鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案十篇

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案十篇【篇1】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案為持續(xù)推進三海街道美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動方案>的通知》(桂辦發(fā)[20-]39號)《靈山縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動實施方案》（靈辦發(fā)[209]1號）精神，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進,堅持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，分類推動村莊改造建設(shè)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，嚴(yán)格保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進農(nóng)村宅基地改革試點，進一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。（二）總體目標(biāo)到20-年，實現(xiàn)對全街道村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo)，逐步.塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長效機制，全街道新建農(nóng)房基本采用特色農(nóng)房實用圖集進行建設(shè)，違法建設(shè)和違法用地現(xiàn)象得到有效整治，村莊環(huán)境明顯改善，各類設(shè)施配套逐步完善，宅基地改革逐步推進，宅基地規(guī)范管理不斷加強，村民自主管理水平明顯提高，鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)固提升。（三）基本原則鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動要與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌銜接起來，與實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃統(tǒng)籌銜接起來，與生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年作戰(zhàn)方案統(tǒng)籌銜接起來,與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌銜接起來，與脫貧攻堅統(tǒng)籌銜接起來，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”統(tǒng)籌銜接起來。二、規(guī)劃布局、建設(shè)類型及建設(shè)方式按照國家有關(guān)規(guī)定和“多規(guī)合一”要求，堅持科學(xué)性、實用性、可操作性原則，編制街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，到2023年，實現(xiàn)街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和保留村莊實用性村莊規(guī)劃基本覆蓋。（一）規(guī)劃體系以街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo)，優(yōu)化居民點布局、落實宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境，推動實用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。1.編制實施街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。街道國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站牽頭組織對街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制情況進行梳理，明確要編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村，以及無須編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村的建設(shè)指引等內(nèi)容。街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平、區(qū)域條件等，形成由中心村和一般自然村兩個層次構(gòu)成的村莊體系;劃定居民點管控邊界，確定村莊建設(shè)用地規(guī)模和管控要求;確定村莊供水、污水和垃圾處理、道路、電力、通信、防災(zāi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的用地、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;分區(qū)制定田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護等風(fēng)貌控制要求;分區(qū)、分類制定村莊人居環(huán)境整治要求，提出相應(yīng)重點整治項目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進時序;開展農(nóng)村宅基地改革試點，建立宅基地規(guī)范管理長效機制。2.編制實施實用性村莊規(guī)劃。根據(jù)縣的鄉(xiāng)村振興有關(guān)部署，已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與當(dāng)?shù)卮逦ㄉ鐓^(qū)）土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。村莊規(guī)劃要簡化、管用和以問題為導(dǎo)向，大型村莊(601人以上)或精品示范型村莊規(guī)劃要求“三圖一書(村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊建設(shè)規(guī)劃圖、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)”，中型村莊(600人以下)村莊規(guī)劃要求“一圖一書(村莊建設(shè)規(guī)劃圖、建設(shè)規(guī)劃編制說明書)”，還要結(jié)合地方文化特色，符合現(xiàn)代農(nóng)村生活需求，確保村民易懂、村委能用、街道好管。（二）建設(shè)類型堅持整治提升為主，優(yōu)先發(fā)展中心村，保障一般自然村，因地制宜、因村施策，按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型:三種類型分類進行建設(shè)。1.基本整治型。對未實施過村莊改造建設(shè)的村莊開展基本整治，重點是完成規(guī)劃編制、按照“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長效管理機制。該類型風(fēng)貌提升內(nèi)容:編制和完善建設(shè)規(guī)劃，建立和完善鄉(xiāng)村治理體系，開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“三治理”和“三清三拆”活動，進一步完善鄉(xiāng)村垃圾治理三級體系，鼓勵將村莊保潔、垃圾清運、道路維護、村莊秩序、規(guī)劃建設(shè)等管理納入村規(guī)民約實現(xiàn)長效管理，鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”成效。2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補什么”的要求，因地制宜改造村莊基礎(chǔ)設(shè)施，完善村莊公共服務(wù)。該類型風(fēng)貌提升內(nèi)容:在完成基本整治型建設(shè)任務(wù)的同時，按照“缺什么補什么”的原則，開展基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”和公共服務(wù)“十完善“活動，完善基礎(chǔ)設(shè)施和村級公共服務(wù)短板，并用“微田園、微菜園、微果園、微庭院”生態(tài)治理方法，整治村莊環(huán)境，以自愿為基礎(chǔ)，激勵引導(dǎo)農(nóng)民開展舊房改造，推動按圖集新建或改造農(nóng)房。3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊，開展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進村史室建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點，加強農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶一宅”合理分配機制，嚴(yán)格宅基地審批管理，強化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。三、主要任務(wù)（一）開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動1.落實居民點空間布局。編制街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和縣級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，確定規(guī)劃保留和撤并的村莊，明確撒并村莊農(nóng)房建設(shè)管理要求，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中，安排舊村改造、“空心村”整治、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展等項目，提高土地利用效益和水平，形成居民點大小尺度適宜，既利于生產(chǎn)、又便于生活，生態(tài)良好的空間格局。2.落實宅基地安排。全面推動村莊規(guī)劃實施，落實宅基地安排，推進農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴(yán)格遏制違法用地增量，建設(shè)集約節(jié)約型村莊。重點在精品示范型村莊開展農(nóng)村宅基地改革試點，取得經(jīng)驗后穩(wěn)步推進。對農(nóng)村宅基地進行全面調(diào)查摸底，對一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內(nèi)空地、附屬設(shè)施、戶籍信息等進行準(zhǔn)確登記，充分掌握農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，完善宅基地檔案。建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理的制度體系，完善農(nóng)村宅基地取得、流轉(zhuǎn)、退出、審批、監(jiān)管等相關(guān)制度，促進土地集約利用和耕地保護落到實處。嚴(yán)格落實“一戶一宅、建新拆舊、法定面積”的要求，推進農(nóng)村宅基地審批程序、申請條件、審批結(jié)果、建房名單公開公示，協(xié)調(diào)處理好村內(nèi)農(nóng)民建房選址、輪候排序和承包地調(diào)整等工作，優(yōu)先解決無房戶、危房戶建房需求。積極探索對符合村莊規(guī)劃，但超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)實施建設(shè)的農(nóng)村宅基地進行有償使用。按照村集體主導(dǎo)、群眾自愿、退出補償?shù)脑瓌t，因地制宜建立農(nóng)村宅基地退出機制。按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建的要求，對閑置或廢棄宅基地進行土地綜合整治，統(tǒng)籌盤活，合理利用，暫不能利用的宅基地，由村集體統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會在:宅基地申請、流轉(zhuǎn)、退出、收益分配等事務(wù)民主管理中的作用，保障宅基地管理各項制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。3.落實規(guī)劃實施保障。建立街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實施機制，加強村莊規(guī)劃實施監(jiān)管，夯實村委（社區(qū)）主體責(zé)任，推動“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。建立完善鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理機制，進一步優(yōu)化國土、規(guī)建、環(huán)保、安監(jiān)等“四所合一”新機構(gòu)辦事審批流程，完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單，加大機構(gòu)職能整合力度，健全監(jiān)督管理機制，規(guī)范行政執(zhí)法體制，研究、制定和出臺鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理人才扶持政策，加強農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理條例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。（二）開展特色風(fēng)貌“三提升”行動1.提升村莊和農(nóng)房設(shè)計水平。充分挖掘提煉利用靈山特色的民居建筑文化特點和民族特色建筑元素，分不同民族和不同區(qū)域設(shè)計具有靈山鄉(xiāng)村特色、符合現(xiàn)代生活需求，農(nóng)戶高度認(rèn)同、樂于采納，安全、實用、經(jīng)濟、美觀的農(nóng)房建設(shè)實用圖集和舊房風(fēng)貌改造技術(shù)導(dǎo)則、圖集等。開展規(guī)劃設(shè)計下鄉(xiāng)服務(wù)活動，組織規(guī)劃設(shè)計技術(shù)骨干深入鄉(xiāng)村了解村情、民情，開展技術(shù)指導(dǎo)、宣傳動員和農(nóng)民工匠技能培訓(xùn)，整體提升鄉(xiāng)村特色建設(shè)圖集的應(yīng)用水平2.提升農(nóng)房特色風(fēng)貌。加強農(nóng)村和農(nóng)房建設(shè)管理，嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃要求新建住房，全面推廣使用農(nóng)房建設(shè)實用圖集。對于與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的舊建筑，通過調(diào)動村民的積極性，有序推動并按照舊房風(fēng)貌改造技術(shù)導(dǎo)則、圖集要求進行改造。推動按圖集新建和改造農(nóng)房全覆蓋，整體提升農(nóng)房特色風(fēng)貌水平。加強研發(fā)和推廣使用符合我街道生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)需要的各類新型墻體材料,開展新型建材下鄉(xiāng)活動，推廣鄉(xiāng)土節(jié)能綠色農(nóng)房建設(shè)，為農(nóng)民提供綠色、生態(tài)、經(jīng)濟、安全的建筑材料。加大財政資金和節(jié)能減排資金對農(nóng)村自建房使用新型墻體材料的項目或新型墻體材料供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，加大農(nóng)村自建房新型墻體材料推廣應(yīng)用力度，逐步推進裝配式農(nóng)房建設(shè)。嚴(yán)格實施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，力爭到20-年實現(xiàn)新建農(nóng)房辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證比例達到90%以.上。3.提升村莊特色景觀。按照村莊規(guī)劃和“三清三拆三整理四美化”的要求，提升村莊特色景觀。清理村莊垃圾:查遺補缺垃圾桶和垃圾箱，落實保潔員和保潔經(jīng)費，封存和有計劃清理非正規(guī)垃圾堆放點，采取激勵措施回收和資源化利用玻璃瓶等廢棄物，清理村莊禽畜糞便，規(guī)范禽畜養(yǎng)殖。清理亂堆亂放:落實建筑垃圾或者渣土填埋地點，清理村莊及周邊的建筑垃圾規(guī)范填埋，清理村莊道路障礙物規(guī)范車輛停放，整理村莊和房前屋后建筑材料、農(nóng)具、柴草雜物規(guī)范堆放。清理池塘溝渠:清理村莊及周邊池塘、溝渠淤泥、漂浮物、障礙物，消除村莊的黑臭水體。拆除亂搭亂蓋:拆除村莊及周邊的亂搭亂蓋、違法違章建筑。拆除廣告招牌:統(tǒng)一規(guī)劃廣告、招牌的位置和標(biāo)準(zhǔn)，拆除非法違規(guī)廣告、招牌，統(tǒng)一規(guī)范廣告、招牌標(biāo)準(zhǔn)。拆除廢棄建筑:按照“一戶一宅”的要求，拆除農(nóng)村危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房和廢棄建筑“殘?zhí)箶啾凇钡?。由涉及項目的主管部門牽頭組織實施，小型項目由村委或農(nóng)民工匠牽頭組織實施?！叭怼?組織群眾自覺主動清除有礙觀瞻的“殘垣斷壁”.危房、亂堆亂放雜物等。“四美化”:開展“微田園、微萊園、微果園、微庭院”生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)村莊環(huán)境硬化、凈化、綠化、亮化、美化。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，開展景觀綠化、雕塑小品、水岸步道等景觀設(shè)施建設(shè)，推動村莊特色景觀塑造。村口景觀。通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間建設(shè)等，突出景觀效果，體現(xiàn)村莊特色與標(biāo)志風(fēng)貌。水體景觀。整治疏通河道水系、湖泊、塘壩，改善水質(zhì)環(huán)境。河道坡岸盡量隨岸線自然走向，采用自然斜坡形式。濱水駁岸以生態(tài)駁岸形式為主，采用硬質(zhì)駁岸形式不宜過多，斷面形式宜采用臺階式。濱水綠化以親水型植物為主，豐富河岸景觀。綠化景觀。實施“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，選擇一批具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的重點村屯因地制宜種植開花樹種、彩葉樹種、芳香樹種，打造四季有花、四季有果、五彩繽紛的鄉(xiāng)村森林美景。亮化景觀。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民參與路燈建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能燈具，完成60個公共照明試點村和10個太陽能光伏發(fā)電或太陽能路燈示范村項目建設(shè)。庭院環(huán)境。注重圍墻、綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理，不宜采用大面積的硬質(zhì)鋪裝;綠化格局層次豐富、錯落有致，植物配置采用喬、灌、草結(jié)合的方式，營造戶戶皆美景的環(huán)境效果。（三）開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動1.推進村民自我治理。加強村民理事會建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和議事流程。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，形成鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)共同參與、互相商量、互相支持、互相幫助，共同建設(shè)美麗家園。進一步完善村規(guī)民約。2.推進鄉(xiāng)村以德治理。培育和弘揚社會主義核心價值觀,把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。大力開展移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。深入開展文明村、文明家庭、五好家庭、十星級文明戶等創(chuàng)建活動，開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，營造愛國愛家、和諧文明、共建共享的社會新風(fēng)尚。3.推進鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革，強化村莊規(guī)劃實施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識，形成遵紀(jì)守法、平安穩(wěn)定的良好氛圍。（四）開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”行動1.改路行動。繼續(xù)推進村村通柏油水泥路工程建設(shè)，加快具備條件的自然村進行道路項目建設(shè)，實現(xiàn)全街道具備條件的自然村全部通硬化道路的目標(biāo)，2.改水行動。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到20-年，全縣農(nóng)村飲水安全集中供水率達85%以上，自來水普及率達80%以上。3.改廁行動。推動農(nóng)村“廁所革命”三年行動，改造農(nóng)村戶用廁所400戶以上(以縣下達為準(zhǔn))，實現(xiàn)全街道農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率保持在90%以上。推進行政村所在自然村、集貿(mào)市場、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。4.改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要實施內(nèi)容的改廚工作，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。6.改溝渠行動。大規(guī)模開展清淤疏浚行動，各村委（社區(qū)）在村莊清淤疏浚治理試點的基礎(chǔ)上，按我街道村莊整治任務(wù)全面推進村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。（五）開展村莊公共服務(wù)“十完善”行動1.完善村級公共服務(wù)平臺。繼續(xù)鞏固提升各類村級公共服務(wù)中心建設(shè),到20-年基本覆蓋全縣具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進鄉(xiāng)村文化禮堂建設(shè)，充實鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。2.完善公共交通服務(wù)。進一步完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施。到20-年，實現(xiàn)全縣具備條件的建制村通客車率達100%。在具備條件的中心村和干道旁新建公交站點，統(tǒng)一制定站臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車時間表，方便村民出行。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車場。3.完善污水垃圾處理設(shè)施。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強有力的鄉(xiāng)村保潔隊伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾處理體系。到20-年，全街道農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，及時關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點，分階段清運和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務(wù)進村示范點專項活動，創(chuàng)建農(nóng)村金融服務(wù)進村示范點。積極推進農(nóng)村支付戶戶通工程和移動支付便民示范工程。5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組織實施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市(電子商務(wù)服務(wù)站點、村郵站)，以安全可靠和價格實惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購、快遞收寄、費用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務(wù)項目。做好街道鄉(xiāng)電商運營中心、倉配中心、“郵樂購”門店規(guī)劃，推動郵政農(nóng)村電商一體化運營建設(shè)。7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。20-年，完成1個街道無線臺站建設(shè);20-年至20-年，每年再建設(shè)1個街道無線臺站;全面推進數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到20-年底，實現(xiàn)行政村通光纖。到20-年底，實現(xiàn)每個行政村至少有1個4G基站。到20-年底，以行政村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和:4G網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。9.完善氣象服務(wù)。布點建設(shè)土壤水分自動觀測站，開展“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項建設(shè)。10.完善教育服務(wù)。（1）小學(xué)教育。實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，重點建設(shè)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的教學(xué)點。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長效機制，加快條件薄弱學(xué)校改造，全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點納入鄉(xiāng)村中心學(xué)?？己朔秶訌娻l(xiāng)村中心學(xué)校對村小學(xué)、教學(xué)點的指導(dǎo)和管理。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),開齊開足國家規(guī)定的課程，不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。（2）幼兒園教育。實施學(xué)前教育普及普惠工程，擴大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨立辦園。繼續(xù)實施公辦幼兒園建設(shè)獎補政策，完善多元普惠幼兒園激勵政策，加強農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向?；菊涡痛迩f要優(yōu)先開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實”行動、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動;設(shè)施完善型村莊要在基本整治的基礎(chǔ)上，因地制宜開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”和公共服務(wù)“十完善”行動;精品示范型村莊要在設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，重點實施特色風(fēng)貌“三提升”行動，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。四、實施步驟（一）實行“八步法”工作流程第一步:制定我街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動實施方案。明確任務(wù)范圍、工作目標(biāo)、年度計劃、激勵政策、保障機制等內(nèi)容。2023年底前報縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室備案。第二步:確定。結(jié)合縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室下達的任務(wù)指標(biāo)，分別制定第一至第三期工程實施計劃，明確每期的重點任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)。第三步:優(yōu)選建設(shè)地點。根據(jù)每期工作總結(jié)計劃，將工作項目化，落實基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊名單和項目布點對象，報縣級審核后上報市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室匯總審定。第四步:落實具體項目。街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室將每期工程重點任務(wù)清單提交各成員單位，由各成員單位根據(jù)部門職能和涉農(nóng)項目提出投入的項目資金計劃，形成“對點對位”的項目清單，由街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一印發(fā)實施。第五步:資金籌措方式。通過整合部門涉農(nóng)投入資金，統(tǒng)籌自治區(qū)財政獎勵資金，市、縣參照自治區(qū)專項資金補助要求進行配套，群眾自籌，社會積極投入等方式籌措。第六步:推動項目建設(shè)。按照縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動局際聯(lián)席會議辦公室下達的任務(wù)清單和項目計劃組織實施，按期完成任務(wù)。第七步:綜合驗收考評。每年年底，街道組織項目實施情況的績效評價，對產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益等作出評價，特別要通過項目受益群眾的滿意度調(diào)查，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，為今后涉農(nóng)項目實施提供借鑒經(jīng)驗。第八步:完善長效機制。至20-年底，在系統(tǒng)總結(jié)實施經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，進一步完善長效機制，制定出臺相關(guān)規(guī)定。（二）分三期工程組織實施20-年啟動前期工作，分三個階段組織實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動。1.一期工程。20-年1月底前，制定我街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動實施方案。20-年全面啟動91個性村莊規(guī)劃編制，全面推進30個基本整治型村莊建設(shè)，基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、3個設(shè)施完善型村莊建設(shè)和1個精品示范型村莊建設(shè)。2.二期工程?？偨Y(jié)、推廣一期工程實施經(jīng)驗和做法，全面推進51個基本整治型村莊建設(shè)，基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、5個設(shè)施完善型村莊建設(shè)和1個精品示范型村莊建設(shè)。3.三期工程。在鞏固二期工程的基礎(chǔ)上，完成剩余性村莊規(guī)劃編制，全面推進剩余基本整治型村莊建設(shè)，全面完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、設(shè)施完善型村莊建設(shè)和精品示范型村莊建設(shè);組織開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動總體驗收考評，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題，推動建立長效機制。五、保障措施（一）成立組織機構(gòu)，明確工作責(zé)任街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動工作。建立三海街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議")制度，在街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作，召集人由街道住建分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副召集人由街道國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，辦公室主任由街道住建分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會議議定事項的落實。各村委（社區(qū)）是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的責(zé)任主體，要統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動各項工作。各村委（社區(qū)）是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體，要切實擔(dān)負(fù)起落實鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的責(zé)任。（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)要建立完善工作協(xié)調(diào)機制，強化監(jiān)督考核激勵，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作，抓好進度統(tǒng)籌、問題協(xié)調(diào)、資金籌措和項目推進，形成各級各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。（三）強化宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認(rèn)識，激發(fā)工作熱情，切實發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。街道相關(guān)部門牽頭，各村委（社區(qū)）抓落實，注重現(xiàn)場資料的收集，結(jié)合開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗、好做法，加強新聞報道，示范先行，推動工作取得實效。各村委（社區(qū)）各相關(guān)部門每周五統(tǒng)一將推進情況報街道聯(lián)席會議辦公室。【篇2】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進一步提升我市村莊風(fēng)貌，努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴大）會議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口，持續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。二、工作目標(biāo)以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點、重要節(jié)點周邊的村莊連片、成區(qū)域進行推進，久久為功，持續(xù)努力，實現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)點上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。三、工作內(nèi)容（一）編制鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃設(shè)計方案。各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，對改造范圍內(nèi)的村莊進行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標(biāo)與思路，提出建設(shè)方案和實施內(nèi)容，突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）（二）開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設(shè)（微田園、微菜園、微果園）的基礎(chǔ)上，“+”實現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會、組建新鄉(xiāng)賢理事會和維護管理機制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）（三）塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求，編制簡潔實用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實施過改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補課”，基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。在完成基本整治的基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）（五）嚴(yán)格實施農(nóng)房管控。深入貫徹落實中央關(guān)于加強耕地保護嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，簡化審批流程，壓縮審批時限。嚴(yán)格實施“帶圖報建”和“按圖驗收”制度，落實“四到場”和“四公開”要求，加強建設(shè)過程管理。強化農(nóng)房違法建設(shè)查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）四、工作任務(wù)（一）第一批鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)。自治區(qū)共下達我市任務(wù)數(shù)32個自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個自然村1889棟，欽北區(qū)11個自然村1214棟。（二）第二批鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)。以自治區(qū)最終下達任務(wù)為準(zhǔn)，目前我市共申報106個自然村5478棟。其中，靈山縣16個自然村1050棟，浦北縣63個自然村2000棟，欽南區(qū)19個自然村1218棟，欽北區(qū)8個自然村1210棟。（三）第三批鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)。待自治區(qū)下達任務(wù)后按照相關(guān)要求實施。五、實施步驟

（一）第一批鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)實施步驟。按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風(fēng)貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo)，同時完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，并竣工驗收。（二）第二批鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)實施步驟。結(jié)合各縣區(qū)實際情況，對已申報的項目科學(xué)組織和安排好項目建設(shè)。六、資金籌措

多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個一點”原則，即“自治區(qū)補助一點、市級支持一點、縣區(qū)配套一點、農(nóng)民自籌一點”的原則，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的多元化投入機制，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強有力的資金支持。（一）自治區(qū)補助資金。列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計劃按照8000元/棟進行補助，目前已按照5000元/棟進行補助，對工作任務(wù)量大的地方，給予適當(dāng)獎勵。同時，自治區(qū)對做得較好的地區(qū)給予資金獎勵及土地指標(biāo)獎勵。（二）市、縣區(qū)資金。參照自治區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)，市本級財政對列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌解決。同時做好違章建筑甄別，對超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補貼。七、保障措施

（一）積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵群眾參與。豐富宣傳方式方法，通過發(fā)放一封信、入戶動員、召開群眾大會等群眾喜聞樂見的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義，通過問卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對設(shè)計方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議；要進一步充實完善村民理事會和新鄉(xiāng)賢理事會等自治組織，積極動員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治，增強推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。（二）加強資源整合，形成部門合力。將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場機制，積極吸引社會資本參與具有市場前景和招商可能的項目建設(shè)。著力強化金融服務(wù)支持作用，擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機制，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)作，形成各部門共同參與、高效有力的工作推進機制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真抓好項目建設(shè)，形成推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強大合力。（三）確保建設(shè)質(zhì)量，保障安全施工。要全面加強工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理，科學(xué)組織施工，推動工作任務(wù)落實，確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全。（四）建立考評機制，落實獎勵問責(zé)。嚴(yán)格落實獎優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評驗收結(jié)果，對改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報表揚；對工作推進緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)。同時，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對各縣區(qū)工作情況進行督查，推動工作任務(wù)落實。【篇3】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，大力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動方案〉的通知》（桂辦發(fā)〔2023〕39號），結(jié)合廣西實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）工作思路。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹新發(fā)展理念，按照“全域整治、突出重點、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，堅持“共同締造”，深入推進“三清三拆”環(huán)境整治，因地制宜完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強傳統(tǒng)村落保護，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。（二）基本原則。——黨建引領(lǐng)、群眾主體。充分發(fā)揮基層黨組織宣傳動員、組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)動群眾廣泛參與?！C合整治、美化環(huán)境。持續(xù)推進“三清三拆”環(huán)境整治，整合適用項目集中投入，提升公共服務(wù)能力?！獋鞒形幕?、突出特色。傳承發(fā)展民族文化和傳統(tǒng)文化，突出風(fēng)貌分區(qū)差異化。——建管并重、注重長效。嚴(yán)格實施農(nóng)房管控，補齊鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理短板。建立健全長效管護機制。（三）目標(biāo)任務(wù)?！颦h(huán)境整治。完成5.8萬個村屯基本整治，完成62個縣（市、區(qū)）全域環(huán)境整治。——特色風(fēng)貌塑造。完成20.5萬棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，涉及111個縣（市、區(qū)）的2687個村屯?！r(nóng)房管控。構(gòu)建完善的農(nóng)房管控機制，推動建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設(shè)查處等工作落到實處。——保護傳統(tǒng)村落。大力推動傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展，完成100個傳統(tǒng)村落、3個歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和191個傳統(tǒng)村落項目建設(shè)計劃編制。二、主要內(nèi)容（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)抓好脫貧戶住房安全保障動態(tài)清零。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，探索推廣烈度為7度及7度以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震加固實用技術(shù)。積極爭取國家政策支持邊境一線農(nóng)房居住功能提升。完成全區(qū)行政村（含鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治，有序推進其他農(nóng)房安全隱患整治工作。（二）扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施改造升級，積極推廣適用新技術(shù)和新設(shè)備，完成50個鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站和100個村級垃圾處理設(shè)施建設(shè)；完善鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)，推動實質(zhì)性收取污水處理費，加大鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施運營補貼力度；持續(xù)提升村屯公共照明水平，完成1740個村屯公共照明建設(shè)任務(wù)；多渠道籌措資金推進屯內(nèi)道路硬化。（三）大力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。1．深入推進“三清三拆”環(huán)境整治。堅持把“三清三拆”環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要基礎(chǔ)工作。全力推進清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，以及拆除亂搭亂蓋、拆除違規(guī)廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態(tài)治理方法，廣泛開展房前屋后、道路沿線環(huán)境整治，加大對視線廊道內(nèi)影響美觀和視覺通達的廢棄建筑物、構(gòu)筑物、廣告招牌等的清拆力度，確保村屯環(huán)境整潔、干凈、通透。引導(dǎo)村屯建立健全村規(guī)民約，推動成立村民理事會或相應(yīng)的管理組織，不斷優(yōu)化基層治理。建立健全村民分片包干管護環(huán)境衛(wèi)生以及公共器材、設(shè)施的長效管護機制。2．因地制宜完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。重點推進“四化、五網(wǎng)、六改”項目建設(shè)。（1）推進“四化”建設(shè)。一是亮化。按照“簡潔、實用、滿足需要”的要求，開展村屯公共照明項目建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能照明燈具，鼓勵和引導(dǎo)村民參與路燈建設(shè)。二是綠化。保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)，推動實施村頭村尾、公共區(qū)域的綠化，開展“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)。三是美化。保護鄉(xiāng)村美景，增強鄉(xiāng)村韻味，因地制宜推動村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚農(nóng)耕文明，保護傳統(tǒng)格局，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵與歷史，建設(shè)宣傳欄、文化景觀小品、村史館，留住鄉(xiāng)愁。（2）推進“五網(wǎng)”建設(shè)。一是推進電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)村地區(qū)供電能力，加快農(nóng)村電網(wǎng)向智能化轉(zhuǎn)型，加快新電力區(qū)域農(nóng)村地區(qū)供電補短板，解決供電過載和嚴(yán)重低電壓問題。二是推進路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化村屯內(nèi)路網(wǎng)設(shè)置，提升村屯內(nèi)道路硬化水平；采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪裝巷道。三是推進互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進廣播電視網(wǎng)建設(shè)，因地制宜采取衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式，大力推進農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收，滿足農(nóng)村居民收聽、收看廣播電視節(jié)目的需求。五是推進排水網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合村屯道路硬化等項目，推動村莊有組織排水，切實解決排水無序問題。（3）推進“六改”建設(shè)。一是改房行動。強化現(xiàn)代農(nóng)房設(shè)計，完善農(nóng)房使用功能，整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風(fēng)貌。鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和農(nóng)房新型建造方式。二是改水行動。實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護，完善農(nóng)村供水設(shè)施，強化水源地保護，確保農(nóng)村飲水安全。三是改廁行動。持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，開展戶用廁所改造，實施行政村所在自然村或集中連片300戶以上自然村的公廁、集貿(mào)市場公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造建設(shè)，探索建設(shè)切合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村黑灰污水處理利用設(shè)施。四是改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動。全面治理人畜混居，完善儲糞房、沼氣池或儲液池配套設(shè)施，加強糞污處理和資源化利用，基本實現(xiàn)人畜分離。六是改溝渠行動。開展清淤疏浚行動，持續(xù)推進村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。3．加強農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。以《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）為指導(dǎo)，以“兩高兩道”（即高速鐵路、高速公路和國道、省道）等沿線區(qū)域為重點，全面推動農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，彰顯桂風(fēng)壯韻。加強規(guī)劃引導(dǎo)，以“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃或村莊設(shè)計為引導(dǎo)，開展村莊整治和建設(shè)；編制當(dāng)?shù)剞r(nóng)房建設(shè)圖集，供農(nóng)戶新建或改造農(nóng)房選用，實現(xiàn)帶圖報建。突出特色風(fēng)格，根據(jù)《導(dǎo)則》和地方傳統(tǒng)民居特色，全面實施坡屋頂改造建設(shè)，開展墻面功能提升美化；坡屋頂應(yīng)根據(jù)村屯和農(nóng)房實際，采用硬山頂、懸山頂?shù)戎袊鴤鹘y(tǒng)屋頂形式進行改造建設(shè)，并運用好屋脊、檐口、瓦當(dāng)?shù)葌鹘y(tǒng)建筑元素充實完善；墻面色彩和材料、門窗構(gòu)件、勒腳等要簡潔美觀，與村莊和農(nóng)房風(fēng)格整體和諧，確保改造后農(nóng)房特色鮮明。優(yōu)選建筑材料，既要經(jīng)濟也要質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用；充分利用鄉(xiāng)村山清水秀生態(tài)美的自然條件營造景觀，避免采用大理石等脫離鄉(xiāng)村實際的裝飾材料。4．嚴(yán)格實施農(nóng)房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設(shè)查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善農(nóng)房管控工作體系，嚴(yán)格落實部門和地方責(zé)任，確保農(nóng)房管控落到實處。強化建房審批，制定農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設(shè)計通則，做好規(guī)劃許可管理工作；推廣應(yīng)用農(nóng)房建設(shè)圖集；制定公布簡潔實用、通俗易懂的審批流程，方便群眾辦理。強化管理隊伍力量，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心”機構(gòu)履職能力，統(tǒng)籌使用好隊伍力量，明確負(fù)責(zé)農(nóng)房管控工作的人員，提升其能力水平，使其掌握辦證、指導(dǎo)建設(shè)、組織竣工驗收等工作技能。強化違法建設(shè)查處，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，按照有關(guān)法律規(guī)定對違法用地、違法建設(shè)等行為開展執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，受理群眾舉報和投訴，及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置涉及宅基地的各類違法違規(guī)行為，防止產(chǎn)生新的違法占地建房現(xiàn)象；因地制宜構(gòu)建巡查舉報網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報電話、信箱，落實村級協(xié)管員，推動實行農(nóng)房管控成效與村干部年度績效獎勵掛鉤機制。強化考評獎懲，制定公布考評細(xì)則，將農(nóng)房管控納入相關(guān)考評體系，獎優(yōu)罰劣。強化輿論宣傳，組織開展農(nóng)房管控系列宣傳活動，加強正面引導(dǎo)，提高廣大群眾知法、懂法、守法意識。5．推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級各部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將生態(tài)環(huán)境、文化資源、特色風(fēng)貌等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升所形成的鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、群策群力優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的強大動力，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。注重系統(tǒng)謀劃，從規(guī)劃引導(dǎo)開始，將人居環(huán)境整治、設(shè)施完善、特色塑造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合推進，形成相互促進、共同發(fā)展的良性互動格局。（四）加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護。積極推進傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制和實施。完成100個傳統(tǒng)村落和3個歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃編制；年內(nèi)組織開展一次傳統(tǒng)村落申報評選；多渠道整合資金，推進傳統(tǒng)村落防火等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境；開展傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素摸底建檔和掛牌保護，精準(zhǔn)核定保護對象；推動傳統(tǒng)村落各類傳習(xí)場所和基地建設(shè)，促進建筑藝術(shù)和傳統(tǒng)文化傳承利用；將傳統(tǒng)村落作為農(nóng)房管控的重點區(qū)域，按照規(guī)劃來管控建設(shè)行為。組織開展村落之外的傳統(tǒng)民居調(diào)查摸底，探索建立單棟民居保護機制。三、實施步驟和工作程序（一）實施步驟。1．啟動階段（2023年2—3月）。下達項目計劃、資金。制定公布全域基本整治驗收考評細(xì)則和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期考評細(xì)則。組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，推動2023年第一批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造項目盡快全面開工。2．實施階段（2023年4—11月）。原則上2023年6月30日前基本完成第一批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)，11月30日前基本完成第二批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)。組織開展2次鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期評估。開展農(nóng)房管控專項督促指導(dǎo)，進一步夯實各級各部門職責(zé)。適時召開全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場推進會，推廣經(jīng)驗做法。3．驗收階段（2023年12月）。開展全域基本整治、農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造、農(nóng)房管控等工作驗收評估。總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。謀劃2022年的工作任務(wù)。（二）工作程序。采用“八步工作法”組織實施。第一步，制定工作總結(jié)計劃。第二步，編制規(guī)劃設(shè)計方案。第三步，發(fā)動群眾廣泛參與。第四步，開展村莊“三清三拆”環(huán)境整治。第五步，推動村莊基本公共設(shè)施建設(shè)。第六步，開展農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。第七步，落實農(nóng)房管控要求。第八步，建立健全長效管護機制。四、資金籌措（一）資金來源渠道。積極統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財政補助資金；壓實市縣人民政府籌資責(zé)任，加強各市縣土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的統(tǒng)籌使用，鼓勵和引導(dǎo)群眾自籌、社會資金以及金融資金參與。（二）自治區(qū)獎補標(biāo)準(zhǔn)。2023年，全域基本整治按照1萬元/村標(biāo)準(zhǔn)進行補助，農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造按照0.9萬元/棟標(biāo)準(zhǔn)進行補助。2023年第一批任務(wù)于2023年6月30日前完成的，給予0.1萬元/棟獎勵；第二批任務(wù)于2023年12月31日前完成的，給予0.1萬元/棟獎勵。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同推進的工作格局。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定年度計劃和文件政策，組織檢查指導(dǎo)和工作考評，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題；自治區(qū)各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工抓好工作落實，形成工作合力。各市縣要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，全力推進當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)貌改造建設(shè)，確保年度任務(wù)全面完成。（二）整合資源投入。要按照項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變的要求，統(tǒng)籌整合各部門適用項目資金集中投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升重點區(qū)域，著力推進“四化、五網(wǎng)、六改”項目建設(shè)，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力拓寬投資渠道，充分挖掘政策性金融支持、社會投入等潛力，減輕籌資壓力；要探索“增減掛＋、旱改水＋、低效閑置資產(chǎn)利用＋、農(nóng)村集體資產(chǎn)開發(fā)利用＋”等籌資模式，用好用活政策。要積極引導(dǎo)社會資本參與共建，營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍。（三）強化指導(dǎo)服務(wù)。組織動員高等院校、科研單位、規(guī)劃院所、建筑企業(yè)等選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，組建自治區(qū)、市、縣三級專家指導(dǎo)組，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后開展巡回指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、實地教學(xué)等方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每一位具體操作實施的工作人員熟悉鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的政策、技術(shù)要領(lǐng)等。加強農(nóng)村工匠指導(dǎo)培訓(xùn)，推動技術(shù)下鄉(xiāng)，探索建立農(nóng)村工匠自治管理新模式。（四）嚴(yán)格檢查考評。制定出臺鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、農(nóng)房管控等初期考評和驗收考評細(xì)則，強化考評結(jié)果在鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作中的運用，全年完成2次初期評估，年內(nèi)完成驗收考評。加強推進過程中組織模式、改造風(fēng)格、建設(shè)質(zhì)量、綜合成效等方面的監(jiān)督檢查，及時糾偏，確保建設(shè)質(zhì)量。（五）加強宣傳引導(dǎo)。通過廣播、電視、報紙、微信等渠道，以及召開群眾大會、發(fā)放致群眾一封信等方式，進一步加大宣傳發(fā)動力度，積極營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍。通過“走出去、請進來”和典型案例宣傳引導(dǎo)，向群眾講清楚鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要意義，提升群眾認(rèn)可度。【篇4】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案一、總體要求以縣委十二屆四次全委（擴大）會議精神為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路，堅持保護文明、注重生態(tài)、突出特色的原則，大力實施環(huán)境整治、民居改造、村莊提升“三大工程”，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，保持田園風(fēng)光，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級版現(xiàn)代村莊。二、工作目標(biāo)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動，要著眼于提高農(nóng)民收入，著眼于改善農(nóng)民生活質(zhì)量，著眼于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；要堅持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動，因地制宜、分類指導(dǎo)，標(biāo)本兼治、量力而行，創(chuàng)新驅(qū)動、市場運作，配套改革、產(chǎn)業(yè)富民。1、2014年，22個行政村要全部完成“四清”、“四化”任務(wù)，其中木口、青峰和林峰3個基層建設(shè)年活動幫扶村要在辦好原定十件實事的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實際，推進配套改造、重點提升。同時啟動抓好西、壯口和史家渠3個試點村改造提升工作。2、2015年，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，完成10個村的改造提升任務(wù)。3、2023年，全鄉(xiāng)所有行政村全部完成改造提升任務(wù)，并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護機制。三、主要任務(wù)（一）科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先，突出山村特色，注重文化傳承，充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，結(jié)合沿縣道干線大村和靠山小村不同的自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣和人文傳承，對全鄉(xiāng)22個村面貌提升分批制定規(guī)劃。規(guī)劃編制。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，邀請規(guī)劃局對全鄉(xiāng)所有存在建設(shè)規(guī)劃進行重新審視、修訂和完善；充分挖掘地方文化特色和建筑風(fēng)格，因地制宜，分類指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制存在面貌改造提升規(guī)劃。規(guī)劃主要圍繞民居改造、道路硬化、垃圾處理、飲水安全、廁所改造、污水處理、村莊綠化、土地整理、秸稈處理和廚房改造、新能源利用、村民中心建設(shè)、標(biāo)語廣告整治、傳統(tǒng)文化保護開發(fā)13個方面工作展開，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的銜接。2014年首批確定的西、壯口、史家渠3個試點村和木口、青峰、林峰3個基礎(chǔ)建設(shè)年村要完成規(guī)劃編制，其中3個試點村在7月底完成規(guī)劃，基層建設(shè)年村莊規(guī)劃在8月底以前完成。樹立樣板。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和各相關(guān)包村干部負(fù)責(zé)，對農(nóng)村民居建筑風(fēng)格和樣式進行規(guī)劃設(shè)計，提煉建筑元素，體現(xiàn)本地民俗和文化特點，分片推出嶺北、沿偏壯線、沿陽索線、西溝4個改造提升民居典型樣式。規(guī)劃執(zhí)行。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、黨政辦和國土所及各包村干部對于以確定的規(guī)劃，必須剛性執(zhí)行，框死村莊建設(shè)邊界，就地翻建新房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁規(guī)劃外新建住房。要制定出規(guī)劃執(zhí)行的具體問責(zé)制度，對村莊規(guī)劃執(zhí)行不力的村支書、主任和包村干部，提出問責(zé)；成立專門的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村建房進行監(jiān)管，杜絕違法建設(shè)。（二）實施環(huán)境整治工程。堅持“整潔、長效、文明”，著力落實好環(huán)境綜合整治各項措施，建立健全長效工作機制，努力打造天藍水凈、地綠山青、村容整潔、舒適宜人的美麗村莊。1、全面開展“四清”。各村委要持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以營造“凈綠整潔、文明有序”的村莊環(huán)境為目標(biāo)，全面開展“四清”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院）。徹底清理偏壯線、宇青線兩條主干道及各村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等。拆除村內(nèi)侵街占道的私塔亂建設(shè)施，清理、修整坍塌破房、殘垣斷壁，使村內(nèi)從主街道到小街小巷整潔通暢。清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。結(jié)合我鄉(xiāng)各村實際及就近填埋的原則，各村在不影響汛期行洪和不污染飲用水源的前提下，建設(shè)垃圾填埋場并制定填埋和管護制度。2014年底，全鄉(xiāng)所有行政村都要完成“四清”任務(wù)，建成垃圾填埋場并投入使用。2、建立長效機制。22個村全部建立保潔員、清運員、管護員、監(jiān)督員“四支隊伍”，嚴(yán)格執(zhí)行門前三包、村民環(huán)境整治公約等制度，進一步加強各村村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管護機制，健全管理制度，各村根據(jù)自身實際大力推行垃圾清運完全承包型、雇傭責(zé)任型、定時定點集中收集清運型等多方面措施，確保農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化和長效化。3、提升“四化”水平。在抓好“四清”長效管護的同時，切實抓好“四化”：一是凈化。加強對村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場、臨路（街）商鋪、公共活動場所環(huán)境衛(wèi)生管理維護和完善提升，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾清運制度和垃圾填埋制度，生活垃圾定點存放清運率達到100%。二是綠化。大力開展植樹造林，年內(nèi)完成荒山造林3000畝，春季綠化四旁植樹22萬株，推進“一人一畝林”建設(shè)，以房邊、村邊、路邊綠化、種菜為重點，積極開展村莊綠化，打造綠化景觀街道。逐步建成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。村莊綠化率達到30%以上。三是亮化。在西、壯口、史家渠三個試點村建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，按50米一盞燈的標(biāo)準(zhǔn)配備照明設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。隨后逐步在其他條件成熟的村穩(wěn)步推進。四是美化。在具備條件的西安居、東宇莊等村主要街道兩側(cè)建設(shè)特色鮮明的文化墻，粉刷臨街建筑立面、規(guī)范戶外廣告。文化墻要內(nèi)容健康、格調(diào)向上，能反映本村特色和歷史文化。（三）實施民居改造工程。堅持“老中生新”，遵循經(jīng)濟、實用、美觀的原則，以改造提升為主，以建新拆舊為輔，開展多種類型農(nóng)村民居改造。一是引導(dǎo)農(nóng)民進行坡屋頂改造，采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居，打造成為精品民居，逐步在全鄉(xiāng)推廣。二是危舊民居。需要就地翻建新房的，要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁規(guī)劃外建房；需要危房改造的，按照戶均不少于1.1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的貧困戶、五保戶、低保戶給予資金補助；2014年完成53戶危房改造任務(wù)，到2023年，全鄉(xiāng)完成150戶危房改造任務(wù)。三是傳統(tǒng)或特色村落的民居。要保留原有建筑風(fēng)格、村落框架和整體環(huán)境，傳承文化元素。完成東村江家大院的修繕保護工作。（四）實施村莊提升工程。堅持“山區(qū)特色、田園風(fēng)光”，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鄉(xiāng)各村要分步推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是通路。積極爭跑對接，今年完成所有行政村內(nèi)主要街道硬化，村內(nèi)小巷各村根據(jù)自身實際完成水泥硬化或石板、河卵石鋪面。二是改水。今年確定東、壯口、史家渠三個村為試點村，進行重點改造，加快排污管網(wǎng)建設(shè)，在主要街道和生活污水源建設(shè)排放溝渠，對污水進行有效處理。推進自來水入戶、清潔水源入戶等飲水安全工程。三是改廚。在全鄉(xiāng)大力推廣使用先進爐具、灶具，推廣使用液化氣、沼氣等清潔能源。年內(nèi)完成西安居沼氣池項目，到2023年，全鄉(xiāng)2500以上農(nóng)戶用上沼氣。四是改廁。推進各村露天戶外廁所改造，大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，改廁率達到40%以上，到2023年，全鄉(xiāng)重點區(qū)域內(nèi)村莊基本完成廁所改造任務(wù)，村內(nèi)公共活動場所逐步建設(shè)無公害廁所。強力提升公共服務(wù)設(shè)施，一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。積極對接衛(wèi)生局等部門，每村建設(shè)一個不小于60平方米，設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。二是改善教育設(shè)施?？茖W(xué)推進農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。年內(nèi)完成東小學(xué)建設(shè)項目。三是推進鄉(xiāng)綜合文化站、文化廣場、農(nóng)家書屋、體育健身點等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)每村建設(shè)一個農(nóng)家書屋，都有一個健身活動場所和必要的健身器材，并加強規(guī)范管理；到2023年底，各村都建有文化活動場所，體育健身設(shè)施覆蓋面達60%以上。四、保障措施1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長，副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村支書主任、包村干部為成員的鄉(xiāng)推進農(nóng)村面貌改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副鄉(xiāng)長楊小軍任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)任務(wù)切實負(fù)起責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，實化推進舉措，確保取得實效。2、廣泛宣傳，營造良好氛圍。大力開展宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、板報等媒體和陣地的作用，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，引導(dǎo)村民破除陋習(xí)、移風(fēng)易俗、提高素養(yǎng)，形成講文明、愛衛(wèi)生、護環(huán)境的良好習(xí)慣和自覺行動。定期總結(jié)先進典型，推廣經(jīng)驗做法，為推進農(nóng)村面貌改造提升行動營造良好氛圍。3、整合資金，強化工作保障。鄉(xiāng)安排專項資金，加大支持力度，實施以獎代補，對積極性高、干得好的村莊實行重點獎補。整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎補、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治和綜合整治、農(nóng)村危房改造、扶貧開發(fā)、深化加強基層建設(shè)年活動等項目資金，切實提高資金使用效益。4、幫扶幫建，形成強大合力。大力實施“1+1”結(jié)對幫扶工程，駐村蹲點，重點解決難題，并予以物質(zhì)、資金等幫扶。充分發(fā)揮群團組織作用，積極鼓勵社會組織、民間團體、志愿者等社會力量，開展資金、項目、人才等方面的幫扶幫建。倡導(dǎo)鼓勵農(nóng)村外出打工人員、在外公職人員返鄉(xiāng)幫建。5、強化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取“旬督導(dǎo)、月調(diào)度、季小結(jié)、半年初評、年度總評”措施，對各村面貌改造提升行動進行督導(dǎo)考核、并及時協(xié)調(diào)解決問題，促進工作落實。嚴(yán)格工作責(zé)任制和問責(zé)制，實施排隊打分考核制，對工作成績突出的村進行表彰，對工作不力的進行通報批評。【篇5】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以問題為導(dǎo)向，強化工作措施，狠抓工作落實,持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。一、工作開展情況及取得的成效(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實開展“三清三拆”整治工作，用實實在在的行動，逐步提升村容村貌。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級聯(lián)動，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動工作會議，專題研究部署開展工作，著力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作，營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據(jù)《2023年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了相應(yīng)方案，層層落實責(zé)任。2023年以來，我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸，清理非正規(guī)垃點x多處;清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處;拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。(三)加強鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認(rèn)真抓好農(nóng)房管控的全面工作，集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實深入地推進農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認(rèn)真做好群眾的思想工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，村委干部配合通過與群眾直面交流，宣傳整治政策等相關(guān)問題，廣泛發(fā)動群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴(yán)格把控群眾建房“準(zhǔn)入”，嚴(yán)格實行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況;加強“兩違”巡查力度，對在建農(nóng)房進行定期巡查，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查，堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2023年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。二、存在困難和問題(一)群眾思想認(rèn)識不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。(四)部門聯(lián)動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。三、下步工作打算(一)進一步加大宣傳工作力度，帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量，持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入?！酒?】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案一、工作開展情況及取得的成效(一)積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實開展“三清三拆”整治工作，用實實在在的行動，逐步提升村容村貌。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級聯(lián)動，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動工作會議，專題研究部署開展工作，著力推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進村入戶進行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動群眾開展“三清三拆”工作，營造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據(jù)《2023年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了相應(yīng)方案，層層落實責(zé)任。2023年以來，我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸，清理非正規(guī)垃點x多處;清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處;拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會、村民理事會，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。(三)加強鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認(rèn)真抓好農(nóng)房管控的全面工作，集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實深入地推進農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認(rèn)真做好群眾的思想工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，村委干部配合通過與群眾直面交流，宣傳整治政策等相關(guān)問題，廣泛發(fā)動群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴(yán)格把控群眾建房“準(zhǔn)入”，嚴(yán)格實行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況;加強“兩違”巡查力度，對在建農(nóng)房進行定期巡查，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)國土資源進行動態(tài)執(zhí)法巡查，堅決杜絕違建現(xiàn)象。對違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2023年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。(四)項目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設(shè)施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。二、存在困難和問題(一)群眾思想認(rèn)識不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動開展工作現(xiàn)象。(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。(四)部門聯(lián)動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。三、下步工作打算(一)進一步加大宣傳工作力度，帶動群眾參與，發(fā)動群眾投工投勞，實現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。(二)持續(xù)推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強大力量，持續(xù)帶動全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監(jiān)管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。(三)進一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入?！酒?】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案一、進展情況(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開展三清三拆工作堅持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則，實行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)四級聯(lián)動，全面推進31個行政村162個屯開展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘垣斷壁139處，拆除廣告招牌66個，景觀改造189處，開展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。(二)大力推進三種類型村莊建設(shè)2023年上級下達我市任務(wù)基本整治型村莊65個，設(shè)施完善型村莊8個，精品示范型村莊2個。截止目前，基本整治型村莊開工數(shù)65個，開工率100%，竣工數(shù)34個，竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個，開工率100%，竣工數(shù)4個，竣工率50%;精品示范型村莊開工數(shù)2個，開工率100%，竣工數(shù)1個，竣工率50%。(三)村屯實施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況示范帶項目資金下達3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項目完成后，就可以硬化完成，計劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計劃11月底完工。(四)農(nóng)村公共廁所改造情況示范帶項目資金下達3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化，已完成工程量50%，計劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計劃11月底完成。二、存在問題一是項目前期工作時間太長。存在等待資金落實后才開展前期工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目進展緩慢。二是融資進展緩慢。部分項目資金來源只有融資貸款，融資未落實，影響項目的推進。三是上級補助資金支付率低。各鎮(zhèn)開展工作時未能及時將項目材料完善，導(dǎo)致資金無法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專業(yè)性較強，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，影響風(fēng)貌建設(shè)的推進。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進行不夠徹底，四微生態(tài)環(huán)境治理沒有針對性，沒有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。三、意見建議一是抓好任務(wù)分解落實。要把握時間節(jié)點，突出工作重點，抓好細(xì)化分解，真正做到分解落實到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個堅持，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動的工作主體，黨委書記是第一責(zé)任人，要直接負(fù)責(zé)，靠上推動。各村是實施主體，要充分調(diào)動干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項目資金落實。加快融資進度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專題培訓(xùn)班，積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進三清三拆行動。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照一村一規(guī)劃的要求，因村制宜，聯(lián)系實際，做到有顏值、有風(fēng)格、有競爭，多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口，以群眾意愿為導(dǎo)向，充分了解群眾需求，做牢做實屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強產(chǎn)業(yè)培育，促進持續(xù)發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路?！酒?】鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實施方案一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召集局屬各有關(guān)部門召開座談會，會議傳達學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場推進會精神，總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會議指出，我局在市委市政府統(tǒng)一部