煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度

/煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度前言煤礦是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，也是國家能源保障的重要組成部分。煤礦生產(chǎn)過程中，存在較高的安全風(fēng)險，特別是突發(fā)事件的發(fā)生給生產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。為了保障煤礦生產(chǎn)安全，建立應(yīng)急預(yù)案管理制度是非常有必要的。1.有效應(yīng)急預(yù)案的意義煤礦生產(chǎn)過程中可能會發(fā)生各種各樣的災(zāi)害事故，如瓦斯爆炸、頂板坍塌、礦井水災(zāi)等。這些災(zāi)害事故往往來得突然，一旦發(fā)生，就會對煤礦生產(chǎn)造成重大影響，甚至?xí)ψ鳂I(yè)人員的生命安全造成巨大威脅。因此，煤礦應(yīng)急預(yù)案的作用就體現(xiàn)得尤為重要。有效的應(yīng)急預(yù)案能夠迅速啟動應(yīng)急機制，有序地組織救援力量，有效地控制事故的發(fā)展，減少損失，確保生產(chǎn)安全和員工安全。2.煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度的基本內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案編寫：根據(jù)實際情況，煤礦應(yīng)制定適合自身特點的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急方案和救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案必須與煤礦生產(chǎn)保障方案、安全生產(chǎn)計劃等相配套。（2）應(yīng)急預(yù)案演練：應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急預(yù)案管理制度的重要組成部分，通過模擬實際情況以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)包括災(zāi)害事故判斷、應(yīng)急組織機構(gòu)調(diào)度、救援力量組織、通信信息傳遞等環(huán)節(jié)，同時演練中還要考慮應(yīng)急預(yù)案與其他計劃的協(xié)同配合。（3）應(yīng)急預(yù)案分級管理：煤礦應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)災(zāi)害等級、事故類型和影響范圍等因素分級管理，以便根據(jù)不同等級事故實際情況迅速啟動應(yīng)急機制，從而最大限度地減少事故損失。（4）應(yīng)急預(yù)案梳理整合：應(yīng)急預(yù)案梳理整合是將應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)管理制度、流程文件等文檔進行匹配整合，以確保應(yīng)急預(yù)案與其他管理制度的配合。同時，應(yīng)急預(yù)案梳理整合能夠發(fā)現(xiàn)預(yù)案不足之處，及時加以完善。3.煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度的實施要點（1）領(lǐng)導(dǎo)重視：應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視的事項，要切實加強對應(yīng)急預(yù)案編制、演練等的指導(dǎo)、檢查與督促。（2）機制完善：針對煤礦不同行業(yè)、不同特點等，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有相適應(yīng)的機制，應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、執(zhí)行、評估等環(huán)節(jié)應(yīng)緊密配合、無縫鏈接。（3）組織落實：應(yīng)急預(yù)案管理的全面有效落實是預(yù)防和應(yīng)對各種事故的關(guān)鍵，要加強對各級應(yīng)急組織機構(gòu)的建設(shè)，加強培訓(xùn)，提高組織落實應(yīng)急預(yù)案的能力和水平。4.煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度存在的問題和對策（1）應(yīng)急預(yù)案缺乏可行性。應(yīng)急預(yù)案編制和演練應(yīng)和實際生產(chǎn)運行相適應(yīng)，因此，針對煤礦實際情況出具適用的應(yīng)急預(yù)案十分重要。對策：應(yīng)結(jié)合煤礦實際情況編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并加強不同崗位工人的培訓(xùn)，使其熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。（2）應(yīng)急預(yù)案意識不強。應(yīng)急預(yù)案在實際生產(chǎn)和管理中起著非常重要的作用，但是一些煤礦管理人員和職工對應(yīng)急預(yù)案的強制執(zhí)行不夠重視。對策：要把應(yīng)急預(yù)案的重要性宣傳得更加充分，讓所有崗位工人認(rèn)識到應(yīng)急預(yù)案的必要性、重要性，并落實到日常工作中。結(jié)論煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度是保障煤礦生產(chǎn)安全的重要保障措施，應(yīng)急預(yù)案編制、演練、分級管理和梳理整合等是應(yīng)急預(yù)案管理制度的