實(shí)施實(shí)驗(yàn)室績(jī)效管理實(shí)施方案

省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照政府主導(dǎo)、依托單位主建、實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)的組織模式，圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，支持地方政府結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托引進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力等處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的創(chuàng)新主體建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室，帶動(dòng)省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域科研平臺(tái)建設(shè)研究分中心，吸引相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)設(shè)立轉(zhuǎn)化基地，構(gòu)建一核、根據(jù)省委、省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新規(guī)劃需求，省科技廳牽頭制定省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作總體方案，明確省實(shí)驗(yàn)室組建的思路及目標(biāo)、建設(shè)條件及要求、組建程序及保障措施等。省實(shí)驗(yàn)室按以(一)提出建設(shè)需求。具備組建省實(shí)驗(yàn)室條件的依托單位會(huì)同共略需求及本單位科研優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，向所在地設(shè)區(qū)市政府提出組建申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市政府經(jīng)函詢依托單位主管部門同意后，向省科技廳提出組建省實(shí)驗(yàn)室需求，進(jìn)一步明確組建省實(shí)驗(yàn)室的必要性、可行性。(二)制定組建方案。依托單位牽頭，會(huì)同共建單位、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))依托單位主管部門組織工作專班，編制省實(shí)驗(yàn)室組建方案。組建方案需明確依托單位、共建單位，具體內(nèi)容主要包括建設(shè)背景及戰(zhàn)略意義、基礎(chǔ)條件與比較優(yōu)勢(shì)、建設(shè)原則與功能定位、研究方向與研究任務(wù)、管理模式與運(yùn)行機(jī)制、投資規(guī)模與建設(shè)規(guī)劃、籌建期目標(biāo)(含總體目標(biāo)及年度目標(biāo))與預(yù)期科研產(chǎn)出等內(nèi)容。(三)進(jìn)行論證審定。省科技廳牽頭組織第三方對(duì)省實(shí)驗(yàn)室組建方案進(jìn)行綜合論證，依托單位根據(jù)綜合論證意見完善組建方案。組建方案完善后，省科技廳按程序報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議、省委常委會(huì)會(huì)議審定。組建方案將作為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、評(píng)估、驗(yàn)收的主要依據(jù)。(四)啟動(dòng)籌建工作。經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議審定后，列入省實(shí)驗(yàn)室籌建序列，啟動(dòng)籌建工作，掛牌×××江西省實(shí)驗(yàn)室(籌)?；I建期不超過5年。根據(jù)職責(zé)分工，各級(jí)相關(guān)部門、依托單位及共建單位共同推進(jìn)籌建工作。(五)調(diào)度評(píng)估授牌?；I建期間省科技廳牽頭定期評(píng)價(jià)評(píng)估，及時(shí)跟蹤建設(shè)情況。籌建期滿經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估達(dá)到目標(biāo)要求的，正式授牌；暫未達(dá)到目標(biāo)要求，依托單位須提前3個(gè)月提交延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)論證后仍有望達(dá)到的，經(jīng)批準(zhǔn)后籌建期最長(zhǎng)可延長(zhǎng)1年，1年后仍未通過驗(yàn)收評(píng)估的，按規(guī)定報(bào)批后，退出省實(shí)驗(yàn)室籌建序列。(一)產(chǎn)業(yè)支撐有力。省實(shí)驗(yàn)室研究方向要面向我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐和未來產(chǎn)業(yè)培育，具備以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。籌建期滿后，產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成一性技術(shù)創(chuàng)新的重大突破，開發(fā)一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品，推動(dòng)創(chuàng)新成果向我省產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位轉(zhuǎn)化，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)(二)高端人才匯聚。省實(shí)驗(yàn)室主任由具有較高造詣的科學(xué)家擔(dān)任，實(shí)驗(yàn)室擁有國(guó)家級(jí)人才、省級(jí)人才等國(guó)內(nèi)外有影響的科技人才團(tuán)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大戰(zhàn)略任務(wù)的能力，能承接省委、位人員比例不低于30%。(三)科研設(shè)施完善。省實(shí)驗(yàn)室原則上在現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)和符合條件的國(guó)家級(jí)科研基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)需要著眼未來謀劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，支撐科研人才實(shí)施重大科研項(xiàng)目。(四)保障要素夯實(shí)。省實(shí)驗(yàn)室依托單位和共建單位、主管部門及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))在省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)用地、科研場(chǎng)所及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、相關(guān)科研配套等方面，保障省實(shí)驗(yàn)室的順利組建及組建后的正常運(yùn)行。(五)運(yùn)行機(jī)制靈活。省實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，原則上獨(dú)立法人運(yùn)作，不定行政級(jí)別。各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)具體情況，可實(shí)行納入編制管理、全時(shí)雙聘、全職聘用及兼職等多元化的用人機(jī)制和市場(chǎng)化薪酬制度。省實(shí)驗(yàn)室主任原則上全時(shí)全職在平臺(tái)工作，且不得兼任其他省(市)同類型平臺(tái)高層管理職務(wù)。建立開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同的用人機(jī)制，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、能進(jìn)能出。建立省實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)屬、使用和利益分配。注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的交流與合作，有效利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，形成大開放、大協(xié)作、大發(fā)展格局。(六)組織架構(gòu)健全。搭建由理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和實(shí)驗(yàn)室主任組成的科學(xué)組織架構(gòu)，建立精簡(jiǎn)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。省實(shí)驗(yàn)室實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)作用。理事會(huì)是省實(shí)驗(yàn)室的重大決策機(jī)構(gòu)，成員由依托單位和共建單位、主管部門及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府等負(fù)責(zé)同志組成，主要負(fù)責(zé)審議省實(shí)驗(yàn)室章程、確定發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃等重大事項(xiàng)，審議年度任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，討論決定省實(shí)驗(yàn)室其他重大事項(xiàng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是省實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員由國(guó)內(nèi)外知名學(xué)科或技術(shù)專家組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)省實(shí)驗(yàn)室科研目標(biāo)、研究方向、技術(shù)路線等提供學(xué)術(shù)咨詢和建議，對(duì)重大科技項(xiàng)目遴選、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等提供咨詢和指導(dǎo)。建立省實(shí)驗(yàn)室全過程績(jī)效評(píng)價(jià)體系。根據(jù)省實(shí)驗(yàn)室功能定位、任務(wù)目標(biāo)等，