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文檔簡介

個人履職盡責方面存在的問題根據(jù)單位對我們職員分析評議要求,遵照實事求是地從內心深處認真自我剖析的標準,本著“事實求是”“只講事實不講客觀”的原則,我認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),進行了認真的反思,深深感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,與上級要求相比,還相差甚遠。為警示自己,修正錯誤,鑒知未來,以利工作,按照要求,本著無愧于組織,無愧于群眾的態(tài)度,就本人在各方面存在問題自我剖析如下:一、存在的主要問題在思想作風上:理論學習不夠深入,對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學。理想信念有所淡化,對實現(xiàn)共產主義遠大理想的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精神實質學習理解不深刻,理想信念相對淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強,用辯證的觀點分析問題的能力有待提高。在紀律上:對工作紀律抓落實不夠。執(zhí)行制度有時不夠嚴格,由于礙于情面樂于做和事佬,有時對本部職工中出現(xiàn)的問題沒有大膽地進行批評,二、今后的努力方向1、加強理論學習、不斷提高自己的政治業(yè)務素質。一是繼續(xù)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實際,用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,樹立遠大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。二是認真學習安全法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(觀念,杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平,能針對不同時期的多際,提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。3、認真履行崗位職責、竭盡全力做好本職工作。要奉先垂范,模范遵紀守法,別人做到的事情,自己必須先要做到,時時處處以法律法規(guī)的束自己,牢記自己肩上的責任;4、嚴格自律。少些應酬,多抓工作,少說空話,多干實事,盡職盡責,忠于職守,踏踏實實、勤勤懇懇地工作,爭取對人民、對國家有更大貢獻。今年以來,單縣國稅局從落實崗位責任入手,突出績效管理,做到崗位、責任、能力、利益的有機結合,調動了國稅干部履職盡責的積極性,有力地促進了崗位責任的落實,推動了各項工作的開展。一、實施崗責績效管理的背景長期以來,職責不清、責任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題。“崗位就是責任”專題教育活動開展以來,該局通過開展崗責自查活動,發(fā)現(xiàn)一些基層分局崗責不清、責任落實不到位,工作任務不落實,甚至貽誤工作;有些人員有崗無責,工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過于集中,責任大扣分多,考核獎吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現(xiàn)行考核機制的作用未得到有效發(fā)揮。針對這些問題,該局組織相關人員深入基層進行廣泛深入調研,認真分析深層次原因,研究解決問題的辦法和措施。認為產生問題的根源在于崗責機制不健全,其中明確崗責是基礎,績效管理是關鍵,只有做到二者的有機結合,才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起,梳理工作事項,設立工作崗位,明確崗位職責,完善管理辦法,狠抓各項措施的落實,切實強化崗位責任的績效管理,促進工作積極性的提高。二、主要做法(一)深入調研,科學設置崗位。在深入各基層分局調研的基礎上,一是梳理工作事項,按照自上而下的原則,首先組織各科室對對應分局的工作事項進行梳理。然后根據(jù)工作性質相近、工作關聯(lián)度較高及分局目前實際工作事項在目前崗位的運作情況,進行歸類,設置了工作崗位。二是制定崗位職責。根據(jù)工作事項的具體內容,進行概念化處理,形成各崗位的工作職責。三是明確日常工作,對經常性、常規(guī)性的工作進行單獨明確,逐條列明完成時限,進行重點管理和考核。在設崗環(huán)節(jié),區(qū)分分局不同情況,共設置了三個系列的崗位。其中工作任務繁重、人員較多的城區(qū)分局、孫溜分局設置主崗6個,輔崗10個;其它分局設置主崗6個,輔崗6個;稽查局設置主崗14個,輔崗12個。明確日常工作119項。(二)落實績效,制定管理辦法。按照崗位職責、崗位風險、工作難易程度、崗位待遇相匹配的原則,經過廣泛調研和征求意見,制定了崗責績效管理辦法。一是明確崗位分值。每個崗位根據(jù)難易程度、工作量大小等合理確定一定分值。主崗統(tǒng)一設定為100分,輔崗設定5-20分的分值區(qū)間,具體分值由分局自行設定。主崗及輔崗分數(shù)累加值為國稅干部崗位績效考核分值。二是設置崗位績效獎金,按人均固定數(shù)額核定到各單位。各單位考核獎發(fā)放總數(shù)嚴格控制在本單位核定獎金總額范圍內。主崗考核獎采取縣局統(tǒng)一核定的方法,各輔崗獎金數(shù)額,由分局應根據(jù)難易程度、工作量大小進行合理確定,原則上控制在30元-150元之間。(三)對號入座,組織定崗定責。每名國稅干部原則上至少應確認一個崗位作為主崗,在此基礎上根據(jù)工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。一是確定主崗。每名國稅干部根據(jù)現(xiàn)行工作崗位明確一個主崗,作為基本工作崗位,主崗采取國稅干部自主選崗和分局研究決定相結合的辦法確定。二是確定兼崗。在確定主崗的同時,國稅干部可根據(jù)個人素質、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競崗方式,在分局公開競爭,輔崗報名人員只有1人,由分局根據(jù)實際情況可以直接確定。三是崗位確認。組織填寫崗位職責確認書,以示明確崗位和責任。四是崗位公示。崗位確定后,分局在本單位公示崗位確認情況,接受監(jiān)督。(四)嚴密組織,實施崗責考核。一是縣局考核部門按月下發(fā)各科室對分局的考核結果,由分局落實到個人。二是分局考核人員結合縣局考核結果并根據(jù)分局崗位績效情況對分局人員進行綜合考核,及時統(tǒng)計匯總考核結果,上報縣局考核部門。三是縣局考核部門及時匯總考核情況計算每人應得績效考核獎,并按月將績效考核獎統(tǒng)計情況傳遞財務部門兌現(xiàn)考核獎。四是按月公示考核結果。建立崗責績效考核結果公示欄,每月一公示,廣泛接受監(jiān)督。三、取得的初步成效(一)增強了崗責意識。通過重新設立崗位,明確崗責,使每個同志進一步明確了自己的崗位是什么,職責有哪些,具體日常工作有哪些等,從而更好地盡職履責,提高了履責的能力和水平。(二)提高了履責積極性,激發(fā)了工作動力。根據(jù)崗責績效管理辦法,每增加一個崗位,就會得到一個崗位相應的待遇,實現(xiàn)了責任、能力與利益的協(xié)調統(tǒng)一。一個單位內部崗位之間獎金差距達x元,徹底改變了過去干與不干一個樣,干多干少一個樣的局面,激發(fā)了工作動力,調動了工作積極性。(三)樹立了正確的用人導向。崗責績效管理結果直接與個人經濟利益、政治待遇掛鉤,通過設崗定責,真正發(fā)揮了基層業(yè)務骨干的作用,使那些素質高、有能力、能干事的同志發(fā)揮應有作用,并得到相應的報酬和政治待遇,通過考核考出了正氣,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。(四)推動了工作開展。通過落實崗責并嚴格考核,進一步理順了工作關系,暢通了履行崗責的渠道,在系統(tǒng)內形成“有崗則有責,盡責則有位”和“盡責得褒獎,失職受懲處”的共識,國稅干部積極履職盡責,促進了各項工作的順暢開展。x年x該局常規(guī)性工作考核居全市第三名。1-7月份,累計完成收入x萬元,同比增長x%,增收x萬元。司法局是縣政府領導下的主管全縣司法工作的職能部門,是國家的執(zhí)法機關,是政府部門的重要組成部份.其主要任務是運用法律手段參與社會經濟管理,維護社會穩(wěn)定和促進社會發(fā)展.沙洋縣司法局自年建局以來,緊緊圍繞著縣委縣政府的中心工作,擔負著轄區(qū)范圍內的法制宣傳教育和依法治理、人民調解、刑釋解教人員安置幫教、法律援助、公正、律師、法律服務、管理和指導面向社會服務的司法鑒定等工作,是社會治安綜合治理的第一道防線,它在維護社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展中有著不可替代的作用。根據(jù)縣政府的要求,沙洋縣司法局現(xiàn)設有政治處、辦公室、法制宣傳教育股、基層工作股、律師公證管理股、法律援助中心、紀檢監(jiān)察室等6個處、室和中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有13個司法所。縣局現(xiàn)在編制35人,在職人員34名(局機關及公證處共19名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15人)。全局設局長兼黨組書記1名,副局長2名,紀檢組長1名,政治處主任1名。近年來,沙洋縣司法局在縣委、縣政府的堅強領導,縣委zd委、市司法局、省司法廳的關心和支持下,以維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會為要務,以維護好人民群眾切身利益作為司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口,緊緊圍繞年初提出的工作思路和工作重點加強領導,落實措施,全局上下團結奮進,努力拼搏,求真務實,開拓進取,每年較好地完成了全年各項目標任務。(一)、職能履行情況:一、以維護社會穩(wěn)定為目的,基層工作組織健全,人民調解工作水平明顯提高,社會矛盾糾紛排查化解工作得到切實加強。沙洋縣司法局自成立以來,一直都十分重視人民調解工作,充分發(fā)揮其化解矛盾,維護社會穩(wěn)定的職能作用。一是積極構筑以人民調解為基礎的多元化矛盾糾紛調處工作格局。全縣廠13個鎮(zhèn)均成立了人民調解工作領導小組及辦公室,在全縣范圍內構筑起了“黨委政府統(tǒng)一領導,綜治委協(xié)調,司法行政機關組織實施,各職能部門協(xié)調配合,全社會齊抓共管”的矛盾糾紛調處工作格局;二是高標準規(guī)范人民調解各項基礎工作。努力實現(xiàn)人民調解組織網絡,調解陣地、調解程序,調解文書等四個方面的規(guī)范化建設,積極推行人民調解協(xié)議書審核制度,提高了調解協(xié)議書的質量。三是扎實做好全縣調解網絡建設。現(xiàn)全縣共建人民調解委員會337個,其中鎮(zhèn)人民調解委員會13個,村(居)調委會277個,企事業(yè)單位調委會41個,其他調委會6個。使全縣各級調解委員會建設覆蓋面達到100%,每30戶左右村(居)民推選1名調解中心戶;200人及以上的企業(yè)成立了人民調解委員會。四是強化信息渠道,確保處警及時。自2023年初,沙洋縣就在全縣范圍內推廣信息員規(guī)范建設工程,現(xiàn)在全縣各鎮(zhèn)、村、組及單位內均已普遍建立了信息員制度。全縣現(xiàn)有人民調解員及信息員3700人。規(guī)范建立了13個“人民調解庭”。60%以上的村建起并運行了村級調解室。全面推行首席人民調解員制度(全縣共聘首席人民調解員288人),采取多種形式對人民調解員進行全方位培訓,努力實現(xiàn)了人民調解程序和調解文書制作的規(guī)范化,切實提高了人民調解協(xié)議的社會公信力。五是進一步落實了矛盾糾紛調處首問責任制、調處承諾制和支持起訴等制度,規(guī)范糾紛調處工作制度和程序。尤其是支持起訴制度推行以來,通過運用支持起訴手段,引導農民工通過法律途徑解決矛盾糾紛,從而切實維護了農民工的合法權益,在矛盾糾紛防激化工作中收到了較好效果。六是縣司法局加強了對鎮(zhèn)村二級人民調解員的業(yè)務輪訓,縣司法局每年劃拔專項經費,由基層工作股用于鎮(zhèn)村二級人民調解員培訓的開支,基層科每年不得少于一次組織對人民調解員的培訓,至今此培訓班已成功舉辦了三次,這一作法切實提高了全縣各人民調解員的政治、業(yè)務素質。人民調解組織、制度、工作場所、經費、報酬的落實,確保了人民調解工作落到實處。鎮(zhèn)村二級人民調解委員會在努力消除不和諧因素,筑牢維護和諧和穩(wěn)定的“第一道防線”上所發(fā)揮的職能作用,其成績是顯著的。僅2007元至十月全縣共受理各類民事糾紛926件,調處成功915件,防止自殺事件15件17人,防止民轉刑33件112人,調處率達100%,調處成功率達97%以上。其中重大疑難糾紛全年受理125件,調處成功率達98%。二、以消除社會不和諧因素為目標,拓展社區(qū)矯正和安置幫教工作,全縣社區(qū)矯正及安置幫教工作井然有序。社區(qū)矯正是zd戰(zhàn)線一項全新的工作,是全局性、基礎性和長期性的社會管理系統(tǒng)工程之一,任務重,要求高,時間緊。根據(jù)市里部署和縣政府要求,2023年10月就召開了沙洋縣社區(qū)矯正工作會議,并在沙洋城區(qū)、五里鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正工作規(guī)范建設試點,在兩個試點鎮(zhèn)舉行了社區(qū)矯正工作交接儀式暨社區(qū)矯正對象學習班和社區(qū)矯正工作者培訓班。與此同時,我局基層股負責進行指導和檢查,并制定出《沙洋縣社區(qū)矯正試點工作管理辦法》和《社區(qū)矯正工作流程》。今年年初,我縣全面啟動了社區(qū)矯正工作。各鎮(zhèn)都按照社區(qū)矯正工作要求,積極開展各項社區(qū)矯正工作,目前,全縣共有社區(qū)矯正對象名(其中管制名、緩刑名、假釋名、暫行監(jiān)外執(zhí)行名、剝奪政治權利名),無一再犯新罪。在邊學習邊總結的同時,積極借鑒外地的先進管理經驗,在工作中及時改進和創(chuàng)新社區(qū)矯正管理方式方法,時時注重加強對社區(qū)服刑人員的心理矯治、法制教育、矛盾調處、信息化管理等。為加強社區(qū)矯正工作的核實、銜接,針對我縣社區(qū)矯正對象交接不齊、法律文件未送達,人員未報到等情況,開展一次排查核實工作,掌握了脫管漏管原因,并采取了相應的工作措施。認真貫徹落實《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的若干意見》精神,加強了與公檢法的工作銜接,同檢察院開展矯正對象檢對工作,共同加強對各鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的檢查、指導和督查工作;同法院就法律文書的送達、被告人情況調查、矯正對象報到登記和教育達成一致意見,從而使法律文書傳遞和矯正對象的交接工作更加規(guī)范;實行鎮(zhèn)村聯(lián)動。積極探索村級監(jiān)管模式,整合村級資源,實行鎮(zhèn)村聯(lián)動,從而努力做到將社區(qū)服刑人員全部納入社區(qū)矯正,努力減少脫管、漏管。認真開展了刑釋解教人員的安置幫教工作。為防止刑釋解教人員轉變?yōu)樯鐣缓椭C因素。我縣積極探索社區(qū)矯正工作的新途徑、新方法,化消極因素為積極因素,努力促使矯正人員早日融入社會。我縣每年都組織開展了刑釋解教人員專項統(tǒng)計,對刑釋解教人員每年都安照“一查一訪三定”的原則進行一次進行摸底排查(“一查”就是查清幫教對象數(shù)量、家庭情況、就業(yè)情況、現(xiàn)實表現(xiàn),建立臺帳,做到心中有數(shù),做事有底;“一訪”,即司法所長對全鎮(zhèn)幫教對象每人家訪一次;“三定”即定重點幫教對象,定專人跟蹤幫教,定具體幫教措施)。全縣所有安置幫教對象均建立了一人一卡的刑釋解教人員檔案,完善了“一幫一”的幫扶機制,工作中幫教小組經常與解教人員談心,幫助部分刑釋解教人員解決了就業(yè)問題,對于預防減少重新犯罪起到積極作用。如我縣曾集司法所通過做工作,為當?shù)匾恍虧M釋放人員解決了一萬塊青磚和一噸水泥,為該幫教對象解決了住房問題,取得了良好社會效果。目前,全縣共有名刑釋解教人員得到幫扶,幫扶率達%,安置率達%。三、以提高全民法制意識為宗旨,結合實際認真抓好法制宣偉教育工作。創(chuàng)新理念,健全機制,拓展領域、豐富載體,以“法律六進”為抓手,以人民群眾喜聞樂見的形式,多層次開展法律宣傳活動是我縣在法制宣傳上的主要做法。一是科學、實際地開展普法工作來認真實施《沙洋縣2006-2010年依法治縣暨“五五”普法工作規(guī)劃》。二是緊緊圍繞重點對象開展法制宣傳教育。突出抓好領導干部、公務員、企業(yè)經營管理人員、青少年、農民五大重點對象的法制宣傳??h司法局組織人員編寫并出資印刷了20000本“五五普法”教材,為領導干部、機關工作人員、農民及外出務工人員免費發(fā)放,大力宣傳《憲法》、《監(jiān)督法》等近20部法律法規(guī)。2007年就開展了數(shù)次較大規(guī)模法制宣傳活動,如組織律師參與刑事辯護的法制宣傳、組織公證員進行《公證法》的宣傳在,12·4法制宣傳日,組織了全縣公務員、事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)經營管理人員共計13000多人參加了“五五”普法考試。三是為推進依法治縣進程,進一步發(fā)揮青少年法制宣傳教育主渠道作用,各地為學校選配了法制副校長,并進行了業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相繼舉行了為農民工、留守老人、留守學生等廣大民眾義務普法宣傳活動。四是緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定開展法制宣傳教育,針對少數(shù)地方出現(xiàn)的纏訪鬧訪、阻礙正常執(zhí)法、群體性事件等現(xiàn)象進行法制宣傳,引導人們消除“法不責眾”意識,形成尊重法律的習慣,正確維護自己的權益。五是加強普法陣地和載體建設。做到計劃、師資、課時、經費四落實,充分發(fā)揮各級各類法制學校作用,繼續(xù)抓好村(社區(qū))法制宣傳窗建設,要求局機關與司法所工作人員積極配合《荊門日報》“法制時空”專題欄目撰寫“以案說法”稿件,不斷提升大眾媒體法制宣傳教育工作水平。六是積極開展法律六進活動。分別制定法律進農村、進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位實施方案,培育“六進”活動各類典型,全面開展爭創(chuàng)“依法行政示范單位”活動抓好法律進機關活動;以加強青少年法制教育為目的推進法律進學校;以“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建介體推進法律進企業(yè);以“和諧新農村建設”為目的開展平安創(chuàng)建活動推進法律進鄉(xiāng)村。2007年5月,縣局就與湖北省沙洋勞教所聯(lián)系,組織了勞教學員到后港及五里鋪鎮(zhèn)部分學校進行現(xiàn)身說法活動,7月組織全體機關工作人員、律師到后港鎮(zhèn)貫頭村開展法律咨詢及法律援助活動。七是推進法律顧問團建設,促進黨委、政府依法決策,維護群眾合法權益。2007年和2008年,我局就組建了一支10名成員的普法講師團。普法講師團成員到企業(yè)、農村、學校和機關進行《勞動法》、《未成年人保護法》、農村常見中的法律問題等講座十多場次,為在全社會營造良好的法治環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。四、以服務民生為本,為特殊群體辦實事,不斷深化法律援助工作。進一步暢通法律援助的綠色通道,為困難群眾提供便捷、高效的法律援助,努力做到“應援盡援”,切實維護困難群眾的合法權益,體現(xiàn)法律援助是真正“惠民工程”,是我局落實省政府為民辦實事項目的重點工作。為了切實把這項“惠民工程”落到實處,我們一是大力推進基層法律援助聯(lián)系點建設。在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外來務工人員聚集地普遍建立基層法律援助聯(lián)系點,暢通群眾特別是外來務工人員申請法律援助的渠道,方便他們就近申請、獲得法律援助。二是擴大、簡化外來務工人員法律援助“綠色通道”,為援助對鄉(xiāng)提供人性化的服務。在縣法律援助中心設立專門的接待室,休息閱覽室,對行動不便的孤寡老人、殘疾人,實行上門提供咨詢、申請和辦理法律援助等服務,對外來務工人員法律援助案件簡化程序,快速辦理,對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的不再審查其經濟條件。三是積極準備法律援助宣傳資料。印制《法律援助指南》3000冊,編寫《援助案例》,贈送給受援助人,為他們送去暖暖愛意。四是強化質量監(jiān)督管理。堅持辦案數(shù)量與辦案質量并重,在辦案數(shù)逐年遞增的同時嚴把質量關。建立了案件受理監(jiān)督機制,由受援人對承辦律師的工作情況進行評價;建立了法律援助質量評查制度,對辦結的法律援助案件的卷宗分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類等級進行評判并定期通報。通過建立上述機制,使我縣法律援助工作形成事前、事中、事后三階段相結合的質量監(jiān)控體系,從而制約援助律師認真辦案,切實保護受援人的合法權益。五是大力營造法律援助聲勢。2007年利用春節(jié)期間民工外出務工相對集中的有利時機,組織73名律師、法律工作者、司法行政干警分別在城區(qū)平湖車站、卷橋車站及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要客運站采取貼標語、拉橫幅、圖片展、設立法律咨詢點的形式,開展聲勢浩大的“法律援助春節(jié)送愛心”活動,共發(fā)放法律援助知識讀本10000本,解答農民工疑問2000多人(次),深受廣大外出務工的農民好評。如2007年5月,法律援助律師已結束沙洋縣荊潛路2005年“六四”特大車禍賠償案的全部庭審程序,該案進入執(zhí)行程序后,受害當事人獲得了一百多萬元賠償款。2007年,全縣法律援助辦案數(shù)量比上年提高15%,要求辦理法律援助案件60件,其他法律援助事項500件以上,當年均全部援助結案。五、以人民群眾對法律服務訴求為目的,維護社會公平正義,加強法律服務監(jiān)管。律師為政府和企事業(yè)單位擔任法律顧問,用法律手段解決土地征收征用、城市建設拆遷、環(huán)境治理保護、農民工工資、拖欠工程款、企業(yè)重組改制和破產中遇到的涉法涉訴等問題,以及就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題;四是積極參與黨委、政府信訪接待工作。僅2007年,全縣共派出接訪律師人次,共接訪件(次),提供法律建議件(次),受理各類案件562件,為91家企事業(yè)單位提供法律顧問服務,有力地為各級黨委政府排憂解難,維護了穩(wěn)定大局。五是開展“法律服務進萬戶”活動。全縣1家律師事務所、6個法律服務所共計名法律工作人員聯(lián)系了40個鄉(xiāng)村(社區(qū))。針對新時期農村的需要通過法律宣傳、法律咨詢、法律援助等多種形式,為農村(社區(qū))服務。20xx年共接待群眾法律咨詢人次,發(fā)放宣傳資料份,代寫法律文書份,調處糾紛件,代理訴訟件,提供法律援助件,為顧問單位和當事人索回賠款萬元。進一步拓展縣公證處業(yè)務范圍,充分發(fā)揮公證工作的預防性功能和服務功能。認真貫徹執(zhí)行《公證法》,加大對《公證法》的宣傳力度

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