國有資產管理情況報告(完整資料)

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附件９—1:國有資產管理情況報告(完整資料）(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）２019年度國有資產管理情況報告(企業(yè)使用格式）為貫徹落實國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度,各國有企業(yè)應以財務指標和相關統(tǒng)計指標為主要依據,對本年度資產質量、財務狀況、經營成果等情況進行分析說明，客觀反映企業(yè)運營特點及發(fā)展趨勢，形成國有資產管理情況報告。報告主要包括以下內容:一、企業(yè)基本情況(一）企業(yè)經營業(yè)務簡介：企業(yè)主要業(yè)務范圍、發(fā)展戰(zhàn)略和國內外排名等情況。（二）近三年主要財務指標和重要變化說明單位：萬元幣種：人民幣２019年20１8年本期比上年增減（％)２017年資產總額資產負債率凈資產歸屬于母公司所有者的凈資產營業(yè)總收入利潤總額歸屬于母公司所有者的凈利潤經營活動產生的現金流量凈額加權平均凈資產收益率國有資本保值增值率實際上繳稅收（三)企業(yè)戶數變化：合并范圍子企業(yè)戶數、金融子企業(yè)、境外子企業(yè)與所屬上市公司戶數,未納入合并范圍戶數及原因,集團層級和法人壓減工作等。（四）企業(yè)職工情況1、集團職工人數及人工成本、薪酬水平等基本情況。2、集團本部薪酬體系:中高級管理人員、普通員工的薪酬分配制度，核心人員績效分紅、股權激勵等中長期激勵情況。二、生產經營情況分析（一)生產經營總體情況分析（二）主要業(yè)務板塊分析主業(yè)劃分情況分主業(yè)營業(yè)收入營業(yè)成本毛利率(％)營業(yè)收入占比(％)營業(yè)收入比上年增減(％）毛利率比上年增減(％)主業(yè)非主業(yè)合計業(yè)務分行業(yè)情況分行業(yè)營業(yè)收入營業(yè)成本毛利率(%）營業(yè)收入占比（%）營業(yè)收入比上年增減(％）毛利率比上年增減(%)合計業(yè)務分地區(qū)情況分地區(qū)營業(yè)收入營業(yè)成本毛利率（%）營業(yè)收入占比（%）營業(yè)收入比上年增減（％)毛利率比上年增減(％)國內東部中部西部東北國外注：１、“營業(yè)收入占比”是指占營業(yè)總收入比例。2、若國資委未劃分企業(yè)主營業(yè)務,可不填寫“主業(yè)劃分情況”；若國資委核定主業(yè)，補充說明主業(yè)劃分標準.3、“收入分行業(yè)情況”根據企業(yè)具體情況，填寫主要類別,不必窮盡。4、若業(yè)務分布只有國內地區(qū)，可以按照東部、中部、西部、東北劃分。按主業(yè)板塊分析本年度生產經營情況，包括但不限于以下幾個方面：１、公司所處行業(yè)及產業(yè)鏈位置，公司的行業(yè)地位和市場占有率。2、主要產品的產量、業(yè)務營業(yè)量、銷售量(出口額、進口額）、行業(yè)特征指標的增減變化，及內外部原因分析.3、業(yè)務板塊的盈利能力和經營增長情況變化,及內外部原因分析。其他方面（三）其他業(yè)務收支增減變化及原因分析（四）企業(yè)本年完成的重要工作，例如服務國家重要戰(zhàn)略、參與國企改革試點、做出突出社會貢獻等。（五)生產經營中面臨的困難與挑戰(zhàn)。三、企業(yè)財務狀況分析綜合運用比率分析、趨勢分析、對標分析和定性分析等方法，分析企業(yè)整體的財務狀況。比率分析主要圍繞“國有企業(yè)主要分析指標表"中相關指標，以及具有行業(yè)特點的指標;趨勢分析重點對比往年數據，重要指標建議分析3-5年的發(fā)展趨勢；對標分析可以選取企業(yè)績效評價標準值、國內外上市公司指標。（一）收入利潤分析1、盈利能力及經營增長情況分析。2、成本費用管理情況分析.3、虧損企業(yè)戶數、虧損面、虧損額及原因.4、稅賦調整對效益的影響，包括有關稅種和稅率調整、享受稅收優(yōu)惠政策退稅返還等。5、非經營性損益對公司盈利能力的影響。６、會計政策、會計估計變更的原因及其對效益的影響.（二)資產負債分析1、重要資產變化及原因分析，包括應收賬款、存貨、無形資產、固定資產等。2、資產運營質量和資產管理情況分析，包括資產周轉情況、無效資產清理、存量資產盤活等.3、債務分析，包括負債結構、融資成本、債務風險等。（三)現金流量分析１、經營、投資、籌資活動產生的現金流入和流出情況。2、與上年度現金流量情況進行比較分析，包括現金流規(guī)模和結構，流入的主要來源（經營、投資或籌資），流出的主要用途（投資、籌資），分析盈余現金保障倍數、現金流動負債比率、資產現金回收率等指標并與行業(yè)對標。３、對企業(yè)本年度現金流產生重大影響的事項說明.(四)所有者權益變動情況分析１、會計處理追溯調整影響年初所有者權益(或股東權益）的變動情況及原因。2、所有者權益（或股東權益)本年初與上年末因其他原因變動情況及原因。3、所有者權益（或股東權益）本年度內經營因素增減情況及原因.（五）國有資本保值增值情況分析四、投資情況分析（一）重要固定資產投資情況分析分析房地產開發(fā)、基建工程等重要固定資產投資的規(guī)模、資金來源及使用、風險管理等情況。（二)股權投資情況分析1、戰(zhàn)略性投資:同時滿足（1)服務主要經營業(yè)務或按照政府指導意見做出的投資；（2）預計持有期在1年及以上；(３）派駐重要管理人員且具有實際影響決策的能力；（4）可獲得財務報表且享有分紅權。戰(zhàn)略性投資重點分析投資方向、規(guī)模，資金來源，投資決策及管理制度、投資風險管理、與其他資本方的權力利益分配機制，投資回報等情況。2、財務性投資：重點分析投資方向、規(guī)模，資金來源，投資回報，投資風險管理等情況。（三)金融資產及負債中高風險業(yè)務投資及損益情況分析包括：委托理財、股票投資、金融衍生業(yè)務，分析對企業(yè)效益及財務風險的影響程度。（四)基金投資情況分析1、列舉集團本部（一級企業(yè))參與投資設立的基金公司名單。序號公司名稱主要投資區(qū)域主要投資行業(yè)持有比例管理方式（GＰ/ＬP）2、分析重要的基金的規(guī)模、成立時間、企業(yè)及其他資本方認繳出資及出資到位情況,基金所投資項目的金額、領域、退出及回報率，GP類基金的管理方式和利益分配機制等情況。（五）境外投資情況分析（僅涉及境外子企業(yè)的集團公司填寫)1、列舉集團本部投資設立的境外子企業(yè)名單。序號公司名稱所在地區(qū)所屬行業(yè)持有比例2、分析境外投資規(guī)模、投資領域、境外投資收益及變化。3、分析境外投資的風險及防范機制，包括政治、匯率、法律等不可控風險和交易、定價等可防范風險。4、集團所屬建立重大財務制度的境外子企業(yè)戶數情況（一級企業(yè)匯總填寫）。項目數量占境外子企業(yè)總戶數比例（％）已納入中方控制人預算管理體系的子企業(yè)戶數明確重大財務事項范圍及決策程序的子企業(yè)戶數建立資金往來聯(lián)簽制度的子企業(yè)戶數納入中方控制人財務管理信息化系統(tǒng)的子企業(yè)戶數2017年-20１9年接受過中方控制人或集團母公司的實地監(jiān)督檢查或內部審計的子企業(yè)戶數五、重大事項說明對企業(yè)利潤分配、資產重組、債務重組、兼并收購、改制上市、重大投融資、重大資產處置、股權(產權)轉讓及資產損失情況等重大事項進行詳細說明和分析.六、企業(yè)財務管理情況（一)集團本部財務人才隊伍建設情況,包括中高級職稱財務人員占比等。（二）集團財務管控情況，包括資金管理模式、資金集中度,全面預算管理執(zhí)行情況、預算偏離度等。（三)集團財務信息化系統(tǒng)投入情況。（四）企業(yè)財務會計決算工作的問題和改進計劃。七、風險及內控管理情況（一）風險治理和內控管理的組織架構及相關職能部門運轉情況。(二)風險和內控管理制度及實施情況。八、有關問題及整改情況(一）有關方面的巡視檢查、審計等監(jiān)管工作中發(fā)現問題。（二）對上述發(fā)現問題的整改落實情況及擬采取的主要措施.國有資產管理處工作職責國有資產管理處是學校國有資產管理的職能部門，具體職責如下：一、根據上級文件精神，擬定學校國有資產管理的有關規(guī)章制度和辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。二、負責辦理學校國有資產的產權界定、產權登記和年檢、統(tǒng)計報告。三、負責組織學校的固定資產清查、閑置資產調劑；組織固定資產報廢鑒定；固定資產處置、報廢審核報批。四、負責學校國有資產有償使用的審核報批、收入收繳及檢查監(jiān)督。五、負責學校大型教學科研儀器設備和公共行政設備的維修工作.六、負責學校固定資產登記入賬,《固定資產管理系統(tǒng)》維護運行，組織固定資產管理人員的培訓。七、監(jiān)督、檢查固定資產管理、維護和使用情況,并根據結果對有關單位和人員提出獎懲建議。八、會同有關部門論證學校固定資產購建計劃。九、按照上級和學校招標管理辦法，負責學校設備、家具的采購供應工作。十、負責組織學校對外投資項目的論證、報批；負責學校對外投資項目的監(jiān)督管理和保值增值考核。十一、負責組織校辦企業(yè)對外投資、設立分支機構、改制方案及關、停、并、轉等重大事項的論證、審核、報批。十二、校辦企業(yè)占用學校資源(含人力資源)應交費用的審定、報批。十三、負責學校公用房屋的調配工作，負責學校職工住房調售工作。十四、協(xié)同歸口管理部門對學校無形資產實施監(jiān)督管理。十五、完成校領導交辦的其他事宜.綜合科工作職責負責國資處辦公室日常管理工作；負責對校辦企業(yè)的監(jiān)督管理和保值增值的考核工作;協(xié)同歸口管理部門對學校無形資產實施監(jiān)督管理。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔.一、科長崗位職責（苗慧珠)1．負責本科室工作計劃的擬定，并組織實施落實,做好年終總結；２。負責本科室崗位職責的擬定，對各崗位工作進行檢查、指導；3。負責擬定學校校辦產業(yè)管理相關管理辦法和規(guī)章制度；４．負責校辦企業(yè)占用學校資源應上繳費用的核算工作;5.負責校辦企業(yè)對外投資、設立分支機構、改制方案及關、停、并轉等重大事項的初審工作；6.負責學校對外投資和非經營性資產轉做經營性資產的初審工作；7．負責對校辦企業(yè)實施監(jiān)督和保值增值的考核工作;8.負責處辦公室綜合性日常工作；１）負責處形成文件編號、辦公自動化行文上傳及處綜合性管理文件材料電子版網上歸檔及紙制文件材料的歸檔工作;聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。2）負責處網頁管理及有關工作信息發(fā)布工作；３）負責處辦公用品購置等一些綜合性工作；4)完成領導交辦的處支部、部門分會一些工作.9.按照無形資產管理辦法要求，協(xié)同歸口管理部門做好有關統(tǒng)計等工作；10。完成處領導交辦的其他工作。二、科員崗位職責（王春）1.負責處車輛維護、保養(yǎng)及辦公用車工作；嚴格執(zhí)行《國資處車輛使用管理辦法》,確保行車安全;2.協(xié)助資產管理科完成設備維修、設備配套工程建設和設備制作等工作;3.完成領導交辦的其他工作.資產管理科工作職責負責擬定學校固定資產管理辦法和規(guī)章制度;負責學?！陡咝９潭ㄙY產管理系統(tǒng)》的維護管理工作，組織固定資產管理人員的培訓;負責學校固定資產登記、建帳、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；負責學校行政辦公設備、家具年度購置計劃編報、報批工作；參與學校固定資產年度采購計劃的論證和驗收；負責學校公共運行設備和貴重教學科研儀器設備的維修工作;負責貴重儀器設備共享管理工作；負責組織固定資產清查、閑置固定資產調劑、固定資產報廢鑒定、處置及報批工作。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。資產管理科人員崗位職責一、科長崗位職責（涂蘇龍）主持資產管理科工作，分管設備維修、設備及家具搬遷、大型儀器設備管理、報廢和閑置資產的有償轉讓、調劑等.釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒.１。負責本科室工作計劃的擬定，并組織實施落實，做好年終總結;2．負責本科室崗位職責的擬定，對各崗位工作進行檢查、指導；3、負責擬定學校設備、家具的相關管理辦法和規(guī)章制度；4。負責固定資產購建、大修計劃管理；5。負責報廢、閑置資產的有償轉讓、調劑等工作;6．負責貴重儀器設備的管理和績效考核；７。組織對重大儀器設備事故的調查及處理建議工作；8。負責學校設備、家具的搬遷工作;9．完成處長交辦的其他工作.二、副科長崗位職責(曲紅）協(xié)助科長工作，分管《高校固定資產管理系統(tǒng)》維護管理、資產清查、統(tǒng)計報表、產權登記等。1．負責《高校固定資產管理系統(tǒng)》的運行維護、固定資產數據信息的日常檢查管理工作；2．組織部門資產管理員培訓.3.負責國有資產各類統(tǒng)計報表,學校和校辦企業(yè)產權登記工作；4．負責固定資產管理的檢查、監(jiān)督和考核工作；５。負責組織固定資產的清查和報廢鑒定、匯總報批等工作;6．負責報廢固定資產變動的審核工作;7．負責固定資產賬與財務賬的對帳工作；8。負責辦理學校離退休職工和調離職工的資產移交審批手續(xù);９．完成科長交辦的其他工作。三、資產管理員崗位職責(王鳳蘭）１。負責家具、設備等固定資產的登記入賬、資產帳變動及變動審核等工作，以設備賬管理為主;2．協(xié)助做好各類教學科研儀器設備的統(tǒng)計數據報盤及報表工作;3.參與固定資產的清查工作；4．完成科長交辦的其他工作；四、資產管理員崗位職責(王寧)１.負責家具、設備、房產等固定資產建帳、資產帳變動及變動審核等有關事宜，以家具、房產賬管理為主；2．負責家具倉庫的日常管理工作；3。負責家具的入庫驗收、保管和發(fā)放工作;4。負責報廢、閑置家具的回收工作；5.參與固定資產的清查工作；６．完成科長交辦的其他工作。五、設備管理員崗位職責（臧宜衡)1.負責設備的維修、設備配套工程建設和設備制作；２。負責檢查、監(jiān)督各單位儀器設備的日常維修和使用管理；3.負責特種設備的檢查、管理；4.負責危險化學品和危險廢物檢查、管理；5．參與固定資產清查工作，協(xié)助報廢、閑置資產的回收工作；6.協(xié)助科長做好學校設備、家具的搬遷工作；7.完成科長交辦的其他工作。六、設備管理員崗位職責(趙紅）1.負責設備物資庫的日常管理工作；2。負責設備的入庫驗收、保管和發(fā)放工作;３.負責報廢、閑置設備的回收工作，協(xié)助報廢、閑置家具的回收工作；4。參與固定資產的清查；5。完成科長交辦的其他工作。供應科工作職責負責貫徹落實上級和學校設備家具采購制度；負責起草學校設備、家具采購有關管理辦法;負責組織落實設備、家具的采購及驗收工作;負責外貿設備減免稅材料申報、海關年度注冊等海關工作;負責合同管理系統(tǒng)的維護運行管理;負責質保期內設備、家具物資的回訪、維修和售后工作；負責大型儀器設備驗收的檔案管理工作；對臨沂校區(qū)進行相關業(yè)務指導。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾.供應科人員崗位職責一、科長崗位職責（孫顯彬）負責科內全面工作，主要負責設備采購;組織全科職工積極參加各項集體活動，做好職工的團結和思想工作；負責本科室工作計劃的擬定并安排落實；負責起草學校設備、家具采購有關管理辦法；協(xié)助資產管理科編制設備采購計劃;負責零星設備采購；負責組織設備安裝場地、安裝條件、環(huán)境配套等二次論證工作；負責設備、家具類政府采購預算年中追加工作；負責學校設備政府采購預算執(zhí)行、報表統(tǒng)計、財務對賬工作；負責學校設備采購合同擬定、送審等合同管理工作；負責合同管理系統(tǒng)中的設備合同管理；負責組織設備接收、安裝、培訓、驗收工作、固定資產入賬、報銷、付款工作；負責外貿設備減免稅材料申報、海關年度注冊等海關工作；負責設備回訪、合同質保金支付等工作;負責保修期內設備的維修工作；負責臨沂校區(qū)設備采購的指導工作；完成領導交辦的其他工作。二、副科長崗位職責(趙麗）協(xié)助科長做好科內工作，分管家具采購工作;1。協(xié)助資產管理科編制家具采購計劃;2。負責零星家具采購工作；3。負責學校家具招標采購工作；4．負責學校家具采購合同擬定、送審等合同管理工作；5。負責合同管理系統(tǒng)中的家具合同管理；6。負責組織家具接收、安裝、驗收工作、固定資產入賬、報銷、付款工作；7。負責家具回訪、合同質保金支付等;8。負責保修期內家具的維修工作；9．負責大型儀器設備驗收的資料歸檔工作；10.負責臨沂校區(qū)家具采購的指導工作1１.完成領導交辦的其他工作.房地產管理科工作職責負責學校房地產管理工作。擬定學校公用房屋、土地管理辦法，貫徹落實上級和學校房地產管理制度；負責學校房地產管理系統(tǒng)的維護運行；負責辦公用房調配方案的擬定；負責出租房、周轉房的管理;負責學校職工房改工作;負責起草新建職工住房調售辦法,負責組織實施新建職工住房的調售工作;負責房地產檔案的保管和歸檔.謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。房地產管理科人員崗位職責科長崗位職責(冷吉虎）1.主持本科全面工作；分管公用房屋管理。2。負責本科崗位職責的擬定，對各崗位工作進行檢查、指導；3。負責本科工作計劃的擬定，并組織實施、監(jiān)督檢查,做好年終總結;4。擬定學校公用房屋、土地管理辦法；5。負責學校房地產管理系統(tǒng)的維護管理,房地產信息的日常檢查管理工作，熟悉掌握學校公用房屋、土地的使用情況廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。６.嚴格執(zhí)行學校房地產管理規(guī)章制度，及時更新房地產管理系統(tǒng)相關信息；7.組織部門房地產管理員的培訓;8.負責公有房屋的使用管理和調配方案的擬定,并具體組織實施;９．負責行政辦公用房申請的受理、審核報批工作;10。負責房地產統(tǒng)計報表和公有房屋調配材料的歸集管理工作；１１。負責每年核定公共用房定額,編制辦公用房補貼、收費明細表;1２。負責學校出租房屋管理工作，嚴格按照相關規(guī)定,擬定合同、報批送審、簽訂合同；1３.負責定期檢查和報告學校公有房屋出租繳費情況;１4.參與職工住房分配;1５．負責職工退休手續(xù)簽批工作；16.完成領導交辦的其它工作。副科長崗位職責（李靜)1。協(xié)助科長做好科內工作；分管房改、周轉房管理、住房調售工作;2.負責組織實施職工住房分配工作；熟悉掌握相關房改政策和學校各類人員的住房情況,負責組織實施房改工作；對相關數據、資料（如:分房積分、繳納房款）等事項進行審核;煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。3。負責學校職工住房補貼的審核、報批、公示及報送財務發(fā)放工作；4.負責學校承租公房、學校留房(周轉房、合住戶）的管理工作,擬定承租合同，按規(guī)定程序辦理出租出借手續(xù);鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。5.負責已婚青年職工租房補貼的審核、報批工作;6．負責定期檢查和報告學校公租房、周轉房繳費情況;７。負責出具職工的住房證明及房改證明材料初審、報批，蓋章、登記存檔工作；8。完成領導交辦的其它工作。三、房地產管理崗位職責(徐彥宏）１。負責學校職工住房產權證的辦理工作；負責學校留房（周轉房、合住戶)、出租房定期安全檢查、維修上報、租賃合同管理、交接手續(xù)、租金收繳及臺賬管理等工作；籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。負責學校承租公房臺賬管理和租金收繳工作；負責已婚青年職工租房補貼申請受理、資料初審、上報財務發(fā)放工作.參與職工住房分配;完成領導交辦的其它工作.四、房地產管理崗位職責(王新斐)１。熟悉掌握相關房改政策和學校各類人員的住房情況，負責職工住房分配、住房補貼發(fā)放等房改檔案的歸集、整理、保管、歸檔工作；預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。２.負責職工住房分配資料的核實、積分計算、房款計算、資料存檔等工作;3。負責學校職工（含離退休)住房補貼的受理、計算；４。參與職工住房分配；５。完成領導交辦的其它工作。國資處黃島校區(qū)辦公室工作職責負責全面協(xié)調落實國資處在黃島兩校區(qū)的各項工作，負責黃島兩校區(qū)全體教職工公積金的繳存和提取工作。國資處黃島校區(qū)辦公室人員崗位職責一、辦公室主任崗位職責（沈強）主持辦公室全面工作,分管黃島兩校區(qū)設備、家具管理工作;1．負責組織辦公室全體職工積極參加學校和處內組織的各項活動，做好職工的團結和思想工作；2.負責辦公室人員崗位職責的擬定，對各崗位工作進行檢查、指導;3．負責辦公室工作計劃的擬定,并組織實施、監(jiān)督檢查，做好年終總結；4、負責組織黃島兩校區(qū)資產清查、報廢鑒定,擬報廢固定資產審核匯總、報批;參與組織黃島兩校區(qū)資產管理人員的相關培訓工作；滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇絨。5。負責黃島兩校區(qū)設備、家具零星購置計劃的審核、報批；6。負責黃島兩校區(qū)閑置設備、家具的調劑審批工作;７.參與黃島兩校區(qū)行政設備、家具購置計劃、設備大修計劃的擬定，參與設備、家具驗收工作；8。負責黃島兩校區(qū)設備、家具的搬運工作；9．負責辦理黃島兩校區(qū)離退休職工和調離職工的資產移交審批手續(xù)；１0。完成領導交辦的其他工作.二、辦公室副主任崗位職責（修玉峰）協(xié)助主任做好各方面工作,分管黃島兩校區(qū)房地產管理工作；1。負責黃島兩校區(qū)公有房屋的使用管理和調配方案的擬定,并具體組織實施；2。負責黃島兩校區(qū)行政辦公用房申請的受理、審核報批工作;3.負責定期檢查黃島兩校區(qū)出租房的收費管理工作;4．負責學校房地產管理系統(tǒng)中黃島兩校區(qū)房產信息的日常檢查管理工作;５.根據學校職工住房出售政策和相關批示，組織實施具體工作;6．完成領導交辦的其他工作.三、資產管理員崗位職責（張春英）1．以設備賬管理為主;按照固定資產管理規(guī)定，負責黃島嘉陵江路校區(qū)家具、設備等固定資產的登記入賬、對賬工作，對固定資產變動、調劑、處置報廢等及時審核，確?！肮潭ㄙY產管理系統(tǒng)”信息準確。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。2．參與固定資產的清查工作；3.負責本崗位有關資料、憑證的整理、歸檔和保管工作，每月按時和財務部門對帳；4。完成領導交辦的其他工作。四、資產管理員崗位職責(高麗芳）1。以家具賬管理為主；按照固定資產管理規(guī)定,負責黃島嘉陵江路校區(qū)家具、設備等固定資產的登記入賬、對賬工作，對固定資產變動、調劑、處置報廢等及時審核，確保“固定資產管理系統(tǒng)”信息準確。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。２．參與固定資產的清查工作；3．負責本崗位有關資料、憑證的整理、歸檔和保管工作，每月按時和財務部門對帳;4.負責黃島長江路校區(qū)調劑中心倉庫及家具倉庫的日常管理工作;5．完成領導交辦的其他工作。五、設備維修崗位職責（王之敏)1．負責黃島兩校區(qū)公共運行設備、大型儀器設備的維修申請報告的收取及報批工作;2.參與固定資產清查工作,協(xié)助主任做好報廢、閑置資產的回收工作；3。協(xié)助主任做好黃島兩校區(qū)設備、家具的搬運工作;４．完成領導交辦的其他工作。六、設備維修崗位職責二（林采光）1。負責特種設備及危化品的監(jiān)督、檢查等管理工作；2.負責黃島嘉陵江路校區(qū)國資處倉庫的日常管理工作；3．負責完成領導交辦的其他工作。七、采購員崗位職責(呂銀鈴）1．按照學校采購規(guī)定,做好黃島兩校區(qū)家具、設備的零星采購工作.嚴格采購程序，做到貨比三家，把好質量關和價格關；贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。２．熟悉掌握市場行情，不斷提高業(yè)務水平；３.嚴格按照采購程序負責零星采購家具、設備的驗收，及時辦理入帳、結算付款等手續(xù)；４。堅持設備、家具使用回訪制度,詳細記錄用戶的反饋信息，積累經驗，不斷提高服務意識和業(yè)務水平；5.完成領導交辦的其他工作。八、房地產管理員崗位職責（蔣玉軍）１.嚴格執(zhí)行學校房地產管理規(guī)章制度，熟悉嘉陵江路校區(qū)公用房屋、土地的使用情況，及時更新房地產管理系統(tǒng)相關信息；壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱.2．根據審批報告，負責嘉陵江路校區(qū)公用房屋調配方案的具體實施工作;３．負責嘉陵江路校區(qū)房地產方面的各類報表、統(tǒng)計資料工作；4．負責黃島兩校區(qū)出租房屋管理工作,嚴格按照相關規(guī)定,擬定合同、報批送審、簽訂合同,做好收費管理、衛(wèi)生和安全管理等工作；蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。５．根據審批報告,負責具體實施黃島兩校區(qū)標識牌的零星制作安裝工作；6.完成領導交辦的其他工作.九、房地產管理員崗位職責（于倩)1。嚴格執(zhí)行學校房地產管理規(guī)章制度，熟悉長江路校區(qū)公用房屋、土地的使用情況，及時更新房地產管理系統(tǒng)相關信息;買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。2。根據審批報告，負責長江路校區(qū)公用房屋調配方案的具體實施工作；3.負責長江路校區(qū)房地產方面的各類報表、統(tǒng)計資料工作；4.負責辦公室內人員的考勤管理及考勤報表工作；5．協(xié)助主任辦理報廢資產賬目的檢查、整理、核對工作；6.負責辦公室各類文件、資料、報表整理、歸檔保管工作；7.完成領導交辦的其他工作。十、房地產管理員崗位職責(徐秀云）1。負責黃島兩校區(qū)已婚青年職工租房補貼申請受理、報批發(fā)放工作；2。負責長江路校區(qū)周轉房的管理工作,嚴格按照相關規(guī)定，擬定合同、報批送審、簽訂合同,做好收費管理、住房交接等工作；綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。3.負責黃島兩校區(qū)教職工的公積金的繳存、提取手續(xù)辦理;4.完成領導交辦的其他工作。資陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院國有資產管理制度（試行)第一章總則第一條為了規(guī)范和加強資陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院(以下簡稱本單位)國有資產管理,維護國有資產的安全完整，充分發(fā)揮和提高國有資產使用效益，實現國有資產管理的制度化、規(guī)范化、科學化。根據《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號)文件規(guī)定，結合本單位實際，制定本制度。第二條本制度所稱的事業(yè)單位國有資產，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。本單位國有資產包括:國家撥給本單位的資產，本單位按照國家規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為流動資產、固定資產和無形資產和對外投資等。第三條本單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合,資產管理和財務管理相結合，實物管理與價值管理相結合的原則。第四條本單位國有資產實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)督,單位占有、使用的管理體制。第二章管理部門及其職責第五條資陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院辦公室是本單位國有資產的管理部門，負責本單位國有資產管理工作。本單位法人代表為本單位國有資產管理工作第一責任人，對本單位國有資產管理工作承擔全責.第六條本單位國有資產管理由辦公室、財務室統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產實施具體管理.其主要職責是:(一）根據事業(yè)單位國有資產管理的有關規(guī)定，負責制定本單位國有資產管理的具體辦法，并組織實施.（二）負責資產的帳、卡管理及定期或不定期的清查盤點,做到帳帳相符、帳卡相符、帳物相符.（三)負責規(guī)定權限范圍內國有資產的購置、使用、調撥、處理等的審核報批、核算、控制和監(jiān)督；（四)負責本單位用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作。第七條國有資產管理部門要建立健全國有資產總賬和明細賬目,固定資產管理設卡片登記，統(tǒng)一編號，做到定人、定位、定責任。第八條本單位實行財產管理部門統(tǒng)一登記、管理；財務部門統(tǒng)一建賬、核算。明確財務部門、財產管理部門以及使用部門的責任。第九條本單位應每年年終進行一次全面清查盤點，防止國有資產流失,切實做到固定資產日常管理手續(xù)健全，責任明確，管理有序，監(jiān)督有力，家底清楚,物盡其用，提高固定資產使用效率。第三章國有資產配置及使用第十條事業(yè)單位國有資產配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調劑等方式為事業(yè)單位配備資產的行為。第十一條本單位國有資產配置應當符合以下條件：（一）現有資產無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;(二）難以與其他單位共享、共用相關資產；（三)難以通過市場購買產品或者服務的方式代替資產配置,或者采取市場購買方式的成本過高.第十二條本單位應優(yōu)化資產配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產的最大使用效益.對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協(xié)商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的,國有資產管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經費。第十三條本單位對所占有、使用的國有資產要定期清查,做到家底清楚,賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失.第十四條本單位應當建立健全資產購置、驗收、保管、使用等內部管理制度,將資產管理的責任落實到有關部門和個人。第四章國有資產處置第十五條本單位處置國有資產，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得自行處置.第十六條本單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則。本單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。第十七條本單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理.第五章產權登記第十八條本單位國有資產產權登記的內容主要包括：（一）單位名稱、住所、負責人及成立時間；（二）單位性質、主管部門；（三)單位資產總額、國有資產總額、主要實物資產額及其使用狀況、對外投資情況；(四)其他需要登記的事項.第六章國有資產評估與清查第十九條本單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的評估機構進行。事業(yè)單位應當如實向資產評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。本單位不得以任何形式干預資產評估機構獨立執(zhí)業(yè)。第二十條本單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關國有資產評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條本單位資產清查工作的內容主要包括基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益認定、資產核實和完善制度等。資產清查的具體辦法由財政部另行制定。國有資產信息管理與報告第二十二條本單位應當按照國有資產管理信息化的要求,及時將資產變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，對本單位資產實行動態(tài)管理，并在此基礎上做好國有資產統(tǒng)計和信息報告工作。第二十三條國有資產信息報告是本單位財務會計報告的重要組成部分。本單位應當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務會計報告的格式、內容及要求，對其占有、使用的國有資產狀況定期作出報告。第二十四條本單位國有資產占有、使用狀況,是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預算的重要參考依據。各級財政部門、主管部門應當充分利用該資產管理信息系統(tǒng)和資產信息報告，全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產占有、使用狀況，建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。第二十五條本單位對所占用的資產要嚴格按照國有資產管理部門規(guī)定的報表格式及內容定期作出報告。實行國有資產直接管理的，直接向國有資產管理部門報告；實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產管理部門報告。第二十六條本單位在報送報表時，應做到內容完整。數字準確，同時對國有資產變動.使用和結存情況作出文字分析說明。第十六條本單位要按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明,向上級國有資產管理部門報告，井同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據。第二十七條本單位資產的統(tǒng)計報表格式和報告要求,由國家國有資產管理局另行制定。第六章監(jiān)督檢查與法律責任第二十八條本單位應當建立健全科學合理的國有資產監(jiān)督管理責任制，將資產監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人.第二十九條本單位國有資產監(jiān)督應當堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。第三十條本單位要結合實際，對國有資產完好率、利用率、維護管理等情況進行經常性檢查考核。對因管理不善、使用不當、玩忽職守等造成固定資產損壞、丟失、被盜等損失，當事人要向財產管理部門寫明情況。取得必要的證明材料,根據情節(jié)輕重，給予必要的經濟、行政處罰。造成重大損失構成犯罪的,移送司法機關依法處理。第三十一條國有資產管理人員工作變動時,必須辦理國有資產有關事項交接手續(xù),交接不清,不得離職。第七章附則第三十二條本制度由資陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院負責解釋。第三十三條本制度自公布之日起執(zhí)行。國有企業(yè)富余資金投資建議書近些年，隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，作為GＤＰ發(fā)動機的國有企業(yè)更是表現出了強勁的增長態(tài)勢，尤其是大中型國有企業(yè),每年的產值和凈利潤都在不斷增加,企業(yè)手中積累的貨幣資金也在不斷增加。除去正常的營運資本和預留的風險金之外，很多企業(yè)都有幾億、幾十億、甚至上百億的富余資金。但由于缺乏合適的投資渠道,這些資金往往僅靠銀行存款的形式獲取利息收入，不能給企業(yè)帶來更大的經濟效益。如何將企業(yè)手中的這些資金盤活，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值，正是本建議書所要討論的問題。一、國有企業(yè)富余資金投資的原則在討論具體操作之前,必須首先明確利用國有企業(yè)富余資金進行投資的原則。根據國有企業(yè)的特點，我們認為必須堅持以下原則：保值增值、風險可控、退出靈活、統(tǒng)一管理、專業(yè)團隊。１、保值增值國有企業(yè)的資金屬于國有資產，國有企業(yè)的經營者必須保證國有資產在經營過程中不斷增值。國有資產如果因投資不善而流失,將會帶來多方面的問題.所以，利用這些資金進行投資時,首先必須考慮保值增值問題。這里尤其需要強調的是增值問題,即所投資的項目的收益率不能低于同期限的銀行存款利率，否則即便投資的項目有收益，也會視同為一種導致國有資產流失的行為。2、風險可控在保證國有資產保值增值的前提下，投資行為還要做到風險可控。按照經濟學的原則,風險和收益是成正比的,世上沒有免費的午餐，較高收益率的投資項目往往同時也意味著較大的投資風險，基本無風險的銀行存款和國債其收益率也較低。國有企業(yè)富余資金的資金量很大，而大額資金的投資往往要求以穩(wěn)健為主，所以投資行為不能追求過高的收益率，而是要在保證保值增值的前提下，盡可能地控制風險。評估和控制單個項目投資風險的方法有很多，并不是本文所要討論的內容，我們主要討論的是以分散投資的形式來規(guī)避投資的系統(tǒng)風險.所謂分散投資，通俗地講就是“不把雞蛋放在同一個籃子里”。某個投資項目不管收益率有多高、風險控制的手段有多好,都不能把全部或大部分資金投入到這個項目中,否則一旦發(fā)生極端情況,投資本金和收益無法全部收回，將給國企帶來巨大損失.最穩(wěn)健的方式是將資金分散投資到多個項目中去，在保證每個項目風險可控的前提下,投資項目的數量和種類越多，投資行為的系統(tǒng)風險就越低.這樣即便某個項目因意外情況導致投資本金和收益未能全部收回,也可以依靠其他項目的收益實現國有資產在總體上的保值增值。3、退出靈活國有企業(yè)富余資金在進行投資時，必須要考慮到退出問題。因為這部分資金從當前的生產經營情況來看，是屬于富余資金，但隨著國家整體經濟形勢的變化、行業(yè)競爭的加劇和技術升級的需要，可能會需要收回這部分資金用于企業(yè)的經營活動、產能投資或技術改造。這就要求在投資項目時，必須要同時設計好資金的退出機制，從而保證投資資金回收的靈活和方便。目前,有很多企業(yè)把富余資金用于國家大型基礎項目建設的投資（例如高速公路等）,雖然項目收益率相當可觀,風險也很低，但是本金要20年才能收回，這樣的投資項目就無法保證資金退出的方便和靈活，一旦遇到企業(yè)需要大量資金用于生產建設的時候，就會處于十分尷尬的境地.4、統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理是從一個地域的國資委的角度看看待這個問題.如果在一個地域范圍內，具備富余資金的國企很多，都有對外進行投資的意愿，那么進行統(tǒng)一管理就是十分必要的.因為每個企業(yè)在對外進行投資時，都要組織相應的團隊、花費同樣的精力;同時，由于投資管理能力參差不齊，很難保證整體的投資收益水平,而且還容易造成一定程度的浪費。由國資委出面，將同一地域內的各個國有企業(yè)的富余資金統(tǒng)一進行管理，進行對外投資，不但可以提高投資行為的效率,還可以進一步降低每個國企的投資風險。因為在未進行統(tǒng)一管理時，某個投資項目的失敗可能會對該企業(yè)的投資收益造成一定影響，但在統(tǒng)一管理時，由于總體資金量的擴大,其影響將會變得十分微小。5、專業(yè)團隊目前有些國企在對外進行投資時，是由企業(yè)的財務部門或其他業(yè)務部門的人員來負責的。由于不是專業(yè)的投資管理人員，同時還要負擔企業(yè)的其他業(yè)務,所以很難保證投資管理水平和企業(yè)投資行為的專業(yè)性。在進行統(tǒng)一管理的前提下，由國資委出面，通過從各企業(yè)中抽掉精兵強將、從社會上招聘專業(yè)人士，就有可能組織起一支專業(yè)的投資管理團隊，由專業(yè)的人來做專業(yè)的事.這支團隊的建立，不但能保證較高的整體投資水平,同時還能為各國企精簡人員、節(jié)約開支做出貢獻。二、管理機構－—國企投資管理公司在統(tǒng)一管理的前提下,國有企業(yè)富余資金投資的管理機構就成為投資行為的主體,該機構的名稱可因地而異,為方便期間，我們暫且稱之為：國企投資管理公司.下面將從監(jiān)管部門、出資主體、管理團隊和投資顧問四個方面來討論該公司的架構問題。1、監(jiān)管部門國企投資管理公司的主要監(jiān)管部門為該地域的國有資產管理委員會，國資委負責將該地域范圍內有富余資金和投資意向的公司組織起來,通過協(xié)調利益關系，成立國企投資管理公司.國資委負責該公司的批準建立,并通過公司董事會實現對日常工作進行監(jiān)管。2、出資主體國企投資管理公司的出資主體為各個國有企業(yè)，每個企業(yè)可根據自己的實際情況決定出資額的多少。出資額的比例將決定該企業(yè)在國企投資管理公司中的股份比例，也就決定了該企業(yè)在國企投資管理公司中的利潤分配比例.這一點十分重要，因為當各出資方的資金到位后開始進行投資時，將無法分辨哪一筆投資用到的錢是屬于哪個出資方的。所以每年進行利潤分配時，只能按照出資比例來分配。國企投資管理公司成立后，也可以按入股企業(yè)的需求進行注冊資本的增加和減少,或在股東之間進行股份的轉讓。這樣就可以充分滿足企業(yè)對富余資金的充分利用,有的企業(yè)可能希望放進更多的資金來進行投資,有的企業(yè)則希望收回資金用于生產建設，靈活的注冊資本變更和股份轉讓機制將更有利于國企投資管理公司的健康運行。3、管理團隊前文已經提及，國企投資管理公司將聘請專業(yè)的團隊來進行投資項目的管理，但這支團隊還只是公司業(yè)務層面的管理團隊，在此之上，還有公司決策層的管理團隊——董事會.由于國企投資管理公司的自身特點，公司董事會將由國資委指派人員和股東會推選的人員共同組成。通常情況下,公司董事長將由國資委派出人員或股東會推選人員擔任，如國資委派出人員不擔任董事長,則也必須在董事會中任職，并具有對重大事項的一票否決權.董事會也可根據情況,聘請社會相關專業(yè)人士擔任獨立董事，以保證公司重大決策的正確性和穩(wěn)健性.4、投資顧問除了公司內部的專業(yè)管理團隊之外，國企投資管理公司還需要建立外部的合作伙伴——投資顧問。之所以要與投資顧問公司合作，是因為公司需要投資的項目很多,每個項目都需要經歷尋找、篩選、評估、投資、收益的全過程.如果沒有外部資源的協(xié)助,公司就要建立龐大的員工團隊，且不說由此帶來的工資總額迅速上漲和管理成本激增,關鍵是這樣大量的專業(yè)人才，其招聘周期就十分漫長.如果員工團隊不能及時到位，工作就無法開展。所以說，與外部的投資顧問公司合作,讓他們協(xié)助完成那些工作量較大的具體事務,讓國企投資管理公司的專業(yè)管理團隊集中力量在投資項目的判斷和選擇上,將更有利于提高公司的投資水平和工作效率.三、典型投資過程在實際項目投資中,國企投資管理公司將涉及與多種外部資源的合作，下文將以某個典