畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實施方案

—畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實施方案畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實施方案1為了做好我區(qū)創(chuàng)立國家級生態(tài)區(qū)工作，推動全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理，改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局在對目前我區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上依據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示精神制定本方案。一、工作目標(biāo)國家級生態(tài)縣考核指標(biāo)為“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率≥95%”，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的肉雞、1.5萬羽以上的蛋雞畜禽養(yǎng)殖場。我區(qū)目前共有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場約XX家，總存欄量約為豬XXX頭、蛋雞XX萬羽。本項工作的總目標(biāo)任務(wù)就是對上述養(yǎng)殖場進行全面的環(huán)境污染治理并根本完成固液污染物零排放。二、整治標(biāo)準(zhǔn)與程序（一）整治標(biāo)準(zhǔn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉。準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖場整治工作要堅持“綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則”嚴(yán)格根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進行。依據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及環(huán)境容量等方面綜合考慮，原則上要求各養(yǎng)殖場整治后到達零排放。整治驗收標(biāo)準(zhǔn)見按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613X20XX）的相關(guān)規(guī)定。（二）整治程序各養(yǎng)殖場在進行污染治理前應(yīng)制定工程實施方案并報區(qū)畜牧局、環(huán)保局檢查，檢查通過后嚴(yán)格根據(jù)實施方案進行施工。工程實施方案中應(yīng)說明養(yǎng)殖場的常年存欄量、糞污處置的技術(shù)工藝與設(shè)備建筑規(guī)模及加工處理力量、糞污承載農(nóng)田面積，養(yǎng)殖場應(yīng)對其上報常年存欄量的精確性負(fù)責(zé)，不得少報瞞報，整治結(jié)束后如有養(yǎng)殖場常年存欄量大于其上報數(shù)量需要增建糞污處置設(shè)備，根據(jù)工程實施方案整治完工后，養(yǎng)殖場向區(qū)畜牧局、環(huán)保局申請驗收，三、主要技術(shù)措施在我區(qū)養(yǎng)殖污染治理中著重推廣以下幾項技術(shù)：第一，農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡。養(yǎng)殖糞污由農(nóng)田消納利用，完成資源循環(huán)；第二，好氧堆肥生產(chǎn)技術(shù)。用好氧堆肥技術(shù)將畜禽糞便加工制成有機肥料供應(yīng)農(nóng)資市場；第三，沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)。通過沼氣池厭氧發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場污水，完成無害化后回用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田；第四，雨污分流、干法清糞。對養(yǎng)殖場的圈舍、排水系統(tǒng)進行改造，完成雨污分流，雨水可直接排放，污水尿液集中處理。全面淘汰水沖式清糞工藝，推廣干式清糞工藝。此項措施一可削減污水產(chǎn)量節(jié)約水資源二可降低固體類糞便處理難度。四、財政補貼措施畜牧業(yè)是事關(guān)國計民生的一個弱勢產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的污染治理既要考慮環(huán)境愛護又要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，所以政府應(yīng)實行傾斜政策，借鑒興旺國家和我國經(jīng)濟興旺地區(qū)的經(jīng)驗，對完成環(huán)境污染治理并通過驗收的.養(yǎng)殖場，政府應(yīng)給與一次性財政資金補貼。五、組織保障措施（一）明確分工1.根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主必需切實擔(dān)當(dāng)治理責(zé)任。2.根據(jù)屬地管理原則，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境污染治理。3.區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷、按照《環(huán)境愛護法》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)對各養(yǎng)殖場排污行為進行法律監(jiān)督、匯同區(qū)畜牧局進行養(yǎng)殖場整治方案檢查與整治驗收。4.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)。5.區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染治理技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場整治方案檢查與整治驗收、負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)街道辦事處及相關(guān)單位養(yǎng)殖污染治理工作的監(jiān)督與考核。6.區(qū)財政局負(fù)責(zé)補貼資金的落實與發(fā)放。（二）驗收與考核各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在規(guī)定期限前一個月將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場整治資料搜集匯總報區(qū)畜牧局，畜牧局匯同環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗收小組對資料檢查并到現(xiàn)場核驗，對比驗收標(biāo)準(zhǔn)得出驗收結(jié)論。養(yǎng)殖場依據(jù)自身工作進度可提前申請驗收。六、建立長效機制各畜禽養(yǎng)殖場必需嚴(yán)格根據(jù)其整治方案進行糞污處理，按部就班，科學(xué)布置，合理規(guī)劃，建立長效的污染治理機制，使發(fā)展與生產(chǎn)同治污工作協(xié)調(diào)進行。環(huán)保執(zhí)法部門將強化對這些養(yǎng)殖場的法律監(jiān)管。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實施方案2一、目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化事故隱患監(jiān)督管理，防止和削減事故，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。二、范圍適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。三、引用文件1、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局16號令）。2、《浙江省安全生產(chǎn)條例》四、職責(zé)1、總經(jīng)理對安全隱患排查治理總負(fù)責(zé)。2、安委會負(fù)責(zé)重大隱患治理措施的審核。3、公司各科室是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，各單位負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。4、辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理科室，有責(zé)任定期和不定期催促各二級科室開展隱患排查工作，并對隱患排查后的整治情況進行跟蹤管理。5、賬務(wù)部應(yīng)保證事故隱患排查治理所需的資金。五、工作內(nèi)容和要求1、隱患排查方案開展安全隱患排查必需要有明確的目的、要求和詳細計劃，成立由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參與的安全檢查組。每次隱患排查時（日常檢查除外）辦公室制訂排查方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等，依據(jù)方案進行隱患排查。1）安全隱患排查的范圍隱患排查包括全部與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、裝備設(shè)備和活動。內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分，安全管理即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實及執(zhí)行情況；現(xiàn)場安全包括環(huán)保、工藝、裝備、用電、消防、檢修理、車輛運輸和職業(yè)衛(wèi)生等方面。2）隱患排查方法實行日常、綜合、季節(jié)、節(jié)假日、專業(yè)、不定期等檢查方式。①綜合檢查公司安全綜合大檢查每月一次，由辦公室牽頭組織裝備科等科室參與，在檢查時要有明確檢查目的和要求，落實專人負(fù)責(zé)組織，現(xiàn)場檢查后要將檢查情況進行匯總，下發(fā)書面檢查通報。各相關(guān)科室每月要組織一次對本科室的安全檢查，并要認(rèn)真做好記錄，落實好整改工作。車間每月月中、月末各組織一次安全檢查形成檢查通報，并將檢查情況書面報辦公室。②季節(jié)性檢查春季安全大檢查以防雷電、防建筑物滲漏等為重點；夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛等為重點；秋季安全大檢查以防火、防塵、保溫等為重點；冬季安全大檢查防火、防爆、防凍、防凝、防滑等為重點。③節(jié)假日檢查節(jié)假日前開展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行情況、勞動紀(jì)律、治安消防、主輔裝備運行情況等為重點的檢查。時間在元旦、春節(jié)、“五一”節(jié)日、“十一”國慶節(jié)前④日常安全檢查生產(chǎn)崗位工段長和崗位人員必需嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查，特別要對危險點進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題按時處理，如一時無法處理的必需做好警告標(biāo)識并向工段、工段、車間領(lǐng)導(dǎo)匯報。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向車間或相關(guān)職能科室報告并立刻停止作業(yè)。非生產(chǎn)崗位的工段長和崗位人員應(yīng)依據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)常常深化現(xiàn)場進行安全檢查，查找安全問題和隱患，按時催促有關(guān)科室落實整改。⑤專業(yè)檢查辦公室定期組織應(yīng)對電氣裝備、機械裝備、危險物品、安全裝置、防護器具、消防設(shè)備、運輸車輛、壓力容器、防塵等進行專業(yè)檢查。⑥不定期檢查各單位應(yīng)在裝備開、停機前、檢修中、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)時，進行不定期安全檢查。2、隱患治理1）對排查出的事故隱患進行評估分級，根據(jù)事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并根據(jù)職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。2）各級檢查組織和有關(guān)單位對查出的隱患要逐項制訂整改方案，做到“三定”（定方案、定責(zé)任人、定完成期限），限期整改。3）對于一般事故隱患，由各科室車間負(fù)責(zé)人組織本科室相關(guān)人員立刻整改。4）臨時不能整改的工程，除實行有效防范措施外，應(yīng)分別納入技改技措、安全措施或檢修計劃5）重大事故隱患治理各科室一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不能按時消退和解決的，應(yīng)寫出事故隱患報告，立刻報送辦公室。事故隱患報告主要內(nèi)容有：報告科室、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)實行的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案、有關(guān)隱患的檢查檢測材料、消退隱患的方法及存在的主要困難和問題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責(zé)任單位和責(zé)任人。重大事故隱患應(yīng)由公司安委會牽頭組織評估，明確隱患等級、影響程度、范圍，制定落實整改措施、資金、目標(biāo)和方案，無法確定方案的，應(yīng)立刻向上級主管科室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室上報。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理目標(biāo)和任務(wù)；實行的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；治理時限和要求；安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案；在事故隱患治理過程中，責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)實行相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排解前或者排解過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停止運用；對臨時難以停產(chǎn)或者停止運用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備、裝備，應(yīng)當(dāng)強化維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。在隱患治