便民服務(wù)中心工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本（2篇）

第20頁共20頁便民服務(wù)中心工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本一、堅(jiān)持依法辦事原則，認(rèn)真學(xué)____的農(nóng)村工作路線、方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺(tái)前移，服務(wù)重心下沉。三、積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)，最大限度地方便辦事群眾。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。五、辦理各種證照證件，要認(rèn)真受理，嚴(yán)格照章辦事，執(zhí)行規(guī)范的操作程序，快捷高效地辦理。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。七、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠(chéng)懇對(duì)待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。九、增強(qiáng)____紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，維護(hù)良好的辦公秩序。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心聯(lián)合辦理制度為進(jìn)一步提高便民服務(wù)工作效率和服務(wù)水平，加速打造服務(wù)型、效能型政府，特制定本制度。第一條本制度所稱聯(lián)合辦理，是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上窗口部門分別實(shí)施的便民服務(wù)事項(xiàng)，由便民服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)____各相關(guān)部門窗口，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步____、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會(huì)同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實(shí)行一條龍審批或?qū)徍松蠄?bào)。第二條聯(lián)合辦理的范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審批權(quán)限內(nèi)和需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)初審并上報(bào)的服務(wù)事項(xiàng)。第三條聯(lián)合辦理的職責(zé)。統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)；辦理申請(qǐng)事項(xiàng)；對(duì)各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。第四條主辦窗口的主要職責(zé)。由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和具體類型，確定主辦窗口，由主辦窗口負(fù)責(zé)聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)受理；牽頭召集相關(guān)窗口主持聯(lián)審會(huì)議；協(xié)調(diào)、督促相關(guān)窗口及時(shí)辦理；及時(shí)向相關(guān)窗口反饋辦理進(jìn)度和結(jié)果。第五條相關(guān)窗口要積極配合主辦窗口的工作，按照要求規(guī)范工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)參加聯(lián)合辦理并出具辦理意見，保證聯(lián)合辦理工作有序?qū)嵤５诹鶙l重大聯(lián)合辦理事項(xiàng)由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會(huì)議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。第七條聯(lián)合辦理工作流程(一)一門受理。主辦窗口受理申請(qǐng)人申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人發(fā)放受理通知書，列出所需審批的事項(xiàng)、相關(guān)聯(lián)部門及傳遞程序，一次性告知申請(qǐng)人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時(shí)限。(二)抄告相關(guān)。主辦窗口對(duì)受理的事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)行抄告制或聯(lián)審制。實(shí)行抄告制的，由主辦窗口通過中心審批網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)窗口發(fā)送聯(lián)辦通知，移送相關(guān)資料；實(shí)行聯(lián)審制的，由主辦窗口召集聯(lián)審會(huì)議，進(jìn)行聯(lián)合____。(三)同步____。實(shí)行抄告制的審批事項(xiàng)，各相關(guān)窗口收到聯(lián)辦通知后，及時(shí)進(jìn)行同步____，并將____結(jié)果抄告主辦窗口。實(shí)行聯(lián)審制的審批事項(xiàng)，由主辦窗口確定聯(lián)審會(huì)議時(shí)間，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時(shí)召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時(shí)可通知申請(qǐng)人參加會(huì)議。聯(lián)審會(huì)議由主辦窗口主持，相關(guān)聯(lián)窗口參加。一般事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，作好備忘登記。多個(gè)窗口需要____相同的資料，由主辦窗口____相關(guān)窗口統(tǒng)一____。需要現(xiàn)場(chǎng)勘察的，由主辦窗口____聯(lián)合勘察。聯(lián)合辦理中涉及多個(gè)部門收取費(fèi)用的，由主辦窗口一次性告知申請(qǐng)人所需繳納費(fèi)用的種類、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額。拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動(dòng)，視缺席窗口默認(rèn)議定事項(xiàng)，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門承擔(dān)。(四)限時(shí)辦結(jié)。各相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)完成____工作，并及時(shí)向主辦窗口反饋____結(jié)果。需報(bào)上級(jí)主管部門審批的，相關(guān)窗口在受理申請(qǐng)后____日內(nèi)完成上報(bào)工作。收到上級(jí)批復(fù)后，____日內(nèi)向申請(qǐng)人反饋意見。因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)提前告知主辦窗口，并及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。第八條各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對(duì)審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第九條加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合辦理行為的行政監(jiān)督。中心負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合辦理過程進(jìn)行監(jiān)督，定期通報(bào)情況，提出督辦意見，確保各窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并接受申請(qǐng)人投訴。凡拒絕執(zhí)行聯(lián)合辦理辦法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作年度考核。第十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。二、____制定、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、對(duì)窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好____、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項(xiàng)工作目標(biāo)。四、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制度為切實(shí)提高辦事效率，降低辦事成本，特制定本制度。第一條由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)受理，經(jīng)初審合格，需報(bào)上一級(jí)政府或部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)，由接件窗口確定代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)辦理。第二條代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)事項(xiàng)按程序及時(shí)、準(zhǔn)確地做好上報(bào)項(xiàng)目的代辦工作。第三條代辦員與縣政務(wù)服務(wù)中心辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)____理，對(duì)到期未辦結(jié)件進(jìn)行催促，查明原因記錄在案。第四條代辦員向申辦人及時(shí)反饋辦理情況。第五條代辦員按承諾辦理時(shí)限向申請(qǐng)人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。第六條代辦員應(yīng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心辦件窗口作好政策宣傳解釋、矛盾化解工作。第七條代辦員應(yīng)學(xué)習(xí)了解各上報(bào)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理單位等業(yè)務(wù)知識(shí)。第八條代辦員應(yīng)負(fù)責(zé)保管上報(bào)事項(xiàng)的資料、證照，及時(shí)作好登記造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)、匯總，定期分類整理、歸檔工作，并及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。第九條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第十條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心一次性告知制度為切實(shí)轉(zhuǎn)變____工作作風(fēng)，提高辦事效率，降低辦事成本，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特制定本制度。第一條受理政務(wù)服務(wù)對(duì)象咨詢事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員必須向服務(wù)對(duì)象一次性告知辦理該事項(xiàng)所需要的全部材料和辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者方法、途徑。第二條申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理____決定，并告知申請(qǐng)人應(yīng)受理該事項(xiàng)的窗口或其他途徑。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，及時(shí)辦理。第三條申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本窗口職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定條件，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。第四條服務(wù)對(duì)象提交的材料不符合要求時(shí)，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、完善的全部材料及其方法或途徑。確實(shí)不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)告知，最長(zhǎng)不超過____日。第五條一次性告知要做到耐心、細(xì)致、表述準(zhǔn)確、告知全面，對(duì)較為復(fù)雜的事項(xiàng)或?qū)斫饽芰^弱、記憶力較差的對(duì)象應(yīng)出具書面告知書。第六條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第七條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范一、服務(wù)語言1、工作時(shí)，提倡講普通話。2、接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要主動(dòng)打招呼“您好，您要辦理什么業(yè)務(wù)”等，辦理完畢要說“再見”。電話鈴響三聲以內(nèi)要接聽，首先講“您好，хх便民服務(wù)中心，請(qǐng)講”。服務(wù)中注意使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。3、遇到本人無法回答的問題時(shí)要講?！皩?duì)不起，請(qǐng)稍等，我?guī)湍鷨栆幌聞e的同志”；或把服務(wù)對(duì)象引導(dǎo)到應(yīng)去的窗口。4、當(dāng)服務(wù)對(duì)象提出意見或建議時(shí)要講?！皩?duì)不起，如果我工作中有失誤，請(qǐng)您指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“謝謝您的監(jiān)督和幫助”。5、當(dāng)受到服務(wù)對(duì)象表揚(yáng)時(shí)要講。“沒關(guān)系，這是我們應(yīng)該做的”。6、辦理有關(guān)手續(xù)、證件時(shí)，要使用“請(qǐng)稍候”、“請(qǐng)?zhí)顚憽?、“?qǐng)交費(fèi)”、“我馬上給您辦手續(xù)”、“對(duì)不起，您還缺少хх材料，我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件的清單給您”、“對(duì)不起，根據(jù)хх規(guī)定，您的хх不能辦理，請(qǐng)?jiān)彙?、“?qǐng)到хх窗口辦理下一步的手續(xù)”等文明話語。７、禁止使用傷害感情，激化矛盾，損害形象的語言。如?！拔也还埽瑔杽e人去”、“少羅嗦，快點(diǎn)講”、“我還沒上班，等會(huì)再說”、“我要下班了，你快點(diǎn)”、“我剛才已經(jīng)說過，你怎么還問”、“你這人真笨”、“你的記性真差”、“我就是這樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。二、服務(wù)態(tài)度1、接待服務(wù)對(duì)象要主動(dòng)熱情，先請(qǐng)其就座，再為其辦理手續(xù)。2、服務(wù)對(duì)象咨詢有關(guān)問題時(shí)，要耐心傾聽，全面細(xì)致地解答，包括具體辦理過程中可能涉及的問題也要一并解釋清楚。做到耐心細(xì)致、百問不厭、百查不煩、解釋全面，不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥或歧視服務(wù)對(duì)象。3、對(duì)待服務(wù)對(duì)象，必須做到“五個(gè)一樣”，即：干部與群眾一樣尊重；生人與熟人一樣熱情；忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心；大事與小事一樣周到；來早與來晚一樣接待。接待時(shí)做到“三聲”，即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。4、要實(shí)行“熱心、誠(chéng)心、耐心”服務(wù)，在任何情況下嚴(yán)禁對(duì)服務(wù)對(duì)象鬧情緒、耍態(tài)度。當(dāng)服務(wù)對(duì)象提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要冷靜傾聽，耐心解釋，不予爭(zhēng)辯，做到有則改之，無則加勉。服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解、出言不遜時(shí)，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其辯解爭(zhēng)吵，及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，妥善予以解決。三、服務(wù)儀表1、工作時(shí)間著裝整齊，佩證上崗。2、工作時(shí)姿態(tài)文雅，自然大方，站坐姿勢(shì)端正，舉止文明端莊。3、不準(zhǔn)染彩色頭發(fā)，不準(zhǔn)留與身份不符的怪異發(fā)型。4、女工作人員化妝要大方適度，飾品要適量莊重。5、不隨意吐痰，不亂扔雜物，講究衛(wèi)生。四、服務(wù)質(zhì)量1、對(duì)服務(wù)對(duì)象所辦業(yè)務(wù)，應(yīng)一次了解清楚，一次答復(fù)完整，一次性告知服務(wù)對(duì)象申辦事項(xiàng)所需的全部資料，并主動(dòng)介紹下一步應(yīng)在哪個(gè)窗口辦理。2、書寫的批文、單據(jù)等，應(yīng)表述完整、字跡清楚、準(zhǔn)確無誤。3、盡可能做到早辦件、快辦件，提高辦事效率，材料齊全一次辦理完畢，努力提前辦結(jié)，嚴(yán)禁超出承諾期辦件。４、保證群眾來中心能找到人，辦成事，中心工作人員應(yīng)做到“寧可自己麻煩，不讓群眾作難”。五、工作紀(jì)律１、便民服務(wù)中心工作人員必須嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，在工作時(shí)間做到不說笑打鬧，不大聲喧嘩，不扎堆聊天，不傳播流言蜚語，不亂串崗位，不酗酒誤事。２、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法辦事。３、嚴(yán)格遵守中心考勤和請(qǐng)假制度，按時(shí)上下班，不脫崗，不空崗。４、堅(jiān)持原則，秉公辦事，不以職務(wù)之便謀取私利，不以任何形式吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)損壞中心信譽(yù)和政府形象，勤政廉潔，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立人民公仆的良好形象。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心五制辦理制度為簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各類事項(xiàng)五制辦理制度：一、一般事項(xiàng)的直接辦理制一般事項(xiàng)是指程序簡(jiǎn)便，材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦理的事項(xiàng)。一般事項(xiàng)采取直接辦理制，其基本程序?yàn)椋?、服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全的一般事項(xiàng)，窗口工作人員必須即收即辦，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。2、服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全面的一般事項(xiàng)，窗口工作人員必須一次性明確告知補(bǔ)辦材料，在服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料后當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。二、特殊事項(xiàng)的承諾辦理制特殊事項(xiàng)是指需經(jīng)審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng)。特殊事項(xiàng)采取承諾辦理制，承諾事項(xiàng)必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。其基本程序?yàn)椋?、服務(wù)對(duì)象向“中心”有關(guān)窗口提出申請(qǐng)。2、“中心”有關(guān)窗口受理申請(qǐng)，并當(dāng)場(chǎng)初審申報(bào)材料。申報(bào)材料齊全，收件人應(yīng)出具《承諾件受理通知書》，按不同申請(qǐng)事項(xiàng)明確承諾相應(yīng)的工作時(shí)限;服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全，但不影響審批的，應(yīng)出具《補(bǔ)辦件通知書》，一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)，工作時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。3、中心盡快____人員審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在承諾時(shí)限內(nèi)作出處理決定，并將處理決定和相關(guān)材料轉(zhuǎn)交服務(wù)對(duì)象。三、重大事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制重大事項(xiàng)是指涉及____個(gè)及以上窗口或部門審核辦理的事項(xiàng)。重大事項(xiàng)實(shí)行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。一些時(shí)間緊迫、特別重要、需要在法定休假日期間辦理的審批事項(xiàng)，實(shí)行特事特辦。1、服務(wù)對(duì)象向牽頭責(zé)任窗口提出申請(qǐng)。2、責(zé)任窗口受理重大事項(xiàng)后，必須按“聯(lián)辦件”予以辦理。3、中心根據(jù)情況及時(shí)召開聯(lián)審會(huì)議，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位聯(lián)合搞好辦理。4、有關(guān)單位必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容和聯(lián)審會(huì)議的要求，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。四、上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制上報(bào)事項(xiàng)指需報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng)。上報(bào)事項(xiàng)采取負(fù)責(zé)辦理制，其基本程序?yàn)椋?、服務(wù)對(duì)象向窗口提出申請(qǐng);2、窗口工作人員受理申請(qǐng)，確認(rèn)屬上報(bào)事項(xiàng)后，應(yīng)出具《上報(bào)件通知書》。3、受理部門為辦理責(zé)任部門，在一定時(shí)限內(nèi)積極與上級(jí)部門聯(lián)系，提供全程代理代辦服務(wù)，辦理結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)交服務(wù)對(duì)象。五、控制事項(xiàng)的明確答復(fù)制控制事項(xiàng)指國(guó)家明令禁止，不符合國(guó)家省、市有關(guān)政策，不符合當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)事項(xiàng)?？刂剖马?xiàng)采取明確答復(fù)制，其基本程序?yàn)椋?、服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)。2、窗口工作人員____申報(bào)材料，能夠當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定的控制事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定，并將申請(qǐng)事項(xiàng)按“退回件”予以處理;如果項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜，無法當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天決定的，可按“承諾件的管理”辦法予以處理，在承諾時(shí)間內(nèi)會(huì)同有關(guān)人員或部門共同審議，作出明確答復(fù)。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心六件管理制度為加強(qiáng)對(duì)辦理事項(xiàng)的管理，方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率，對(duì)即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、上報(bào)件分別采取不同的管理辦法，特制定六件管理制度。一、即辦件的管理程序簡(jiǎn)便，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請(qǐng)事項(xiàng)，均為即辦件。即辦件必須即收即辦，由窗口工作人員直接辦理。二、退回件的管理有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng)，均屬退回件。1、服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料缺少主件的;2、服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全，但經(jīng)窗口初審，項(xiàng)目?jī)?nèi)容明顯不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的;3、申辦事項(xiàng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查、核實(shí)，不具備批準(zhǔn)條件的。凡屬退回件的，須向服務(wù)對(duì)象出具《退回件通知書》，注明退回原因。三、補(bǔ)辦件的管理有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng)，均屬補(bǔ)辦件：1、服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中已有主件但未帶來的;2、服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)材料中非主體材料不全，服務(wù)對(duì)象承諾補(bǔ)齊的;3、服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料主體完整，少數(shù)附件不全但不影響審批的。補(bǔ)辦件首先必須收件，由收件人出具《辦件通知書》交服務(wù)對(duì)象，一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)。補(bǔ)辦件的辦事時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。四、承諾件的管理申請(qǐng)事項(xiàng)需經(jīng)審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)踏勘，應(yīng)承諾在一定期限內(nèi)辦結(jié)的，均屬承諾件。承諾件收件后，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象出具《承諾件受理____》，明確承諾辦結(jié)時(shí)限。受理承諾件的窗口工作人員應(yīng)及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容，盡快____人員審核或踏勘。承諾件必須在公開承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。五、聯(lián)辦件的管理涉及____個(gè)及以上窗口或部門，應(yīng)由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合審核辦理的事項(xiàng)均屬聯(lián)辦件;聯(lián)辦件的辦理實(shí)行牽頭單位負(fù)責(zé)制，由牽頭單位和“中心”____聯(lián)合辦理。牽頭責(zé)任單位窗口工作人員受理聯(lián)辦件后，應(yīng)向申請(qǐng)對(duì)象出具《聯(lián)辦件通知書》，并向“中心”提出聯(lián)辦意見。同時(shí)幫助指導(dǎo)申請(qǐng)對(duì)象為聯(lián)審會(huì)提供相關(guān)文件、圖紙、資料?！爸行摹敝鞒终匍_聯(lián)審會(huì)，____各有關(guān)部門聯(lián)合辦理，保證在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。六、上報(bào)件的管理服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)的審批權(quán)在縣以上部門，需要轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)的，均為上報(bào)件。上報(bào)件受理后，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)時(shí)限，并盡快與上級(jí)主管部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)協(xié)助申請(qǐng)人全過程辦理。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心全程代理服務(wù)辦法一、對(duì)需要縣級(jí)以上行政服務(wù)中心或上級(jí)主管部門審批且不需要當(dāng)事人到場(chǎng)的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，全程代理辦理。二、全程代理服務(wù)的基本程序?yàn)?一)申請(qǐng)人填寫《代理服務(wù)委托書》，窗口工作人員受理申請(qǐng)后，明確告知該事項(xiàng)的辦理程序和時(shí)限；(二)受理人為代理責(zé)任人，對(duì)所受理的事項(xiàng)要積極與上級(jí)行政服務(wù)中心或部門聯(lián)系，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)代理辦結(jié)。三、對(duì)不便到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事的老弱病殘者，中心工作人員負(fù)責(zé)上門審核服務(wù)對(duì)象提供的辦件材料，并提供代理辦理服務(wù)。四、對(duì)非固定窗口所辦理事項(xiàng)采取預(yù)約辦理，向服務(wù)對(duì)象明確告知預(yù)約時(shí)間，在預(yù)約時(shí)間到便民服務(wù)中心辦理相關(guān)事務(wù)。對(duì)未在預(yù)約期內(nèi)群眾到中心要求辦理的事項(xiàng)，采取委托辦理，委托機(jī)關(guān)將受委托單位和受委托辦理事項(xiàng)的內(nèi)容予以公告，受委托服務(wù)窗口按委托單位的委托權(quán)限和要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，按照受委托權(quán)限負(fù)責(zé)全權(quán)辦理。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在行政村設(shè)立便民服務(wù)代理站，代辦站工作人員由行政村支部書記、村主任、大學(xué)生村干部、村會(huì)計(jì)、村文書等擔(dān)任，負(fù)責(zé)將群眾要求代辦的事項(xiàng)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)代辦員的管理，定期____村級(jí)代辦員學(xué)習(xí)，不斷提高代辦員的業(yè)務(wù)水平。六、所有的代理服務(wù)事項(xiàng)都要填寫服務(wù)意見反饋表，由申請(qǐng)人對(duì)辦理結(jié)果予以確認(rèn)，作出是否滿意的評(píng)價(jià)。作為對(duì)中心工作人員和村代辦員工作質(zhì)量考評(píng)的依據(jù)。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心學(xué)習(xí)教育制度一、中心全體工作人員都必須自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)由中心黨支部____實(shí)施，每周安排一個(gè)下午為學(xué)習(xí)時(shí)間。二、中心黨支部負(fù)責(zé)制定中心的學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)內(nèi)容為黨的理論、方針、政策，國(guó)家的法律、法規(guī)，時(shí)事政治，各類業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。三、各學(xué)習(xí)小組____集中學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，參加學(xué)習(xí)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，中心黨支部經(jīng)常性對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。四、因故不能參加學(xué)習(xí)的，應(yīng)事先向各小組負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并說明情況。無故不參加學(xué)習(xí)者，按曠工論處。五、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，各小組要指派專人記錄參加人數(shù)、缺席者姓名及缺席原因，作為學(xué)習(xí)出勤考核依據(jù)。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心投訴制度一、便民服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象反映中心工作人員及進(jìn)駐中心的窗口單位及其工作人員違規(guī)違紀(jì)行為、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面問題的投訴。二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為693320。涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用書面形式。三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠(chéng)懇，認(rèn)真做好口頭投訴的記錄或書面投訴的收件登記，并仔細(xì)分析投訴材料，區(qū)別不同情況認(rèn)真處理。對(duì)投訴人及投訴事項(xiàng)予以保密。四、中心對(duì)投訴行為調(diào)查核實(shí)后，要按照中心制度規(guī)定，對(duì)相關(guān)問題及責(zé)任人作出處理，并將處理意見及時(shí)反饋給投訴人。五、進(jìn)駐中心窗口單位應(yīng)積極配合中心的工作，對(duì)中心轉(zhuǎn)來的群眾投訴，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理，及時(shí)報(bào)告中心，并同時(shí)反饋給投訴人。六、中心對(duì)一般投訴，要即時(shí)處理，現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)；不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，要在當(dāng)日或次日給予答復(fù)。對(duì)比較復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上單位需要協(xié)調(diào)處理的投訴，要盡快和有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在一周之內(nèi)作出答復(fù)。確因客觀原因不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，要及時(shí)向投訴人說明情況，并負(fù)責(zé)此項(xiàng)投訴的追蹤處理，直至處理完畢。七、口頭投訴以口頭答復(fù)為主，書面投訴必須書面答復(fù)。重大投訴事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向“中心”領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)，按規(guī)定程序查處。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比辦法為了進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在便民服務(wù)服務(wù)中心開展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，具體辦法如下：一、評(píng)比條件(一)思想品德方面。思想作風(fēng)正派，大局觀念牢固，敬業(yè)精神強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量高，文明禮貌，遵紀(jì)守法，積極為搞好中心建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。(二)業(yè)務(wù)技能方面。熟悉本職崗位業(yè)務(wù)技能，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力以及文字綜合能力。熟練掌握多個(gè)崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，了解中心各項(xiàng)運(yùn)行程序和規(guī)章制度，一專多能，能迅速、正確解答群眾提出的問題，崗位業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試達(dá)到優(yōu)秀。(三)工作實(shí)績(jī)方面。能高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，工作實(shí)績(jī)顯著，辦理事項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到____%，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成辦理事項(xiàng)，無超期辦件，無違規(guī)辦件，服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理結(jié)果表示滿意，辦理事項(xiàng)無群眾投訴。(四)____紀(jì)律方面。服從領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵守中心的考勤制度，沒有遲到、早退和擅自離崗現(xiàn)象，請(qǐng)事假每月不超過三天，積極參加中心____的各項(xiàng)活動(dòng)。(五)服務(wù)態(tài)度方面。接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用服務(wù)忌語，不冷漠待人，不推諉扯皮，時(shí)刻為服務(wù)對(duì)象著想，充分體現(xiàn)中心工作人員良好的品質(zhì)、素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。(六)檔案管理方面。能嚴(yán)格按照收退件管理辦法，優(yōu)質(zhì)、高效辦理各種手續(xù)，辦理事項(xiàng)的各種手續(xù)齊全，資料齊全，及時(shí)歸檔，無一漏缺。(七)環(huán)境衛(wèi)生方面。不隨地吐痰，不亂丟煙頭紙屑，不亂倒茶葉渣，工作資料、辦公用品擺放整齊，保持“中心”辦公場(chǎng)所潔凈、衛(wèi)生。(八)公正廉潔方面。堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺做到不利用職務(wù)和工作之便謀取私利，服務(wù)過程中沒有“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，所有承辦的事項(xiàng)公開公正，經(jīng)得起監(jiān)督檢查。二、評(píng)比方法根據(jù)每月考核情況，實(shí)行每半年評(píng)比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、每年評(píng)比一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)。中心對(duì)窗口和工作人員的考核每月進(jìn)行一次，考核的基本分為____分(考核打分細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法另行制定)。根據(jù)得分高低，每月排出名次，根據(jù)季度考核累計(jì)情況，評(píng)選出季度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，根據(jù)年度考核累計(jì)情況，評(píng)選出優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵。____鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度一、為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為民服務(wù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期到便民服務(wù)中心帶班值班制度。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到便民服務(wù)中心帶班值班的主要工作任務(wù)是。了解中心情況，跟蹤督導(dǎo)工作，接待群眾來訪，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)一般每月應(yīng)安排一天到便民服務(wù)中心值班，分管中心工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每天都必須安排一定的時(shí)間到便民服務(wù)中心帶班，其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)工作需要，不定期到便民服務(wù)中心辦公，保證每天有一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在中心接待群眾來訪。四、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班接訪公示制度。每月末對(duì)下____月____領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪日進(jìn)行安排，在便民服務(wù)中心顯著位置向群眾公示。五、參加帶班值班接訪日的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)群眾來訪的接待和反映信訪事項(xiàng)的處理。屬于本級(jí)受理的群眾____事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決；當(dāng)場(chǎng)解決不了的，明確責(zé)任和期限，限期解決；應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決的，明確告知____人，并做好思想引導(dǎo)工作。六、____領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班接訪落實(shí)情況納入干部工作年度責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，由縣行政服務(wù)中心考核。便民服務(wù)中心工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本（二）黃碼鄉(xiāng)便民服務(wù)中心制度建設(shè)目錄1、便民服務(wù)中心工作制度2、政務(wù)公開制度3、便民服務(wù)中心主任職責(zé)4、崗位責(zé)任制度5、首問負(fù)責(zé)制6、限時(shí)辦結(jié)制度7、責(zé)任追究制度8、服務(wù)承諾制度9、一次性告知制10、便民服務(wù)中心工作人員守則11、登記交接制度12、值班制度13、考勤制度14、工作例會(huì)制度2便民服務(wù)中心工作制度一、堅(jiān)持依法辦事原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺(tái)前移，服務(wù)重心下沉。三、積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)措施，最大限度地方便辦事群眾。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。五、辦理各種證照證件，要認(rèn)真受理，嚴(yán)格照章辦事，執(zhí)行規(guī)范的操作程序，快捷高效地辦理。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。七、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠(chéng)懇對(duì)待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。九、增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，維護(hù)良好的辦公秩序。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。政務(wù)公開制度1、為了進(jìn)一步增加審批透明度，更好的接受社會(huì)各界的監(jiān)督，防止暗箱操作、多頭辦理等不良現(xiàn)象的發(fā)生，特制定本制度。2、政務(wù)公開制度是指管理黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì)事務(wù)的組織，將本組織的職責(zé)、管理規(guī)定和權(quán)力運(yùn)行過程及結(jié)果予以公開，以保證公民、法人和其他社會(huì)組織參與民主管理和監(jiān)督的制度。3、政務(wù)公開的原則。把便民、服務(wù)放在工作首位，堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公開，注重實(shí)效、有利監(jiān)督、服務(wù)便民的原則。4、政務(wù)公開的內(nèi)容：圍繞“政務(wù)八公開”，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，其他的全部公開。政務(wù)八公開即：工作人員身份公開、承諾服務(wù)制度公開、審批辦證手續(xù)公開、審批辦證時(shí)限公開、窗口服務(wù)內(nèi)容公開、各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程公開、監(jiān)督舉報(bào)電話公開。5、政務(wù)公開的形式。通過便民服務(wù)中心的版面、告知單等有效方式進(jìn)行公開。6、政務(wù)公開的組織由政務(wù)中心辦公室組織，各窗口具體實(shí)施。4便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。二、組織制定、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、對(duì)窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項(xiàng)工作目標(biāo)。四、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。五、完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。崗位責(zé)任制度一、便民服務(wù)中心主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)制定本中心有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施；2、對(duì)進(jìn)入中心的窗口單位工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并負(fù)責(zé)實(shí)施考核、評(píng)比；3、負(fù)責(zé)擬定進(jìn)入中心的部門單位和服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整、變更意見，并對(duì)審批項(xiàng)目的辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查；4、負(fù)責(zé)對(duì)涉及兩個(gè)以上部門聯(lián)合受理事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)；5、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理有關(guān)違法違紀(jì)行為；6、組織調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地向辦事處黨委、行政反映情況，并提出建議；7、承辦辦事處黨委、行政交辦的其他工作。二、中心負(fù)責(zé)人職責(zé)1、了解和掌握本中心運(yùn)作情況，負(fù)責(zé)中心的日常管理，并定期向主管部門匯報(bào)工作；2、做好窗口工作人員的思想政治工作；3、負(fù)責(zé)對(duì)本窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策把關(guān)；4、協(xié)調(diào)各窗口聯(lián)辦事項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；5、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。三、窗口工作人員職責(zé)1、遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和中心的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照政策制度、文件規(guī)定辦事；2、改善服務(wù)態(tài)度，熱情接待服務(wù)對(duì)象，為服務(wù)對(duì)象提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；3、熟悉相關(guān)工作規(guī)程，精通本職業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確解答疑問，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作；4、尊重辦事人，妥善解決矛盾，避免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)；5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。首問負(fù)責(zé)制一、首問負(fù)責(zé)制是中心窗口單位工作人員對(duì)辦事人了解、咨詢的事項(xiàng)實(shí)行首問負(fù)責(zé)回答和解決的制度規(guī)定。二、首問負(fù)責(zé)制是指最先受理辦事人咨詢、投訴的窗口單位及工作人員，作為首問負(fù)責(zé)的部門和工作人員，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門解決問題。首問人是指各窗口單位第一位上門辦事的人員和其他有關(guān)人員(辦事人)詢問到的工作人員。三、首問人責(zé)任１、對(duì)辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本部門所轄范圍的事情，首問部門或工作人員都必須主動(dòng)熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。２、凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本單位范圍的事情，首問部門或工作人員能立即答復(fù)，或不屬于本人或單位窗口職責(zé)范圍內(nèi)的問題時(shí)應(yīng)做到：(１)立即將辦事人帶到中心相關(guān)窗口咨詢、辦理。(２)可用電話協(xié)調(diào)解決的，當(dāng)場(chǎng)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位窗口聯(lián)系解決。３、辦事人提出的辦理事項(xiàng)屬于聯(lián)辦件的項(xiàng)目，首問單位及窗口負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。4、首問人在接待辦事人時(shí)，應(yīng)熱情大方、文明用語，為辦事人著想，體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，展示中心形象。限時(shí)辦結(jié)制度一、限時(shí)辦結(jié)制是指各窗口單位在受理申請(qǐng)人的各種申請(qǐng)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等必須在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)的制度。二、本制度中申請(qǐng)人是指企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及個(gè)人辦證者，在資料請(qǐng)便、手續(xù)完備的情況下，為正式受理，期限從正式受理登記之日算起，以受理登記時(shí)間為準(zhǔn)。三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，分類處理。１、咨詢件。對(duì)于申請(qǐng)人的咨詢，要填寫咨詢登記表，做到熱情接待，耐心解釋，一次性解釋清楚，直到申請(qǐng)人滿意為止。２、補(bǔ)充件。申請(qǐng)人請(qǐng)求合法，手續(xù)不全的項(xiàng)目屬于補(bǔ)充件。應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人做好解釋工作，一次性告知申請(qǐng)人所需要補(bǔ)充的手續(xù)及資料。３、退回件。對(duì)于申請(qǐng)人申報(bào)資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)在受理時(shí)以書面形式告知申請(qǐng)人退回的原因。４、受理件。一是即辦件，程序簡(jiǎn)便，申請(qǐng)材料齊全，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的為即辦件，即辦件要即收即辦；二是承諾件。手續(xù)齊全，請(qǐng)求合法，但需要審核，勘查現(xiàn)場(chǎng)后方能辦理的項(xiàng)目，屬于承諾件，承諾件必須在承諾期內(nèi)辦結(jié)；三是上報(bào)件，需要上級(jí)部門審批項(xiàng)目的辦理件為上報(bào)件，由窗口單位協(xié)助辦結(jié)。責(zé)任追究制度為進(jìn)一步規(guī)范中心辦事行為，促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、本制度適用于中心全體工作人員。二、本制度所指責(zé)任追究制，是指中心工作人員由于不負(fù)責(zé)、不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，致使國(guó)家、集體和人民的利益受損的，必須追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三、失職追究的范圍１、不遵守首問責(zé)任制規(guī)定，不向服務(wù)對(duì)象告知經(jīng)辦部門或聯(lián)系電話的；在接受電話咨詢時(shí)，未能耐心接待或者態(tài)度粗暴的；對(duì)服務(wù)對(duì)象沒能一次性告知或故意不告知有關(guān)事項(xiàng)，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象多次往返辦理的；工作責(zé)任心差，辦事不認(rèn)真，造成不良影響的；不能正確履行崗位職責(zé)，在貫徹執(zhí)行法律政策時(shí)出現(xiàn)較大偏差，并給服務(wù)對(duì)象造成損失的；２、推諉扯皮或故意刁難服務(wù)對(duì)象，群眾投訴經(jīng)查屬實(shí)的；３、辦理事件“拖、壓、卡”，或沒特殊原因超過時(shí)限沒辦結(jié)的；４、符合條件而不予辦理的；５、對(duì)服務(wù)對(duì)象提交的申辦資料沒有妥善保管登記，造成資料遺失的；６、出現(xiàn)空崗或交接不清造成工作失誤的；７、違反廉潔自律規(guī)定的；８、遲到早退、擅自離崗、因公出差或外出學(xué)習(xí)期間未辦理工作交接，影響服務(wù)對(duì)象辦事的；９、因病、事假或因工出差，外出學(xué)習(xí)期間未辦理工作交接影響服務(wù)對(duì)象辦事的。四、責(zé)任追究根據(jù)失職行為造成不良影響的程度，分別給予提醒、批評(píng)教育、告誡、中心內(nèi)通報(bào)批評(píng)、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的給予行政紀(jì)律處分。五、對(duì)工作人員作出的責(zé)任追究處理決定，處理結(jié)果將作為年終考核和單位用人的重要依據(jù)。服務(wù)承諾制度一、接待熱情和藹、主動(dòng)詢問、有問必答。做到來有應(yīng)聲，走有送聲，接待熱心，詢問細(xì)心，解答耐心，辦事誠(chéng)心。讓辦事(來訪)者高興而來，滿意而歸。二、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。第一位接待辦事(來訪)者為第一責(zé)任人，屬自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)迅速辦結(jié)，屬其他窗口單位辦理的事項(xiàng)應(yīng)將辦理者送至窗口，并說明相應(yīng)情況。三、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。中心工作人員必須按照辦理各項(xiàng)事務(wù)的規(guī)定時(shí)限，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，無故超過時(shí)限的按違紀(jì)論處。四、實(shí)行急事急辦，特事特辦。五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的收費(fèi)政策，杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象。六、____小時(shí)受理舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)窗口工作人員或執(zhí)法人的行業(yè)不正之風(fēng)、工作作風(fēng)問題，做到____小時(shí)受理，并迅速查處，查處結(jié)果正式通知舉報(bào)人。一次性告知制1、為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》，提高辦事效率，提升服務(wù)檔次，特制定本制度。2、一次性告知制是只服務(wù)對(duì)象到便民服務(wù)中心(或電話)辦事、咨詢時(shí)，在職責(zé)范圍內(nèi)，窗口工作人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序所需的全部材料以及不予辦理的制度。3、窗口工作人員在接受服務(wù)對(duì)象咨詢時(shí)需一次性告知的內(nèi)容：(1)如所咨詢的事項(xiàng)屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項(xiàng)時(shí)，需告知其申辦事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、承辦工作人員等內(nèi)容。(2)如所咨詢的事項(xiàng)不屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項(xiàng)時(shí)，需告知承辦的單位、承辦人、聯(lián)系電話、及其申辦事項(xiàng)的名稱、依據(jù)等等，必要時(shí)可以給予電話聯(lián)系等方式幫助服務(wù)對(duì)象辦理。4、窗口工作人員在接待服務(wù)對(duì)象辦事時(shí)需一次性告知的內(nèi)容：(1)如所辦理的事項(xiàng)屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項(xiàng)時(shí)，需告知其申辦事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、是否收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、承辦工作人員等內(nèi)容。如屬于本窗口承辦事項(xiàng)的且提交的材料齊全、符合有關(guān)方針政策的按接件辦理，如服務(wù)對(duì)象提交的材料不齊全或不符合有關(guān)方針政策、不具備審批條件的按否定報(bào)備制辦理；如不屬于本窗口的，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到相應(yīng)的窗口辦理。(2)如所辦理的事項(xiàng)不屬于本便民服務(wù)中心所承辦的事項(xiàng)時(shí)，需告知承辦的單位、承辦人、聯(lián)系電話、及其申辦事項(xiàng)的名稱、依據(jù)等等，必要時(shí)可以給予電話聯(lián)系等方式幫助服務(wù)對(duì)象辦理。(3)特定件和特殊件由窗口工作人員全權(quán)代為辦理。5、違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)給予批評(píng)教育，被服務(wù)對(duì)象投訴并確認(rèn)投訴有要效的，按《黃碼鄉(xiāng)便民服務(wù)中心投訴受理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定處理。11便民服務(wù)中心工作人員守則努力學(xué)習(xí)熟悉政策精通業(yè)務(wù)文明禮貌優(yōu)質(zhì)服務(wù)遵紀(jì)守法依法行政團(tuán)結(jié)協(xié)作服從大局講求效率儀態(tài)端莊方便群眾廉潔奉公公開辦事樂于奉獻(xiàn)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境登記交接制度一、值班交接班：1、中心各窗口工作人員周二至周五實(shí)行輪流值班制度；2、接班人員在當(dāng)天下班前必須提前抵達(dá)工作崗位，保證準(zhǔn)點(diǎn)接班；3、交班人員必須向接班人員詳細(xì)交代交接事宜，并填寫值班日志，方可離崗；4、接班人員必須認(rèn)真核對(duì)值班日志，確認(rèn)并落實(shí)交班內(nèi)容；5、值班人員應(yīng)自覺完成交接的工作，工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位，不得做與工作無關(guān)的事。二、工作交接班：1、首問責(zé)任人與相關(guān)窗口責(zé)任人之間、各窗口責(zé)任人之間進(jìn)行工作交接時(shí)，必須履行工作交接程序；2、工作交接須填寫《登記臺(tái)帳》，并經(jīng)移交人、接交人雙方簽字確認(rèn)后方才有效；3、工作交接內(nèi)容包括物品、資料及工作任務(wù)等；4、交班人應(yīng)將尚未完成的計(jì)劃內(nèi)工作及正在進(jìn)行的工作列入《工作交接清單》交于接班人，以便于做好銜接，減少人員流動(dòng)給工作帶來的損失。5、工作交接時(shí)應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)禁敷衍了事或弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。值班制度一、中心工作人員應(yīng)帶頭自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。二、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。上班時(shí)間為上午8：00-12：00，下午2：30-5：30。原則上提前____分鐘上班，不得遲到早退。三、上班時(shí)間不準(zhǔn)脫崗、串崗，不準(zhǔn)在辦公區(qū)域大聲喧嘩，不準(zhǔn)在中心內(nèi)做與工作無關(guān)的事情。四、當(dāng)日值班人員履行好值班人員職責(zé)，具體做好以下工作：1、提前十分鐘打開大廳大門，做好上班前的準(zhǔn)備工作；2、不得遠(yuǎn)離服務(wù)崗位，保證通訊暢通，為群眾搞好服務(wù)，協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，重大情況及時(shí)報(bào)告中心負(fù)責(zé)人；3、下班前負(fù)責(zé)清場(chǎng)并檢查遺留物品和辦公場(chǎng)所的照明、空調(diào)及辦公設(shè)施的電源是否已經(jīng)關(guān)閉，窗戶是否關(guān)好，以防出現(xiàn)安全隱患；4、負(fù)責(zé)搞好大廳的清潔衛(wèi)生；5、當(dāng)天下班前辦理好交接班手續(xù)。五、遇值班需到市級(jí)開會(huì)，必須提前報(bào)告中心主任，以便安排其它人員代班。工作紀(jì)律一、中心工作人員實(shí)行上下班考勤。二、中心工作人員上班時(shí)間不得聊天談心，到其他窗口滯留或做與工作無關(guān)的事。三、窗口工作人員不得在工作區(qū)內(nèi)接待或挽留非本窗口工作人員(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除外)。四、窗口工作人員離開中心，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。五、各窗口必須保證工作時(shí)間內(nèi)不缺崗不缺位。六、中心工作人員禁止使用禁語和工作日中午飲酒。七、中心工作人員禁止與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵、爭(zhēng)執(zhí)。八、窗口工作人員下班時(shí)必須關(guān)閉照明、飲水機(jī)、電腦、空調(diào)、電熱臺(tái)板、電話和窗戶，確保中心安全。九、窗口工作人員必須保證工作區(qū)內(nèi)整潔衛(wèi)生。十、窗口工作人員嚴(yán)禁在大廳內(nèi)大聲喧嘩、嬉鬧、搭肩挽臂同行，嚴(yán)禁超時(shí)限辦結(jié)許可事項(xiàng)。考勤制度一、中心工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上下班。二、中心實(shí)行簽到考勤，工作人員每天簽到兩次，分別于上、下午上班時(shí)，因故不能按時(shí)到崗或早退的須向中心辦公室說明。三、中心工作人員不得擅離崗位，因公事外出或其他原因需請(qǐng)假。四、工作人員請(qǐng)假(休