2022年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》損失控制

2022年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》：損失控制

（一）損失掌握的概念

損失掌握是一種主動、樂觀的風(fēng)險對策。損失掌握可分為預(yù)防損失和削減損失兩方面工作。預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消退（通常只能做到削減）損失發(fā)生的概率，而削減損失措施的作用在于降低損失的嚴(yán)峻性或遏制損失的進一步進展，使損失最小化。一般來說，損失掌握方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和削減損失措施的有機結(jié)合。

（二）制定損失掌握措施的依據(jù)和代價

制定損失掌握措施必需以定量風(fēng)險評價的結(jié)果為依據(jù)，才能確保損失掌握措施具有針對性，取得預(yù)期的掌握效果。風(fēng)險評價時特殊要留意間接損失和隱藏?fù)p失。

制定損失掌握措施還必需考慮其付出的代價，包括費用和時間兩方面的代價，而時間方面的代價往往還會引起費用方面的代價。損失掌握措施的最終確定，需要綜合考慮損失掌握措施的效果及其相應(yīng)的代價。由此可見，損失掌握措施的選擇也應(yīng)當(dāng)進展多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比擬。

（三）損失掌握打算系統(tǒng)

在采納損失掌握這一風(fēng)險對策時，所制定的損失掌握措施應(yīng)當(dāng)形成一個周密的、完整的損失掌握打算系統(tǒng)。就施工階段而言，該打算系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防打算（有文獻稱為安全打算）、災(zāi)難打算和應(yīng)急打算三局部組成。

1．預(yù)防打算

預(yù)防打算的目的在于有針對性地預(yù)防損失的發(fā)生，其主要作用是降低損失發(fā)生的概率，在很多狀況下也能在肯定程度上降低損失的嚴(yán)峻性。在損失掌握打算系統(tǒng)中，預(yù)防打算的內(nèi)容最廣泛，詳細(xì)措施最多，包括組織措施、治理措施、合同措施、技術(shù)措施。

組織措施的首要任務(wù)是明確各部門和人員在損失掌握方面的職責(zé)分工，以使各方人員都能為實施預(yù)防打算而有效地協(xié)作；還需要建立相應(yīng)的工作制度和會議制度；必要時，還應(yīng)對有關(guān)人員（尤其是現(xiàn)場工人）進展安全培訓(xùn)；等等。

實行治理措施，既可實行風(fēng)險分隔措施，將不同的風(fēng)險單位分別間隔開來，將風(fēng)險局限在盡可能小的范圍內(nèi)，以避開在某一風(fēng)險發(fā)生時，產(chǎn)生連鎖反響或相互牽連，如在施工現(xiàn)場將易發(fā)生火災(zāi)的木工加工場盡可能設(shè)在遠(yuǎn)離現(xiàn)場辦公用房的位置；也可實行風(fēng)險分散措施，通過增加風(fēng)險單位以減輕總體風(fēng)險的壓力，到達(dá)共同分?jǐn)偪傮w風(fēng)險的目的，如在涉外工程結(jié)算中采納多種貨幣組合的方式付款，從而分散匯率風(fēng)險。

合同措施除了要保證整個建立工程總體合同構(gòu)造合理、不同合同之間不消失沖突之外，要留意合同詳細(xì)條款的嚴(yán)密性，并作出與特定風(fēng)險相應(yīng)的規(guī)定，如要求承包商加強履約保證和預(yù)付款保證等。

技術(shù)措施是在建立工程施工過程中常用的預(yù)防損失措施，如地基加固、四周建筑物防護、材料檢測等。與其他幾方面措施相比，技術(shù)措施的顯著特征是必需付出費用和時間兩方面的代價，應(yīng)當(dāng)慎重比擬后選擇。

2．災(zāi)難打算

災(zāi)難打算是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和詳細(xì)措施，為現(xiàn)場人員供應(yīng)明確的行動指南，使其在各種嚴(yán)峻的、惡性的緊急大事發(fā)生后，不至于慌張失措，也不需要臨時爭論討論應(yīng)對措施，可以做到沉著不迫、準(zhǔn)時、妥當(dāng)?shù)靥幚?，從而削減人員傷亡以及財產(chǎn)和經(jīng)濟損失。

災(zāi)難打算是針對嚴(yán)峻風(fēng)險大事制定的，其內(nèi)容應(yīng)滿意以下要求：

（1）安全撤離現(xiàn)場人員；

（2）援救及處理傷亡人員；

（3）掌握事故的進一步進展，限度地削減資產(chǎn)和環(huán)境損害；

（4）保證受影響區(qū)域的安全盡快恢復(fù)正常。

災(zāi)難打算在嚴(yán)峻風(fēng)險大事發(fā)生或馬上發(fā)生時付諸實施。

3．應(yīng)急打算

應(yīng)急打算是在風(fēng)險損失根本確定后的處理打算，其宗旨是使因嚴(yán)峻風(fēng)險大事而中斷的工程實施過程盡快全面恢復(fù)，并削減進一步的損失，使其影響程度減至最小。應(yīng)急打算不僅要制定所要實行的相應(yīng)措施，而且要規(guī)定不同工作部門相應(yīng)的職責(zé)。

應(yīng)急打算應(yīng)包括的內(nèi)容有：調(diào)整整個建立工程的施工進度打算，并要求各承包商相應(yīng)調(diào)整各自的施工進度打算；調(diào)整材料、設(shè)備的選購打算，