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文檔簡(jiǎn)介
一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)題型+答案(考點(diǎn)題)
大題(共10題)一、某市政府投資一水利建設(shè)項(xiàng)目,法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件3:開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書(shū)面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說(shuō)明編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,說(shuō)明理由。<4>、指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013與專(zhuān)業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,但工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的,參照市場(chǎng)價(jià);(8)其他的相關(guān)資料。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件2中:(1)“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”不妥,因招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。二、××省某大型泵站工程,初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員,上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為該項(xiàng)目已具備公開(kāi)招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,部分內(nèi)容如下:(1)2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間6月30日10時(shí)00分。開(kāi)標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間一致。投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):××市××路××樓會(huì)議中心)。(3)投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,有如下情況發(fā)生:(1)共有A、B、C、D、E、F六家單位投標(biāo),其中A單位在6月15日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于6月16日以書(shū)面形式向A單位發(fā)出澄清文件。(2)7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序。7月3日,招標(biāo)人確定B單位中標(biāo)并公示,于7月5日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并于7月10日與B單位簽訂了合同。(3)招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還。(4)招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告?!締?wèn)題】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡(jiǎn)要分析。2.從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因?!敬鸢浮?.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析(1)“2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件”不妥,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日?!巴稑?biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件”不妥,應(yīng)該是在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。(2)“投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)”不妥,首先,投標(biāo)文件正本應(yīng)為1份,副本4份。正本只能有一份,以保證投標(biāo)的唯一性。(3)“應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收”不妥,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人,其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(4)“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥,投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。(5)“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。2.招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及原因:(1)“A單位在6月15日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清”不妥,A單位應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間17天前,即6月13日以前向招標(biāo)人提出。(2)“招標(biāo)人于6月16日以書(shū)面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先,招標(biāo)文件的澄清應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。其次,招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。(3)“7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序”不妥,應(yīng)該標(biāo)明排名順序。(4)“7月5日向8單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)”不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人7月3日確定中標(biāo)人需公示且公示期不得少于3日,應(yīng)在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。(5)“招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還”不妥,招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,所以本例中招標(biāo)人應(yīng)在7月6日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí),將結(jié)果告知其他五家單位。(6)“招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告”不妥,招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,所以本例中不應(yīng)遲于7月21日。三、某企業(yè)為滿足某施工項(xiàng)目的要求,購(gòu)買(mǎi)新型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械,該機(jī)械出廠為60萬(wàn)元(含稅),運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%,采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0.45%,以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺(tái)時(shí)為15000h,發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率247kW,發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng),需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%,安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%,每臺(tái)時(shí)消耗人工1.2工時(shí)。人工預(yù)算價(jià)格為:工長(zhǎng)9.27元/工時(shí),高級(jí)工8.57元/工時(shí),中級(jí)工6.62元/工時(shí),初級(jí)工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價(jià)格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問(wèn)題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠價(jià)含13%可抵扣增值稅,編制該施工機(jī)械一類(lèi)費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差,編制該施工機(jī)械二類(lèi)費(fèi)用,并結(jié)合問(wèn)題2計(jì)算該施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)。【答案】問(wèn)題1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問(wèn)題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)四、某中小流域治理工程招標(biāo)(招標(biāo)控制價(jià)500萬(wàn)元),在招標(biāo)文件中出現(xiàn)以下描述:(1)關(guān)于資格條件的描述。注冊(cè)資金:本地企業(yè)注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上,外地企業(yè)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上;類(lèi)似工程業(yè)績(jī):本流域治理工程業(yè)績(jī)不少于2個(gè)。(2)關(guān)于投標(biāo)人資信的描述。評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)投標(biāo)人資信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:已與招標(biāo)人合作過(guò)且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評(píng)為A等(百分制評(píng)價(jià)為90分),初次合作的投標(biāo)人評(píng)為C等(百分制評(píng)價(jià)為70分)。(3)關(guān)于投標(biāo)保證金的描述。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為20萬(wàn)元,投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回,否則沒(méi)收投標(biāo)保證金。(4)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在此期間應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人的請(qǐng)求,招標(biāo)人陪同其考察了現(xiàn)場(chǎng)?!締?wèn)題】1.對(duì)上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和判斷。2.根據(jù)背景(2)的描述,如果評(píng)標(biāo)辦法中“投標(biāo)人資信”權(quán)重0.03,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)496萬(wàn)元,且每偏離1%扣1分,僅就“投標(biāo)人資信”和報(bào)價(jià)得分做簡(jiǎn)要的計(jì)算和分析(提示:將得分分值換算成報(bào)價(jià)差異)。【答案】1.招標(biāo)文件中描述背景的分析和判斷:背景(1)顯然具有地方保護(hù)主義思想,缺乏公平性,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。對(duì)類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的要求也不合理,類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用等的類(lèi)似,考察投標(biāo)人完成投標(biāo)項(xiàng)目可行性,將類(lèi)似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。背景(2)對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別對(duì)待,不具備公平性,也沒(méi)有任何法律依據(jù),對(duì)未合作過(guò)的投標(biāo)人直接判斷“一般”,有“疑罪從有”的嫌疑,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的規(guī)定,也違反了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定。背景(3)投標(biāo)保證金為20萬(wàn)元,明顯偏高,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%?!巴稑?biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回”的說(shuō)法是錯(cuò)誤的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件生效后不允許撤回,但提交不等于生效,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定:投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人。投標(biāo)文件生效有特定的時(shí)間點(diǎn),一般在招標(biāo)文件中寫(xiě)明,只要在生效前撤回都是合法的,招標(biāo)人無(wú)權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金。背景(4)描述是正確的,招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘是合法的,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條規(guī)定“招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”并不是強(qiáng)制性條款。但應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人請(qǐng)求陪同現(xiàn)場(chǎng)踏勘是錯(cuò)誤的,對(duì)其他投標(biāo)人不公平?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定:招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。2.根據(jù)背景(2)的描述,假定合作過(guò)的投標(biāo)人為A,未合作過(guò)的投標(biāo)人為B,則:A“投標(biāo)人資信”得分為:90×0.03=2.7(分)。B“投標(biāo)人資信”得分為:70×0.03=2.1(分)。投標(biāo)人A、B分差為:2.7-2.1=0.6(分)。1分相當(dāng)于工程造價(jià)額:496×1%=4.96(萬(wàn)元)。投標(biāo)人A、B分差折算工程造價(jià)額為:4.96×0.6=2.976(萬(wàn)元)。按照背景(2)的描述,在其他指標(biāo)得分相同的情況下,只要投標(biāo)人A報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)人B報(bào)價(jià)的2.976萬(wàn)元,投標(biāo)人A比投標(biāo)人B具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,相當(dāng)于對(duì)已合作過(guò)的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)優(yōu)惠和對(duì)未合作過(guò)投標(biāo)人的歧視,顯然這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏公平性和合理性。五、某水庫(kù)大壩施工用風(fēng),共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個(gè)壓氣系統(tǒng),總?cè)萘繛?87m3/min,配置40m3/min的固定式空壓機(jī)1臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為991.94元/臺(tái)班,20m3/min的固定式空壓機(jī)6臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為601.06元/臺(tái)班;9m3/min的移動(dòng)式空壓機(jī)3臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為304.41元/臺(tái)班,冷卻用水泵7kW的2臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為59.20元/臺(tái)班。其他資料:空氣壓縮機(jī)能量利用系數(shù)0.85,風(fēng)量損耗率8%。<1>、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷(xiāo)率0.004元/m3,試計(jì)算施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格。(能量利用系數(shù)取0.85)【答案】(1)臺(tái)時(shí)總費(fèi)用=(991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2)/8=703.74(元/臺(tái)時(shí))(2)施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格=(空氣壓縮機(jī)組(臺(tái))時(shí)總費(fèi)用+水泵組(臺(tái))時(shí)總費(fèi)用)÷(空氣壓縮機(jī)額定容量之和×60min×K)÷(1-供風(fēng)損耗率)+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷(xiāo)費(fèi)=703.74÷(187×60×0.85)÷(1-8%)+0.004=0.08(元/m3)六、2017年,某供水公司投資一供水水源項(xiàng)目。為了避免售水的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價(jià)格0.35元/m3依法簽訂了供水合同。考慮到該供水工程建設(shè)難度較大,合同約定:若供水工程建成,則供水公司應(yīng)按照合同約定價(jià)格給企業(yè)甲供水;若供水工程項(xiàng)目取消,則所簽合同不發(fā)生任何效力。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不涉及供水線路改造。2018年6月15日,供水水源項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場(chǎng)水資源緊缺現(xiàn)象,以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價(jià)過(guò)低,于2018年5月31日以0.5元/m3的價(jià)格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時(shí),企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問(wèn)題:1.根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2.供水公司供水工程完工后,企業(yè)甲要求供水,供水公司的解釋是,在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,因此,供水公司不受此約束,將水以更高的價(jià)格售于企業(yè)乙是合情合理的,試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說(shuō)明供水公司的說(shuō)法是否正確3.若企業(yè)甲堅(jiān)持要求供水的主張,可考慮哪種爭(zhēng)議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4.若供水公司供水給企業(yè)甲,應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn):本案例考核合同爭(zhēng)議的解決方式,不同解決方式的處理程序,以及合同仲裁或訴訟的時(shí)效問(wèn)題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種,即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書(shū);拒不履行的,對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國(guó)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁的原則有:協(xié)議仲裁原則,或裁或?qū)徳瓌t,協(xié)議管轄原則,獨(dú)立仲裁原則,公正、及時(shí)原則,不公開(kāi)原則,一裁終局原則,法院監(jiān)督原則。(3)通過(guò)仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的,應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效的法律規(guī)定。仲裁時(shí)效,是指當(dāng)事人在法定申請(qǐng)仲裁的期限內(nèi)沒(méi)有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的,即喪失請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利,即喪失請(qǐng)求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案:?jiǎn)栴}1:該合同屬于附生效條件的合同情形。問(wèn)題2:供水公司的說(shuō)法不正確。盡管在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,但是,合同已經(jīng)依法成立?!逗贤ā芬?guī)定:依法成立的合同具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問(wèn)題3:企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭(zhēng)議。法院應(yīng)予以支持?!逗贤ā芬?guī)定:當(dāng)事人一方不履行非金錢(qián)債務(wù)或者履行非金錢(qián)債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行。問(wèn)題4:供水公司違背誠(chéng)實(shí)信用原則與乙用戶簽訂合同,應(yīng)向乙用戶承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。七、某堤防綜合整治工程投資約540萬(wàn)元人民幣(中央投資占60%,地方投資占40%),工期90日歷天。由于工程涉及安全度汛,該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后立即組織招標(biāo)活動(dòng)。為節(jié)省時(shí)間,招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行。招標(biāo)人根據(jù)該工程的特點(diǎn),在起草招標(biāo)文件時(shí)考慮到以下幾個(gè)因素:①工期緊且拖延工期有較大安全風(fēng)險(xiǎn);②地方需要配套40%的投資;③招標(biāo)人投入該項(xiàng)目的人員少,合同管理難度大。為此,在招標(biāo)文件中的主要合同條款描述如下:(1)關(guān)于工期延誤的描述,“為了確保工程按時(shí)竣工,除發(fā)包人原因外不得延長(zhǎng)工期;由承包人責(zé)任造成工期延誤除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加費(fèi)用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金,每延誤工期一天,支付違約金為50000元人民幣。全部逾期完工違約金的總限額為不超過(guò)簽約合同總價(jià)的10%”。(2)關(guān)于工期提前的描述,“為保證項(xiàng)目安全度汛,盡可能提前竣工,監(jiān)理人與承包人應(yīng)共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,但發(fā)包人不支付提前完工獎(jiǎng)金”。(3)關(guān)于工程款支付的描述,“進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價(jià)的60%,完工驗(yàn)收合格后支付到97%”。(4)關(guān)于合同價(jià)的描述,“本工程采用固定價(jià)合同,政策法規(guī)、地質(zhì)條件、物價(jià)等變化的風(fēng)險(xiǎn)屬于承包人的風(fēng)險(xiǎn),由此引起的合同價(jià)變化不予調(diào)整”?!締?wèn)題】1.招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動(dòng)中存在哪些不規(guī)范的行為?2.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡(jiǎn)要分析?!敬鸢浮?.招標(biāo)人在組織招標(biāo)活動(dòng)中存在的不規(guī)范行為如下:(1)“設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后立即組織招標(biāo)活動(dòng)”“招標(biāo)人決定監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行”均違反了水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,即水利工程施工招標(biāo)的條件,包括初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)、監(jiān)理單位已確定等規(guī)定。(2)設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)只是階段性任務(wù)的完成,初步設(shè)計(jì)成果需要報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,通常要開(kāi)初步設(shè)計(jì)成果的評(píng)審會(huì)。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)成果是進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的前提條件。不能因?yàn)楣?jié)省時(shí)間將監(jiān)理招標(biāo)和施工招標(biāo)同步進(jìn)行,因?yàn)楸O(jiān)理單位確定后,除監(jiān)理單位盡快熟悉招標(biāo)項(xiàng)目外,還需要協(xié)助招標(biāo)人開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。2.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在的不妥之處及分析:(1)關(guān)于工期延誤和工期提前的描述中,有三處不妥。①獎(jiǎng)罰不對(duì)等,只有工期延誤的懲罰標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有工期提前的獎(jiǎng)勵(lì),有失合同的公平原則。②對(duì)工期延誤的確認(rèn)缺乏合理性,工期延誤除發(fā)包人原因外,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、特殊異常天氣、自然災(zāi)害等非承包人原因都可能造成工期延誤。③工期延誤罰款過(guò)于嚴(yán)厲,每延誤工期一天支付違約金為50000元人民幣占合同額比例過(guò)高,接近1%,一般為合同額的萬(wàn)分之5左右,全部逾期完工違約金的總限額為不超過(guò)簽約合同總價(jià)的10%也過(guò)高,一般不超過(guò)5%。(2)關(guān)于工程款支付的描述,進(jìn)度款每次支付已完工程量結(jié)算價(jià)的60%過(guò)低,不能因?yàn)榈胤叫枰涮踪Y金就壓低支付比例,進(jìn)度款的支付是保證施工順利進(jìn)行的必要條件,過(guò)低的支付比例會(huì)導(dǎo)致承包人流動(dòng)資金的壓力而提高經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)合同履行產(chǎn)生不利影響。(3)關(guān)于合同價(jià)的描述,有兩處不妥。①不宜采用固定價(jià)合同,由于初步設(shè)計(jì)階段還不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量,工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)較大,宜采用可調(diào)價(jià)合同形式,工程量按經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的實(shí)際量進(jìn)行結(jié)算。②合同風(fēng)險(xiǎn)分配不合理,政策法規(guī)、地質(zhì)條件的變化即使有經(jīng)驗(yàn)的承包人也無(wú)法預(yù)測(cè)。如果發(fā)生了訂立合同時(shí)當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)并不能克服的情況,改變了訂立合同時(shí)的基礎(chǔ),使合同的履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡,應(yīng)當(dāng)允許受不利情況影響的當(dāng)事人變更合同或者解除合同,這是合同履行的情勢(shì)變更原則。八、某新建引水項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)為500萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%,預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。2.項(xiàng)目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。3.項(xiàng)目建設(shè)期第1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。4.項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。5.項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)(無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)。固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。<2>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本?!敬鸢浮?.基本預(yù)備費(fèi)=(2000+500)×8%=200(萬(wàn)元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬(wàn)元)第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×40%×[(1+5%)1-1]=54.00(萬(wàn)元)第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×60%×[(1+5%)2-1]=166.05(萬(wàn)元)項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)+獨(dú)立費(fèi)+預(yù)備費(fèi)=2700+54.00+166.05=2920.05(萬(wàn)元)2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×(1-5%)/8=346.76(萬(wàn)元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬(wàn)元)固定成本=950-550=400.00(萬(wàn)元)總成本=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷(xiāo)+利息經(jīng)營(yíng)成本=950-346.76=603.24(萬(wàn)元)九、某新建引水項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)為500萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%,預(yù)計(jì)未來(lái)3年的年均投資價(jià)格上漲率為5%。2.項(xiàng)目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期為8年。3.項(xiàng)目建設(shè)期第1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金240萬(wàn)元。4.項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動(dòng)資金均由資本金投入。5.項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)(無(wú)可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)。固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。<2>、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營(yíng)成本?!敬鸢浮?.基本預(yù)備費(fèi)=(2000+500)×8%=200(萬(wàn)元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬(wàn)元)第1年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×40%×[(1+5%)1-1]=54.00(萬(wàn)元)第2年價(jià)差預(yù)備費(fèi)=2700×60%×[(1+5%)2-1]=166.05(萬(wàn)元)項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)+獨(dú)立費(fèi)+預(yù)備費(fèi)=2700+54.00+166.05=2920.05(萬(wàn)元)2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×(1-5%)/8=346.76(萬(wàn)元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬(wàn)元)固定成本=950-550=400.00(萬(wàn)元)總成本=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷(xiāo)+利息經(jīng)營(yíng)成本=950-346.76=603.24(萬(wàn)元)一十、某新建項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2500萬(wàn)元。某已建類(lèi)似項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
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