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關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考PAGE2學(xué)年論文

題目:關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考學(xué)

院:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

專(zhuān)業(yè)班級(jí):

學(xué)生姓名:

指導(dǎo)老師:

二○一四年零壹月零柒日目錄內(nèi)容摘要2前言3TOC\o"1-3"\h\u第一章會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的概述 41.1會(huì)計(jì)信息的概述41.1.1會(huì)計(jì)信息的概念41.1.2真實(shí)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備的特征4第二章會(huì)計(jì)信息失真的含義、分類(lèi)、表現(xiàn)形式及造假方法 52.1會(huì)計(jì)信息失真的含義52.2會(huì)計(jì)信息失真的類(lèi)型 62.2.1無(wú)意失真 62.2.2故意失真7第三章會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的原因分析 113.1法制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),法制觀念淡化,有法不依 113.2會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)差 113.3企業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識(shí)上的會(huì)計(jì)信息失真 113.4對(duì)政府干部的政績(jī)考核不嚴(yán) 123.5執(zhí)法監(jiān)督力度不夠 12第四章會(huì)計(jì)信息失真的危害 134.1導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策的失誤 134.2危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 144.3導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的大量流失 144.4危害會(huì)計(jì)人員自身 154.5減弱了投資者的信任度 15第五章保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對(duì)策 165.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念 165.2進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè) 165.3對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核應(yīng)全面多樣 175.4依法治假,重點(diǎn)追究造假企業(yè)、法人代表的責(zé)任,有效地控制造假源頭 175.5健全總會(huì)計(jì)師制度 185.6加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度 18參考文獻(xiàn) 19內(nèi)容摘要:會(huì)計(jì)信息是企業(yè)的生命,我國(guó)會(huì)計(jì)信息目前存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,如果會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)客觀地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況,不僅無(wú)法滿足有關(guān)各方了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)情況所需,而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息的使用者。要解決好當(dāng)前普通存在的會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,必須從提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)制度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度等幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化,從根本上治理和預(yù)防會(huì)計(jì)失真問(wèn)題。確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí),確保社會(huì)資源的有效配置和確保投資者的利益,保證企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。Abstract:Accountinginformationisthelife,theaccountinginformationinChinathereisaseriousproblem,ifaccountinginformationisnottrueandobjectivelyreflecttheactualsituationofproductionandoperationactivities,notonlycannotsatisfyallpartiesconcernedunderstandthebusinessandfinancialconditionsrequired,butseriouslymisleadtheusersofaccountinginformation.Toresolvethecurrentexistenceofaccountinginformationdistortionproblem,youmustimprovethequalityofaccountingpersonnel,reformcurrentaccountingmanagementsystem,tofurtherclarifythepropertyrightssystem,givefullplaytothefunctionofaccountingsupervision,increasetheaspectsoftheviolationofaccountingrulespunishmentstrengtheningfundamentallygovernanceandpreventionofdistortionofaccounting.Ensurethattheaccountinginformationistrue,toensuretheefficientallocationofsocialresourcesandtoensurethattheinterestsofinvestors,toensurestableoperationandsustainabledevelopmentofenterprises.關(guān)鍵字:會(huì)計(jì)信息失真真實(shí)性失真原因?qū)Σ咔把詴?huì)計(jì)信息作為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和“商業(yè)語(yǔ)言”,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要的作用。會(huì)計(jì)信息內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資料可靠,它不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和決策水平的提高,還關(guān)系到國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo),它不僅是會(huì)計(jì)信息客觀特征的總要求,也是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)基本的和重要的基礎(chǔ),企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整,越來(lái)越引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,而且目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題越來(lái)越普遍,會(huì)計(jì)信息失真必將引起足夠的重視,必須采取有力措施,運(yùn)用應(yīng)對(duì)有效的策略,盡可能減少會(huì)計(jì)信息失真,提高會(huì)計(jì)信息工作質(zhì)量,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供正確有效的支持,真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),小到一個(gè)單位,大到整個(gè)國(guó)家,會(huì)計(jì)信息真實(shí)與否,對(duì)經(jīng)營(yíng)決策乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行都是至關(guān)重要的。這就要求會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)可靠,因此探究會(huì)計(jì)信息失真的根源,分析和研究及其制止在會(huì)計(jì)信息失真的主客觀原因,應(yīng)該從頭抓起,才能做到標(biāo)本兼治。第一章會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的概述1.1會(huì)計(jì)信息的概述1.1.1會(huì)計(jì)信息的概念會(huì)計(jì)信息是指在經(jīng)過(guò)加工或者處理后形成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的解釋?zhuān)唧w會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向信息使用者提供數(shù)據(jù)。1.1.2真實(shí)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備的特征會(huì)計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命之所在,其真實(shí)性包含以下特征:(1)有用性。披露的信息在決策上有用,能夠滿足使用者需求,增加使用者對(duì)市場(chǎng)信息的了解,降低投資決策的盲目性及風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中指出:有用性是指會(huì)計(jì)信息披露提供關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面的信息,這種信息對(duì)于很大一批使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策是有用的,為上述目的而編制的財(cái)務(wù)報(bào)告可以滿足大部分使用者的共同需要。(2)相關(guān)性。信息披露不是一廂情愿的主觀決定,而是根據(jù)用戶的需求規(guī)范信息披露的形式、數(shù)量和質(zhì)量,也就是與信息使用者的目的和要求息息相關(guān)。為了使信息有用,信息必須與使用者的決策需求相關(guān)。當(dāng)信息能夠通過(guò)幫助使用者評(píng)價(jià)過(guò)去、計(jì)劃現(xiàn)在和未來(lái)事項(xiàng)或確認(rèn)更改他們對(duì)過(guò)去的評(píng)價(jià)從而影響到使用者的經(jīng)濟(jì)決策時(shí),信息就具有相關(guān)性。(3)可靠性。披露信息必須可靠,不能錯(cuò)誤引導(dǎo)用戶的判斷,不能進(jìn)行虛假的誤導(dǎo)性的陳述,也不得有重大遺漏。要使信息可靠,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的信息必須在重要性和成本的許可范圍內(nèi)做到完整。遺漏能造成信息虛假或令人費(fèi)解,從而使信息不可靠,并且在相關(guān)性上留有缺陷。當(dāng)信息沒(méi)有重要錯(cuò)誤或偏向并且能夠忠實(shí)反映其理當(dāng)反映的情況以供使用者作為依據(jù)時(shí),信息就具備了可靠性。(4)中立性。真實(shí)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)保持中立。中立性是指會(huì)計(jì)人員形成會(huì)計(jì)信息的過(guò)程和結(jié)果不能有特定的偏向,不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以滿足特定信息使用集團(tuán)的需要,否則,信息的真實(shí)性就會(huì)受到質(zhì)疑,如果為了達(dá)到特定的成果或結(jié)果,通過(guò)對(duì)信息的選擇和列示使財(cái)務(wù)信息影響了決策和判斷,那么信息就喪失了中立性。目前許多信息披露中存在的問(wèn)題都與企業(yè)過(guò)于偏重當(dāng)前利益、不能保持自己的中立性地位有很大的關(guān)系。第二章會(huì)計(jì)信息失真的含義、分類(lèi)、表現(xiàn)形式及造假方法2.1會(huì)計(jì)信息失真的含義會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。會(huì)計(jì)信息是否失真,是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)信息失真,是指會(huì)計(jì)信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假,即財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證(包括依據(jù)原始憑證所作的進(jìn)一步處理)不符。會(huì)計(jì)信息失真有多種表現(xiàn),歸納起來(lái)看,不外兩種類(lèi)型。從橫向看,信息流向失實(shí)。從縱向看,流量失實(shí)。2.2會(huì)計(jì)信息失真的類(lèi)型2.2.1無(wú)意失真2.2.1.1無(wú)意失真的含義無(wú)意失真是在會(huì)計(jì)核算中存在的非故意的過(guò)失,財(cái)會(huì)人員由于種種原因可能在會(huì)計(jì)核算中發(fā)生各類(lèi)失誤。無(wú)意失真是指基本會(huì)計(jì)信息的控制人員由于職業(yè)道德,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等內(nèi)因以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定等外因的影響,造成的對(duì)政策法規(guī)理解不透,運(yùn)用相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯(cuò)弊而導(dǎo)致的報(bào)出會(huì)計(jì)信息與實(shí)際信息不符。因此,無(wú)意失真也稱(chēng)為會(huì)計(jì)錯(cuò)誤。這種失真的最大特點(diǎn)就是"無(wú)意",這與那種故意曲解有關(guān)的規(guī)定從而達(dá)到某種目的的惡意失真行為有嚴(yán)格的區(qū)別。但是,這兩種"失真"造成的后果都是非常惡劣的。2.2.1.2無(wú)意失真的內(nèi)容1)原始記錄和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算,抄寫(xiě)錯(cuò)誤;2)對(duì)事實(shí)的疏忽和誤解;3)對(duì)會(huì)計(jì)政策的誤用。傳統(tǒng)核算技術(shù)錯(cuò)誤導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,主要是純技術(shù)層面的原因,如會(huì)計(jì)核算進(jìn)程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯(cuò)位等錯(cuò)誤造成的會(huì)計(jì)信息失真。有些錯(cuò)誤與會(huì)計(jì)人員的熟練程度有關(guān),如果其業(yè)務(wù)水平和熟練程度較低,就會(huì)發(fā)生較多的錯(cuò)誤;也有些錯(cuò)誤與其熟練程度并無(wú)直接聯(lián)系。從人的生理角度看,財(cái)會(huì)人員在大量的業(yè)務(wù)面前,難免會(huì)由于疲勞或大意而發(fā)生一定比例和一定數(shù)量的差錯(cuò)2.2.1.3無(wú)意失真的特點(diǎn)1)無(wú)意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經(jīng)辦人員并沒(méi)有從中獲益。例如,會(huì)計(jì)人員由于業(yè)務(wù)生疏,將應(yīng)計(jì)入制造費(fèi)用的車(chē)間管理人員差旅費(fèi)計(jì)入了管理費(fèi)用;出納人員由于粗心大意,誤將現(xiàn)金收入8,000元記為800元,但并沒(méi)有侵吞差錯(cuò)部分;材料核算人員因月末結(jié)賬任務(wù)繁重,對(duì)材料收發(fā)業(yè)務(wù)只記總賬而未記明細(xì)賬等。2)無(wú)意失真可能會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果造成影響,也可能并不影響會(huì)計(jì)信息的合法性,公允性和真實(shí)性,而只是在業(yè)務(wù)處理過(guò)程和方法上有不妥當(dāng)?shù)牡胤?。例如,?huì)計(jì)人員誤記會(huì)計(jì)科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒(méi)有逐日登記現(xiàn)金日記賬,而將幾天的業(yè)務(wù)合并填列等錯(cuò)誤,均會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。3)無(wú)意失真往往只是個(gè)人行為,而非團(tuán)伙行為。4)無(wú)意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業(yè)內(nèi)部控制制度健全則錯(cuò)誤很容易復(fù)核,在賬目核對(duì),試算平衡,內(nèi)部審計(jì)等環(huán)節(jié)中被發(fā)現(xiàn),并被予以糾正。2.2.2故意失真2.2.2.1故意失真的含義故意失真是指故意的,有目的的,有預(yù)謀的,有針對(duì)性的財(cái)務(wù)造假和欺詐行為,也稱(chēng)為會(huì)計(jì)舞弊。控制會(huì)計(jì)基本信息的人員為了會(huì)計(jì)主體本身或相關(guān)主體的局部利益,不顧會(huì)計(jì)信息使用者的利益和對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求,故意篡改,偽造,編造有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,虛報(bào),漏報(bào),瞞報(bào)有關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)而造成報(bào)出信息與會(huì)計(jì)主體本身的實(shí)際信息不符的現(xiàn)象。舞弊強(qiáng)調(diào)的是出現(xiàn)不實(shí)反映的故意行為。他與無(wú)意失真有相同或相近的形式,但卻有本質(zhì)上的不同。舞弊是見(jiàn)不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過(guò)虛列事實(shí)或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發(fā)現(xiàn)。在這里,最典型的特征就是有關(guān)人員(直接有關(guān)的會(huì)計(jì)人員和其他有實(shí)際控制能力人員)的故意作為是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的最直接因素。其"作為"的結(jié)果導(dǎo)致賬賬不符,賬表不符和賬實(shí)不符。而其中的賬實(shí)不符則是其中最隱蔽,危害最大的一種。多數(shù)的惡意失真都是有關(guān)經(jīng)辦人員以事實(shí)無(wú)從查起,無(wú)法進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)作為僥幸心理而造成的。2.2.2.2故意失真的內(nèi)容1)偽造,編造記錄或憑證;2)侵占資產(chǎn);3)隱瞞或刪除交易或事項(xiàng);4)記錄虛假的交易或事項(xiàng);5)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策。2.2.2.3故意失真的特點(diǎn)1)故意失真一般都是故意行為,當(dāng)事人進(jìn)行舞弊是為了達(dá)到某種不正當(dāng)?shù)钠髨D。例如,出納人員為侵吞現(xiàn)金而隱瞞現(xiàn)金收入業(yè)務(wù);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為虛夸利潤(rùn),粉飾企業(yè)及騙取上市資格等而授意財(cái)會(huì)人員虛列收入,人為少計(jì)費(fèi)用等。2)故意失真一般都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)最終會(huì)計(jì)信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實(shí)不符,違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不能準(zhǔn)確,公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3)故意失真可能是個(gè)人行為,也可能是串通舞弊的團(tuán)伙行為。例如,出納人員以篡改憑證的方式貪污現(xiàn)金,通過(guò)私自簽發(fā)支票并不予登記的方式挪用企業(yè)存款等屬于個(gè)人舞弊;而材料核算人員與倉(cāng)庫(kù)保管人員串通作弊,侵吞企業(yè)財(cái)物,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意有關(guān)財(cái)會(huì)人員人為調(diào)整賬目,虛計(jì)損益則屬于團(tuán)伙舞弊。4)故意失真由于一般都有預(yù)謀,因而手段比較隱蔽,較難被發(fā)覺(jué)。5)故意失真一般后果比較嚴(yán)重,往往導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)受損,國(guó)有資產(chǎn)流失,國(guó)家稅收流失等經(jīng)濟(jì)后果,而且它一般與經(jīng)濟(jì)違法,犯罪行為伴生。2.2.2.4故意失真的類(lèi)型:1)無(wú)中生有型。有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并未發(fā)生,相關(guān)收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等并不存在,而是通過(guò)攝取假證據(jù),編造假資料,假合同,假印章,編制假會(huì)計(jì)憑證,記假賬,編假報(bào)表,憑空捏造收入,盈利,資產(chǎn),負(fù)債,權(quán)益等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的造假行為,其表現(xiàn)形式是造假一條龍。2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會(huì)計(jì)信息的真實(shí)面貌,隨意增減甚至刪除經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始記錄,使其原有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。3)真假雙簧型。常見(jiàn)的是兩套賬,一套是真賬,對(duì)內(nèi);另一套是假賬,對(duì)外。也有兩套賬以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān),有的對(duì)付投資股東,有的對(duì)付上級(jí)主管部門(mén)等。4)賬外賬型。常見(jiàn)的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨(dú)立核算,是該單位會(huì)計(jì)核算的主體,納稅,完成考核指標(biāo),應(yīng)付檢查均以該賬為依據(jù)。小賬雖各自獨(dú)立,核算卻不規(guī)范,沒(méi)有統(tǒng)一賬目,沒(méi)有統(tǒng)一報(bào)表,由執(zhí)權(quán)人分散掌握開(kāi)支,核算與否隨意。小賬多為"小金庫(kù)",是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。5)體外循環(huán)型。某項(xiàng)或部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收入或收益不在本單位的會(huì)計(jì)核算體系內(nèi),而是將這些收益轉(zhuǎn)移或沉淀在外單位,需要支用時(shí),才從相關(guān)單位支付。常見(jiàn)的有財(cái)政預(yù)算外資金體外循環(huán),行政單位有權(quán)處罰和收費(fèi)的體外循環(huán),企業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),投資收益,以物易物,物業(yè)出租收入的體外循環(huán)等。體外循環(huán)資金多為腐敗的資金來(lái)源。6)長(zhǎng)官意志型。單位的財(cái)會(huì)人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會(huì)計(jì)原則和職業(yè)道德都難以堅(jiān)持,不得不服從領(lǐng)導(dǎo)的指示,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接責(zé)任。財(cái)會(huì)主動(dòng)型。有部分財(cái)會(huì)人員受利益的驅(qū)動(dòng),主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)(法人)出謀劃策,財(cái)會(huì)人員負(fù)有直接責(zé)任第三章會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的原因分析3.1法制不健全,執(zhí)法不嚴(yán),法制觀念淡化,有法不依新<會(huì)計(jì)法>對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范,對(duì)違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的,由此造成了會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,體現(xiàn)在工作中就是對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理不夠嚴(yán)謹(jǐn);另外,在我國(guó)目前狀況下,許多職能管理部門(mén)有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴(yán),甚至存在著權(quán)錢(qián)交易,從而使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較普遍。3.2會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)差有的會(huì)計(jì)人員不熟悉國(guó)家政策、法規(guī),甚至對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)也達(dá)不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德,在日常的會(huì)計(jì)工作中,或是不自覺(jué)地違返了國(guó)家政策、法規(guī);或是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠進(jìn)行正常的帳務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算;或是在會(huì)計(jì)處理的過(guò)程中馬馬虎虎,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心;或是唯上司意志是從,喪失原則。無(wú)論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,法治化要求在較大差距。3.3企業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識(shí)上的會(huì)計(jì)信息失真企業(yè)管理部門(mén)出于自身利益的考慮,授意并指使會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息,以達(dá)到控制、占有或騙取國(guó)家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的,出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會(huì)計(jì)對(duì)于做假帳有不可推卸的責(zé)任,但大多數(shù)假帳的主要責(zé)任并不在會(huì)計(jì),而在于有權(quán)支配會(huì)計(jì)的人,即單位的主要負(fù)責(zé)人、法人代表。無(wú)論怎么說(shuō),會(huì)計(jì)是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的,領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做,會(huì)計(jì)不敢不那樣做。如果膽敢抗命,會(huì)計(jì)就只有下崗的份。雖然會(huì)計(jì)也可以以《會(huì)計(jì)法》為武器在一段時(shí)間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制,但這種情形斷難長(zhǎng)久。領(lǐng)導(dǎo)豈是吃素的,會(huì)長(zhǎng)期容忍一個(gè)敢于和他作對(duì)的會(huì)計(jì)嗎?3.4對(duì)政府干部的政績(jī)考核不嚴(yán)政績(jī)考核多是以上交國(guó)家財(cái)政收入為主,很多干部出于個(gè)人利益動(dòng)機(jī),就給企業(yè)下達(dá)利稅指標(biāo),若企業(yè)完成有困難,就暗示甚至鼓勵(lì)企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上作假,其結(jié)果是國(guó)家和企業(yè)利益受損,而個(gè)人得益。這就是所謂的“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的問(wèn)題。3.5執(zhí)法監(jiān)督力度不夠大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),會(huì)計(jì)人員的配備,不但資格條件達(dá)不到要求,而且崗位分工不明確,崗位牽制弱化,重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)與報(bào)告制度得不到履行,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者意志改寫(xiě)會(huì)計(jì)記錄的現(xiàn)象大量存在,從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計(jì)受單位領(lǐng)導(dǎo)控制,很難發(fā)揮其作用。作為社會(huì)監(jiān)督主體的會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能夠獨(dú)立承擔(dān)起“客觀、獨(dú)立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使,執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,審計(jì)過(guò)程中搞人情風(fēng),搞私人交易,走過(guò)場(chǎng),甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊,出具假報(bào)告,為會(huì)計(jì)信息失真起到了推波助瀾的作用。第四章會(huì)計(jì)信息失真的危害會(huì)計(jì)信息的基本特征是決策有用性,會(huì)計(jì)信息的真假與否直接關(guān)系到投資者的決策及其結(jié)果。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,財(cái)會(huì)法制尚不健全,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題比較突出,嚴(yán)重影響著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于會(huì)計(jì)信息失真,使得會(huì)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)不具有可靠性、真實(shí)性、有用性,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告不能正確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)信息失真不僅關(guān)系到一個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況,而且嚴(yán)重的打擊了投資者的信心,影響了股市的健康發(fā)展,甚至還會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的決策和調(diào)控,還能導(dǎo)致投資者的決策失誤,嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。4.1導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策的失誤在現(xiàn)代企業(yè)制度下,國(guó)家是國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的運(yùn)作者,它可以是企業(yè)直接投資者。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息一旦失靈,不但會(huì)導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控的紊亂,也導(dǎo)致國(guó)家的投資的流失。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)朱之鑫透露,每年年終各地上報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)數(shù)字摻有水分,各個(gè)部委都要對(duì)上報(bào)的材料經(jīng)過(guò)普查、抽查、匯總,修正,取得了正確數(shù)字后才能上報(bào)給中央領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),制定發(fā)展策略統(tǒng)計(jì)局雖然每年都要求各個(gè)部門(mén)如實(shí)上報(bào),但是虛假現(xiàn)象仍頻繁發(fā)生。僅05年就發(fā)現(xiàn)了6.2萬(wàn)多起。這些數(shù)字都說(shuō)明虛假數(shù)字還是屢禁不止。由于這些虛假資料,造成經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策的不準(zhǔn)確,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不必要的混亂,使國(guó)家宏觀調(diào)控達(dá)不到預(yù)期應(yīng)有的效果。4.2危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,競(jìng)爭(zhēng)作用的正常發(fā)揮需要各種公平交易的秩序,使市場(chǎng)行為在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。而平等的要求之一,就是市場(chǎng)交易雙方必須遵守公允、公平的原則。由于會(huì)計(jì)是向國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的各部分提供信息的工作,因此,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量更加重要。然而觀察我們的會(huì)計(jì)市場(chǎng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題受到了極大的挑戰(zhàn)。無(wú)論是上市公司還是非上市公司,無(wú)論是出于融資的目的還是逃稅的目的,各種造假手段都有,最終導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離,影響國(guó)家的方針政策,威脅著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。4.3導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的大量流失企業(yè)歪曲會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,但其結(jié)果總是將原本屬于國(guó)家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有。如某些企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上虛增支出,多列費(fèi)用,少列收入,隱瞞利潤(rùn),以逃避稅收;而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不實(shí)估價(jià),壓低國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。4.4危害會(huì)計(jì)人員自身會(huì)計(jì)人員如實(shí)提供會(huì)計(jì)信息,輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè),重者將受到法律的制裁。如新《會(huì)計(jì)法》第四十三條、四十四條規(guī)定:偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。2001年8月初,銀廣廈通過(guò)偽造金融票據(jù)等手段,虛構(gòu)收入和利潤(rùn),為其出具失實(shí)的審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷(xiāo),簽字的兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師被嚴(yán)懲就是其中例子之一。4.5減弱了投資者的信任度對(duì)于投資者而言,他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過(guò)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表,而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障?!班嵃傥摹惫镜囊粋€(gè)購(gòu)買(mǎi)了該公司股票的老職工在深度套牢痛心疾首之余,就對(duì)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生了這樣的疑慮:是股市瘋了,我瘋了,還是“鄭百文”的會(huì)計(jì)報(bào)表瘋了?同樣,安然公司破產(chǎn)案也讓公司員工和股票投資者遭受巨額損失,為其提供貸款的金融機(jī)構(gòu)也付出了幾十億美元的代價(jià)。由此可見(jiàn)虛假會(huì)計(jì)報(bào)告的毒害是如此之大,一項(xiàng)《上市公司信息披露質(zhì)量分析報(bào)告》也顯示:近年來(lái)上市公司披露的會(huì)計(jì)信息只有8.5%的個(gè)人投資者認(rèn)為可信,絕大多數(shù)的機(jī)構(gòu)投資者都認(rèn)為是不可信或者不完信的。第五章保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對(duì)策5.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念作為一名財(cái)會(huì)人員,首先要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。筆者認(rèn)為,首先應(yīng)根據(jù)不同會(huì)計(jì)崗位對(duì)人員素質(zhì)的要求,按崗施教,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),使會(huì)計(jì)人員都符合崗位要求,不合格者不準(zhǔn)上崗;同時(shí),要使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,不做假賬,對(duì)于會(huì)計(jì)人員有意做假賬,造成危害的,追究其法律責(zé)任,并永不準(zhǔn)許其繼續(xù)在會(huì)計(jì)崗位任職;其次,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì),讓會(huì)計(jì)人員做到敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信,以“不做假賬”為道德準(zhǔn)繩,以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公,不論遇到什么情況,不喪失原則,不圖謀私利。5.2進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,加緊具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和出臺(tái)步伐,使具體準(zhǔn)則體現(xiàn)集會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的全面性、規(guī)范性、實(shí)用性和制約性于

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