人感染H7N9禽流感防控方案

—人感染H7N9禽流感防控方案人感染H7N9禽流感防控方案1為貫徹落實(shí)好有關(guān)會議精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)人感染H7N9的防控工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會正常秩序，依據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。一、目的全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，切實(shí)做好疫情的報(bào)告與處置。二、工作原則（一）預(yù)防為主宣傳普及人感染H7N9禽流感防治學(xué)問，提高公眾防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平，強(qiáng)化日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例，按時(shí)實(shí)行有效的預(yù)防與掌握措施，快速切斷傳播途徑，掌握疫情傳播和擴(kuò)散。（二）快速反應(yīng)建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲藏，根據(jù)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療和早處理等要求，增加應(yīng)急處置力量。（三）依法管理嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對人感染H7N9禽流感預(yù)防、疫情報(bào)告、掌握和救治工作施行依法管理，對違法行為，依法追究責(zé)任。（四）聯(lián)防聯(lián)控明確部門職責(zé)分工，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有力、有序、有效、有度開展防控工作。鄉(xiāng)成立人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感的預(yù)防與掌握工作。各村要成立的組織機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防控工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。三、工作職責(zé)與任務(wù)分工衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)發(fā)熱門診的啟動，對發(fā)熱病人按時(shí)診斷治療；組織開展對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和疫情學(xué)問講座；做好藥品和試紙的儲藏；強(qiáng)化對疫情的檢測，并負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)長、分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)報(bào)告情況；開展公共場所衛(wèi)生和傳染病防治宣傳；做好疫情處置和醫(yī)療救治的先期準(zhǔn)備工作。畜牧站：負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)動物流感疫情進(jìn)行一次全面排查；認(rèn)真開展疫情監(jiān)測，重點(diǎn)對禽類密集活動區(qū)進(jìn)行檢測；催促活禽市場產(chǎn)銷別離和定期消毒，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖、交易從業(yè)人員的健康監(jiān)管，每日巡查從業(yè)人員的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病癥，按時(shí)報(bào)告；活禽產(chǎn)、銷，由獸醫(yī)站為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。認(rèn)真告知各規(guī)模養(yǎng)殖場，強(qiáng)化對病死動物實(shí)行無害化處理，阻斷病毒向人傳播。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)組織開展全鎮(zhèn)禽類疾病防治、防疫工作，發(fā)現(xiàn)疫情按時(shí)組織專業(yè)人員撲滅。派出所：負(fù)責(zé)疫情防控期間的社會維穩(wěn)工作，幫助落實(shí)強(qiáng)制隔離措施，強(qiáng)化對境內(nèi)活禽運(yùn)輸?shù)墓芸?。?cái)政所：負(fù)責(zé)做好防控工作的經(jīng)費(fèi)保障。市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)依法查處鄉(xiāng)內(nèi)無照經(jīng)營，協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組未經(jīng)檢疫禽畜產(chǎn)品交易的違法行為，強(qiáng)化對疫情期間市場秩序的監(jiān)管，對與疫情相關(guān)的食品進(jìn)行安全監(jiān)督，強(qiáng)化對全鄉(xiāng)固定餐館及流淌餐館的監(jiān)督。林業(yè)站：負(fù)責(zé)的野活潑物疫情的監(jiān)測與監(jiān)管，按時(shí)發(fā)現(xiàn)，按時(shí)報(bào)告。四、工作要求1、高度重視，堅(jiān)持依法科學(xué)防控。各村各單位要充足認(rèn)識人感染H7N9禽流感疫情對人民健康安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從愛護(hù)人民健康和維護(hù)社會穩(wěn)定的'高度動身，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案規(guī)定，堅(jiān)持依法、科學(xué)原則，完善相關(guān)預(yù)案和工作方案。要幫助衛(wèi)生院和獸畜牧站，正確研判疫情，狠抓措施落實(shí)。2、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各單位、各村之間要做好的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動。按時(shí)溝通信息，按時(shí)會商，協(xié)同行動，形成防控合力。根據(jù)屬地負(fù)責(zé)制和各部門職責(zé)的要求，誰的區(qū)域出問題，誰負(fù)責(zé)。3、正確處理，營造有利的防控氣氛。各村、各單位要落實(shí)好值班制度、疫情報(bào)告制度，特別是強(qiáng)化應(yīng)急值守和節(jié)假日值班工作，保持24小時(shí)通訊暢通。要根據(jù)按時(shí)、精確、公開、透亮的原則，做好疫情信息發(fā)布工作，按時(shí)、精確地發(fā)布疫情和工作發(fā)展信息。要強(qiáng)化健康教育和防治學(xué)問普及，提高公眾自我愛護(hù)意識和防病力量。要親密關(guān)注輿情動態(tài)，按時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，主動營造有利于防控工作的氣氛。人感染H7N9禽流感防控方案2為切實(shí)做好我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，做到“主動應(yīng)對、反應(yīng)快速、聯(lián)防聯(lián)控”，最大程度地削減可能發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情對群眾健康和社會造成的危害，依據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一”的原則，根據(jù)“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強(qiáng)化禽流感免疫工作，強(qiáng)化疫情排查監(jiān)測，強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療救治應(yīng)對，強(qiáng)化部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效防控人感染H7N9禽流感。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工（一）組織機(jī)構(gòu)成立XX鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX任組長，XXX任副組長，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、學(xué)校、財(cái)政所、動物防疫站、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由余建青任辦辦公室主任。（二）職責(zé)分工1、社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控方案和策略，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)做好人感染H7N9禽流感防控工作，親密跟蹤省內(nèi)外疫情的發(fā)展情況，做好疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評估，按時(shí)為我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)、精確的防控建議。2、鎮(zhèn)醫(yī)院（1）制定我鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控人感染H7N9禽流感的實(shí)施方案，對發(fā)熱病人、不明原因肺炎病例、流感樣病例按時(shí)轉(zhuǎn)診。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情預(yù)防掌握的詳細(xì)組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量掌握等。（2）建立緊急疫情掌握物資儲藏庫，儲藏消殺藥品器械、防護(hù)用品等。（3）做好疾控專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（4）組織開展衛(wèi)生宣傳教育工作。搞好健康教育和健康促進(jìn)，強(qiáng)化人感染H7N9禽流感和其他相關(guān)傳染病的防治學(xué)問，提高群眾衛(wèi)生防病的意識和自我保健的力量。（5）負(fù)責(zé)病人的診斷、治療、收治管理，疫情、病情報(bào)告工作。3、鎮(zhèn)宣傳辦協(xié)作上級進(jìn)行人感染H7N9禽流感防控工作的宣傳報(bào)道，如有突發(fā)輿情，負(fù)責(zé)與媒體聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好輿情應(yīng)對和言論引導(dǎo)工作。4、鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情的信息報(bào)送、應(yīng)急處置及組織協(xié)調(diào)工作，編制我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情防控應(yīng)急預(yù)案。5、鎮(zhèn)城建辦組建由工會主席鄺龍?jiān)茷殛?duì)長，城建組員為隊(duì)員的XX鎮(zhèn)綜合大市場監(jiān)管工作隊(duì)，對市場施行“一日一清掃、一日一消毒、一月一休市”管控。6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（1）強(qiáng)化禽類養(yǎng)殖場的消毒和病死家禽無害化處理工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場從業(yè)人員做好個人防護(hù)措施。（2）強(qiáng)化家禽檢疫和監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫措施。（3）強(qiáng)化對家禽的生產(chǎn)防疫和野生鳥類的`監(jiān)測工作。（4）進(jìn)一步落實(shí)好高致病性禽流感等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫，構(gòu)建穩(wěn)固的免疫屏障。（5）發(fā)生疫情時(shí)，視疫情掌握需要或依據(jù)上級部門、有關(guān)文件要求，確定是否捕殺疫源地活禽。（6）對禽畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行摸底調(diào)查，并做好相關(guān)登記。7、鎮(zhèn)工商所1、依法對活禽經(jīng)營市場進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管，催促落實(shí)“一天一清洗、一周一大掃除”措施，嚴(yán)防不合格禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入市場，強(qiáng)化場內(nèi)禽流感防控工作。2、對活禽經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查，并做好相關(guān)登記。3、強(qiáng)化對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生及流淌人口的管理。8、鎮(zhèn)派出所對拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的病人，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行強(qiáng)制隔離治療措施；依據(jù)《傳染病防治法》，實(shí)行其他強(qiáng)制措施；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴(yán)肅打擊非法傳播虛假疫情的行為。9、鎮(zhèn)財(cái)政所依據(jù)疫情發(fā)展和掌握的需要，統(tǒng)籌布置相關(guān)防控工作經(jīng)費(fèi)。10、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈，施行生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)、日產(chǎn)日清，進(jìn)行無害化處理。11、鎮(zhèn)學(xué)校（1）制定學(xué)校防控預(yù)案，催促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)晨檢、傳染病報(bào)告和消毒等措施。（2）教導(dǎo)同學(xué)不要喂飼野鴿或其他雀鳥，如接觸禽鳥或禽鳥糞便后，要馬上徹底清洗雙手。外出在旅途中，盡量防止接觸禽鳥，例如不要前往觀鳥園、農(nóng)場、街市或到公園活動；不要喂飼白鴿或野鳥等。（3）負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感防控工作的落實(shí)，協(xié)作衛(wèi)生部門開展疫情監(jiān)測和處置。12、鎮(zhèn)食品藥品管理站負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)抗病毒藥、感冒藥物銷售量的季節(jié)性消長監(jiān)測，加大打擊市場假冒偽劣藥品的銷售。強(qiáng)化對全鎮(zhèn)餐飲單位的監(jiān)管，肉品選購必需索證索票，有合格的檢驗(yàn)檢疫證明，嚴(yán)禁在餐飲單位內(nèi)存養(yǎng)活禽畜，禁止經(jīng)營野活潑物，強(qiáng)化對餐飲單位食品安全宣傳。12、各村（居）（1）完善群防群控工作體系，制定防控實(shí)施方案。（2）開展形式多樣的健康教育宣傳活動。（3）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，強(qiáng)化出租屋管理，強(qiáng)化外來流淌人員的預(yù)防和防控學(xué)問宣傳。（4）協(xié)作職能部門強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的監(jiān)測和市場監(jiān)管等工作。（5）協(xié)作職能部門開展對轄區(qū)內(nèi)的盛行病學(xué)調(diào)查、消毒、親密接觸者監(jiān)測和疫情處置等防控工作。（6）幫助衛(wèi)生部門對居家隔離的人員，做好監(jiān)測管理，對外來流淌人員（無本地居住場所的）提供隔離場所。三、日常防控措施實(shí)行“預(yù)防為主、綜合防控”的應(yīng)對措施，各村（居）各部門、各單位按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)防控工作，同時(shí)強(qiáng)化部門間的信息溝通和協(xié)作。（一）強(qiáng)化健康教育，廣泛宣傳人感染H7N9禽流感預(yù)防學(xué)問。各村（居）要實(shí)行多種形式，主動向群眾宣傳人感染H7N9禽流感預(yù)防學(xué)問，提高群眾的自我防護(hù)意識和力量。（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測與報(bào)告。強(qiáng)化對畜（鳥）類的監(jiān)測和強(qiáng)制免疫，開展畜（鳥）類養(yǎng)殖、交易市場從業(yè)人員的監(jiān)測。（三）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診制度。鎮(zhèn)轄內(nèi)各醫(yī)院嚴(yán)格根據(jù)《預(yù)檢分診管理方法》要求，做好門（急）診就診病人的預(yù)檢分診工作。發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，具體詢問患者的盛行病學(xué)史，根據(jù)規(guī)定程序組織診療活動，按時(shí)組織專家會診，不能排解人感染H7N9禽流感疫情病例時(shí)，要立刻進(jìn)行隔離、報(bào)告和轉(zhuǎn)診，并采集標(biāo)本，送上級疾病預(yù)防掌握中心試驗(yàn)室進(jìn)行病毒別離鑒定。（四）做好疫情風(fēng)險(xiǎn)評估。充足依靠專家，強(qiáng)化疫情動態(tài)研判，并依據(jù)疫情發(fā)展改變的態(tài)勢，合理制定并適時(shí)調(diào)整防控策略，有力、有序、有效、有度地推動各項(xiàng)防控工作。四、工作要求（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)各村（居）各部門、各單位務(wù)必高度重視，充足認(rèn)識疫情防控工作的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在人員配備和經(jīng)費(fèi)上賜予充足保障。（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃既要緊緊圍繞防控工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃，