供多種的業(yè)務模塊級而非圖表組件的Widget，所見即所得式的配置方式，只需要通過拖拖拽拽，無需編程能力，即可創(chuàng)造出專業(yè)的可視化應用。4、提供多種可視化交互接口，支撐多維度數(shù)據(jù)分析展示。提供標準的數(shù)據(jù)交互接口并支持業(yè)界典型數(shù)據(jù)可視化技術組件的集成對接，譬如地圖展現(xiàn)，也支持商用化的Supermap等；熱力圖、關系網(wǎng)絡圖等展現(xiàn)，支持開源的echarts可視化對接。圖表支持下鉆，可鏈接已存在報表或是外鏈?？梢浦残裕嚎煞奖慵傻狡渌谌较到y(tǒng)中進行呈現(xiàn)。5、數(shù)據(jù)源管理：可管理圖表數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)源。（二）具體功能要求主要包括總體概覽、體質健康分析、教育質量達標情況分析、教育裝備情況分析等功能點。針對教育行政管理部門與學校，宏觀展示特定范圍的教育總體概覽情況。方便教育行政管理部門或學校總體上把握目前的教育情況。能夠按照教育階段，劃分為“學前”、“義務教育”、“高中”等進行各類教育基礎狀況的數(shù)據(jù)展示。同時通過下鉆功能，能夠具體查看各學區(qū)、學校的詳細情況。包括教育規(guī)模、教師隊伍、辦學條件等方面的內容。1、學校各教育階段全部、學前、小學、初中、高中的學校數(shù)量、學校類別、辦學類型等維度的數(shù)據(jù)分析與圖表展示。提供針對學校分析的選擇界面，用戶可以根據(jù)自己需要，對內容進行選擇，從而展示自己關注的內容。如學校分布分析、學校類別分析、班級數(shù)量分析、班額分析等。2、教師各教育階段的教師數(shù)量、教師學歷合格率、生師比、專任教師、教師年齡分布等維度進行分析與圖表的展示。系統(tǒng)提供針對學校分析的選擇界面，用戶可以根據(jù)自己需要，對內容進行選擇，從而展示自己關注的內容。如教職工總數(shù)、教職工類別分析、教職工年齡分析、教職工學歷分析、教職工職稱分析等。3、學生各教育階段的學生數(shù)量、招生人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)、性別比例等維度的分析與圖表展示。如學生分布分析，學生類別分析年齡、民族、性別，招生人數(shù)變化分析，畢業(yè)人數(shù)變化分析等。4、辦學條件各教育階段學校的占地面積、建筑面積、各種配套用房等的分析與圖表展示。如各學校校舍總面積對比分析、生均圖書數(shù)分析、生均宿舍面積分析等。5、學生成績數(shù)據(jù)服務支持獲取學生成長檔案系統(tǒng)學生成績單信息，同時對各階段、各類考試成績進行分析，展示學生成績的變化趨勢。6、體質數(shù)據(jù)服務支持展示學生在校期間的體測情況，形成學生在校期間每個階段的體質健康報告，同時對各階段的體質變化進行趨勢分析。7、學生成長數(shù)據(jù)服務支持展示學生成長過程中的各種數(shù)據(jù)，涉及學生成長過程的方方面面，如學習成績、身心健康、社會實踐、校內外活動、所獲榮譽等成長數(shù)據(jù)。8、教師發(fā)展數(shù)據(jù)服務支持對歷年來新入職教師的情況、歷年退休教師進行分析，掌握本區(qū)域教師的信息情況，以便指導教委制定新聘教師計劃，同時對教師進行考核評價和培養(yǎng)分析，加強教師教學能力，提升教育質量。1項7移動APP為學校及家庭提供家校溝通的服務，通過家?；ネɑヂ?lián)、即時通訊，實現(xiàn)協(xié)同教育和教育互聯(lián)網(wǎng)化。移動app須實現(xiàn)pc端所有功能，并根據(jù)移動手機特點定制UI。支持安卓系統(tǒng)與IOS系統(tǒng)。1項8服務聚合中心應用接入管理1、需包括應用注冊、應用接入配置、注冊應用查詢以及應用權限配置等功能。其中應用接入配置包括縮略圖配置、功能腳本配置；注冊應用查詢包括按分類查詢以及綜合檢索；應用權限配置包括授權管理、授權查看以及授權更新。#2、要求應用中心基于開放式平臺架構，可接入優(yōu)質的第三方應用和服務，如國家、省、地市、區(qū)縣級應用和其他第三方廠商開發(fā)的應用等，實現(xiàn)涵蓋應用接入、應用審核、應用上架、應用推薦、應用使用、應用評價的全生命周期管理，應用中心建設需有利于建設覆蓋東城區(qū)教育的應用生態(tài)環(huán)境。3、支持鏈接接入、頁面嵌入接入、功能腳本嵌入接入等多種方式接入。4、主要應用導航聚合、應用消息提醒、頁面嵌入聚合、功能腳本嵌入聚合四個功能，頁面嵌入聚合需布局動態(tài)適應于全屏切換，功能腳本嵌入聚合需布局動態(tài)適應、全屏切換、動態(tài)數(shù)據(jù)刷新以及事件聯(lián)動響應。1項9門戶配置管理需包括個人空間配置管理、工作臺配置管理以及決策大屏配置管理等功能點。個人空間配置管理：空間模塊配置、空間布局配置以及空間數(shù)據(jù)源配置；工作臺配置管理：包括應用推送以及已推送應用查看兩部分功能，其中應用推送包括按角色推送、按部門推送以及按用戶推送三部分；決策大屏配置管理：包括大屏管理、分屏管理、滑塊管理以及權限配置功能。其中大屏管理包括大屏添加、大屏配置以及分屏配置；分屏管理包括分屏添加、分屏配置管理以及分批內滑塊維護；滑塊管理包括滑塊添加、滑塊內容配置以及滑塊所屬分屏查看；權限配置包括滑塊權限配置、分屏權限配置以及大屏權限配置。門戶配置支持區(qū)校兩級配置管理。1項10門戶管理1、支持集成東城教育統(tǒng)一認證平臺，實現(xiàn)單點登錄要求；2、支持訪問數(shù)據(jù)監(jiān)測，包括用戶訪問監(jiān)控、資源使用監(jiān)控、網(wǎng)絡流量監(jiān)控、API調用監(jiān)控等功能；3、支持服務資源管理，包含應用、組件和欄目管理等功能；4、支持個性化服務，包含內容個性化管理、界面?zhèn)€性化管理、權限個性化管理、個性化分組管理等功能；5、支持模板庫管理功能，如個性化模板管理、二級頁面模板管理、二級頁面模板布局、首頁模板欄目設置等；6、支持用戶界面制定與管理功能，包括布局管理、圖片管理、風格管理等；7、支持信息內容管理功能，包含信息分類管理、信息錄入與發(fā)布、信息項排序、指定欄目等；8、支持消息管理功能。1項11統(tǒng)一認證用戶認證中心主要包括兩大核心模塊，即用戶基本信息統(tǒng)一管理和認證。1、支持和其他認證系統(tǒng)（包括但不限于采用cas協(xié)議認證平臺、LDAP用戶服務器）對接、互信。2、須面向第三方系統(tǒng)提供單點登錄及統(tǒng)一用戶身份功能；3、統(tǒng)一認證平臺應支持采用oauth2.0標準進行授權認證接入；支持提供webservice接口認證；4、支持多種自助式（包括但不限于短信、郵件、提示問題方式）密碼找回（重置）功能。12API網(wǎng)關1、報文格式須對外提供JSON格式報文，第三方系統(tǒng)進行API訪問時，必須遵循報文規(guī)范。2、協(xié)議要求支持第三方系統(tǒng)通過TCP/IP、HTTP、HTTPS等協(xié)議和中間件與平臺通訊。第三方系統(tǒng)采用其他協(xié)議通訊的，須提供協(xié)議轉換（適配）功能，確保第三方系統(tǒng)和平臺之間通訊。3、流量控制流量控制須具備多維度流量控制機制，包括API，APP（消費方），服務提供者，各維度可以自由組合。4、負載路由支持負載路由設置，可以在網(wǎng)關層面限制客戶端的訪問請求。5、安全API網(wǎng)關須提供權限、數(shù)據(jù)等多重校驗確保平臺API安全運行。1項13服務治理平臺平臺采用微服務架構實現(xiàn)，須提供以下微服務功能：#▲1、服務注冊與發(fā)現(xiàn)具有統(tǒng)一的注冊中心管理微服務實例。微服務實例必須先向注冊中心注冊。服務注冊中心需要集群部署。2、服務路由3、服務監(jiān)控通過可視化界面，可以查看服務的部署情況、運行狀態(tài)、實例數(shù)量、服務實例并發(fā)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡延時數(shù)據(jù)、服務異常情況、可以根據(jù)場景設置預警規(guī)則。。4、負載均衡服務調用方調用服務時，需要支持負載均衡。#▲5、服務熔斷當某個服務實例出現(xiàn)故障時，須能對服務進行熔斷設置。#▲6、服務跟蹤支持跟蹤微服務請求的調用鏈路、調用時間、網(wǎng)絡延遲。1項14基礎數(shù)據(jù)管理1、與東城教育綜合數(shù)據(jù)管理平臺全面實施數(shù)據(jù)對接，并基于數(shù)據(jù)為平臺提供各項服務。2、提供基礎業(yè)務數(shù)據(jù)管理，將東城教育綜合數(shù)據(jù)管理平臺基礎數(shù)據(jù)以服務方式提供給平臺內各項內部應用。3、提供基于基礎數(shù)據(jù)的補充管理功能，支持對臨時基礎數(shù)據(jù)進行添加、審核和日常管理。#4、角色管理角色按層級管理，包括四個一級基礎角色：學生、教師、家長、管理員。支持自定義子角色。平臺統(tǒng)一管理公共角色，第三方應用可自定義應用特有的角色；5、用戶管理：平臺直接與東城區(qū)已有的統(tǒng)一用戶認證平臺進行集成、對接、初始化數(shù)據(jù)后，平臺提供統(tǒng)一的查詢界面，同時對外也提供統(tǒng)一的查詢、注