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第8頁共8頁公司環(huán)境保護(hù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)版本第一章總則第一條為推進(jìn)公司節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展,防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的不利影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條公司堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策,以人為本、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理,全面實(shí)施iso14001環(huán)境管理體系,大力推行清潔生產(chǎn),確保“一控雙達(dá)標(biāo)”全面實(shí)現(xiàn),構(gòu)建環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,促進(jìn)能源節(jié)約、資源利用與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。第三條公司環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行全過程、集約化、法制化、規(guī)范化管理,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和地方環(huán)境保護(hù)具體要求,追求“零事故、零傷害、零污染”,履行社會責(zé)任,建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。第四條本制度適用于呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位。第二章環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一條呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)公司環(huán)境保護(hù)管理模式及經(jīng)驗(yàn),公司安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱安委會)同時(shí)履行環(huán)境保護(hù)管理職責(zé),是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司環(huán)境保護(hù)工作的管理決策機(jī)構(gòu),由公司總工程師具體負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護(hù)工作。公司安委員在環(huán)境保護(hù)管理方面的職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。(二)組織制定公司環(huán)境保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作規(guī)劃。(三)負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督考核。(四)審定重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。(五)協(xié)調(diào)公司所屬各企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重大問題。第二條公司安委會設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理辦公室,辦公室設(shè)在呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司工程技術(shù)部,代理安委會管理公司日常環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。公司安委會環(huán)境保護(hù)管理管理辦公室的職責(zé)是:(一)定期組織召開環(huán)境保護(hù)工作會議(執(zhí)行《呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司安全施工例會制度》),向安委會匯報(bào)公司環(huán)境保護(hù)管理工作的開展情況和存在的問題,傳達(dá)并組織落實(shí)安委會對環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求。(二)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策,制定公司環(huán)境保護(hù)管理制度、公司標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。(三)負(fù)責(zé)對所屬各部門年度目標(biāo)中環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的考核,組織對所屬部門日常環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),對環(huán)保隱患整改措施負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。(四)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)管理和“三同時(shí)”管理,組織或參與有關(guān)部門編制、審查環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及計(jì)劃。第三條呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司所屬各部門,應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司環(huán)境保護(hù)工作。各企業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:(一)貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和上級公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)完成上級公司和地方政府下達(dá)或規(guī)定的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)要,并對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。(三)建立和健全環(huán)境保護(hù)日常管理和環(huán)境保護(hù)設(shè)備運(yùn)行管理制度,確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),負(fù)責(zé)本公司環(huán)境統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和宣傳工作。(五)負(fù)責(zé)編制本企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞現(xiàn)場處理方案,并組織培訓(xùn)。(六)組織實(shí)施本公司iso14000環(huán)境保護(hù)管理體系的落實(shí)工作。第三章環(huán)境管理體系崗位職責(zé)及監(jiān)督管理第一條各部門要建立環(huán)保統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核的體系,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制,形成全員、全過程、全方位的環(huán)境保護(hù)管理體系。第二條各級部門總經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)管理的第一責(zé)任人,對公司的環(huán)境保護(hù)管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,協(xié)助其直接領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)管理部門對本公司的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行歸口監(jiān)督管理。其他各職能管理部門和生產(chǎn)單元對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。第三條環(huán)境保護(hù)的專業(yè)管理要與全員性管理以及其他專業(yè)管理相結(jié)合,形成縱橫交錯(cuò)、上下協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。第四章環(huán)境保護(hù)管理的主要內(nèi)容第一條計(jì)劃管理。各部門應(yīng)將環(huán)境治理項(xiàng)目納入發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。第二條設(shè)備管理。要將環(huán)保設(shè)備納入設(shè)備管理范疇,建立健全管理制度和考核指標(biāo),并與施工設(shè)備同時(shí)維護(hù)、同時(shí)檢修、同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);環(huán)保設(shè)施、設(shè)備臺賬和運(yùn)行記錄,應(yīng)單獨(dú)建立和存放。第三條指標(biāo)化管理。建立環(huán)境保護(hù)管理指標(biāo)體系,結(jié)合本單位實(shí)際設(shè)立指標(biāo)體系。第四條標(biāo)準(zhǔn)化管理。環(huán)境保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化是指建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)保有關(guān)部門和人員,在進(jìn)行環(huán)境管理工作中所應(yīng)完成的具體工作任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)和必須達(dá)到的要求做出明確規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。第五章新建及改造項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理第一條所有新建、改建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。第二條對現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)改造,通過采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高資源、能源的利用率;技術(shù)改造方案必須符合經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。第三條建設(shè)項(xiàng)目,必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,各部門要按照國家及所在環(huán)境保護(hù)行政管理部門規(guī)定,嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序,做好環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”工作,并及時(shí)將相關(guān)手續(xù)報(bào)呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司公司工程技術(shù)部備案。嚴(yán)禁出現(xiàn)“三邊”工程。第六章事故應(yīng)急管理第一條各部門要根據(jù)上級公司制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)編制本公司的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和措施,制定年度實(shí)施計(jì)劃;各部門要在每年____月中旬將下一年度的環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃報(bào)呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司工程技術(shù)部審核、備案;各部門應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制事故應(yīng)急預(yù)案,并按地方環(huán)境保護(hù)行政管理部門要求進(jìn)行備案。第二條各企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施的需要,配備控制污染的應(yīng)急設(shè)備和物資并定期檢查,保證應(yīng)急設(shè)備和物資處于隨時(shí)可以使用的狀態(tài)。第三條對從事可能發(fā)生污染事件或事故的生產(chǎn)作業(yè)活動的員工,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施組織演習(xí)。第七章宣傳、培訓(xùn)教育管理第一條長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先安排節(jié)能降耗、污染治理和綜合利用的研究及科技開發(fā)項(xiàng)目,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、實(shí)用的環(huán)境保護(hù)科研成果。第二條各級企業(yè)在培訓(xùn)干部和員工時(shí),要把環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)列為基本內(nèi)容之一。要經(jīng)常開展環(huán)保有關(guān)人員的培訓(xùn),不斷提高各級環(huán)保干部、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員的環(huán)境管理業(yè)務(wù)水平。第三條要充分利用各種宣傳工具和時(shí)機(jī),宣傳國家的環(huán)境保護(hù)方針政策,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識,提高人們的環(huán)境意識和環(huán)保參與能力,樹立“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。第四條加強(qiáng)國內(nèi)外相關(guān)環(huán)境保護(hù)科技信息交流工作,積極參與相關(guān)國際環(huán)境保護(hù)交流活動。在安排技術(shù)引進(jìn)、出國進(jìn)修、技術(shù)交流和專業(yè)考察時(shí),應(yīng)對環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)予以考慮。第八章檢查、考核與獎(jiǎng)懲第一條呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司的環(huán)保檢查可采取定期檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)檢查、臨時(shí)檢查和經(jīng)常性檢查等方式進(jìn)行。環(huán)境保護(hù)綜合檢查每半年至少開展一次,其它類別檢查可與《呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司隱患排查與整改治理(試行)》同時(shí)開展。第二條呼和浩特市益聯(lián)亨通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司工程技術(shù)部依據(jù)年度環(huán)保責(zé)任書和相關(guān)考核辦法,負(fù)責(zé)對各企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施考核。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理考核工作。各部門應(yīng)該對在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)列入年度資金預(yù)算。第三條不依法治理污染或委托運(yùn)營單位不具備相應(yīng)資質(zhì),而導(dǎo)致污染物排放超標(biāo)或超總量,未執(zhí)行國家環(huán)境影響評價(jià)法和“三同時(shí)”制度擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營的,將追究企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。第四條未經(jīng)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的行政主管部門批準(zhǔn),擅自變更或降低環(huán)境保護(hù)設(shè)施技術(shù)性能的,將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。第五條在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中,未執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)要求的,將追究設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的責(zé)任。第六條對未按規(guī)定程序上報(bào)并獲得相關(guān)主管部門批復(fù)認(rèn)可,而擅自對環(huán)保設(shè)施實(shí)施維修、拆除、停運(yùn)和更換的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。第七條對造成嚴(yán)重生態(tài)破壞和重大污染事故的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重按規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;違反法律、法規(guī)的依法處理。公司環(huán)境保護(hù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)版本(二)第一章總則第一條為推進(jìn)公司節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展,防止和減少生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的不利影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,依據(jù)國家環(huán)境保____律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條公司堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策,以人為本、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理,全面實(shí)施iso14001環(huán)境管理體系,大力推行清潔生產(chǎn),確保“一控雙達(dá)標(biāo)”全面實(shí)現(xiàn),構(gòu)建環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,促進(jìn)能源節(jié)約、資源利用與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。第三條公司環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行全過程、集約化、法制化、規(guī)范化管理,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保____律法規(guī)和地方環(huán)境保護(hù)具體要求,追求“零事故、零傷害、零污染”,履行社會責(zé)任,建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。第四條本制度適用于____公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位。第二章環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條____公司環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)公司環(huán)境保護(hù)管理模式及經(jīng)驗(yàn),公司安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱安委會)同時(shí)履行環(huán)境保護(hù)管理職責(zé),是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司環(huán)境保護(hù)工作的管理決策機(jī)構(gòu),由公司總工程師具體負(fù)責(zé)公司的環(huán)境保護(hù)工作。公司安委員在環(huán)境保護(hù)管理方面的職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保____律法規(guī)。(二)____制定公司環(huán)境保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作規(guī)劃。(三)負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督考核。(四)審定重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。(五)協(xié)調(diào)公司所屬各企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重大問題。第六條公司安委會設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理辦公室,辦公室設(shè)在____公司生產(chǎn)技術(shù)部,代理安委會管理公司日常環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。公司安委會環(huán)境保護(hù)管理管理辦公室的職責(zé)是:(一)定期____召開環(huán)境保護(hù)工作會議(執(zhí)行《____股份有限公司安全生產(chǎn)例會制度》),向安委會匯報(bào)公司環(huán)境保護(hù)管理工作的開展情況和存在的問題,傳達(dá)并____落實(shí)安委會對環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)要求。(二)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保____律法規(guī)和方針政策,制定公司環(huán)境保護(hù)管理制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。(三)負(fù)責(zé)對所屬各企業(yè)年度目標(biāo)中環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的考核,____對所屬企業(yè)日常環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),對環(huán)保隱患整改措施負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。(四)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)管理和“三同時(shí)”管理,____或參與有關(guān)部門編制、____環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及計(jì)劃。(五)開展環(huán)境保護(hù)技術(shù)交流、爭先創(chuàng)優(yōu)活動,推廣先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);會同技術(shù)部門、環(huán)保行政主管部門____重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)、綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣。2(六)____實(shí)施iso14001環(huán)境管理體系,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);配合證券部門____上市環(huán)保核查工作;負(fù)責(zé)編制和公示企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告書。(七)____重大環(huán)境事故的調(diào)查處理工作。第七條____所屬各企業(yè),應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本公司環(huán)境保護(hù)工作。各企業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:(一)貫徹落實(shí)國家環(huán)境保____律法規(guī)和上級公司環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,制定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃并____實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)完成上級公司和地____府下達(dá)或規(guī)定的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)要求(含污染治理及限期治理任務(wù)),并對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。(三)負(fù)責(zé)本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)的編制、上報(bào)審批及項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。(四)建立和健全環(huán)境保護(hù)日常管理和環(huán)境保護(hù)設(shè)備運(yùn)行管理制度,確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和宣傳工作。(五)負(fù)責(zé)編制本企業(yè)環(huán)境污染與生態(tài)破壞應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案,并____培訓(xùn)和演練。(六)協(xié)調(diào)與各級政府的關(guān)系,____申請環(huán)保____補(bǔ)助、國債貼息、污染物排放總量指標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)____預(yù)算,妥善處理環(huán)境污染事故和糾紛。(七)____實(shí)施本企業(yè)iso14000環(huán)境保護(hù)管理體系及清潔3生產(chǎn)的落實(shí)工作。(八)積極推廣和應(yīng)用環(huán)境保護(hù)管理科技成果、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。第三章環(huán)境管理體系崗位職責(zé)及監(jiān)督管理第八條各企業(yè)要建立生產(chǎn)與環(huán)保統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核的體系,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任制,形成全員、全過程、全方位的環(huán)境保護(hù)管理體系。第九條各級企業(yè)總經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)管理的第一責(zé)任人,對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作的副職對第一責(zé)任人負(fù)責(zé),協(xié)助其直接領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。其他行政副職在各自分管的工作范圍內(nèi)對環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)管理部門對本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行歸口監(jiān)督管理。其他各職能管理部門和生產(chǎn)單元對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)。第十條環(huán)境保護(hù)的專業(yè)管理要與全員性管理以及其他專業(yè)管理相結(jié)合,形成縱橫交錯(cuò)、上下協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。第十一條公司所屬各企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入公司綜合計(jì)劃管理體系,____每年對各企業(yè)下達(dá)環(huán)境保護(hù)治理任務(wù)和計(jì)劃4指標(biāo),簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo),并定期進(jìn)行監(jiān)督考核。第四章環(huán)境保護(hù)管理的主要內(nèi)容第十二條計(jì)劃管理。各企業(yè)應(yīng)將防治污染措施及環(huán)境治理項(xiàng)目納入發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。第十三條生產(chǎn)管理。樹立清潔生產(chǎn)觀念,將環(huán)境保護(hù)納入生產(chǎn)管理的軌道。要把控制和消除污染列入生產(chǎn)管理工作中,及時(shí)采取措施預(yù)防各種污染事故發(fā)生,堅(jiān)決禁止生產(chǎn)處于非正常狀態(tài)而大量排放污染物。因原料、產(chǎn)品品種、工藝設(shè)備發(fā)生變化,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行出現(xiàn)故障,可能引起超標(biāo)排放時(shí),應(yīng)按照應(yīng)急管理工作程序啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施或應(yīng)急預(yù)案。第十四條設(shè)備管理。要將環(huán)保設(shè)備納入設(shè)備管理范疇,建立健全管理制度和考核指標(biāo),并與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)維護(hù)、同時(shí)檢修、同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);環(huán)保設(shè)施、設(shè)備臺賬和運(yùn)行記錄,應(yīng)單獨(dú)建立和存放。第十五條技術(shù)管理。按環(huán)保要求修訂生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程;建立健全環(huán)保管理制度,制定各類環(huán)保設(shè)施的技術(shù)操作規(guī)程及考核指標(biāo);對環(huán)保設(shè)施操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高環(huán)保專業(yè)人員素質(zhì);建立單項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,健全環(huán)保技術(shù)檔案,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和處理;加強(qiáng)環(huán)境治理的技術(shù)開發(fā),不斷提高環(huán)境保護(hù)的技術(shù)水平。第十六條指標(biāo)化管理。建立環(huán)境保護(hù)管理指標(biāo)體系,結(jié)合本單位實(shí)際設(shè)立如下指標(biāo)體系:5資源利用指標(biāo)。工業(yè)水循環(huán)利用率,固體廢棄物利用率,余熱利用率,資源綜合利用率。主要污染物排放量和濃度控制指標(biāo)。排放廢氣、廢水污染物濃度和污染物排放總量。主要污染物處理指標(biāo)。污水處理率,廢氣處理率,固體廢棄物處理率。環(huán)境保護(hù)設(shè)施考核指標(biāo)。設(shè)備完好率,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,污染物去除率。上述指標(biāo)的考核和落實(shí),各企業(yè)應(yīng)提供如下材料,并分別于半年和年度考核工作開展前報(bào)送____公司生產(chǎn)技術(shù)部。(一)針對固體廢物利用率,固體廢物外售的,需提供完整的銷售協(xié)議及相關(guān)憑證;自身綜合利用的需提供綜合利用措施、工藝路線和效益評價(jià)材料。(二)針對“一控雙達(dá)標(biāo)”,需提供年度環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、排污申報(bào)、排污核定及有效的污染物排放許可證。未辦理或缺失污染物排放許可證的需提供環(huán)評批復(fù)文件或總量文件,并限期完成證件辦理。(三)針對廢氣處理率、污水處理率、設(shè)備完好率及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,需提供環(huán)保設(shè)施臺賬和原始運(yùn)行記錄,污染物去除率、余熱利用率和資源利用率需提供計(jì)算依據(jù)。第十七條標(biāo)準(zhǔn)化管理。環(huán)境保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化是指建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)保有關(guān)部門和人員,在進(jìn)行環(huán)境管理工作中所應(yīng)完成的具體工作任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)和必須達(dá)到的6要求做出明確規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。第十八條環(huán)境污染事故管理。對存在環(huán)境污染事故隱患的工藝、設(shè)施或崗位應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案并定期____演練,建立健全事故報(bào)告及事故處理制度。第五章新建及改造項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理第十九條所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。第二十條在新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目中要積極采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備,嚴(yán)禁使用限期淘汰的落后工藝和設(shè)備,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的發(fā)生。第二十一條對現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)改造,要把防治污染作為重要內(nèi)容,通過采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高資源、能源的利用率;編制技術(shù)改造規(guī)劃,必須提出防治污染的要求和技術(shù)措施,技術(shù)改造方案必須符合經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則;結(jié)合技術(shù)改造,開展工業(yè)廢棄物的綜合利用。第二十二條引進(jìn)設(shè)備必須符合我國環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)要求,不得引進(jìn)污染嚴(yán)重又無防治設(shè)施的設(shè)備、國家明令嚴(yán)禁引進(jìn)的設(shè)備,在考察和談判時(shí),必須將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目,必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三7同時(shí)”制度,各企業(yè)要按照國家及所在環(huán)境保護(hù)行政管理部門規(guī)定,嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序,做好環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”工作,并及時(shí)將相關(guān)手續(xù)報(bào)____公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。嚴(yán)禁出現(xiàn)“三邊”工程。第二十四條承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制的單位,必須具有相應(yīng)的資格證書及業(yè)務(wù)范圍,具有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn),并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十五條建設(shè)項(xiàng)目____文件中應(yīng)有明確的環(huán)境保護(hù)條款,全面落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的污染防治對策措施。第六章重大環(huán)境治理項(xiàng)目的管理第二十六條重大環(huán)保治理項(xiàng)目特指脫硫、脫硝等投資額在____萬及以上的環(huán)保改造項(xiàng)目。公司對重大環(huán)保治理項(xiàng)目建設(shè)管理的內(nèi)容包括:項(xiàng)目建議書上報(bào)和審批、可行性研究報(bào)告上報(bào)和審批、招標(biāo)文件上報(bào)和審批、建設(shè)過程管理及竣工驗(yàn)收等。第二十七條凡列入國家重點(diǎn)治理項(xiàng)目計(jì)劃(限期或督辦)和上級公司環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及年度計(jì)劃的環(huán)保治理項(xiàng)目,均視同批準(zhǔn)立項(xiàng),企業(yè)可據(jù)此編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,不需要再申請立項(xiàng)審批。其他項(xiàng)目均應(yīng)按照管理程序報(bào)請上級公司審批立項(xiàng)。第二十八條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)保治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目建議書),對技術(shù)工藝方案進(jìn)行比選。可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目建議書)編制完成后,按照管理程序上報(bào)上級公司審批。第二十九條根據(jù)行政管理部門和上級公司對可行性研究8報(bào)告(或項(xiàng)目建議書)審批意見,項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)____編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括招標(biāo)原則、招投標(biāo)____機(jī)構(gòu)、評標(biāo)原則等內(nèi)容,上報(bào)上級公司審批后,項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)方可發(fā)售招標(biāo)文件,____招投標(biāo)。評標(biāo)結(jié)果按程序上報(bào)上級公司審批。第三十條列入國債項(xiàng)目計(jì)劃或獲得環(huán)保____補(bǔ)助的重大環(huán)保治理項(xiàng)目,按照國債項(xiàng)目和環(huán)保____補(bǔ)助項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定管理和____實(shí)施。第三十一條重大環(huán)保治理項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,應(yīng)在____天內(nèi)向上級公司申請竣工驗(yàn)收。需由環(huán)境保護(hù)行政部門或其他行政主管部門驗(yàn)收的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)申請驗(yàn)收??⒐を?yàn)收達(dá)不到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并查清問題和責(zé)任主體,依法追索項(xiàng)目承建單位的責(zé)任??⒐を?yàn)收報(bào)告上報(bào)上級公司審批,環(huán)保行政部門驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)上級公司備案。第七章生產(chǎn)過程環(huán)境保護(hù)與事故應(yīng)急管理第三十二條各企業(yè)要根據(jù)上級公司制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)編制本企業(yè)的污染防治規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和措施,制定年度實(shí)施計(jì)劃。各企業(yè)要在每年____月中旬將下一年度的環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃報(bào)____公司生產(chǎn)技術(shù)部審核、備案。各企業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案,并按地方環(huán)境保護(hù)行政管理部門要求進(jìn)行備案。第三十三條環(huán)境保護(hù)及為綜合利用提供條件的設(shè)施必須9與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行。上述設(shè)備、設(shè)施要連續(xù)、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行,不得擅自維修、拆除、停運(yùn)和更換設(shè)備或設(shè)施。需要維修、拆除、停運(yùn)和更換設(shè)備或設(shè)施的,必須由各企業(yè)環(huán)境管理部門同意并按規(guī)定征得地方環(huán)境保護(hù)行政部門批復(fù),行政部門的批復(fù)材料需存檔、備案,并報(bào)____公司生產(chǎn)技術(shù)部。第三十四條污染防治資金應(yīng)得到保證;地方環(huán)保部門撥付的環(huán)保____必須全部用于治理污染;開展綜合利用所得的稅后收益繼續(xù)用于綜合利用,資金使用按預(yù)算管理程序執(zhí)行。第三十五條對有可能在異?;蚓o急情況下造成污染事件或事故的生產(chǎn)作業(yè)活動,要編制應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生的影響。第三十六條各企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施的需要,配備控制污染的應(yīng)急設(shè)備和物資并定期檢查,保證應(yīng)急設(shè)備和物資處于隨時(shí)可以使用的狀態(tài)。第三十七條對從事可能發(fā)生污染事件或事故的生產(chǎn)作業(yè)活動的員工,應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn),應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施定期____演習(xí)。第三十八條發(fā)生環(huán)境污染事故后應(yīng)視事故等級及時(shí)上報(bào)上級公司、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及政府部門,同時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。第八章環(huán)境監(jiān)測和委托運(yùn)營管理制度第三十九條各生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需10要,編制本企業(yè)年度環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,其中外部監(jiān)測頻率為每季度不低于一次,內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測措施由企業(yè)自行制定。第四十條外部環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)為符合環(huán)境保____律法規(guī)要求、滿足地方環(huán)境保護(hù)行政管理部門和上級公司要求的且具有相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)。第四十一條外部環(huán)境監(jiān)測單位所出具的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的監(jiān)測指標(biāo)及監(jiān)測方法應(yīng)滿足國家和地方環(huán)境保____律法規(guī)的要求,監(jiān)測報(bào)告應(yīng)按季度上報(bào)____公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。第四十二條當(dāng)外部環(huán)境監(jiān)測單位在監(jiān)測過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)超標(biāo)時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)檢查生產(chǎn)裝臵、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況,查明原因并實(shí)施整改,與外部監(jiān)測單位溝通,確保監(jiān)測機(jī)構(gòu)最終出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。第四十三條依法或依照地方環(huán)境保護(hù)行政管理部門要求____污染源自動在線監(jiān)控設(shè)施的,具體要求如下:(一)結(jié)合地____府和環(huán)境保護(hù)行政管理部門要求,選擇指定的在線監(jiān)測設(shè)備,并積極配合在線設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作。(二)在線監(jiān)測裝臵需經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。在線監(jiān)測裝臵經(jīng)驗(yàn)收投入運(yùn)行后,各企業(yè)應(yīng)按月向____公司生產(chǎn)技術(shù)部上報(bào)月度在線監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。(三)在線裝臵管理納入環(huán)保設(shè)備管理范圍,生產(chǎn)正常但監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí),除執(zhí)行本制度“第三十三條”相關(guān)要求外,在線監(jiān)控設(shè)施恢復(fù)時(shí)間不能超過____小時(shí)。11(四)污染源自動監(jiān)控設(shè)施和其它環(huán)保設(shè)施委托給第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理的,運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)級別和從業(yè)范圍的“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書”。委托企業(yè)應(yīng)建立對運(yùn)營機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理和考核機(jī)制,履行委托方責(zé)任和義務(wù)。(五)污染源自動監(jiān)控設(shè)監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)超標(biāo)時(shí)間超過____個(gè)主要污染物采樣頻率(按當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門規(guī)定)的情況下,企業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)立即____查找超標(biāo)原因、采取措施進(jìn)行整改;超標(biāo)時(shí)間達(dá)到____小時(shí)以上時(shí),應(yīng)主動按規(guī)定向地方環(huán)境保護(hù)行政管理部門呈送報(bào)告,說明超標(biāo)原因、整改措施及計(jì)劃。(六)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)除因污染源自動監(jiān)控設(shè)施自身故障外,污染物連續(xù)超標(biāo)排放____小時(shí)以上的,按相關(guān)考核辦法進(jìn)行考核。第九章環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度第三十四條環(huán)境污染與破壞事故的程度根據(jù)《____環(huán)境保____》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),分為一般、較大、重大和特大環(huán)境污染與破壞事故。第四十五條發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時(shí),應(yīng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少事故造成的損失,同時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。第四十六條發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故除按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)環(huán)境行政主管部門外,有下列情況之一的,還應(yīng)上報(bào)____公司生產(chǎn)技術(shù)部:12(一)由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在____萬元以上的;(二)發(fā)生____人以上____中毒事件且癥狀明顯或可能導(dǎo)致傷殘及以上后果的;(三)因環(huán)境污染引起廠群沖突較嚴(yán)重的;(四)因環(huán)境污染使社會安定受到影響的;(五)對環(huán)境造成較大或嚴(yán)重危害的;(六)受到環(huán)境保護(hù)行政管理部門處罰的;(七)發(fā)生環(huán)保設(shè)備事故使生產(chǎn)受到影響的。(八)其他應(yīng)該上報(bào)的環(huán)境污染與破壞事故。第四十七條報(bào)告分速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。速報(bào)從發(fā)現(xiàn)事故后起,____小時(shí)以內(nèi)上報(bào);確報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完后上報(bào)。速報(bào)可通過電話、傳真、____,必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告。確報(bào)可通過電話或書面報(bào)告。處理結(jié)果應(yīng)采用書面報(bào)告。第四十八條速報(bào)內(nèi)容主要包括。環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。確報(bào)在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告在確報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問
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