河南隆佳秀環(huán)保科技有限公司廢電路板及廢錘電池綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

廢電路板及廢鋰電池綜合利用項(xiàng)目I -1- -7- -87- -228- -228- -228- -347- -379- -382- -394- 第一章概述廢電路板主要是金屬（銅、鋁、鐵）、塑料、樹脂、玻璃、橡膠、半導(dǎo)體、復(fù)合材料池中，存在于正極上的鈷和鋰由于價(jià)格較高、資源稀少，非常具有回收價(jià)值。一方面，鎳、鈷對我國而言都是戰(zhàn)略稀缺資源，資源進(jìn)口率均超過50%，構(gòu)建閉合的鋰電池上稱容量80%）除了確定報(bào)廢的拆解回收原材料外，部分因還有容量可在其他用途再次積約7200m2。該項(xiàng)目已在尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會備案，項(xiàng)目代碼：），電路板綜合利用生產(chǎn)線和廢鋰電池綜合利用生產(chǎn)線屬于“第一類鼓勵類四十三、環(huán)境（1）項(xiàng)目屬于廢舊資源再生利用項(xiàng)目，選址位于尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，需（2）項(xiàng)目周圍500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點(diǎn)及其他需要特殊保護(hù)的文（3）項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水依托順馳防火門已有化糞池處理總綱》（HJ2.1-2016）的要求，研究了相關(guān)技術(shù)文件和其它有關(guān)文件，進(jìn)行初步工程分（1）項(xiàng)目原料廢電路板以及固廢中的廢活性炭、廢有機(jī)溶劑等均屬于危險(xiǎn)廢物，（2）本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生顆粒物、有機(jī)廢氣、氟化物、（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源識別，提出污染防治對策和風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，需要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》以及《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)），進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會備案，項(xiàng)目代碼：2205-410223-04-0（1）項(xiàng)目屬于廢棄資源再生利用和危險(xiǎn)廢物治理項(xiàng)目，占地為工業(yè)用地，選（2）項(xiàng)目電路板綜合利用線屬于危險(xiǎn)廢物的綜合利用，項(xiàng)目建設(shè)符合《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ本項(xiàng)目的建設(shè)符合《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處本項(xiàng)目的建設(shè)符合《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ527-2010)的相本項(xiàng)目為廢物再生利用及危險(xiǎn)廢物治理項(xiàng)目，屬于國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策中的第二章總則）；）；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》（中華人民共和國主席令第一〇四號，）；）；）；）；）；）；）；）；（17）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77）；）；）；（20）《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法〉配套文件的公告》（公告2018）；）；）；）；）；）；（28）《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評）；（30）《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022環(huán)保部等2016年第2號公）；（40）《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（豫環(huán)文）；）；（42）《河南省人民政府關(guān)于打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》（豫政[2017]45）；）；）；）；）；）；）；（61）《關(guān)于印發(fā)開封市2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（13）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB1）；）；）；）；（2）尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于對《廢電路板及廢鋰電池綜合利用項(xiàng)目》的備案證明（項(xiàng)目代碼：2205-4102）；（3）開封市生態(tài)環(huán)境局尉氏分局關(guān)于《廢電路板及廢鋰電池綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影（1）通過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測，掌握項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量（2）通過工程分析找出項(xiàng)目特點(diǎn)和污染特征，確定其主要環(huán)境影響要素及其污染（3）預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成影響的范圍和程度，從而規(guī)定避免或減（4）分析項(xiàng)目可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能影響的程度和范圍，對（6）從環(huán)保角度對項(xiàng)目建設(shè)的可行性給出明確結(jié)論，實(shí)現(xiàn)環(huán)評的源頭預(yù)防作用，為環(huán)境管理主管部門決策、設(shè)計(jì)部門優(yōu)化設(shè)計(jì)、建序號項(xiàng)目環(huán)境功能屬性1環(huán)境空氣功能區(qū)二類2地表水環(huán)境功能區(qū)IV類3地下水環(huán)境功能區(qū)III類4聲環(huán)境功能區(qū)5土壤環(huán)境功能區(qū)建設(shè)用地6是否屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否7是否屬于環(huán)境名勝區(qū)否8是否屬于自然保護(hù)區(qū)否9是否屬于飲用水源保護(hù)區(qū)否是否屬于天然林否是否為環(huán)境敏感區(qū)否工程活動運(yùn)營期施工期廢氣廢水運(yùn)輸就業(yè)土地廢氣廢水自然環(huán)境環(huán)境空氣////////聲環(huán)境////////地表水////////地下水///////土壤植被///////說明影響程度：+號表示有利影響，–號表示不利影響，數(shù)字表示影響程度1、2為影響程度遞增循序影響時段：S-短期L-長期影響范圍：P-局部W-大范圍束而結(jié)束。營運(yùn)期對環(huán)境的不利影響是長期存在的，在生產(chǎn)過程要素環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價(jià)因子PM10、PM2.5、CO、O3、NO2、SO2、TSP、NMHC、氟化物、錫錳及其化合物、鎳及其化合物、氯氣污染因子顆粒物、NMHC、氟化物、錫及其化合物、錳及其化合物、鎳及其化合物、氯氣影響評價(jià)因子顆粒物、NMHC、氟化物、錫及其化合物、錳及其化合物、鎳及其化合物、氯氣地表水現(xiàn)狀評價(jià)因子COD、NH3-N、TP污染因子COD、NH3-N等影響評價(jià)因子/地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價(jià))、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、銅、鋁、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、石油類、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、鈷、錫、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、水位、水溫、井深污染因子pH、COD、氨氮、氯化物、氟化物、鎳、鈷影響評價(jià)因子耗氧量、氟化物、氯化物、鎳及鈷聲環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子LAeq污染因子LAeq影響評價(jià)因子LAeq土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷，1,2-二氯乙烷，1,1-二氯乙烯，順-1,2-二氯乙烯，反-1,2二氯乙烯，二氯甲烷，1,2-二氯丙烷，1,1,1,2-四氯乙烷，1,1,2,2-四氯乙烷，四氯乙烯，1,1,1-三氯乙烷，1,1,2-三氯乙烷，三氯乙烯，1,2,3-三氯丙烷，氯乙烯，苯，氯苯，1,2-二氯苯，1,4二氯苯，乙苯，苯乙烯，甲苯，間二甲苯+對二甲苯，鄰二甲苯，硝基苯，苯胺，2-氯酚，苯并[a]蒽，苯并[a]芘，苯并[b]熒蒽，苯并[k]熒蒽，?，二苯并[a,h]蒽，茚并[1,2,3-cd]芘，萘、pH、錳、鈷、錫。污染因子錳、鈷、錫影響評價(jià)因子錳、鈷、錫氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；錳及其化合物、氯化氫、氯氣執(zhí)行《環(huán)境影（2）地表水：項(xiàng)目所在區(qū)域主要地表水賈魯河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境要素取值時間標(biāo)準(zhǔn)值單位標(biāo)準(zhǔn)來源大氣環(huán)境PM10年平均70μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)24小時平均PM2.5年平均3524小時平均75SO2年平均6024小時平均1小時平均500NO2年平均4024小時平均1小時平均200CO24小時平均4mg/m31小時平均O3日最大8小時平均μg/m31小時平均200TSP年平均20024小時平均300氟化物24小時平均71小時平均20錳及其化合物μg/m3《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D參考限值HCl1小時平均50氯氣301小時平均NMHC1小時平均2.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》鎳（Ni）1小時平均30μg/m3錫及其化合物1小時平均60地表水pH6-9--《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）IV類標(biāo)準(zhǔn)COD≤30mg/LNH3-N≤1.5總氮≤1.5總磷≤0.3石油類≤0.5地下水pH6.5≤pH≤8.5--《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)氨氮≤0.50mg/L硝酸鹽≤20.0亞硝酸鹽≤1.00揮發(fā)性酚類≤0.002氰化物≤0.05砷≤0.01汞≤0.001鉻(六價(jià))≤0.05總硬度≤450鉛≤0.01氟化物≤1.0鎘≤0.005鐵≤0.3錳≤0.10溶解性總固體≤1000耗氧量≤3.0硫酸鹽≤250氯化物≤250總大腸菌群≤3.0CFU°/100mL菌落總數(shù)≤100CFU/mL鎳≤0.02mg/L鈷≤0.05mg/L銅≤1.0mg/L鋁≤0.20mg/L聲環(huán)境Leq晝間65dB(A)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)夜間55序號污染物項(xiàng)目篩選值管制值序號污染物項(xiàng)目篩選值管制值1鎳900200025氯乙烯0.434.32銅180003600026苯4403鎘6527氯苯2704鉛8002500281,2-二氯苯5605605汞38291,4-二氯苯202006砷6030282807鉻（六價(jià)）5.77831苯乙烯8四氯化碳2.836329氯仿0.933間/對二甲苯570570氯甲烷3734鄰二甲苯6406401,1-二氯乙烷935硝基苯767601,2-二氯乙烷52136苯胺2606631,1-二氯乙烯66200372-氯酚22564500順-1,2-二氯乙烯596200038苯并[a]蒽反-1,2-二氯乙烯5439苯并[a]芘二氯甲烷616200040苯并[b]熒蒽1,2-二氯丙烷54741苯并[k]熒蒽42?129006.85043二苯并[a,h]蒽20四氯乙烯5344茚并[1,2,3-cd]芘2184084045萘70700221,1,2-三氯乙烷2.846鈷7035023三氯乙烯2.82047241,2,3-三氯丙烷0.5548項(xiàng)目外排廢水主要為生活污水，執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)，也需滿足尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)西運(yùn)營期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)標(biāo)一般工業(yè)固體廢物：執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》）；污染源污染物最高允許排放濃度標(biāo)準(zhǔn)來源廢電路板拆解廢氣顆粒物最高允許排放濃度120mg/m3《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2大氣污染物排放限值要求最高允許排放速率3.5kg/h（15m排氣筒）周界外濃度1.0mg/m3錫及其化合物最高允許排放濃度8.5mg/m3最高允許排放速率0.31kg/h（15m排氣筒）周界外濃度0.24mg/m3鎳及其化合物最高允許排放濃度4.3mg/m3最高允許排放速率0.15kg/h（15m排氣筒）周界外濃度0.04mg/m3NMHC最高允許排放濃度120mg/m3最高允許排放速率10kg/h（15m排氣筒）周界外濃度4.0mg/m3其他行業(yè)80mg/m3《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的工業(yè)企業(yè)邊界：2.0mg/m3廢鋰電池拆解廢氣顆粒物30mg/m3《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484-2013）表5中關(guān)于鋰離子/鋰電池中排放限值NMHC氟化物最高允許排放濃度9.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2大氣污染物排放限值要求最高允許排放速率0.10kg/h（15m排氣筒）周界外濃度0.02mg/m3鎳及其化合物最高允許排放濃度4.3mg/m3最高允許排放速率0.15kg/h（15m排氣筒）周界外濃度0.04mg/m3氯氣最高允許排放濃度65mg/m3最高允許排放速率0.52kg/h（25m排氣筒）周界外濃度0.4mg/m3項(xiàng)目CODBOD5NH3-N總磷《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)500300/400/尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠進(jìn)水要求325/27.5280/標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)晝間65dB(A)夜間55dB(A)參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)（城市選項(xiàng)時）/最高環(huán)境溫度/℃41.3最低環(huán)境溫度/℃土地利用類型工業(yè)用地區(qū)域濕度條件半濕潤是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/m/岸線方向/°/根據(jù)AERSCREEN估算模式分別計(jì)算每一種污染物的最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率PipiC0i——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級依據(jù)一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax<10%三級Pmax<1%污染源評價(jià)因子最大地面濃度出現(xiàn)距離(m)最大地面濃度(μg/m3)Pmax(%)D10%(m)評價(jià)等級DA001TSP1022.00030.220三級NMHC1.2501880.060三級0.0033010.010三級DA002TSP12221.8222.420二級0.0063170.020三級0.00129200三級DA003TSP2923.85790.430三級0.00120200三級0.00255500三級DA004氯氣1290.141360.140三級DA005TSP136.489215.170一級NMHC25.4761.270一級氟化物13.9522369.760一級13.95246.510一級7.88591226.290一級DA006TSP16.1621.800二級1.7081795.690二級0.9197893.070二級廢電路板車間無組織廢氣TSP857.13710.790三級0.0020990.010三級0.0046650.010三級由上表可知，本項(xiàng)目廢鋰電池綜合利用線破碎烘干廢氣中氟化物的占標(biāo)率最大評價(jià)等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放--本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排，職工生活污水經(jīng)化糞池處理后排入尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠，屬于間接排放，依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）評價(jià)等級判定依據(jù)，本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級B。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2016），地下水環(huán)境評價(jià)工作等級的劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分類和地下水環(huán)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A—地下水環(huán)參照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》地下水環(huán)境敏感程度分級本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度敏感程度地下水環(huán)境敏感特征地下水環(huán)境敏感特征敏感程度敏感集中式飲用水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，項(xiàng)目所在區(qū)域周邊存較敏感在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。在多處分散式飲用水水源地較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)。不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項(xiàng)目周邊存在多處分散式飲用水源地。根據(jù)表2.5-5，項(xiàng)目地下），類別I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感二三不敏感三三本項(xiàng)目位于本項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）中的規(guī)定，聲環(huán)境評價(jià)等項(xiàng)目功能區(qū)建設(shè)前后噪聲聲級的增加量受影響人口變化情況判定等級指標(biāo)敏感目標(biāo)噪聲聲級的增加量在3dB（A）以下受影響人口數(shù)量變化不大三級敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項(xiàng)目周邊存在其他土壤敏感目標(biāo)的不敏感其他情況根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行HJ964-2018）附錄A，本項(xiàng)目評價(jià)工作敏感程度Ⅲ類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價(jià)工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則·土壤環(huán)境(試表2.6-10評價(jià)工作等級劃分依據(jù)HJ19-2022導(dǎo)則要求本項(xiàng)目項(xiàng)目等級項(xiàng)目等級a)涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境一級不涉及/b）涉及自然公園二級不涉及/c）涉及生態(tài)保護(hù)紅線不低于二級不涉及/d）屬于水文要素影響型且地表水評價(jià)等級不低于二級的建設(shè)項(xiàng)目不低于二級屬于水污染影響型/e)地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不低于二級不涉及/f)當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時（包括永久和臨時占用陸域和水域評價(jià)等級不低于二級；改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定不低于二級本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，占地面積約0.0072km2，租賃順馳防火門現(xiàn)有廠區(qū)閑置廠房/評價(jià)等級為三級三級d）、e）、f）以外的情況三級《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169表2.6-11評價(jià)工作等級劃分依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢IV+、IVIIIIII評價(jià)工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細(xì)評價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。序號物質(zhì)名稱最大儲存量（t）臨界量（t）q/Q1廢電路板鎳0.1150.250.462廢氣鎳0.000350.250.00143廢鋰電池8500.164廢氣鎳0.01180.250.04725錳0.00670.250.02686氟化物0.01510.015Q0.7104址所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和氣候氣象特征，按“導(dǎo)則”確定本項(xiàng)目各環(huán)境要素評價(jià)范僅對水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性和依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性進(jìn)行參照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中查表法確定地下水調(diào)評價(jià)等級調(diào)查評價(jià)面積(km2)備注一級≥20應(yīng)包括重要的地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，必要時適當(dāng)擴(kuò)大范圍二級6~20三級≤6序號環(huán)境要素評價(jià)等級評價(jià)范圍1環(huán)境空氣一級以項(xiàng)目廠址為中心，邊長為5km的矩形區(qū)域，面積為25km2范圍2地表水三級B僅對水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性進(jìn)行評價(jià)，不設(shè)地表水評價(jià)范圍3地下水一級以廠址為中心，共約42km2的范圍4聲環(huán)境三級廠界四周及邊界外200m范圍內(nèi)5土壤環(huán)境二級邊界外200m范圍內(nèi)6生態(tài)環(huán)境三級項(xiàng)目廠址區(qū)域及邊界外200m范圍7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡單分析不需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍序號項(xiàng)目敏感點(diǎn)相對廠址方位相對廠址距離（m）規(guī)模保護(hù)對象保護(hù)等級1環(huán)境空氣祥符張NW200戶，1000人村莊《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)2NW242戶，1268人村莊3下王W2400210戶，1130人村莊4椅圈馬2120230戶，1231人村莊5NE178戶，890人村莊6198戶，831人村莊7廟后楊NE240戶，980人村莊8棗朱村NE2030360戶，1580人村莊9后凹張NE169戶，620人村莊前凹張NE165戶，600人村莊吳家NEE2060205戶，830人村莊后馮家E2320210戶，850人村莊廟西楊E215戶，880人村莊蘆醫(yī)廟E2120450戶，2300人村莊路家ESE2030220戶，1100人村莊趙存2170105戶，421人村莊2050250戶，1040人村莊博雅外國語/學(xué)校鵬達(dá)學(xué)校520/20敬老院450/敬老院21地表水環(huán)境南康溝河、賈魯河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）IV類22聲環(huán)境廠址邊界及廠界外200m范圍《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類23土壤廠址周邊土壤《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB36600-2018)標(biāo)準(zhǔn)24地下水環(huán)境廠址周邊淺層地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類25生態(tài)生態(tài)環(huán)境不惡化），電路板綜合利用生產(chǎn)線和廢鋰電池綜合利用生產(chǎn)線屬于“第一類鼓勵類四十三、環(huán)境），管理業(yè)83未獲得許可，不得從事污染物監(jiān)測、貯存、處置等經(jīng)營業(yè)務(wù)序號不予批準(zhǔn)情形相符性分析是否屬于不予批準(zhǔn)情形1（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（1）本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，屬于廢棄資源綜合利用項(xiàng)目；（2）本項(xiàng)目位于尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃不沖突；（3）本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、規(guī)模和設(shè)備均不在限制類及淘汰類范圍內(nèi)，符合國家現(xiàn)行的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。否2（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（1）根據(jù)中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺發(fā)布的開封市尉氏縣環(huán)保局自動監(jiān)測站2021年在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，SO2、NO2、CO質(zhì)量濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB3095-2012﹚中二級標(biāo)準(zhǔn)要求；PM2.5、PM10、O3不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》﹙GB3095-2012﹚中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）根據(jù)根據(jù)開封市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件關(guān)于2020和2021年開封市各縣區(qū)地表水責(zé)任目標(biāo)斷面達(dá)標(biāo)情況數(shù)據(jù)，賈魯河扶溝擺渡口斷面自2020年1月至2021年12月，除2020年1月份COD超標(biāo)外，其余中IV類標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水外排，生活污水排入集聚區(qū)污水處理廠，不會對區(qū)域地表水造成影響。（3）項(xiàng)目區(qū)域地下水各監(jiān)測因子均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀噪聲值能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。否3（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（1）本項(xiàng)目廢氣經(jīng)治理后，廢電路板拆解廢氣滿足《大其中非甲烷總烴需滿足《關(guān)于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦【2017】162號）中的要求；廢鋰電池拆解廢氣滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2二級標(biāo)準(zhǔn)和《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484關(guān)于鋰離子/鋰電池中排放限值。（2）本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水全部綜合利用不外排，生活污水滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)和尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠進(jìn)水要求，排入尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠。（3）本項(xiàng)目固廢均得到有效處置，固廢處置率為100%。（4）本項(xiàng)目噪聲經(jīng)減振、隔聲、距離衰減后各廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。否4（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不涉及原有環(huán)境問題。否5（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確、不合理。該《廢電路板及廢鋰電池綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》已經(jīng)河南隆佳秀環(huán)?？萍加邢薰敬_認(rèn)，環(huán)評報(bào)告所述內(nèi)容與建設(shè)單位擬建項(xiàng)目情況一致。否針對我國大氣污染日益嚴(yán)峻的形勢，為切實(shí)改善環(huán)境本項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)定主要涉及以下幾個方面，本項(xiàng)目與其“氣十條”中要求本項(xiàng)目相符性加大綜合治理染物排放加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。本項(xiàng)目無鍋爐相符深化面源污染治理綜合整治城市揚(yáng)塵。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。項(xiàng)目租賃順馳防火門閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房，施工期僅廠房改造和設(shè)備安裝，無施工揚(yáng)塵、渣土等相符調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒閉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本項(xiàng)目不屬于淘汰落后產(chǎn)能相符加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力全面推行清潔生產(chǎn)對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造本項(xiàng)目為廢棄資源回收利用，不屬于重點(diǎn)行業(yè)相符大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢滿足要求加快調(diào)整能源能源供應(yīng)加快清潔能源替代利用京津冀區(qū)域城市建成區(qū)、長三角城市群、珠三角區(qū)域要加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施天然氣替代步伐本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，采用清潔能源電能相符嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實(shí)施動態(tài)管理。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。本項(xiàng)目排放污染物能夠滿足總量控制要求相符根據(jù)上述分析可知，本項(xiàng)目符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污“水十條”中要求本項(xiàng)目相符性全面控制污染物排放狠抓工業(yè)污染專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)本項(xiàng)目為廢棄資源綜合利用項(xiàng)目，不屬于專項(xiàng)整治的十大重點(diǎn)行業(yè)之一，項(xiàng)目污染物能夠滿足總量控制要求相符行主要污染物排放等量或減量置換。著力節(jié)約保護(hù)水資源控制用水總量實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。健全取用水總量控制指標(biāo)體系。對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投運(yùn)。建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。本項(xiàng)目生產(chǎn)水循環(huán)利用，減少新鮮水用量相符明確和落實(shí)各方責(zé)任落實(shí)排污單位主體責(zé)任各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開展自行監(jiān)測，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。中央企業(yè)和國有企業(yè)要帶頭落實(shí)，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和制度，定期開展自行監(jiān)測，各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施定期檢修維護(hù)，能夠保證穩(wěn)定運(yùn)行相符為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，國務(wù)院于2016年5月發(fā)布了“土十條”中要求本項(xiàng)目相符性實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全切實(shí)加大保護(hù)力度防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級改造步伐。按照要求進(jìn)行防滲，能夠有效防止土壤污染相符實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人嚴(yán)格用地準(zhǔn)入將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編本項(xiàng)目位于尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，占地為工業(yè)相符居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。用地，與尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求不沖突強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染防范建設(shè)用地新增污染排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評價(jià)時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。本項(xiàng)目設(shè)置有土壤評價(jià)內(nèi)容，且提出來土壤污染的防范措施，建議企業(yè)積極落實(shí)，有效防止土壤污染相符加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。加?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進(jìn)行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。類固廢將按要求進(jìn)行分類收集及處置，一般固廢暫存間及危廢暫存間按要求進(jìn)行建設(shè)相符根據(jù)上述分析可知，本項(xiàng)目符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意相關(guān)要求本項(xiàng)目相符性重點(diǎn)行業(yè)包括重有色金屬礦采選業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選重有色金屬冶煉業(yè)（銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉），鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（電石法（聚）氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)），皮革鞣制加工業(yè)等6個行業(yè)。本項(xiàng)目屬于廢棄資源回收利用項(xiàng)目，不屬于重點(diǎn)行業(yè)/重點(diǎn)重金屬污染物重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)重金屬/重點(diǎn)區(qū)域依據(jù)重金屬污染物排放狀況、環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控需求，劃定重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域河南省已劃定重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)域不屬于重點(diǎn)區(qū)域/嚴(yán)格重點(diǎn)新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合“三線一單”、本項(xiàng)目不屬于為重點(diǎn)行相符行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求。重點(diǎn)區(qū)域的新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2:1；其他區(qū)域遵循“等量替代”原則。建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價(jià)文件時應(yīng)明確重點(diǎn)重金屬污染物排放總量及來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。總量來源原則上應(yīng)是同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，當(dāng)同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時可從其他重點(diǎn)行業(yè)調(diào)劑。嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批，審慎下放審批權(quán)限，不得以改革試點(diǎn)為名降低審批要求。業(yè)，符合河南省“三線一單”要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求；項(xiàng)目位于尉氏縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)項(xiàng)目污染物總量控制符合總量控制要求依法推動落后產(chǎn)能退出根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，推動依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指本項(xiàng)目無限制類和淘汰類，屬于鼓勵類項(xiàng)目。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策相符優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)布局推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，禁止低端落后產(chǎn)能向長江、黃河中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。禁止新建用汞的電石法（聚）氯乙烯生產(chǎn)工藝。新建、擴(kuò)建的重有色金屬冶煉、電鍍、制革企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣東、江蘇、遼寧、山東、河北等省份加快推進(jìn)專業(yè)電鍍企業(yè)入園，力爭到2025年底專業(yè)電鍍企業(yè)入園率達(dá)到75%。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)行業(yè)，符合河南省“三線一單”要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求；項(xiàng)目位于尉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，與園區(qū)規(guī)劃相符相符相關(guān)要求本項(xiàng)目相符性重點(diǎn)行業(yè)包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選業(yè)等)重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉等)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)(皮革鞣制加工等)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(電石法聚氯乙烯行業(yè)、鉻鹽行業(yè)等)電鍍行業(yè)。本項(xiàng)目屬于廢棄資源回收利用，無鉛蓄電池，不屬于重點(diǎn)行業(yè)相符重點(diǎn)重金屬污染物鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷。特別聚焦鉛、鎘減排，在各重點(diǎn)重金屬污染物排放量下降前提下，原則上優(yōu)先削減鉛、鎘。本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)重金屬相符重點(diǎn)區(qū)域聚焦群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域。不屬于重點(diǎn)區(qū)域相符嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)項(xiàng)目環(huán)境2018年起，新建項(xiàng)目審批實(shí)施“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。全省新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染物排放項(xiàng)目，通過“以新代老”治理、淘汰落后產(chǎn)能、區(qū)域替代等“等量置換”或“減量置換”措施，實(shí)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)重金屬污染物排放本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染物排放。相符準(zhǔn)入，實(shí)施總量控制制度?？偭苛阍鲩L或進(jìn)一步削減。對全口徑清單內(nèi)的企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量等量來源。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)政策，強(qiáng)化涉重金屬行全面排查生產(chǎn)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施簡陋、污染治理效果差的重點(diǎn)行業(yè)小型企業(yè)。堅(jiān)決淘汰鉛鋅冶煉行業(yè)的燒結(jié)一鼓風(fēng)爐煉鉛工藝等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備。對有色金屬、電鍍、制革行業(yè)實(shí)施清潔化改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化或閉路循環(huán)利用技術(shù)改造，加強(qiáng)鉛鋅采選等有色金屬采選行業(yè)選礦環(huán)節(jié)、產(chǎn)品堆存場所等無組織排放的治理。本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)行業(yè)，項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平相符全面提升涉重金屬行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度，依法開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，組織清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收。開展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣。涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》(工信部聯(lián)節(jié)(2016)275號)《大氣污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》(工信部節(jié)(2014)273號《)國家涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)推薦目錄》等技術(shù)規(guī)程，減少含重金屬污染物的排放。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。相符開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治全省涉重金屬行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水應(yīng)按照“清污分流、污污分流”、“循環(huán)套用、再生利用”等原則進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理及循環(huán)利用。企業(yè)廢水處理設(shè)施的建設(shè)及改造應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范、污染防治技術(shù)指南及其它廢水治理工程技術(shù)要求實(shí)施，廠區(qū)初期雨水經(jīng)收集后應(yīng)與廠區(qū)生活廢水進(jìn)入企業(yè)綜合廢水處理設(shè)施。綜合廢水排放口重金屬污染物應(yīng)達(dá)到國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。凡執(zhí)行河南省特別排放標(biāo)準(zhǔn)限值及區(qū)域、流域內(nèi)有地方標(biāo)準(zhǔn)的涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)，污染物排放應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水綜合利用，不外排；初期雨水收集后回用于煙氣噴淋塔用水，不外排相符全面實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)新建涉重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。在上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有涉重金屬污染物排放企業(yè)、嚴(yán)重污染地塊等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)積極實(shí)施搬遷、治理修復(fù)、隔離阻斷等管控措施，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。本項(xiàng)目不在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)相符城市建成區(qū)(工業(yè)園區(qū)除外)內(nèi)涉重金屬污染物排放企業(yè)不得在現(xiàn)有廠址實(shí)施新增重金屬污染物排放的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在城市建成區(qū)相符涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)新建項(xiàng)目，原則上應(yīng)在依法合規(guī)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)內(nèi)選址建設(shè)，集聚發(fā)展。本項(xiàng)目不屬于涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)相符新建、改建、擴(kuò)建涉重金屬污染物排放以及可能對土壤環(huán)境造成累積性影響的建設(shè)項(xiàng)目,在開展環(huán)境影響評價(jià)時，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)用地及其周邊土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。本項(xiàng)目對建設(shè)用地及其周邊土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估相符相符性分析，本項(xiàng)目符合河南省涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)污染防控工序號文件相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性1“兩高”項(xiàng)目范圍目前確定為鋼鐵、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、鋁用碳素、銅鉛鋅硅冶煉（含原生和再生冶煉）、水泥、石灰、建筑陶瓷、磚瓦（有燒結(jié)工序的）、耐火材料（有燒結(jié)工序的）、剛玉、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等22個行業(yè)投資項(xiàng)目中年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項(xiàng)目。后續(xù)，國家或我省對“兩高”項(xiàng)目范圍如有新規(guī)定，從其規(guī)定。項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合利用項(xiàng)目，不屬于豫環(huán)文[2021]100號規(guī)定22個行業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目不屬于“兩高項(xiàng)目”2石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、鋁用碳素、鉛鋅冶煉（含再生鉛）、磚瓦窯、耐火材料制品，原則上禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能項(xiàng)目，其中鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、焦化還需滿足國家產(chǎn)能置換或我省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。禁止新建、擴(kuò)建以煤炭為燃料的陶瓷項(xiàng)目。原則上不新建燃煤自備鍋爐、自備燃煤機(jī)組和燃料類煤氣發(fā)生爐。項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合利用項(xiàng)目，不屬于豫環(huán)文[2021]100號規(guī)定22個行業(yè)投資項(xiàng)能為能源1與《關(guān)于建立“兩高”項(xiàng)目會商聯(lián)審機(jī)制的通知》（豫發(fā)改環(huán)資〔2021〕977項(xiàng)目與《關(guān)于建立“兩高”項(xiàng)目會商聯(lián)審機(jī)制的通知》（豫發(fā)改環(huán)資〔2021〕977序號文件相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性1落實(shí)國家“兩高”項(xiàng)目管理要求，參照外省經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省實(shí)際，建立河南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（具體見附件1）。主要包括兩類：一是煤電、石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材（非金屬礦物制品）、項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合利用行業(yè)，不屬于豫發(fā)改環(huán)高”項(xiàng)目名錄中的項(xiàng)目項(xiàng)目不屬于“兩高項(xiàng)目”有色等8個行業(yè)年綜合能耗（等價(jià)值）5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的項(xiàng)目；二是8個行業(yè)中22個細(xì)分行業(yè)高耗能高排放環(huán)節(jié)年綜合能耗（等價(jià)值）1-5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目，主要包括鋼鐵（長流程鋼鐵）、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、鋁用碳素、銅鉛鋅硅冶煉（含原生和再生冶煉）、水泥、石灰、陶瓷、磚瓦（有燒結(jié)工序的）、耐火材料（有燒結(jié)工序的）、剛玉、煤電、煉化、焦化（含蘭炭）、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等。其中，“十四五”新建“兩高”項(xiàng)目按新增能耗量計(jì)算，改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目（不含不涉及主體工程、未增加產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目）能耗量按改擴(kuò)建后的年設(shè)計(jì)綜合能耗計(jì)算。保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》（豫政〔2021〕44號），以期加強(qiáng)河南省“十四五”“豫政〔2021〕44號”文中要求本項(xiàng)目相符性推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)“雙領(lǐng)綠色發(fā)展控制重點(diǎn)領(lǐng)域溫室氣體排放。積極探索“兩高”（高耗能、高排放）項(xiàng)目碳排放影響評價(jià)制度。根據(jù)河南省確定的“兩高”符合嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，加快發(fā)展可再生能源，提高清潔外電輸入比重。本項(xiàng)目以電做能源，不涉及煤炭符合推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，控制工業(yè)過程溫室氣體排放。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)屬于國內(nèi)先進(jìn)水平，控制溫室氣體排放符合加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。繼續(xù)分行業(yè)實(shí)施含氫氯氟烴淘汰和替代。實(shí)施氫氟碳化物生產(chǎn)、使用、消費(fèi)備案管理，繼續(xù)推動三氟甲烷銷毀和轉(zhuǎn)化。研發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)、氫氟碳化物替代技術(shù)和替代產(chǎn)品。本項(xiàng)目不涉及消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物符合優(yōu)化升級綠色發(fā)展方式堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格分類處置，落實(shí)產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求，對不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。本項(xiàng)目以電為能源，不涉及煤炭；污染物排放符合區(qū)域替代要求符合以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油開采、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工低碳化改造。本項(xiàng)目為廢棄資源回收利用項(xiàng)目，以電為能源，不涉及煤炭，降低溫室氣體排放符合優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)外電、外氣入豫通道建設(shè)，堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力發(fā)本項(xiàng)目以電能源，不涉及煤炭符合建設(shè)沿黃綠色能源廊道。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化揚(yáng)塵、惡臭等污染防治。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控，繼續(xù)做好道路、水利等線性工程“散塵”治理，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。推進(jìn)低塵機(jī)械化濕式清掃作業(yè)，加大揚(yáng)塵集聚路段沖洗保潔力度，渣土車實(shí)施硬覆蓋與全封閉運(yùn)輸。強(qiáng)化裸露地面、物料堆場、露天礦山等綜合整治。嚴(yán)控各城市平均降塵量，實(shí)施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測考核體系。積極開展重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)惡臭氣體監(jiān)測，探索建立大氣氨規(guī)范化排放清單，摸清重點(diǎn)排放源。加強(qiáng)污水處理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖、橡膠塑料制品等行業(yè)惡臭污染防治。推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)大氣氨減排，優(yōu)化飼料、化肥結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)大型規(guī)模化養(yǎng)殖場大氣氨排放總量控制，力爭到2025年大型規(guī)?；B(yǎng)殖場大氣氨排放總量削減5%。項(xiàng)目租賃順馳防火門閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房，施工期僅廠房改造和設(shè)備安裝，無施工揚(yáng)塵、渣土等符合加強(qiáng)汽修行業(yè)綜合治理，加大餐飲油煙污染治理力度。不涉及符合深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化“三水”統(tǒng)籌管理。統(tǒng)籌建立水資源、水生態(tài)和水環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系，實(shí)施流域生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警管理。建立水資源剛性約束制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，確立水資源開發(fā)利用和用水效率控制紅線。加強(qiáng)生態(tài)用水保障，促進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域地表水、地下水協(xié)同防治。依托排污許可證信息，逐步建立“水體—入河排污口—排污管線—污染源”全鏈條管理的水污染物排放治理體系，持續(xù)削減化學(xué)需氧量和氨氮等主要水污染物排放總量，因地制宜加強(qiáng)總磷、總氮排放控制。加強(qiáng)水資源循環(huán)利用；項(xiàng)目生產(chǎn)廢水處理后回用，減少廢水污染物的排放；生活污水處理達(dá)標(biāo)后排入集聚區(qū)污水處理廠，無入河排污口；企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行前積極申報(bào)排污許可證符合持續(xù)深化水污染治理。加強(qiáng)入河排污口排查整治，明確責(zé)任主體，建立信息臺帳，實(shí)施分類整治。到2025年，完成所有排污口排查。全面推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和污水管網(wǎng)排查整治。持續(xù)開展涉水“散亂污”企業(yè)排查整治，加強(qiáng)化工、有色、紡織印染、造紙、皮革、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綜合治理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。項(xiàng)目生產(chǎn)廢水處理后回用，生活污水處理達(dá)標(biāo)后排入集聚區(qū)污水處理廠，無入河排污口符合深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化地下水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。開展地下水污染防治分區(qū)劃定工作。本項(xiàng)目租賃順馳防火門生產(chǎn)車間，車間內(nèi)防滲措施能夠滿足要求，建議企業(yè)開展地下水跟蹤檢測符合“豫政〔2021〕42號”文中要求本項(xiàng)目相符性流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)淮河流域生態(tài)保護(hù)治理持續(xù)提高城鎮(zhèn)生活污水治理能力。強(qiáng)化污水處理能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，污水處理能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；提升污水收集效能，加快信陽市、周口市等城區(qū)及縣城污水管網(wǎng)建設(shè)改造，實(shí)施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，消除污水管網(wǎng)服務(wù)空本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，不外排；生活污水處理達(dá)標(biāo)后排入集聚區(qū)污水處理廠，無入河排污口相符著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、南水北調(diào)中線工程總干渠沿線村莊為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)信陽、周口、商丘、漯河、許昌等地的畜禽糞污資源化利用。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動，推廣有機(jī)肥。在永城市、潢川縣、鄲城縣、新蔡縣開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)示范，駐馬店市開展先行區(qū)建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)管路徑。相符水污染系統(tǒng)治理持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色升級。培育壯大節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，提高能源資源利用效率；對焦化、有色金屬、化工、電鍍、制革、石油開采、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造；全面推行清潔生產(chǎn)，依法對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，不外排；項(xiàng)目運(yùn)行后，企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核相符推動工業(yè)廢水資源化利用。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用、園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。推動缺水地區(qū)將市政再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來源。重點(diǎn)圍繞火電、石化、有色金屬、造紙、印染等高耗水行業(yè)，組織開展企業(yè)內(nèi)部廢水利用，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，不外排相符水環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局強(qiáng)化“三線一單”落實(shí)。嚴(yán)格“三線一單”管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單；建立“三線一單”動態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制，各地根據(jù)流域保護(hù)目標(biāo)要求，進(jìn)一步科學(xué)評估水資源、水環(huán)境承載能力，細(xì)化功能分區(qū)，提出差別化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。項(xiàng)目符合河南省和開封市“三線一單”要求相符合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。堅(jiān)持以水定本項(xiàng)目所在地不屬于相符城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高污染行業(yè)發(fā)展，提高化工、有色金屬、印染、制革、電鍍、冶金等行業(yè)園區(qū)集聚水平。推動沿黃一定范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)遷入合規(guī)園區(qū)，嚴(yán)禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！皣?yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)”，且項(xiàng)目不屬于“兩高一資”項(xiàng)目依法淘汰落后產(chǎn)能。全面落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的淘汰和限制措施。加大煉化等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，禁止采用乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、乙烯法聚氯乙烯、純堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，對“散亂污”企業(yè)分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。本項(xiàng)目不屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的淘汰和限制類項(xiàng)目，所用原輔材料和設(shè)備均不屬于國家和河南省淘汰和限值類，本項(xiàng)目亦不屬于“散亂污”企業(yè)相符健全治理責(zé)任體系提高企業(yè)治污水平。建立健全以排污許可為核心的固定污染源環(huán)境管理制度，嚴(yán)格落實(shí)自行監(jiān)測、臺賬記錄和執(zhí)行情況報(bào)告制度。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度；實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核制度、綠色環(huán)保調(diào)度制度，開展企業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)活動，制定激勵政策，增強(qiáng)企業(yè)治污內(nèi)生動力；對在達(dá)到法定或規(guī)定排放要求基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少污染物排放的企業(yè)，各地依法在財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面予以鼓勵和支持。評價(jià)建議企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行前申報(bào)排污許可證，并按證排污；依法進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核相符風(fēng)險(xiǎn)水環(huán)境風(fēng)控落實(shí)工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任。以石油、化工、制藥、印染、醫(yī)藥、電子電鍍等涉危涉重企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。排放有毒有害水污染物名錄中所列有毒有害水污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查環(huán)境安全隱患，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵有條件的地方先行先試，開展河湖底泥重金屬監(jiān)測和累積性風(fēng)險(xiǎn)治理。建設(shè)單位作為本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范的主體，積極落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施。設(shè)置廢水事故池等應(yīng)急設(shè)施；編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案相符河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室制定了《關(guān)于印發(fā)河南省2022年大氣、水、土“豫環(huán)委辦[2022]9號”文中要求本項(xiàng)目相符性調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級制定2022年度淘汰落后產(chǎn)能工作方案，年本）》《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系（2020年本）》，組織開展排查整治專項(xiàng)行動，按期完成年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，對于落后產(chǎn)能和“散亂污”企業(yè)，實(shí)施動態(tài)“清零”。本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵類項(xiàng)目，符合《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系（2020年本）》要求相符推行綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等相關(guān)要求，積極支持節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目建設(shè)。落實(shí)“兩高”項(xiàng)目會商聯(lián)審機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評及“三同時”管理，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到A級績效水平，改建項(xiàng)目達(dá)到B級以上績效水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化鋁、焦化、鑄造、鋁用碳素、燒結(jié)磚瓦、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能。禁止耐火材料、鉛鋅冶煉(含再生鉛)行業(yè)單純新增產(chǎn)能。水泥行業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)礦石皮帶廊密閉運(yùn)輸，大宗物料產(chǎn)品清潔運(yùn)輸。本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，也不屬于國家和省級重點(diǎn)行業(yè)，符合河南省和開封市“三線一單”管控要求，不在禁止新增產(chǎn)能行業(yè)范圍內(nèi)，項(xiàng)目滿足績效分級A級要求相符深入調(diào)整能能源低碳高效利用提升重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳水平落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳改造工作，以鋼鐵、化工、建材、有色、石化等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，對標(biāo)能效標(biāo)桿值，組織重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能降碳改造本項(xiàng)目屬于廢棄資源綜合回收利用，不屬于重點(diǎn)用能單位相符實(shí)施清潔能源替代大力推進(jìn)清潔能源應(yīng)用，鼓勵支持現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，對2024年10月底前完成拆改任務(wù)的工業(yè)爐窯，優(yōu)先給予大氣污染防治專項(xiàng)資金支持。新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐等工業(yè)窯爐，應(yīng)采用清潔能源。全省禁止新建企業(yè)自備燃煤鍋爐，全面淘汰35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。淘汰方式主要包括拆除、實(shí)施集中供熱替代、本項(xiàng)目無鍋爐，以電能為能源，不涉及煤炭相符煤改氣、煤改電等，以拆除方式淘汰的，必須拆除爐體或物理切斷管道，使其不具備復(fù)產(chǎn)條件。優(yōu)化調(diào)整用面源污染治理提升揚(yáng)塵污染防治水平實(shí)施揚(yáng)塵治理智慧化提升工程，持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵治理監(jiān)控平臺建設(shè)，加強(qiáng)國、省道道路揚(yáng)塵監(jiān)控能力建設(shè)，逐步納入省級監(jiān)控平臺。深入開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動，嚴(yán)格落實(shí)《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染差異化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程揚(yáng)塵治理監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)》要求，對揚(yáng)塵重點(diǎn)污染源實(shí)行清單化動態(tài)管理，強(qiáng)化開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、“兩個禁止”等揚(yáng)塵治理制度機(jī)制，實(shí)施渣土車密閉運(yùn)輸、清潔運(yùn)輸，完善降塵監(jiān)測和考評體系。持續(xù)做好城市公共道路清掃保潔，加大專業(yè)道路清掃機(jī)械的配備和使用，有效提升國省道、縣鄉(xiāng)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷等各類道路清掃保潔效果，對城市高公共區(qū)域、長期未開發(fā)建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型貨車停車場等進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭、物料堆場全面完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，規(guī)范治理設(shè)施運(yùn)行管理，現(xiàn)場監(jiān)管月抽查率不低于20%。項(xiàng)目租賃順馳防火門閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房，施工期僅廠房改造和設(shè)備安裝，無施工揚(yáng)塵、渣土等相符綜合治理惡臭突出環(huán)境問題加強(qiáng)污水處理、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖、橡膠、塑料制品、食品加工等行業(yè)惡臭污染治理。對垃圾、污水集中式處理設(shè)施，加大裝置密閉和廢氣收集力度，采取除臭措施；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)（場）應(yīng)加強(qiáng)糞污收集和處理，采取惡臭氣體和氨排放治理措施；橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)強(qiáng)化惡臭氣體收集和治理；惡臭投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安裝運(yùn)行特征因子有組織排放和無組織排放在線監(jiān)測預(yù)警系。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水綜合利用不外排，不涉及惡臭氣體產(chǎn)生相符“豫環(huán)委辦[2022]9號”文中要求本項(xiàng)目相符性統(tǒng)籌做好其它水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃環(huán)評。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、化工、電鍍、皮革、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)改造轉(zhuǎn)型升級，推動化工、印染、電鍍等產(chǎn)業(yè)集群提升改造。推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、城市建成區(qū)高污染企業(yè)退城入園和敏感區(qū)域、水污染嚴(yán)重地區(qū)高污染企業(yè)布局優(yōu)化，制定實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰方案。嚴(yán)禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目符合河南省和開封市“三線一單”管控要求，項(xiàng)目生產(chǎn)廢水綜合利用不外排相符推動企業(yè)綠色發(fā)展在造紙、焦化、氮肥、農(nóng)副食加工、皮革、印染、有色、原料藥制造、電鍍等重點(diǎn)水污染物排放行業(yè)，推動清潔生產(chǎn)改造，減少單位產(chǎn)品耗水量和單位產(chǎn)品排污量。結(jié)合水環(huán)境容量、地表水環(huán)境目標(biāo)、排污許可證要求，對直排企業(yè)污水處理設(shè)施適時進(jìn)行提標(biāo)改造。推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用和水循環(huán)梯級利用，在高耗水行業(yè)開展水效“領(lǐng)跑者”行動。電力企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評審批的使用再生水要求。到2022年年底，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降約2%。項(xiàng)目生產(chǎn)廢水綜合利用不外排相符“豫環(huán)委辦[2022]9號”文中要求本項(xiàng)目相符性工礦企業(yè)新增土壤污染推動重點(diǎn)監(jiān)管單位規(guī)范化監(jiān)管加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位技術(shù)幫扶。2022年4月底前，完成土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄更新工作，及時向社會公開。2022年年底前，所有土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位全面落實(shí)土壤污染防治義務(wù)，依法納入排污許可管理。新納入的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)于年度內(nèi)開展一次隱患排查、自行監(jiān)測及周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。省生態(tài)環(huán)境廳組織對土壤污染隱患排查質(zhì)量開展抽查。平頂山市持續(xù)推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位規(guī)范化管理機(jī)制試點(diǎn)工作。本項(xiàng)目運(yùn)行后，建議企業(yè)按要求開展土壤監(jiān)測相符推動實(shí)施綠色化改造推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色升級，加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、皮革、有色金屬礦采選及冶煉、電鍍等行業(yè)綠色化改造。土壤污染隱患排查中發(fā)現(xiàn)問題的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，可根據(jù)情況實(shí)施管道化、密閉化改造，重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造，物料、污水、廢氣管線架空建設(shè)和改造，從源頭上防范土壤污染。聚焦重有色金屬采選和冶煉、涉重金屬無機(jī)化工等重本項(xiàng)目租賃順馳防火門閑置生產(chǎn)車間，廢電路板車間和廢鋰電池車間地面已鋪設(shè)防滲材料，滲透系數(shù)不大于10-12cm/s，符合相符點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)格實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，進(jìn)一步減少污染物排放。重點(diǎn)防滲區(qū)的防滲要求強(qiáng)化土壤地下水污染協(xié)控加強(qiáng)重點(diǎn)污染源風(fēng)險(xiǎn)管控督促化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、尾礦庫、垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物處置場、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)等地下水重點(diǎn)污染源采取防滲漏措施，建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井并進(jìn)行監(jiān)測。鼓勵有條件的省轄市開展重點(diǎn)污染源防滲漏排查，針對存在地下水污染風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置場和生活垃圾填埋場等，實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控，阻止污染擴(kuò)散。持續(xù)推進(jìn)廢棄井排查登記工作，根據(jù)環(huán)境敏感程度，有序推進(jìn)封井回填，消除環(huán)境隱患。本項(xiàng)目租賃順馳防火門閑置生產(chǎn)車間，車間地面已鋪設(shè)防滲材料，符合重點(diǎn)防滲區(qū)的防滲要求，建議企業(yè)開展地下水跟蹤檢測相符開封市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室制定了《關(guān)于印發(fā)開封市2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（汴環(huán)委辦【2022】1），“汴環(huán)委辦【2022】1號”文中要求本項(xiàng)目相符性主要任務(wù)（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展3.推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等相關(guān)要求，積極支持技能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目建設(shè)。落實(shí)“兩高”項(xiàng)目會商聯(lián)審機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評及“三同時”管理，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到A級績效水平，改建項(xiàng)目達(dá)到B及以上績效水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、煤化工（甲醇、合成氨）、氧化鋁、焦化、鑄造、鋁用炭素、燒結(jié)磚瓦、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能。禁止耐火材料、鉛鋅冶煉（含再生鉛）行業(yè)單純新增產(chǎn)能。本項(xiàng)目滿足國家產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”等相關(guān)要求，主要污染物排放滿足總量減排要求。本項(xiàng)目屬于廢氣資源綜合利用項(xiàng)目，符合集聚區(qū)的用地規(guī)劃。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不屬于國家和河南省績效分級重點(diǎn)行業(yè)，滿足河南省績效分級通用行業(yè)基本要求。符合“汴環(huán)委辦【2022】1號”文中要求本項(xiàng)目相符性主要任務(wù)（六）統(tǒng)籌做好其他水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作19.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃環(huán)評。構(gòu)建以“三線一單”為空間管控基礎(chǔ)、環(huán)境影響評價(jià)為準(zhǔn)入把關(guān)，排污許可為企業(yè)運(yùn)行守法依據(jù)的生態(tài)環(huán)境管理框架，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。持續(xù)推進(jìn)有色、化工、電鍍、皮革、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)改造轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)期提升改造。加快涉水企業(yè)落后低效和過剩產(chǎn)能淘汰，制定實(shí)施落后產(chǎn)能淘汰方案。推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兼并重組、城市建成區(qū)高污染企業(yè)退城入園、水污染嚴(yán)重地區(qū)高污