公文寫(xiě)作培訓(xùn)61798

公文寫(xiě)作培訓(xùn)教程國(guó)際漢語(yǔ)應(yīng)用寫(xiě)作學(xué)會(huì)理事新疆秘書(shū)公文協(xié)會(huì)理事人事廳公務(wù)員考試評(píng)卷組副組長(zhǎng)2021/5/91

公文寫(xiě)作培訓(xùn)教程

第一章公文寫(xiě)作公文的含義公文的作用公文的特點(diǎn)公文的種類(lèi)公文的格式公文的行文2021/5/92××石油開(kāi)采公司

二零零六年工作總結(jié)××石油管理局：

……（正文）

××石油開(kāi)采公司(蓋章)2007.1.122021/5/93××石油開(kāi)采公司

關(guān)于報(bào)送2006年工作總結(jié)的報(bào)告××石油管理局：現(xiàn)將我公司2006年工作總結(jié)送達(dá)，請(qǐng)審閱。附件：××石油開(kāi)采公司2006年工作總結(jié)

××石油開(kāi)采公司(蓋章)二〇〇七年一月十二日2021/5/94中共××縣委文件

2007年工作計(jì)劃縣直各單位黨組織：

……（正文）中共××縣委員會(huì)（蓋章）

2007年1月16日2021/5/95中共××縣委文件

×黨發(fā)〔2007〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)2007年工作計(jì)劃的通知縣直各單位黨組織：現(xiàn)將縣委2007年工作計(jì)劃印發(fā)給你們，望結(jié)合各自具體情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。附件：中共××縣委2007年工作計(jì)劃中共××縣委員會(huì)（蓋章）二〇〇七年一月七日2021/5/96請(qǐng)您分析：1.塔石油要在庫(kù)爾勒市建化工廠，給市土地規(guī)劃局寫(xiě)請(qǐng)示，申請(qǐng)劃撥建設(shè)用地。2.烏魯木齊市科委給市財(cái)政局寫(xiě)請(qǐng)示，申請(qǐng)追加3%的農(nóng)業(yè)科研基金，以適應(yīng)“菜籃子工程”的需要。3.某市農(nóng)業(yè)局寫(xiě)的公文標(biāo)題是《關(guān)于增撥農(nóng)田水利建設(shè)資金的請(qǐng)示報(bào)告》。2021/5/97公文的含義公文是一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)在管理國(guó)家、處理各種公務(wù)時(shí)使用的書(shū)面文字工具。公文有廣義與狹義之分。廣義的公文，既包括2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中所規(guī)定的13種公文，以及1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中所明確規(guī)定的14種文件，又泛指機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，又稱(chēng)為事務(wù)文書(shū)。狹義的公文，則專(zhuān)指黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各自規(guī)定的正式、主要文種。2021/5/98公文的作用1.法規(guī)作用。在我國(guó)，全部法律都是以公文的形式制作和發(fā)布的，它具有普遍強(qiáng)制人們遵守的法律效力。2.領(lǐng)導(dǎo)和疏導(dǎo)作用。在我國(guó)，公文是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行使職權(quán)、對(duì)下級(jí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行工作指導(dǎo)的主要手段之一。2021/5/993.宣傳教育作用。這種作用主要體現(xiàn)在上級(jí)下達(dá)的下行文中，而且它和其他形式的宣傳媒體，如新聞、消息不同，文件中都會(huì)明確表達(dá)上級(jí)的意愿、要求，有鮮明的宣傳導(dǎo)向性。4.公務(wù)聯(lián)系和知照作用。是上下級(jí)之間、不同社會(huì)組織之間，交流情況、溝通信息的重要手段。5.憑據(jù)和記載作用。文書(shū)的內(nèi)容是一個(gè)單位有關(guān)歷史的記載，便于今后查證。屬于契約性的文書(shū)明確寫(xiě)明簽約雙方的權(quán)利、義務(wù)，如發(fā)生訴訟即可成為重要的依據(jù)。2021/5/910公文的特點(diǎn)公文是社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中所形成的文字材料，在階級(jí)依然存在的條件下，它必然具有政治性、政策性的特點(diǎn)。除此以外，與其他文字材料相比它還有如下特點(diǎn)：2021/5/9111.由特定的作者制成和發(fā)布，這是公文制作的主體特點(diǎn)。即公文的制作者必須具有法律賦予的身份、職責(zé)、權(quán)力，他們可以在職權(quán)范圍內(nèi)制作或發(fā)布文件。如黨委系統(tǒng)可以按隸屬關(guān)系的權(quán)限制作、發(fā)布黨委文件，行政系統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)可以依職權(quán)制作發(fā)布行政性文件，各類(lèi)法人可以依其從事的工作業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)的范圍，制作、發(fā)布相應(yīng)的文件。公文撰擬的專(zhuān)任性，包括兩種形式：一是職述，即由擔(dān)負(fù)某種職務(wù)的人去擬寫(xiě)與其職務(wù)相稱(chēng)的公文；二是代擬，即指一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人授權(quán)，由他人代擬公文。2021/5/9122.具有法定的權(quán)威性和行政約束力。這是公文的效力特點(diǎn)。公文是和法定作者的權(quán)力相聯(lián)系的，一經(jīng)發(fā)出即具有強(qiáng)制力，接受公文的社會(huì)組織或個(gè)人都必須依文履行義務(wù)或獲得權(quán)利。人們只能在法定職權(quán)范圍內(nèi)制作、發(fā)布文件，超越職權(quán)范圍的公文無(wú)效，假托名義偽造公文要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，嚴(yán)重的要受懲罰。公文所具有的權(quán)威性和約束力這一特點(diǎn)是其他書(shū)面材料所不具備的。2021/5/9133.具有特定的體式和處理程序。這是公文的形式特點(diǎn)。首先，公文的體式、種類(lèi)有統(tǒng)一的規(guī)定，每種公文的適用范圍、表達(dá)內(nèi)容都有一定的格式，不能相互混用，也不能別出心裁自立文種名目。比如需要上級(jí)批準(zhǔn)同意的文件，只可用請(qǐng)示而不能寫(xiě)成報(bào)告，也不可將請(qǐng)示和報(bào)告混合使用。其次，文字表述的結(jié)構(gòu)、格式安排、表達(dá)方式都有約定俗成的規(guī)范，比如上、下行文的用語(yǔ)、措詞就有明顯的區(qū)別，對(duì)此雖無(wú)明文規(guī)定，但辦文人員卻都會(huì)自覺(jué)遵循。再次是處理文件的程序、手續(xù)制度也有嚴(yán)格的規(guī)定，不能顛倒、疏漏。2021/5/9144.具有定向性和現(xiàn)實(shí)效用。這是公文在空間、時(shí)間上的作用特點(diǎn)。所謂定向性指的是除公告、公報(bào)有廣泛的作用對(duì)象外，大多數(shù)公文的對(duì)象都是特定的，有專(zhuān)門(mén)的范圍。時(shí)間性是指公文的有效期，何時(shí)發(fā)出、何時(shí)生效、何時(shí)終止都有明確的規(guī)定。2021/5/915公文的種類(lèi)1.按頒發(fā)主體可分為黨內(nèi)公文，如中共中央文件，省、市、自治區(qū)委文件，黨委、黨組文件等；行政公文，如國(guó)務(wù)院文件，省、市、自治區(qū)政府文件，其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件等；群眾團(tuán)體公文，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、作協(xié)、文聯(lián)文件等。2021/5/916

2.按文體規(guī)格作用分，有規(guī)范性公文，如章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等；指揮性公文，如命令、指令、指示、決定、決議、批復(fù)等；報(bào)請(qǐng)性公文，如報(bào)告、請(qǐng)示、簡(jiǎn)報(bào)、情況反映等；知照性公文，如通知、公報(bào)、公告、通告、函、介紹信等；記錄性公文，如總結(jié)、記錄、大事記等。2021/5/9173.按行文關(guān)系分，有下行公文，如命令、指示、批復(fù)、通知、布告等；上行公文，如請(qǐng)示、報(bào)告等；平行公文，如函以及無(wú)隸屬關(guān)系的社會(huì)組織相互發(fā)送的通知等。4.按辦文時(shí)間要求分，如特急件、急件、平件等。5.按機(jī)密等級(jí)分，如絕密件、機(jī)密件、秘密件和普通件等。2021/5/9186.按文件使用范圍分：如通用公文是在各社會(huì)組織共同使用的文種，它包括請(qǐng)示、報(bào)告、通知、函等；專(zhuān)用公文則是指在一定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要而使用的具有特定內(nèi)容和格式的公文，比如司法機(jī)關(guān)的法律文書(shū)、軍事系統(tǒng)的條令、外交機(jī)關(guān)的照會(huì)等。2021/5/9197.黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的14種正式文件的種類(lèi)是：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要；國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文的主要種類(lèi)有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。2021/5/920

公文的格式公文格式的組成版式發(fā)文字號(hào)標(biāo)題成文日期主題詞用印其他2021/5/921公文格式的組成1.公文格式的組成要素主要包括：版頭（黨的機(jī)關(guān)公文稱(chēng)為“版頭”，行政機(jī)關(guān)公文稱(chēng)“發(fā)文機(jī)關(guān)”）、份號(hào)（份數(shù)序號(hào)）、密級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名（落款）、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍（附注）、主題詞、抄送單位、印制版記（印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間）。2021/5/9222.公文格式的技術(shù)、印刷、用紙要求是：公文的漢字從左至右排列，少數(shù)民族文字按其書(shū)寫(xiě)習(xí)慣排印；黨的機(jī)關(guān)公文可采用16開(kāi)型，也可采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型；行政機(jī)關(guān)公文，按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》，應(yīng)采用A4型紙型；行政機(jī)關(guān)公文還明確指出，將組成公文的各要素劃分為“眉首”、“主體”、“版記”三部分，公文用紙?zhí)祛^為37mm，訂口（左白邊）為28mm，版心尺寸為156mm*225mm，正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。公文應(yīng)左側(cè)裝訂，包本公文的封面與書(shū)芯不脫落，后背平整，兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。

2021/5/923

版式

版式指公文的版頭形式。版頭用套紅大字將發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)居中標(biāo)印于公文首頁(yè)上端。國(guó)家機(jī)關(guān)公文的版頭一般由發(fā)文機(jī)關(guān)（作者）名稱(chēng)加“文件”二字組成，用紅色小標(biāo)宋體字，一般應(yīng)小于22mm乘以15mm,上邊緣至版心上邊為25mm,上行公文距版心上邊為80mm。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)的版頭根據(jù)內(nèi)容的需要可以加括弧標(biāo)注文種的組成。2021/5/924發(fā)文字號(hào)1.發(fā)文字號(hào)又稱(chēng)發(fā)文號(hào)、發(fā)文編號(hào),在紅色反線(xiàn)上4mm。它是公文格式中一個(gè)不可缺少的組成部分，即向外發(fā)文的登記編號(hào)。上報(bào)的公文需標(biāo)示簽發(fā)人，發(fā)文字號(hào)右側(cè)平行排列，左右均空1字。2.編制發(fā)文字號(hào)的原則是：要包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)；黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。2021/5/9253.發(fā)文字號(hào)的具體要求是：（1）排列順序首先是機(jī)關(guān)代字，其次是年份（書(shū)寫(xiě)時(shí)兩面加六角括號(hào)），最后是發(fā)文順序號(hào)，序號(hào)不編虛位（不能出現(xiàn)01或001等）；（2）黨政機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)以分開(kāi)為宜；（3）機(jī)關(guān)代字中應(yīng)明確發(fā)文的含義，如“中發(fā)”、“國(guó)發(fā)”等；（4）幾個(gè)單位聯(lián)合行文，不應(yīng)一文多號(hào)，而只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)；（5）避免同地區(qū)機(jī)關(guān)代字的重復(fù)（如政府、政協(xié)、政法委都編成“×政發(fā)”）；2021/5/926（6）在機(jī)關(guān)代字中，要不要注明承辦部門(mén)的代字，可視具體情況而定，大單位可考慮這樣做；（7）發(fā)文字號(hào)的標(biāo)注位置，應(yīng)以置于版頭之下正中為宜；（8）發(fā)文字號(hào)采用3號(hào)仿宋體字標(biāo)示。2021/5/927標(biāo)題1.標(biāo)題是公文的眉目，具有統(tǒng)攝全篇、揭示行文主旨的重要作用,標(biāo)題在紅色反線(xiàn)下空兩行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字標(biāo)示。2.擬寫(xiě)標(biāo)題的基本要求：一要準(zhǔn)確，即對(duì)文件的事由概括要準(zhǔn)確、文種名稱(chēng)要準(zhǔn)確；二要簡(jiǎn)明扼要；三要清楚明白。3.公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種三部分構(gòu)成，通常稱(chēng)這種完整的公文標(biāo)題為“標(biāo)準(zhǔn)式”的公文標(biāo)題。例如《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，其發(fā)文機(jī)關(guān)是中共中央，事由是“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題”，文種名稱(chēng)是“決定”。2021/5/9284.除標(biāo)準(zhǔn)的公文標(biāo)題外，按照慣例還有以下四種基本形式：（1）雙項(xiàng)式標(biāo)題，即由標(biāo)準(zhǔn)公文標(biāo)題的其中兩項(xiàng)構(gòu)成。如：《中華人民共和國(guó)主席令》、《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》等。（2）轉(zhuǎn)文式標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo)題、文件名稱(chēng)構(gòu)成。如：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部<關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)政府貸款管理若干通知>的通知》等。2021/5/929（3）新聞式標(biāo)題。主要是簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告和講話(huà)稿等文種使用。如：《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚(yáng)——關(guān)于天津市社區(qū)黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告》。（4）附加式標(biāo)題，即在標(biāo)準(zhǔn)式公文標(biāo)題下面正中位置處加一圓括號(hào)，括號(hào)里注明某年某月某日某會(huì)議討論通過(guò)或批準(zhǔn)的字樣。這種標(biāo)題主要適用于經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)，且無(wú)紅色版頭又無(wú)主送機(jī)關(guān)標(biāo)示的決定、決議、條例等法規(guī)性文件。如：《××市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。2021/5/930成文日期1.即文件生效的日期，是公文格式的一個(gè)重要組成部分。任何一份文件都必須標(biāo)有文件制成的具體時(shí)間。2.成文日期確定的原則和格式規(guī)范是：（1）會(huì)議通過(guò)的決定、決議等以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)；（2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)；2021/5/931（3）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；（4）法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；（5）一般的電報(bào)、信函等以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。（6）成文日期與落款要上下對(duì)稱(chēng)，“日”字靠右以空4個(gè)字格為宜；（7）成文日期必須寫(xiě)明年月日，行政公文要用漢字，“零”寫(xiě)成“〇”，例如“二〇〇五年一月一日”，不能寫(xiě)成其他樣式。黨的機(jī)關(guān)公文可使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)示。2021/5/932主題詞1.主題詞是確切表達(dá)出公文主題的規(guī)范化的名詞或名詞性詞組。中共中央辦公廳秘書(shū)局和國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局分別頒發(fā)了各自的《主題詞表》。文件上報(bào)時(shí)要按照《主題詞表》來(lái)標(biāo)注主題詞。各大單位還要有自己的主題詞表。2.編制主題詞的原則和做法是：（1）一份公文一般不超過(guò)七個(gè)主題詞，最后一個(gè)主題詞一般都是標(biāo)示文種的。2021/5/933（2）動(dòng)詞不可單獨(dú)使用，應(yīng)與相關(guān)的詞語(yǔ)搭配成名詞性詞組。（3）標(biāo)引地名、人名時(shí)，應(yīng)盡量使用全稱(chēng)。（4）主題詞的構(gòu)成格式是“類(lèi)別詞”加“類(lèi)屬詞”。所謂“類(lèi)別詞”是指反映主題內(nèi)容的類(lèi)別，所謂“類(lèi)屬詞”是反映文件內(nèi)容和形式的詞。如“農(nóng)業(yè)水土保持通知”中，“農(nóng)業(yè)”是類(lèi)別詞，后兩個(gè)是類(lèi)屬詞。（5）標(biāo)引出的主題詞目之前，要居左頂格冠以“主題詞”，用3號(hào)黑體字，后加冒號(hào)，冒號(hào)后標(biāo)示主題詞的詞目，用3號(hào)小標(biāo)宋體字。主題詞之間要空一個(gè)字格的距離。主題詞位于抄送機(jī)關(guān)上方，中間有一條黑色的隔離線(xiàn)。2021/5/934用印用印就是給公文蓋章，它是公文格式的一個(gè)重要組成部分，也是公文產(chǎn)生法定效力的一種標(biāo)志。除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋印章。公文蓋印的依據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)字樣，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文不得用印。印章與公文落款要相一致。用印要注意做到清晰、端正，位置準(zhǔn)確。一般的用印方法是：騎年壓月、上大下小。2021/5/935其他1.正文正文是一份公文具體敘事、明理、提出要求的文字表達(dá)部分。正文一般有三個(gè)部分：一是開(kāi)頭部分，其內(nèi)容或是引據(jù)，或是講明背景、原委，或是概述情況，或是篇前撮要，或是明了目的；二是主體部分，內(nèi)容或是針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，在分析問(wèn)題、講明道理的基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的辦法，或是直陳要求、意見(jiàn)，或是提出主張、列舉措施；三是結(jié)尾部分，這部分的用語(yǔ)要因不同文體而異，如上行文可用“當(dāng)否，請(qǐng)批示”等；下行文可用“特此通知”、“希即遵照”等；平行文則用“為荷”、“為盼”、“特此函復(fù)”等。2021/5/9362.主送、抄送主送單位是指負(fù)有辦文責(zé)任的單位，非普發(fā)性的公文一般只有一個(gè)主送單位，即這份文件的接受辦理者。普發(fā)性的下行文可以有若干個(gè)主送單位。準(zhǔn)確認(rèn)定文件的主送單位，是文件發(fā)出后能否得到及時(shí)貫徹處理的關(guān)鍵。主送單位的書(shū)寫(xiě)位置是：標(biāo)題之下空1行，正文之上，靠左頂格，后加全角冒號(hào)。抄送單位是指需要了解文件內(nèi)容的單位。2021/5/9373、附件公文如有附件，應(yīng)在公文下空一行，左空2字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)示“附件”，其后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱(chēng)。如附件不止1份，則用阿拉伯?dāng)?shù)字編序排列，附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。2021/5/938制文程序一、擬稿：即起草文件；二、核稿：在送給領(lǐng)導(dǎo)之前先核對(duì)一遍；然后送交領(lǐng)導(dǎo)審核；三、簽發(fā)：領(lǐng)導(dǎo)人審核無(wú)誤后，簽署姓名；四、印制：文稿印制前要注明緩急和密級(jí)標(biāo)記。印制文件需認(rèn)真校對(duì)，原則上是一人念原稿，一人核對(duì)文件；2021/5/939五、用?。杭醇由w印章；六、封發(fā)：對(duì)發(fā)文進(jìn)行登記，然后根據(jù)文件的緩急和密級(jí)分別送發(fā)；七、歸檔：凡本機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，形成正本后，都要留出2-3份，同原稿一起歸檔。2021/5/940公文制發(fā)程序常見(jiàn)錯(cuò)誤一、越“口”批文二、發(fā)文辦理中的“多、亂、差、慢”三、文件歸個(gè)人所有四、機(jī)要公文脫軌運(yùn)行五、核簽文件不規(guī)范，如寫(xiě)“可、閱”等。2021/5/941行文中常出現(xiàn)的錯(cuò)誤一、多頭主送請(qǐng)示二、請(qǐng)示主送給領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人三、自己給自己行文主要體現(xiàn)為抄送給本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)四、報(bào)告中夾帶有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)五、函的誤用2021/5/942草擬文稿的常見(jiàn)問(wèn)題一、文件中稱(chēng)謂太簡(jiǎn)單、不明確或不規(guī)范二、稱(chēng)謂不統(tǒng)一三、標(biāo)題不規(guī)范或過(guò)于繁瑣四、標(biāo)題與落款不一致五、標(biāo)題排列不美觀六、字體字號(hào)混亂七、文句不通，不符合語(yǔ)法規(guī)范八、出現(xiàn)錯(cuò)別字九、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范2021/5/943公文寫(xiě)作規(guī)范

一、通知1.通知的概念通知是“適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員”的公文。“通知”一般為下行文或平行文。2.通知的種類(lèi)其種類(lèi)有：指示性通知、任免人員的通知、頒布、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、會(huì)議通知。2021/5/944通知的文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題通知的標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。需要注意的是，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題也是由三要素組成，不過(guò)其中的事由是所批轉(zhuǎn)、所轉(zhuǎn)發(fā)公文的名稱(chēng)，如《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅游行業(yè)管理若干問(wèn)題請(qǐng)示的通知》，這個(gè)標(biāo)題的事由部分是：“國(guó)家旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅游行業(yè)管理若干問(wèn)題(的)請(qǐng)示”，這即是所批轉(zhuǎn)公文的名稱(chēng)，這個(gè)名稱(chēng)（即公文標(biāo)題）也是“三要素”齊全的。轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題也同此，所以，頒布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題內(nèi)又含有一個(gè)被批轉(zhuǎn)或被轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，是大標(biāo)題里包孕著一個(gè)小標(biāo)題，這個(gè)小標(biāo)題是作為大標(biāo)題的事由出現(xiàn)的。如果被轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文是法規(guī)性文件，則須在法規(guī)性文件名稱(chēng)上加上書(shū)名號(hào)。2021/5/9452.發(fā)文字號(hào)為完全式。3.主送機(jī)關(guān)所有通知都須有主送機(jī)關(guān)，即必須指定此通知的承辦、執(zhí)行和應(yīng)當(dāng)知曉的主要受文機(jī)關(guān)。這些機(jī)關(guān)一般為直屬下級(jí)機(jī)關(guān)，或需要了解通知內(nèi)容的不相隸屬的單位。2021/5/9464.正文頒布或轉(zhuǎn)發(fā)性通知結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，其余通知一般由三部分構(gòu)成。通知事由寫(xiě)明制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)或情況。通知主體，即通知事項(xiàng)。要求主要受文機(jī)關(guān)承辦、執(zhí)行和應(yīng)予知曉的事項(xiàng)。通知事項(xiàng)多數(shù)分條列項(xiàng)寫(xiě)出，條目分明。通知的結(jié)尾有三種常用寫(xiě)法：①事項(xiàng)結(jié)束，全文就自然結(jié)尾；意盡言止，不單寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)。②用習(xí)慣用語(yǔ)“特此通知”收尾，但前言和主體之間如用了“特作如下通知”作過(guò)渡語(yǔ)，則不宜在收尾處再用習(xí)慣用語(yǔ)。③用簡(jiǎn)要的文字再次明確主題或作必要的說(shuō)明，以引起收文單位對(duì)該通知的重視。2021/5/9475.落款在正文右下方寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，如果發(fā)文機(jī)關(guān)在標(biāo)題中標(biāo)明，落款時(shí)可以省略。6.成文日期寫(xiě)在落款之下。2021/5/948(三)寫(xiě)作要求

(1)指示性通知：須寫(xiě)明提出指示的根據(jù)與指示事項(xiàng)，內(nèi)容要求明確具體。(2)任免人員的通知：要求寫(xiě)明批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、日期與被任免人員的職務(wù)、姓名。(3)頒布或轉(zhuǎn)發(fā)性通知:要求在正文中簡(jiǎn)短地說(shuō)明所頒布或轉(zhuǎn)發(fā)的公文的制發(fā)機(jī)關(guān)、制發(fā)（批準(zhǔn)、生效）日期與公文標(biāo)題以及頒發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的目的、意義與要求等。被頒布或轉(zhuǎn)發(fā)的公文均為通知的附件，須注明附件的序號(hào)與標(biāo)題、件數(shù)。2021/5/949(4)會(huì)議通知：要求寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的名稱(chēng)、目的、議題、時(shí)間、會(huì)址、對(duì)參加會(huì)議人員的要求（如準(zhǔn)備發(fā)言、文件、論文、生活用品等）、注意事項(xiàng)以及籌辦會(huì)議單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系地址、電話(huà)號(hào)碼、電報(bào)掛號(hào)、會(huì)議食宿安排、去會(huì)址路線(xiàn)、接洽標(biāo)志等。有的通知后面還要附上入場(chǎng)憑證或請(qǐng)柬等。總之，要寫(xiě)得清楚、具體，對(duì)必須寫(xiě)明的項(xiàng)目無(wú)一錯(cuò)漏，以保證會(huì)議按預(yù)定要求準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。2021/5/950

國(guó)務(wù)院文件

國(guó)辦發(fā)〔2000〕40號(hào)

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格控制新增棉紡生產(chǎn)能力規(guī)定的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于嚴(yán)格控制新增棉紡生產(chǎn)能力規(guī)定的通知》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院二○○○年六月五日附件：《關(guān)于嚴(yán)格控制新增棉紡生產(chǎn)能力的規(guī)定》（略）2021/5/951簡(jiǎn)析：這是一則批轉(zhuǎn)類(lèi)通知，全文僅有一句話(huà)，但有兩層意思：一是表明態(tài)度，對(duì)這份規(guī)定表示“同意”；二是要求受文單位“貫徹”執(zhí)行?！罢J(rèn)真”二字，切中某些執(zhí)行單位的弊病，語(yǔ)氣肯定，具有權(quán)威性。

2021/5/952國(guó)務(wù)院文件

國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：現(xiàn)發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法(試行)》同時(shí)廢止。附件：國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院二○○○年八月二十四日2021/5/953簡(jiǎn)析：這是一則發(fā)布性通知。全文僅有一段，共兩個(gè)層次。一是發(fā)布什么法規(guī)性文件；二是廢止什么法規(guī)性文件，施行與廢止的時(shí)間明確。2021/5/954××省人民政府文件

×政發(fā)〔2007〕42號(hào)××省人民政府任免通知各地市人民政府，各直屬機(jī)構(gòu)：根據(jù)××省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議2007年6月11日通過(guò)，決定：任命：趙××為××省人民政府辦公室主任；林××為××省人民政府僑務(wù)辦公室主任。免去：朱××的××省人民政府辦公室主任職務(wù)。

××省人民政府

二○○七年六月十二日2021/5/955簡(jiǎn)析：這是一則任免通知。先寫(xiě)任免根據(jù)，然后寫(xiě)任免人員的姓名和職務(wù)。

2021/5/956新疆大學(xué)辦公室文件

新大校辦字〔2008〕20號(hào)

新疆大學(xué)關(guān)于召開(kāi)招生工作會(huì)議的通知各單位：為了把今年我校的招生工作搞得更好，為了進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行中央、自治區(qū)招生工作會(huì)議精神，經(jīng)研究決定召開(kāi)招生工作會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、會(huì)議內(nèi)容：介紹和分析近年來(lái)我校的招生情況；著重討論和分析今年的招生情況和招生工作安排等事宜。二、參加人員：各學(xué)院主管教學(xué)工作的副院長(zhǎng)以及校教務(wù)處、學(xué)生處的全體人員。三、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：定于6月18日上午8時(shí)，在學(xué)校三樓會(huì)議室準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)，議程一天。新疆大學(xué)辦公室二○○八年六月十七日2021/5/957簡(jiǎn)析：這是一則會(huì)議通知。其正文由召開(kāi)會(huì)議的目的和會(huì)議注意事項(xiàng)兩部分組成。撰寫(xiě)會(huì)議事項(xiàng)經(jīng)常出問(wèn)題的，往往是地點(diǎn)和時(shí)間。有時(shí)地點(diǎn)寫(xiě)得過(guò)于粗略，時(shí)間只寫(xiě)日期，不寫(xiě)具體時(shí)間，這將給與會(huì)者帶來(lái)不便。2021/5/958二、通報(bào)(一)通報(bào)的概念和種類(lèi)1.通報(bào)的概念通報(bào)是“適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況”的公文。2.通報(bào)的種類(lèi)有：表?yè)P(yáng)通報(bào)、批評(píng)通報(bào)、情況通報(bào)。2021/5/959(二)文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。2.發(fā)文字號(hào)為完全式。3.主送機(jī)關(guān)一般為直屬下級(jí)機(jī)關(guān)，或需要了解該內(nèi)容的不相隸屬的單位。2021/5/9604.正文一般由三部分組成。導(dǎo)語(yǔ)，寫(xiě)通報(bào)的目的或緣由；通報(bào)主體，即通報(bào)具體內(nèi)容；結(jié)尾，即根據(jù)通報(bào)內(nèi)容提出各類(lèi)事項(xiàng)的要求或希望。5.落款在正文后右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)，如在標(biāo)題中已出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)，也可不署發(fā)文機(jī)關(guān)。6.成文日期注發(fā)文日期，也可注于標(biāo)題之下。2021/5/961(三)寫(xiě)作要求

1、及時(shí)、快速

2、材料必須新穎、典型、具有代表性

3、通報(bào)的材料必須調(diào)查核實(shí)2021/5/962廣西壯族自治區(qū)人民政府文件

桂政發(fā)〔2006〕32號(hào)

自治區(qū)人民政府關(guān)于柳州市

壺東大橋特大交通事故的通報(bào)各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，柳鐵，民航廣西區(qū)局、區(qū)直各辦、廳、局：

2006年7月7日22時(shí)30分左右，柳州市公交公司6路公交車(chē)隊(duì)一輛大客車(chē)載乘客在柳州市壺東大橋由西向東行駛至大橋中段時(shí)，撞上位于機(jī)動(dòng)車(chē)道上用于施工的水泥隔離墩，導(dǎo)致車(chē)輛失控向左沖出落入柳江，造成一起特大交通事故。目前已打撈起尸體65具，教訓(xùn)十分深刻、沉痛。為了吸取教訓(xùn)，自治區(qū)人民政府決定將這起特大交通事故向全區(qū)通報(bào)。各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要以此為鑒，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為此，自治區(qū)人民政府提出以下要求：

……

特此通報(bào)。

二○○六年七月九日2021/5/963簡(jiǎn)析：該通報(bào)首先用非常簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言敘述事故情況，為后面寫(xiě)通報(bào)的緣由作了必不可少的鋪墊，其指示性要求寫(xiě)得明確、具體。全文語(yǔ)氣嚴(yán)肅，責(zé)令確切，體現(xiàn)了上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威性。

2021/5/964三、決定(一)決定的概念和種類(lèi)1.決定的概念決定是“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適應(yīng)的決定事項(xiàng)”的公文。2.決定的種類(lèi)法規(guī)性決定、指揮性決定、知照性決定、獎(jiǎng)懲性決定和變更性決定。2021/5/965(二)文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題決定的標(biāo)題與其他公文文種標(biāo)題的格式相同，由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。需要注意的是，如果是會(huì)議通過(guò)的決定，還要在標(biāo)題的下方居中以括號(hào)注明批準(zhǔn)、通過(guò)的會(huì)議名稱(chēng)和會(huì)議通過(guò)的日期。2.發(fā)文字號(hào)決定的發(fā)文字號(hào)為完全式。3.主送機(jī)關(guān)決定的主送機(jī)關(guān)為應(yīng)知照的單位或群體。2021/5/9664.正文一般由決定的原因和決定事項(xiàng)組成。決定的原因，即寫(xiě)決定的根據(jù)。有的寫(xiě)的是寫(xiě)此項(xiàng)決定的法律依據(jù)或某些管理?xiàng)l例的依據(jù)，所引用的條文必須準(zhǔn)確；有的是寫(xiě)此項(xiàng)決定的理由，有些指揮性的決定理由要寫(xiě)得清楚透徹。決定的事項(xiàng)包括具體實(shí)施的原則、方法、步驟。關(guān)于事件處理、人員表彰、處分的決定，須寫(xiě)明事實(shí)和組織處理決定。要求層次分明、條理清楚，每個(gè)層次可用數(shù)量詞或分標(biāo)題、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、專(zhuān)用詞標(biāo)明。2021/5/9675.落款正文右下方寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。若標(biāo)題上已有發(fā)文機(jī)關(guān)，則簽署可省略。6.成文時(shí)間若屬會(huì)議通過(guò)的決定，日期須用圓括號(hào)置于標(biāo)題之下；屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決定，日期一般放在落款之后。2021/5/968(三)寫(xiě)作要求

(1)原因要寫(xiě)得簡(jiǎn)短明確；(2)決定事項(xiàng)要寫(xiě)得準(zhǔn)確具體，具有可行性。2021/5/969

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于迅速審判

嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的程序的決定(二〇〇三年九月二日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，二〇〇三年九月二日中華人民共和國(guó)主席令第十四號(hào)公布施行)

為了迅速?lài)?yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，保護(hù)國(guó)家和人民的利益，決定：一、對(duì)殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸和其他嚴(yán)重危害公共安全應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，主要犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，民憤極大的，應(yīng)當(dāng)迅速及時(shí)審判，可以不受刑事訴訟法第一百一十條規(guī)定的關(guān)于起訴書(shū)副本送達(dá)被告人期限以及各項(xiàng)傳票、通知書(shū)送達(dá)期限的限制。二、前條所列犯罪分子的上訴期限和人民檢察院的抗訴期限，由刑事訴訟法第一百三十一條規(guī)定的十日改為三日。2021/5/970四、報(bào)告(一)報(bào)告的概念和種類(lèi)1.報(bào)告的概念報(bào)告是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)”的公文。報(bào)告為上行文。2.報(bào)告的種類(lèi)有：工作報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、呈轉(zhuǎn)報(bào)告、遞送報(bào)告。2021/5/971(二)文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。2.發(fā)文字號(hào)為完全式。3.主送機(jī)關(guān)為直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。2021/5/9724.正文正文由導(dǎo)語(yǔ)、事項(xiàng)和尾語(yǔ)組成。導(dǎo)語(yǔ)寫(xiě)報(bào)告的目的或緣由。寫(xiě)完后多用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”的過(guò)渡語(yǔ)過(guò)渡到下文。主體即報(bào)告的具體內(nèi)容。答復(fù)報(bào)告的尾語(yǔ)，多用“特此報(bào)告”、“專(zhuān)此報(bào)告”。呈轉(zhuǎn)報(bào)告的尾語(yǔ)，多用“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)……”。5.落款在正文后右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)。如在標(biāo)題中已出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)，則落款省略。6.成文日期可注于標(biāo)題之下。2021/5/973(三)寫(xiě)作要求

1、工作報(bào)告的要求：①在正文中主要寫(xiě)明工作進(jìn)程、工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題與下一步工作安排。結(jié)語(yǔ)寫(xiě)“特此報(bào)告”；②主要運(yùn)用記敘方式。按時(shí)間順序、工作發(fā)展過(guò)程或邏輯關(guān)系分設(shè)若干小問(wèn)題，有層次地概括敘述；③重點(diǎn)突出，點(diǎn)面結(jié)合。要避免把工作報(bào)告寫(xiě)成面面俱到的流水賬。突出重點(diǎn)，就是要重點(diǎn)撰寫(xiě)本機(jī)關(guān)或本部門(mén)的中心工作的情況。點(diǎn)面結(jié)合，即既需要概括敘述整體情況，又需要適當(dāng)?shù)匾脭?shù)據(jù)，舉出有代表性的典型事例說(shuō)明工作的深度，從而使報(bào)告收到全面、具體的表述效果；④實(shí)事求是，報(bào)告中所列成績(jī)或問(wèn)題都必須屬實(shí)，不夸大，也不縮小，并能從中揭示出一定的規(guī)律；⑤在報(bào)告中可以寫(xiě)設(shè)想、提建議，但不可寫(xiě)請(qǐng)示事項(xiàng)。2021/5/9742、專(zhuān)題報(bào)告的要求：①在內(nèi)容上要求反映新事物、新問(wèn)題、新情況，要有助于推進(jìn)當(dāng)前工作的開(kāi)展；②寫(xiě)作要及時(shí)，做完一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作或解決某項(xiàng)問(wèn)題之后，立即報(bào)告。3、答復(fù)報(bào)告的要求：要針對(duì)上級(jí)的詢(xún)問(wèn)，實(shí)事求是地回答問(wèn)題。2021/5/9754、呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要求：①與一般工作報(bào)告不同，它不側(cè)重匯報(bào)工作情況，而是側(cè)重于普遍存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)或建議。因此其表達(dá)方式，是在概括敘述事實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分析和說(shuō)理。②所提出的意見(jiàn)或建議，要具有科學(xué)性和可行性，在表述上多用條款式。要求條理清楚，陳述簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。5、遞送報(bào)告的要求：寫(xiě)作內(nèi)容簡(jiǎn)單，將報(bào)送的材料(文件、物件)的名稱(chēng)、數(shù)量寫(xiě)清楚就可以了。結(jié)尾用“請(qǐng)收閱”、“請(qǐng)查收”等結(jié)束。2021/5/976國(guó)家工商行政管理局文件

工商〔199×〕×號(hào)

國(guó)家工商行政管理局

關(guān)于加強(qiáng)工商行政管理工作的報(bào)告國(guó)務(wù)院：為了更好地貫徹黨的××屆×中全會(huì)精神，在治理整頓期間，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督的職能，強(qiáng)化完善各項(xiàng)監(jiān)督管理措施，為深化改革，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督管理的廣度，增加監(jiān)督管理的深度，強(qiáng)化監(jiān)督的力度，把工商行政管理工作提高到一個(gè)新的水平，為此，今年全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，對(duì)下一步工作提出以下意見(jiàn)：一、進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)督管理，不斷提高集貿(mào)市場(chǎng)的管理水平。（略）二、加強(qiáng)對(duì)國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)的監(jiān)督管理，積極支持企業(yè)集團(tuán)的建立和發(fā)展。（略）以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。

國(guó)家工商行政管理局一九××年×月×日2021/5/977簡(jiǎn)析：該文是呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。開(kāi)頭是報(bào)告的緣由和目的。主體是報(bào)告的事項(xiàng)，而每條事項(xiàng)的第一句都是段旨，即具體措施屬于哪方面的問(wèn)題。例文中的“略”是具體內(nèi)容。結(jié)尾表述批轉(zhuǎn)要求，用公文慣用語(yǔ)“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行”結(jié)束。一般用“以上報(bào)告如有不當(dāng)，請(qǐng)指示”結(jié)束。2021/5/978五、請(qǐng)示

(一)請(qǐng)示的概念和種類(lèi)1.請(qǐng)示的概念請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文。請(qǐng)示為上行文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。其行文目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無(wú)法決定的重大事項(xiàng)，以及在工作中遇到的無(wú)章可循的疑難問(wèn)題，給予答復(fù)。2.請(qǐng)示的種類(lèi)有：請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。2021/5/979(二)文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。2.發(fā)文字號(hào)為完全式。3.主送機(jī)關(guān)為直屬上級(jí)機(jī)關(guān)，即一般只報(bào)送一個(gè)主管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。2021/5/9804.正文由事由、請(qǐng)示事項(xiàng)和尾語(yǔ)組成。事由要寫(xiě)明提出請(qǐng)示的原因、背景或依據(jù)，這部分是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)，要闡述充分，有理有據(jù)；請(qǐng)示事項(xiàng)是請(qǐng)示正文的主體部分，要寫(xiě)清要求上級(jí)機(jī)關(guān)予以指示、批準(zhǔn)、答復(fù)的具體問(wèn)題和事項(xiàng)，這部分要明確具體，切實(shí)可行；尾語(yǔ)，常以簡(jiǎn)短的文字概括請(qǐng)示的具體要求，再次點(diǎn)明主題。如“以上意見(jiàn)，請(qǐng)予批示”、“以上要求，請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“妥否，請(qǐng)批示”，或“如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)……”等。5.落款在正文之后的右下方寫(xiě)標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。6.成文日期寫(xiě)在落款之下。2021/5/981(三)寫(xiě)作要求

1、寫(xiě)請(qǐng)示須遵循下列原則，即：一文一事，一般只主送一個(gè)主管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不多處主送，不送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人；按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示，在一般情況下，不越級(jí)請(qǐng)示、請(qǐng)示上報(bào)的同時(shí)不抄送下級(jí)與同級(jí)機(jī)關(guān)；請(qǐng)示與報(bào)告不能混用，不能將請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告，即不寫(xiě)“請(qǐng)示報(bào)告”。2021/5/9822、兩個(gè)以上單位聯(lián)合向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示時(shí)，要在事前確定主辦單位，經(jīng)過(guò)認(rèn)真磋商，取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，而后會(huì)簽、印發(fā)。

3、提出請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)根據(jù)本地區(qū)、本機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，對(duì)所請(qǐng)示的問(wèn)題提出解決的初步意見(jiàn)與方案，供領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)時(shí)參考，因此，事先要經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查研究，使提出的意見(jiàn)與方案準(zhǔn)確切實(shí)。

4、請(qǐng)求批準(zhǔn)行政規(guī)章的請(qǐng)示，要在正文中說(shuō)明制定此項(xiàng)規(guī)章的必要性及其主要內(nèi)容，而后將擬制發(fā)的規(guī)章作為請(qǐng)示的附件，一并報(bào)送。2021/5/983基建處關(guān)于增撥技術(shù)改造資金的請(qǐng)示總公司：正當(dāng)我單位技術(shù)改造處于關(guān)鍵階段，資金告罄。前次所撥資金原本缺口較大，加之改造過(guò)程中出了新的技術(shù)難題，需增新設(shè)備，以致資金使用超出預(yù)算。由于該項(xiàng)技術(shù)是我局所屬大部分企業(yè)所用的核心技術(shù)，如改造不能按期完成，勢(shì)必拖延全部技術(shù)更新的進(jìn)程，進(jìn)而影響各單位實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定生產(chǎn)指標(biāo)和利潤(rùn)。目前我單位全體技術(shù)人員充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正齊心合力，刻苦攻關(guān)。缺口資金如能及時(shí)到位，我們保證該項(xiàng)技術(shù)改造按期完成?，F(xiàn)請(qǐng)求增撥技術(shù)改造資金××××萬(wàn)元。特此報(bào)請(qǐng)核批。聯(lián)系人×××，聯(lián)系電話(huà)：××××××。

基建處

×年×月×日

2021/5/984簡(jiǎn)析：這份請(qǐng)示針對(duì)“增撥技術(shù)改造資金”的理由作了較詳盡的陳述：原撥資金缺口大，并出現(xiàn)了新的技術(shù)難題；該技術(shù)是×局的核心技術(shù)，影響全年的生產(chǎn)指標(biāo)和利潤(rùn)……充分地說(shuō)明實(shí)際困難，向領(lǐng)導(dǎo)訴之以理，使之能夠盡快作出批復(fù)。2021/5/985六、批復(fù)(一)批復(fù)的概念批復(fù)是用于“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”的公文。批復(fù)為下行文。

(二)文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。2.發(fā)文字號(hào)為完全式。3.主送機(jī)關(guān)為直屬下級(jí)機(jī)關(guān)，即主送向本機(jī)關(guān)發(fā)出請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。2021/5/9864.正文正文由事由和答復(fù)事項(xiàng)組成。5.落款在正文之后的右下方寫(xiě)標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。6.成文日期寫(xiě)在落款之下。2021/5/987(三)寫(xiě)作要求

1、寫(xiě)批復(fù)的具體要求是：①批復(fù)在開(kāi)首第一行寫(xiě)明所答復(fù)的請(qǐng)示的日期、標(biāo)題或發(fā)文編號(hào)，如“你局××××年×月×日關(guān)于×××××問(wèn)題時(shí)請(qǐng)示收悉”，以便收文單位查找辦理。②批復(fù)具有針對(duì)性。批復(fù)要針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示表明意見(jiàn)，因此，在內(nèi)容上要有具體的針對(duì)性，即有問(wèn)有答，問(wèn)什么答什么，避免泛泛而談。③尾語(yǔ)常用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等語(yǔ)。2021/5/9882、收到請(qǐng)示必須予以答復(fù)。答復(fù)要簡(jiǎn)明扼要，觀點(diǎn)明確，措詞肯定，決不能模棱兩可，含糊其詞。除此，批復(fù)的意見(jiàn)要具體可行，以便下級(jí)機(jī)關(guān)按照辦理。

3、批復(fù)問(wèn)題應(yīng)持慎重態(tài)度，加強(qiáng)調(diào)查研究與磋商，而不宜輕率定奪。有的批復(fù)如需要其他所屬機(jī)關(guān)周知時(shí)，亦可批轉(zhuǎn)給有關(guān)的下屬機(jī)關(guān)或在文件公報(bào)上刊登。2021/5/989國(guó)務(wù)院文件

國(guó)發(fā)〔1997〕209號(hào)

關(guān)于《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游

管理暫行辦法》的批復(fù)

國(guó)家旅游局、公安部：國(guó)務(wù)院原則同意《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》，由你們發(fā)布施行。

附件：中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法國(guó)務(wù)院一九九七年三月十七日2021/5/990簡(jiǎn)析：這是一份表態(tài)性批復(fù)。全文一句話(huà)，兩層含義:一是表示“同意”，二是發(fā)布文件的方式。

2021/5/991七、函

(一)函的概念和種類(lèi)1.函的概念函是“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”的公文。函為平行文。2.函的種類(lèi)有：商洽函、詢(xún)問(wèn)函、答復(fù)函。2021/5/992(二)文體結(jié)構(gòu)1.標(biāo)題由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。如果是便函，也可以不寫(xiě)標(biāo)題。2.發(fā)文字號(hào)為完全式。如果是便函，也可以不寫(xiě)文號(hào)。3.主送機(jī)關(guān)為需要商洽工作、詢(xún)問(wèn)情況或答復(fù)問(wèn)題的有關(guān)機(jī)關(guān)。4.正文正文由事由和具體事項(xiàng)組成。5.落款在正文之后的右下方寫(xiě)標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。6.成文日期寫(xiě)在落款之下。2021/5/9937.信函的格式信函的格式與其他公文的格式有所區(qū)別，通常用B5紙型，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上緣距上頁(yè)邊距離為30mm，用小標(biāo)宋體字，字號(hào)大小不超過(guò)22mm×15mm，發(fā)文機(jī)關(guān)后不加“文件”字樣。發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條橫線(xiàn)（稱(chēng)武文線(xiàn)），線(xiàn)長(zhǎng)170mm，距下頁(yè)邊20mm處為一條橫線(xiàn)（稱(chēng)文武線(xiàn)），線(xiàn)長(zhǎng)170mm,發(fā)文機(jī)關(guān)及雙線(xiàn)均為紅色。發(fā)文字號(hào)在武文線(xiàn)下居右標(biāo)示。其余要素的格式與正式公文相同。2021/5/994(三)寫(xiě)作要求

1、公函是平行文，無(wú)論商洽工作還是詢(xún)問(wèn)情況，文辭不能向私人函件那樣隨意，要措辭得體，具有公文的莊重，又有禮貌。

2、詢(xún)問(wèn)函，要求一函一事，便于對(duì)方盡速辦理與答復(fù)。3、答復(fù)函，因是針對(duì)詢(xún)問(wèn)函而回答的，因此，在開(kāi)頭第一行要寫(xiě)明來(lái)函的標(biāo)題、日期、發(fā)文號(hào)或標(biāo)題，如“××××年×月×日關(guān)于××××問(wèn)題（或××字〔××××〕××號(hào)）的來(lái)函收悉……”，而后再寫(xiě)答復(fù)的內(nèi)容。4、在正文結(jié)尾時(shí)，常用致意的詞語(yǔ)，如“煩請(qǐng)予以大力支持為盼”、“……為荷”以及“敬禮”等。2021/5/995關(guān)于我局食品公司

建立食品購(gòu)銷(xiāo)站征用土地的函市規(guī)劃局：我局所屬食品公司擔(dān)負(fù)著我市肉、禽、蛋的購(gòu)銷(xiāo)任務(wù)。根據(jù)商業(yè)部及市政府關(guān)于實(shí)行一條龍經(jīng)營(yíng)的方針，區(qū)供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)的收購(gòu)任務(wù)移交給我局食品公司。由于我局食品公司房屋緊張，騰不出肉、禽、蛋的購(gòu)銷(xiāo)地方。為支持生產(chǎn)，方便收購(gòu)，進(jìn)而方便廣大市民生活，我局食品公司擬在新市區(qū)建購(gòu)銷(xiāo)站一處，征地三畝，請(qǐng)貴局協(xié)助選址和辦理征地手續(xù)。妥否，請(qǐng)函復(fù)。商業(yè)局二〇〇七年六月二日2021/5/996八、會(huì)議紀(jì)要

(一)會(huì)議紀(jì)要的概念會(huì)議紀(jì)要是“適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)”的公文。

(二)文體結(jié)構(gòu)1.眉首部分的“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)示”處，不是“某某某文件”，而是“某某某會(huì)議紀(jì)要”，字體為小標(biāo)宋體，字號(hào)不超過(guò)22mm×15mm。2.發(fā)文字號(hào)處可以是主持會(huì)議的機(jī)關(guān)名稱(chēng)、會(huì)議日期，也可以是發(fā)文字號(hào)。2021/5/9973.標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)與正文會(huì)議紀(jì)要可以寫(xiě)標(biāo)題也可以不寫(xiě)?？蓸?biāo)主送機(jī)關(guān)也可不標(biāo)。正文由會(huì)議概況和議定事項(xiàng)組成。4.結(jié)尾會(huì)議紀(jì)要結(jié)尾包括紀(jì)要上報(bào)下發(fā)單位，印發(fā)機(jī)關(guān)和日期。日期可在正文之后，也可在標(biāo)題之下，落款處不用加蓋印章。2021/5/998(三)寫(xiě)作要求

1、要抓住要點(diǎn)即抓中心議題和圍繞議題所作的決定來(lái)寫(xiě)，不要把大量的會(huì)議材料都搬到紀(jì)要里去，要集中反映會(huì)議精神，概括最本質(zhì)的觀點(diǎn)與意見(jiàn)。2、善于歸納問(wèn)題即需要對(duì)會(huì)議內(nèi)容作分類(lèi)整理和理論概括。歸納概括會(huì)議情況的主要依據(jù)是會(huì)議的原始記錄、會(huì)議印發(fā)的文件和領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)稿。3、必須實(shí)事求是，忠實(shí)會(huì)議內(nèi)容撰寫(xiě)者可以對(duì)與會(huì)者的發(fā)言進(jìn)行概括和提煉，也可適當(dāng)刪節(jié)，但決不可憑空增添內(nèi)容或篡改原意。2021/5/999專(zhuān)業(yè)軍人移交安置工作軍地領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要

（一九九九年十月二十八日）

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)指示精神，廣州軍區(qū)、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和廣西軍區(qū)于1999年10月28日在南寧召開(kāi)廣西傷病殘戰(zhàn)士移交安置工作軍地領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)。廣州軍區(qū)副政委張國(guó)初，自治區(qū)黨委副書(shū)記陸兵，自治區(qū)人民政府副主席周明甫，廣西軍區(qū)司令員劉國(guó)裕、政委周遇奇、副政委楊先厚，廣州軍區(qū)司令部、政治部、后勤部，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳、民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、勞動(dòng)廳，廣西軍區(qū)司令部、政治部、后勤部等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了江澤民總書(shū)記、朱镕基總理以及軍委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好傷病殘戰(zhàn)士安置工作的重要指示，分析了當(dāng)前移交安置傷病殘戰(zhàn)士面臨的新情況、新問(wèn)題，研究了這次廣西安置23名傷病殘戰(zhàn)士的措施和辦法。張國(guó)初、陸兵、周明甫、周遇奇同志分別講了話(huà)。現(xiàn)將會(huì)議情況紀(jì)要如下：一、會(huì)議認(rèn)為，必須統(tǒng)一思想，把移交安置傷病殘戰(zhàn)士作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。軍隊(duì)是執(zhí)行特殊任務(wù)的武裝集團(tuán)，傷病殘戰(zhàn)士長(zhǎng)期滯留部隊(duì)，極不利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。滯留在部隊(duì)的傷病殘戰(zhàn)士，是在部隊(duì)緊張的戰(zhàn)備訓(xùn)練或搶險(xiǎn)救災(zāi)中負(fù)傷或因病致殘的，為部隊(duì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。依據(jù)法律和政策安置好傷病殘戰(zhàn)士，是各級(jí)人民政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨委人民政府和有關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)安置傷病殘戰(zhàn)士的重大意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)支持部隊(duì)建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

二、會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要明確職責(zé)，落實(shí)傷病殘戰(zhàn)士安置工作責(zé)任制。為確保安置傷病殘戰(zhàn)士的工作落實(shí)到位。2021/5/9100公文寫(xiě)作技巧一、充分體現(xiàn)制文意圖正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，明確公文制發(fā)的目的，找到公文寫(xiě)作的依據(jù)，明確受文對(duì)象和發(fā)送范圍，把領(lǐng)導(dǎo)的意圖轉(zhuǎn)化為自己的思想。二、政策思想要保持連貫要注意前后連貫、上下連貫、左右連貫。2021/5/9101三、提煉觀點(diǎn)要準(zhǔn)確要確定好公文的主旨句并用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言在標(biāo)題中表述出來(lái)。然后根據(jù)主旨句的需要，在已有的材料中提煉基本觀點(diǎn)和分觀點(diǎn)。四、直筆寫(xiě)作，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山寫(xiě)作時(shí)要避繁就簡(jiǎn)，摒棄空洞的套話(huà)，平鋪直敘，直陳目的，單刀直入。用“根據(jù)、按照、遵照、由于、因?yàn)?、鑒于、為了、為”等開(kāi)頭，直接揭示主旨。2021/5/9102五、正確使用數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不寫(xiě)別字。公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。正確運(yùn)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)并注意它們的位置。2021/5/9103第二章應(yīng)用文的寫(xiě)作開(kāi)幕詞閉幕詞述職報(bào)告總結(jié)計(jì)劃2021/5/9104開(kāi)幕詞（一）定義開(kāi)幕詞是會(huì)議講話(huà)的一種，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，在會(huì)議開(kāi)幕時(shí)所作的講話(huà)，旨在闡明會(huì)議的指導(dǎo)思想、宗旨、重要意義，向與會(huì)者提出開(kāi)好會(huì)議的中心任務(wù)和要求。它以簡(jiǎn)潔、明快、熱情的語(yǔ)言闡明大會(huì)的宗旨、性質(zhì)、目的、任務(wù)、議程、要求等，對(duì)會(huì)議起著重要的指導(dǎo)作用。

2021/5/9105（二）結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法１、標(biāo)題（１）中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕詞（一九八二年九月一日）鄧小平（２）鄧小平同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)上的開(kāi)幕詞（一九八二年九月一日）（３）一般文章標(biāo)題為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗（毛澤東同志在中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的開(kāi)幕詞）我們的文學(xué)應(yīng)該站在世界的前列

——中國(guó)作家協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)開(kāi)幕詞2021/5/9106２、稱(chēng)呼

對(duì)與會(huì)人員的稱(chēng)謂，如：“各位來(lái)賓、各位代表”、“同志們”、“女士們、先生們、朋友們”等。2021/5/9107３、正文（１）開(kāi)頭部分：點(diǎn)名會(huì)議名稱(chēng)，并宣布會(huì)議開(kāi)幕。有的還在開(kāi)頭簡(jiǎn)要地說(shuō)明會(huì)議是在什么形勢(shì)下召開(kāi)的，有什么意義，會(huì)議的籌備情況和出席會(huì)議的人員情況，參會(huì)單位名稱(chēng)或代表人數(shù)，特邀代表等，對(duì)他們參加大會(huì)表示歡迎。如：第二鉆井工程處2007年度技術(shù)座談會(huì)，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月時(shí)間的積極籌備，現(xiàn)在正式開(kāi)幕了！2021/5/9108（２）中間部分（主題部分），包括：Ａ、高度概括地講明整個(gè)國(guó)家的形勢(shì)和同會(huì)議有關(guān)的形勢(shì)；Ｂ、寫(xiě)明會(huì)議的指導(dǎo)思想，主要議程或主要任務(wù)。有的還寫(xiě)出會(huì)議的開(kāi)法；Ｃ、對(duì)與會(huì)者提出希望與要求。（３）結(jié)尾部分：一般用凝練的富有鼓動(dòng)性的語(yǔ)言發(fā)出號(hào)召或表明祝愿，最后往往用“預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功”等詞語(yǔ)結(jié)尾。2021/5/9109（三）注意事項(xiàng)１、撰寫(xiě)者要對(duì)大會(huì)的全面情況（如會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要議程，參加會(huì)議的人員情況、會(huì)議的有關(guān)文件等）有深入細(xì)致的了解，這是寫(xiě)好開(kāi)幕詞的基礎(chǔ)。２、篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明快。2021/5/9110（二）閉幕詞的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法１、正文部分：用簡(jiǎn)短的文字說(shuō)明會(huì)議在什么情況下圓滿(mǎn)結(jié)束或或勝利閉幕，對(duì)與會(huì)同志的努力予以肯定，對(duì)會(huì)議收獲、作用、意義作出評(píng)價(jià)。２、中間部分：（１）對(duì)會(huì)議所通過(guò)的重要決議、完成的主要任務(wù)及基本精神進(jìn)行概括性總結(jié)。（２）向與會(huì)人員提出如何貫徹會(huì)議決議、精神的要求。語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快，有號(hào)召力、鼓動(dòng)性。３、結(jié)尾部分：用一句話(huà)鄭重宣布大會(huì)勝利閉幕，或用對(duì)與會(huì)者的希望和祝愿的話(huà)結(jié)束。2021/5/9111閉幕詞（一）定義閉幕詞是在莊重、嚴(yán)肅的重要會(huì)議行將結(jié)束時(shí)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)所作的結(jié)束性講話(huà)的文稿。2021/5/9112（三）注意事項(xiàng)１、撰寫(xiě)者要熟悉會(huì)議的全面情況，掌握會(huì)議的主要精神，收集會(huì)議的文字材料，以便為寫(xiě)作打好基礎(chǔ)。３、篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，鼓舞人心。４、注意突出重點(diǎn)，深化會(huì)議中心思想。５、在同一會(huì)議中，如有會(huì)議總結(jié)，就沒(méi)必要寫(xiě)閉幕詞。2021/5/9113述職報(bào)告（一）定義述職報(bào)告是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部，向上級(jí)主管部門(mén)、組織人事部門(mén)或本單位的職工群眾，陳述自己在一定任期內(nèi)履行本職工作情況的文書(shū)。述職報(bào)告在少數(shù)情況下是以書(shū)面形式遞交，但通常都是口頭報(bào)告，或者先口頭報(bào)告再遞交書(shū)面稿。2021/5/9114（二）作用１、有利于考察干部政績(jī)，識(shí)別干部?jī)?yōu)劣，培養(yǎng)干部能力，提高干部素質(zhì)，因才施用。２、有利于領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾民主監(jiān)督。３、有利于述職者檢驗(yàn)自己履行崗位職責(zé)情況以及工作是否稱(chēng)職，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)，以便在今后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，使自己不斷走向成熟。2021/5/9115（三）分類(lèi)１、按表達(dá)形式分：口頭述職報(bào)告、書(shū)面述職報(bào)告２、按時(shí)間分：試聘期述職報(bào)告、任期述職報(bào)告（對(duì)一屆任職期間的總體工作情況的匯報(bào)）３、按內(nèi)容分：綜合性述職報(bào)告、專(zhuān)題性述職報(bào)告2021/5/9116（四）特點(diǎn)１、自我評(píng)述：“述”，就是檢查、總結(jié)和匯報(bào)自己的工作情況；“評(píng)”，就是解剖、評(píng)價(jià)和鑒定自己的工作。２、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)述：崗位職責(zé)和目標(biāo)３、呈現(xiàn)政績(jī)：所謂“政績(jī)”，即干部在任職的一定時(shí)期內(nèi)，按照崗位職責(zé)、目標(biāo)的要求，為國(guó)家為人民做了哪些事情，完成了什么指標(biāo)，取得了什么效益，有些什么成就和貢獻(xiàn)，有些什么經(jīng)驗(yàn)，工作責(zé)任心如何，工作效率怎樣，等。都應(yīng)實(shí)實(shí)在在地寫(xiě)出來(lái)。當(dāng)然，“政績(jī)”還應(yīng)包括失誤和教訓(xùn)。2021/5/9117（五）結(jié)構(gòu)１、標(biāo)題２、署名３、主送機(jī)關(guān)４、正文５、時(shí)間2021/5/9118１、標(biāo)題（1）文種如《述職報(bào)告》（2）聘期+文種如《試聘期述職報(bào)告》（3）任職時(shí)限+所任職務(wù)+文種如

《1988年至1990年任文化局長(zhǎng)職務(wù)的述職報(bào)告》（4）述職人+文種如《我的述職報(bào)告》（5）正副標(biāo)題法如思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一起抓

——××廠廠長(zhǎng)李××的述職報(bào)告2021/5/91192、署名寫(xiě)在標(biāo)題的右下方，往往還在前面加上單位名稱(chēng)、職務(wù)。也可寫(xiě)在正文之后的落款處。2021/5/91203、主送機(jī)關(guān)或稱(chēng)謂向上呈送：××組織部，××人事處，等。在一定場(chǎng)合向領(lǐng)導(dǎo)或下屬作口頭述職報(bào)告，則應(yīng)寫(xiě)“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”。2021/5/9121４、正文（１）開(kāi)頭：即前言，寫(xiě)任職的自然情況（于何時(shí)至何時(shí)，由什么單位聘任何職），崗位職責(zé)與目標(biāo)及個(gè)人認(rèn)識(shí)，對(duì)個(gè)人盡職盡則的總體評(píng)價(jià)，等。用轉(zhuǎn)接語(yǔ)承上啟下：“現(xiàn)在我按照×××崗位的要求，做××期間的述職報(bào)告”，或“根據(jù)以上職責(zé)，我做了如下工作……”開(kāi)頭部分應(yīng)簡(jiǎn)要而明確，不可占過(guò)多的篇幅。2021/5/9122開(kāi)篇模式一、履行職責(zé)情況

從2007年７月份政府換屆以后，我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng)，主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù)，具體分管政府秘書(shū)處，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、信訪(fǎng)局、檔案局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)?；仡櫩偨Y(jié)兩年多來(lái)的工作，主要有以下三個(gè)方面：2021/5/9123（２）主體這是全文的重點(diǎn)。寫(xiě)任職期間的主要工作政績(jī)，包括所做的主要工作、基本經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)；存在的缺點(diǎn)、問(wèn)題、失誤和教訓(xùn)；對(duì)今后工作的設(shè)想、意見(jiàn)、建議，今后應(yīng)采取的工作態(tài)度。這部分要具體、充實(shí)，有理有據(jù)，條理清晰。2021/5/9124（３）結(jié)語(yǔ)以上報(bào)告，請(qǐng)指示。以上報(bào)告，請(qǐng)批評(píng)指正。以上述職，請(qǐng)予審查。述職完畢，請(qǐng)批評(píng)。以上是我的述職報(bào)告，請(qǐng)指正。特此報(bào)告，請(qǐng)審查。2021/5/9125（六）寫(xiě)作述職報(bào)告的幾個(gè)原則１、要突出能力能力強(qiáng)不強(qiáng)，是稱(chēng)職不稱(chēng)職的主要依據(jù)。因此，述職的要點(diǎn)，要放在證明履行職責(zé)的能力的強(qiáng)弱上。２、要實(shí)事求是無(wú)論稱(chēng)職與否，都要用事實(shí)說(shuō)話(huà)，與事實(shí)相符。既不能爭(zhēng)功諉過(guò)，掠人之美，也不能讓功攬過(guò)，讓美與人。３、情理相融要將自己的真實(shí)情感融于敘事說(shuō)理的全過(guò)程。為此，必須抱有誠(chéng)意。2021/5/9126（七）述職報(bào)告與工作總結(jié)、工作報(bào)告的

聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系：述職報(bào)告與總結(jié)、報(bào)告在寫(xiě)法上有相似之處。區(qū)別：工作總結(jié)、報(bào)告：一般是單位的、集體的，也可以是個(gè)人的。其寫(xiě)作角度是全方位的，即重大的工作業(yè)績(jī)、出現(xiàn)的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后工作的設(shè)想都可寫(xiě)。述職報(bào)告：屬于個(gè)人的情況匯報(bào)，需要面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或下屬進(jìn)行陳述，一般不與本單位的總體工作業(yè)績(jī)相攙雜。即使很難將個(gè)人與單位情況截然分開(kāi)的部門(mén)或單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，也應(yīng)力求寫(xiě)出個(gè)人的工作業(yè)績(jī)來(lái)。2021/5/9127總結(jié)（一）含義

總結(jié)是對(duì)本人、本單位或本地區(qū)某一時(shí)期的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、整理、概括，從中找出規(guī)律，用以推動(dòng)工作的一種應(yīng)用文體?？偨Y(jié)所要解決和回答的，是在某一時(shí)期的工作中已經(jīng)做了什么，如何做的，做到了什么程度，有什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的問(wèn)題。它要求把零星的、膚淺的、表面的、感性的認(rèn)識(shí)，上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的、理性的認(rèn)識(shí)。2021/5/9128（二）總結(jié)的作用總結(jié)的作用是多方面的。人們通過(guò)總結(jié)，可以全面、系統(tǒng)地了解工作的情況，從成功中獲得經(jīng)驗(yàn)，從錯(cuò)誤或失敗中吸取教訓(xùn)，從而改進(jìn)工作，把工作推進(jìn)到一個(gè)新的更高的階段。由于總結(jié)是對(duì)實(shí)際工作由感性到理性的再認(rèn)識(shí)過(guò)程，因而通過(guò)總結(jié)還可以使人們提高認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)才干。有些總結(jié)，既要上報(bào)，又要下發(fā)，有的還在一定場(chǎng)合宣講，因此總結(jié)又能起到互通情報(bào)、共同提高的作用。一句話(huà)，總結(jié)的總體作用就是，回顧過(guò)去，評(píng)估得失，指導(dǎo)將來(lái)。2021/5/9129（三）總結(jié)的特點(diǎn)１、內(nèi)容的自我性２、回顧的理論性３、內(nèi)容的真實(shí)性2021/5/9130（四）總結(jié)的分類(lèi)從性質(zhì)上分：綜合性總結(jié)、專(zhuān)題性總結(jié)。綜合性總結(jié)：較為全面地對(duì)本單位、本部門(mén)或個(gè)人在某一時(shí)期工作情況所做的回顧總結(jié)。這類(lèi)總結(jié)，一般內(nèi)容詳細(xì)，涉及面廣，時(shí)間較長(zhǎng)，能夠反映一定時(shí)期的整個(gè)工作的全貌。在寫(xiě)作上，要求內(nèi)容比較全面，點(diǎn)面結(jié)合，但也要注意重點(diǎn)突出，防止面面俱到，該詳則詳，該略則略。不以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，而以陳述工作實(shí)績(jī)?yōu)橹?。?zhuān)題性總結(jié)：對(duì)某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題或某項(xiàng)工作，某個(gè)活動(dòng)所進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)總結(jié)。這類(lèi)總結(jié)一般偏重于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他方面的情況往往一筆帶過(guò)或省略不提。其特點(diǎn)是內(nèi)容單一、集中，有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。2021/5/9131(五)總結(jié)的寫(xiě)法１、標(biāo)題：與“計(jì)劃”標(biāo)題寫(xiě)法類(lèi)似。（１）單位名稱(chēng)＋時(shí)間期限＋內(nèi)容范圍＋文種（多用于工作總結(jié)）如《××縣２００7年防汛工作總結(jié)》《２００7年防汛工作總結(jié)》（省略單位名稱(chēng)）《××縣２００7年工作總結(jié)（省略?xún)?nèi)容范圍）《××縣防汛工作總結(jié)》（省略時(shí)限）2021/5/9132（２）類(lèi)似于一般文章的寫(xiě)法。概括表明總結(jié)的主要內(nèi)容，但標(biāo)題不出現(xiàn)“總結(jié)”字樣。這種標(biāo)題多用于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。如

《鞏固責(zé)任制，發(fā)展新農(nóng)業(yè)》

《以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)搞好財(cái)會(huì)工作》

《××市第一機(jī)床廠是怎樣扭虧為盈的》2021/5/9133（３）正副標(biāo)題法正標(biāo)題概括總結(jié)內(nèi)容，揭示中心、主旨，副標(biāo)題寫(xiě)明單位名稱(chēng)、時(shí)間、文種等。如保證質(zhì)量薄利多銷(xiāo)

——迎賓樓菜館一九九一年改進(jìn)服務(wù)工作總結(jié)白手起家艱苦創(chuàng)業(yè)

——巢湖地區(qū)振興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司創(chuàng)業(yè)之路加速提高學(xué)生的讀寫(xiě)能力

——福建師大附中語(yǔ)文教改小結(jié)2021/5/9134２、正文（１）基本情況概述（導(dǎo)言）簡(jiǎn)介總結(jié)對(duì)象的基本情況，包括交代背景、環(huán)境、進(jìn)程以及主要成績(jī)和收獲等。有的說(shuō)明總結(jié)的動(dòng)機(jī)、目的及其必要性。2021/5/9135導(dǎo)言常常采用以下幾種寫(xiě)法Ａ、概括式。簡(jiǎn)要介紹基本情況，注意不要求全求詳，與中心無(wú)關(guān)的不寫(xiě)。如：武鋼是新中國(guó)成立之后建設(shè)起來(lái)的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，70年代從國(guó)外引進(jìn)了1.7米軋機(jī)系統(tǒng),1989年末已擁有固定資產(chǎn)總值66億元，凈值42.6億元，職工12萬(wàn)人。50多年來(lái)生產(chǎn)建設(shè)一直在向前發(fā)展，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的近30年來(lái)里，企業(yè)面貌發(fā)生了深刻的變化，走出了一條堅(jiān)持社會(huì)主義方向的質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。2021/5/9136Ｂ、提問(wèn)式提出問(wèn)題，點(diǎn)明總結(jié)的重點(diǎn)，引起人們的注意。如：一要改革，二要發(fā)展，這是當(dāng)前成人教育面臨的兩大問(wèn)題。怎樣改革？如何發(fā)展？二者是什么關(guān)系？對(duì)這些問(wèn)題必須認(rèn)真思考，給予正確的回答。2021/5/9137Ｃ、結(jié)論式先明確提出總結(jié)的結(jié)論，重點(diǎn)介紹經(jīng)驗(yàn)或概括工作成績(jī)。使人了解經(jīng)驗(yàn)是什么或者成績(jī)?cè)谀睦?。前者也稱(chēng)經(jīng)驗(yàn)式，后者也稱(chēng)成績(jī)式。如：根據(jù)國(guó)務(wù)院1987年5月26日在大興安嶺召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的決定，國(guó)務(wù)院大興安嶺恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園領(lǐng)導(dǎo)小組于5月29日開(kāi)始工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和制定方案，恢復(fù)重建工程于6月上旬開(kāi)始施工。至10月8日，共完成房屋建筑面積55.2萬(wàn)平方米（已驗(yàn)收48萬(wàn)平方米），其中住宅已完成并驗(yàn)收37.6平方米。預(yù)計(jì)到10月中旬可完成房舍58.6萬(wàn)平方米，其中住宅４３.２萬(wàn)平方米，比原定計(jì)劃超額完成３.８萬(wàn)平方米。被大火燒毀的生產(chǎn)設(shè)施，包括大型貯木場(chǎng)、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、公路橋梁、動(dòng)力線(xiàn)路和通訊線(xiàn)路等，已全部恢復(fù)、重建起來(lái)。2021/5/9138Ｄ、對(duì)比式將前后情況進(jìn)行對(duì)比，從而分別優(yōu)劣，突出成績(jī)，引出下文。Ｅ、提示式對(duì)工作內(nèi)容作提示性、概括性介紹，它不介紹經(jīng)驗(yàn)，只提示總結(jié)工作的內(nèi)容和范圍。如：近兩年來(lái)，我們按照上級(jí)對(duì)干部培訓(xùn)的要求，在搞好干部培訓(xùn)工作方面，做了以下工作。2021/5/9139（２）做法、成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)具體寫(xiě)明做了哪些工作，完成了什么任務(wù)，采取了哪些方法和措施，取得了哪些成績(jī)，有些什么經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。或把做法、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)合在一起寫(xiě)。或著重闡明成績(jī)表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面，是怎樣取得的；或只寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，而把做法和成績(jī)?nèi)诤显诮?jīng)驗(yàn)、體會(huì)的闡述中；或把做法、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)分開(kāi)闡述。2021/5/9140（３）存在的問(wèn)題和今后努力的方向這是正文的結(jié)尾部分。一般文字較少，概括寫(xiě)出即可，不必多加分析。今后努力的方向，是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分析形式，提出任務(wù)，展望前景，表明決心。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)則沒(méi)有這部分內(nèi)容。2021/5/9141３、署名和日期若是單位，則用全稱(chēng)，若是個(gè)人，則寫(xiě)姓名。署名也可寫(xiě)在標(biāo)題下面。若標(biāo)題中已標(biāo)明單位名稱(chēng)，署名則可省去。2021/5/9142（六）正文的結(jié)構(gòu)形式１、分條式結(jié)構(gòu)即把正文內(nèi)容按情況、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和努力方向分成若干條，每條之下還可以分成若干小條。２、小標(biāo)題式結(jié)構(gòu)這種結(jié)構(gòu)形式是按照材料性質(zhì)分成若干部分，每部分?jǐn)M訂一個(gè)小標(biāo)題，然后一部分一部分地寫(xiě)出。它的好處在于條理清楚，綱舉目張，既便于寫(xiě)，也便于讀。2021/5/9143３、貫通式結(jié)構(gòu)這種形式既不列條款，也不分小標(biāo)題，而是從頭到尾，圍繞主題，分若干自然段，一氣呵成。它主要靠清晰的思路來(lái)串聯(lián)材料，靠分清層次來(lái)構(gòu)架全篇，靠語(yǔ)言的過(guò)渡來(lái)貫通始終。這種方式比前兩種方式要難一些，但如果能將材料爛熟于心，就可以圍繞中心，按時(shí)間順序或事理發(fā)展的層次，抓住主要線(xiàn)索，層層分析說(shuō)明，總結(jié)工作的全過(guò)程。貫通式結(jié)構(gòu)適合于內(nèi)容比較單一的專(zhuān)題性總結(jié)。2021/5/9144４、階段式結(jié)構(gòu)這種形式是按時(shí)間順序或工作程序縱向安排內(nèi)容。全文脈絡(luò)清晰，便于反映工作的發(fā)展進(jìn)程和每個(gè)階段的特點(diǎn)。一般說(shuō)，總結(jié)周期較長(zhǎng)、階段性很明顯的工作適合采用這種結(jié)構(gòu)形式。2021/5/9145（七）寫(xiě)作要求１、全面地掌握有關(guān)材料。（典型材料、有關(guān)數(shù)字）（１）掌握總結(jié)對(duì)象的全面情況和工作過(guò)程。（２）掌握兄弟單位的有關(guān)情況或同行業(yè)的有關(guān)情況資料。（３）了解掌握有關(guān)的計(jì)劃資料。2021/5/9146２、要寫(xiě)出自己的特色采取第一人稱(chēng)寫(xiě)法，寫(xiě)出本單位的個(gè)性特點(diǎn)，寫(xiě)出本單位獨(dú)具特色的新鮮經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫(xiě)出和別人，和別的單位的不同地方來(lái)，寫(xiě)出今年與去年不同的特點(diǎn)來(lái)。３、要找出規(guī)律性的東西總結(jié)的根本任務(wù)就在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律性的東西，不斷把工作推向前進(jìn)。2021/5/9147４、敘議結(jié)合，語(yǔ)言合體。敘議結(jié)合，是總結(jié)寫(xiě)作的主要方法。敘：擺情況，談成績(jī)，講做法。議：分析原因，談經(jīng)驗(yàn)，記體會(huì)。不論怎樣敘、議，都必須做到用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料，用材料說(shuō)明觀點(diǎn)，使觀點(diǎn)與材料統(tǒng)一?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、樸實(shí)。準(zhǔn)確：文如其事，恰如其分，有分寸感，不允許模棱兩可，含糊其詞。簡(jiǎn)潔：簡(jiǎn)明扼要，不能拖泥帶水，重復(fù)羅嗦。樸實(shí)：樸素平實(shí)，不追求華麗，過(guò)分修飾。要適當(dāng)運(yùn)用生動(dòng)活潑的群眾語(yǔ)言及形象化的口語(yǔ)。2021/5/9148（八）總結(jié)與計(jì)劃的區(qū)別和聯(lián)系１、區(qū)別：（１）計(jì)劃是在工作、生產(chǎn)等之前制定的安排、打算，要解決的是“做什么”、“怎么做”。總結(jié)是在工作、生產(chǎn)等到一定階段或計(jì)劃完成后進(jìn)行的回顧、分析，要解決的是“做了什么”和“做得怎樣”。（２）計(jì)劃的內(nèi)容是為了完成一定任務(wù)所作的具體步驟、方法、措施的安排，重在敘述說(shuō)明?？偨Y(jié)是對(duì)一定階段的工作、生產(chǎn)或計(jì)劃執(zhí)行情況的總回顧，總分析，總評(píng)價(jià)。重在引出有規(guī)律性的東西，作出理論概括。2021/5/9149２、聯(lián)系：

計(jì)劃是總結(jié)的依據(jù)，總結(jié)是對(duì)計(jì)劃的檢驗(yàn)，又是下一階段工作的依據(jù)，兩者相輔相成，互相制約而又互相促進(jìn)。一項(xiàng)工作總是經(jīng)過(guò)計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)……的不斷反復(fù)的過(guò)程。計(jì)劃和總結(jié)都以實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容為依據(jù)。都是針對(duì)一定期限內(nèi)的工作或活動(dòng)，都對(duì)工作有指導(dǎo)作用。2021/5/9150（九）總結(jié)的層次觀點(diǎn)概括的八種模式1、針對(duì)特點(diǎn)式在概括每一個(gè)層次觀點(diǎn)的時(shí)候，前面都冠以