交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范：公路工程建設(shè)

交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范：公路工程建設(shè)范圍本文件規(guī)定了公路工程建設(shè)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公路工程建設(shè)的要求。本文件適用于廣西區(qū)內(nèi)新建公路工程建設(shè)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大修、改建、擴(kuò)建公路及其他道路可參照使用。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼JTGF80/1公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義DB45/TXXXX界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件?；疽笤u(píng)估原則公路工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)貫穿于項(xiàng)目施工全過(guò)程，施工單位應(yīng)在施工前自主開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估或?qū)ｍ?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，并編制風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)或評(píng)估報(bào)告。施工單位可委托第三方相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展相應(yīng)工作。路塹高邊坡、橋梁、隧道等應(yīng)在施工前開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論選擇開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估或?qū)ｍ?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。重點(diǎn)工程、采用特定工藝或“三新”技術(shù)等工程項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。其他工程應(yīng)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則，根據(jù)施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)整，全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估調(diào)整次數(shù)應(yīng)不少于1次/年。當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化及管理部門(mén)有特殊要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。公路工程個(gè)案間差異性較大，具體評(píng)估時(shí)評(píng)估小組可對(duì)評(píng)估指標(biāo)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法等進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)與優(yōu)化。公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。評(píng)估小組施工單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)成立評(píng)估小組，評(píng)估小組成員應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及基層人員代表等組成。評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況配備經(jīng)驗(yàn)豐富的地質(zhì)、橋梁、隧道、安全、設(shè)備等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。評(píng)估小組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上安全管理或安全評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，并有參與類(lèi)似工程的經(jīng)歷。評(píng)估流程公路工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括以下主要程序：前期準(zhǔn)備（成立評(píng)估小組、資料收集、制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、現(xiàn)場(chǎng)踏勘）；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)/專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)）；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)/評(píng)估報(bào)告編制；風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)審查/評(píng)估報(bào)告評(píng)審；建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案。公路工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作流程見(jiàn)圖1。公路工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖評(píng)估小組開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估過(guò)程中應(yīng)分步填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息表，匯總形XX全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息表詳見(jiàn)附錄A。評(píng)估小組應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)估流程和要求開(kāi)展評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果應(yīng)通過(guò)評(píng)估小組集體討論確定。資料收集評(píng)估小組在開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前應(yīng)先收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的基礎(chǔ)資料，主要包括：相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；類(lèi)似工程安全事故案例；本工程相關(guān)設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)；工程區(qū)域內(nèi)水文、地質(zhì)、氣候等資料；工程區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物（含管線(xiàn)、民防設(shè)施、鐵路、公路等）資料；工程安全預(yù)評(píng)價(jià)/工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/工程地震安全性評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果；施工單位企業(yè)情況及類(lèi)似工程業(yè)績(jī)；重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估尚應(yīng)收集專(zhuān)項(xiàng)施工方案等相關(guān)資料。其他與風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象相關(guān)的資料。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析方法風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析一般可采用經(jīng)驗(yàn)分析法，包括對(duì)照分析法、類(lèi)比推斷法、專(zhuān)家評(píng)議法；系統(tǒng)安全分析法，包括安全檢查表法（SCL）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）等。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析程序風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析主要步驟包括：確定辨識(shí)范圍、劃分作業(yè)單元、確定風(fēng)險(xiǎn)事件、分析致險(xiǎn)因素。確定辨識(shí)范圍公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)范圍主要包含臨時(shí)設(shè)施、路基工程、路面工程、橋涵工程、隧道工程、交通安全設(shè)施、房建工程等單位工程。劃分作業(yè)單元全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估宜以同類(lèi)型的單位工程為對(duì)象進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐郑瑢?zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估宜以單體工程為對(duì)象進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐?。按照風(fēng)險(xiǎn)管理需求“獨(dú)立性”原則，施工作業(yè)程序分解包括分部分項(xiàng)工程及工序（單位）作業(yè)劃分?？蓞⒄認(rèn)TGF80/1，以及施工組織設(shè)計(jì)文件所確定的施工工藝，將公路工程建設(shè)按照單位工程、分部分項(xiàng)工程（施工階段/工程類(lèi)別）、施工工序作業(yè)層次進(jìn)行分解，明確單位作業(yè)主要工序、施工工藝、作業(yè)程序、機(jī)械設(shè)備和材料等特點(diǎn)。作業(yè)單元大小視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體需求而定，作業(yè)程序分解情況應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的記錄之一，并建立作業(yè)單元清單，如圖2所示。公路工程建設(shè)作業(yè)單元施工作業(yè)程序分解清單可參見(jiàn)附錄B。施工作業(yè)程序分解示意圖確定風(fēng)險(xiǎn)事件施工作業(yè)程序分解后，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、評(píng)估小組討論、專(zhuān)家咨詢(xún)等方式，分析評(píng)估單元中可能發(fā)生的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型，形成風(fēng)險(xiǎn)事件分析表（見(jiàn)表1）。風(fēng)險(xiǎn)事件分析表單位工程分部分項(xiàng)工程作業(yè)程序典型風(fēng)險(xiǎn)事件公路工程建設(shè)施工作業(yè)的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型主要參照GB/T6441進(jìn)行辨識(shí)分析。公路工程建設(shè)主要施工作業(yè)活動(dòng)與典型事故類(lèi)型對(duì)照表參見(jiàn)附錄C。分析致險(xiǎn)因素公路工程建設(shè)的致險(xiǎn)因素可參照GB/T13861從人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等四方面進(jìn)行分析，或參照GB/T6441從起因物、致害物、物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為等幾方面進(jìn)行分析。致險(xiǎn)因素分析的結(jié)果應(yīng)填入表2。致險(xiǎn)因素分析可采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）、因果分析圖法（魚(yú)刺圖）、專(zhuān)家咨詢(xún)法等方法進(jìn)行分析。致險(xiǎn)因素分析表作業(yè)單元風(fēng)險(xiǎn)事件致險(xiǎn)因素備注人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境缺陷管理缺陷風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定。評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。路塹高邊坡、橋梁、隧道工程的總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有其他規(guī)定的從其規(guī)定。重點(diǎn)工程、特定工藝、三新技術(shù)等重點(diǎn)管理對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估宜根據(jù)工程實(shí)際情況，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，自行建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系。全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)精確量化，評(píng)估小組可自行設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)，或參考LCD法、LEC法、檢查表法等，以相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)確定。重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)宜采用定性與定量相結(jié)合方法，分別估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件可能性和嚴(yán)重程度，綜合確定重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法主要采用指標(biāo)體系法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)分為一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。一般風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大及重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)。一般風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)包括風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、后果嚴(yán)重程度（C）兩個(gè)指標(biāo)?？赡苄苑旨?jí)標(biāo)準(zhǔn)可能性統(tǒng)一劃分為五個(gè)級(jí)別：極高、高、中等、低、極低?？赡苄耘袛鄻?biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)取值見(jiàn)表3?？赡苄耘袛鄻?biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)取值可能性級(jí)別發(fā)生的可能性可能性指標(biāo)取值（L）區(qū)間極高極易9＜L≤10高易6＜L≤9中等可能3＜L≤6低不大可能1＜L≤3極低極不可能0＜L≤1可能性指標(biāo)取值為區(qū)間內(nèi)的整數(shù)或最多一位小數(shù)。后果嚴(yán)重程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在公路工程施工過(guò)程中，可能受到風(fēng)險(xiǎn)事件傷害的人員類(lèi)型包括：作業(yè)人員自身、同一作業(yè)場(chǎng)所的其他作業(yè)人員、作業(yè)場(chǎng)所周?chē)渌藛T。風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度等級(jí)分成4級(jí)，一般主要考慮人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染、社會(huì)影響，并采用就高原則確定風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度等級(jí)，見(jiàn)表4。后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)取值后果嚴(yán)重程度（指標(biāo)取值C）后果嚴(yán)重程度總體判斷標(biāo)準(zhǔn)特別嚴(yán)重（10）（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡30人以上的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中毒）100人以上的；（2）經(jīng)濟(jì)損失：可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（3）環(huán)境污染：因環(huán)境污染可能造成直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件或其他可能造成特別重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件；（4）社會(huì)影響：可能對(duì)國(guó)家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生特別重大影響。嚴(yán)重（5）（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡10人以上30人以下的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中毒）50人以上100人以下的；（2）經(jīng)濟(jì)損失：可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失者5000萬(wàn)元以上1億元以下的；（3）環(huán)境污染：因環(huán)境污染可能造成直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；造XX級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件或其他可能造成重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件的；（4）社會(huì)影響：可能對(duì)國(guó)家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生重大影響。較嚴(yán)重（2）（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡3人以上10人以下的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中毒）10人以上100人以下的；（2）經(jīng)濟(jì)損失：可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的；（3）環(huán)境污染：因環(huán)境污染可能造成直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件或其他可能造成較大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件；（4）社會(huì)影響：可能對(duì)國(guó)家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生較大影響。

表4后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)取值（續(xù)）后果嚴(yán)重程度（指標(biāo)取值C）后果嚴(yán)重程度總體判斷標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)重（1）（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡3人以下的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中毒）10人以下的；（2）經(jīng)濟(jì)損失：可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失者1000萬(wàn)元以下的；（3）環(huán)境污染：因環(huán)境污染可能造成直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的或其他可能造成一般生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件；（4）社會(huì)影響：可能對(duì)國(guó)家或區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、政治等產(chǎn)生較小影響。表中同一等級(jí)的不同后果之間為“或”關(guān)系，即滿(mǎn)足條件之一即可。條款內(nèi)所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。括號(hào)中為取值分?jǐn)?shù)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估針對(duì)不同作業(yè)單元，搜集類(lèi)似公路工程項(xiàng)目近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生情況的頻次數(shù)據(jù)，并根據(jù)最新辨識(shí)到的主要致險(xiǎn)因素，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性評(píng)價(jià)，并通過(guò)表3，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生可能性指標(biāo)（L）評(píng)分。針對(duì)不同作業(yè)單元，分析風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，可能造成的最大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染、社會(huì)影響，綜合考慮歷史上類(lèi)似事件后果損失，根據(jù)表4，進(jìn)行后果嚴(yán)重程度指標(biāo)（C）評(píng)分。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高到低統(tǒng)一劃分為四級(jí)：重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較小風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大?。―）由風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、后果嚴(yán)重程度（C）兩個(gè)指標(biāo)組合決定，按公式（1）計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見(jiàn)表5。 （SEQ標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)公式\*ARABIC1）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值及對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值（D）重大風(fēng)險(xiǎn)55＜D≤100較大風(fēng)險(xiǎn)20＜D≤55一般風(fēng)險(xiǎn)5＜D≤20較小風(fēng)險(xiǎn)0＜D≤5重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)路塹高邊坡、橋梁、隧道工程重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)有其他規(guī)定的從其規(guī)定。重點(diǎn)工程、特定工藝、三新技術(shù)及其他工程的重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)可結(jié)合地質(zhì)條件、施工方案、施工隊(duì)伍水平等重大致險(xiǎn)因素建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事件可能性評(píng)估指標(biāo)體系。施工前重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)宜以定性指標(biāo)為主，定量指標(biāo)為輔的指標(biāo)體系。施工過(guò)程中重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工結(jié)束后重大風(fēng)險(xiǎn)源效果評(píng)估宜以定量指標(biāo)為主，定性指標(biāo)為輔的指標(biāo)體系。對(duì)于同一施工區(qū)段或地質(zhì)單元，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系中指標(biāo)分值范圍的確定，宜采用固定指標(biāo)，并重點(diǎn)考慮各指標(biāo)的相互影響。事故嚴(yán)重程度等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可按表4進(jìn)行估計(jì)，當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí)，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)。重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度等級(jí)，宜采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定重大風(fēng)險(xiǎn)源的施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表6。將重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)用不同顏色在施工形象進(jìn)度圖中標(biāo)識(shí)出來(lái)，形成施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，并附于評(píng)估報(bào)告中，同時(shí)以列表方式將不同施工區(qū)段的重大風(fēng)險(xiǎn)源列表說(shuō)明，填入表23。重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)不嚴(yán)重較嚴(yán)重嚴(yán)重特別嚴(yán)重1234很可能4較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ）重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ）可能3一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ）較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ）偶然2一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ）一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ）較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）不太可能1較小風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ）一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ）一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ）較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ）風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)結(jié)果應(yīng)分別按照一般風(fēng)險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行匯總，風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)結(jié)果應(yīng)填入表7。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表編號(hào)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)作業(yè)單元風(fēng)險(xiǎn)事件嚴(yán)重程度嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失環(huán)境污染社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的調(diào)整與變更重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)初評(píng)為重大風(fēng)險(xiǎn)后，針對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)針對(duì)主要致險(xiǎn)因素（人、物、環(huán)、管），及時(shí)通過(guò)人、財(cái)、物、技術(shù)等方面的投入，以降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)重新評(píng)估后可變更風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)因主、客觀因素等影響而無(wú)法降低的重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策；根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出分級(jí)控制措施，確定層級(jí)責(zé)任和責(zé)任人，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)控預(yù)警，各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議見(jiàn)表8。風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與控制對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則控制對(duì)策分級(jí)控制措施較小風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級(jí)）可忽略不需采取特別的風(fēng)險(xiǎn)防控措施警示告知一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅱ級(jí)）可接受需采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格日常安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視警示告知監(jiān)控預(yù)警專(zhuān)項(xiàng)整治較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)）不期望必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，加大安全管理力量投入、強(qiáng)化安全資源配置、選擇有經(jīng)驗(yàn)及自控能力強(qiáng)的施工單位、增加工程保險(xiǎn)投保等措施將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到可接受的程度警示告知監(jiān)控預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)降低應(yīng)急準(zhǔn)備重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ級(jí)）不可接受必須采取一整套的措施降低風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工工藝，高度重視項(xiàng)目的后續(xù)組織實(shí)施，采取加大安全管理力量和資金投入、強(qiáng)化安全資源配置、選擇有經(jīng)驗(yàn)及自控能力強(qiáng)的施工單位、增加工程保險(xiǎn)投保等措施，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急準(zhǔn)備警示告知監(jiān)控預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)降低/風(fēng)險(xiǎn)回避/加強(qiáng)管控應(yīng)急準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定、實(shí)施及調(diào)整施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，并將風(fēng)險(xiǎn)管控措施填入安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息表（參見(jiàn)附錄A）。風(fēng)險(xiǎn)管控措施包括但不限于監(jiān)測(cè)預(yù)警、警示告知、風(fēng)險(xiǎn)降低、應(yīng)急處置等。重大風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素超出管控范圍，或出現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)管控失效發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置和調(diào)查處理后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，明確改進(jìn)措施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，結(jié)合施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控需求，以及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，按照“分級(jí)管理”原則，明確不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分工，并細(xì)化崗位責(zé)任。施工單位應(yīng)制定本單位的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，風(fēng)險(xiǎn)管控制度應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)警示告知、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)控制、重大風(fēng)險(xiǎn)源管理、風(fēng)險(xiǎn)交底與培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)容。施工單位應(yīng)結(jié)合本工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，針對(duì)全體員工特別是關(guān)鍵崗位人員，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間安排等。施工單位應(yīng)落實(shí)檔案管理制度，規(guī)范檔案管理，如實(shí)記錄風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控，以及教育培訓(xùn)、登記備案等工作痕跡和信息，遵守行業(yè)管理部門(mén)相關(guān)信息報(bào)備要求，重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)單獨(dú)建檔。監(jiān)測(cè)預(yù)警施工單位應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作要求，根據(jù)不同的監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控重點(diǎn)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求，采取科學(xué)高效的方式，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全、地質(zhì)、氣象、有毒有害氣體作業(yè)環(huán)境、被影響構(gòu)造物等監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警人員，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作要求，由監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或人工實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)單元的實(shí)時(shí)狀態(tài)和變化趨勢(shì)的掌握，根據(jù)主要致險(xiǎn)因素的管控臨界值，實(shí)現(xiàn)異常預(yù)警，相關(guān)預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)和人員。施工單位收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急人員、物資、裝備等防御性響應(yīng)工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。公路工程項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)的，施工單位應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或狀態(tài)，每月不少于1次，并單獨(dú)建檔。重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求采取措施全面立即響應(yīng)，并將預(yù)警信息同步報(bào)送屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門(mén)。其他等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分級(jí)管理。警示告知施工單位應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)警示告知工作要求，將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、應(yīng)急措施等信息可通過(guò)安全手冊(cè)、公告提醒、標(biāo)識(shí)牌、講解宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等方式告知本范圍從業(yè)人員和進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)工作區(qū)域的外來(lái)人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。在主要風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明警示內(nèi)容，并將主要風(fēng)險(xiǎn)、位置、風(fēng)險(xiǎn)危害、影響范圍、致險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及后果、安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)部門(mén)和人員。存在重大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)的名稱(chēng)、位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位或人員。應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)影響的場(chǎng)所（區(qū)域、設(shè)備）入口處，給出明顯的警示標(biāo)識(shí)，并以文字或圖像等方式，給出進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域注意事項(xiàng)提示。其他等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)警示告知工作應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分級(jí)管理。風(fēng)險(xiǎn)降低施工單位應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)降低工作要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)果，針對(duì)人、設(shè)施設(shè)備（含貨物或物料）、環(huán)境、管理等致險(xiǎn)因素，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)降低措施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)降低措施應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)管理、工程技術(shù)、安全防護(hù)等方面提出。公路工程項(xiàng)目存在重大風(fēng)險(xiǎn)的，施工單位應(yīng)根據(jù)主要致險(xiǎn)因素的可控性，積極制定風(fēng)險(xiǎn)降低工作要求，并建立重大風(fēng)險(xiǎn)降低專(zhuān)項(xiàng)資金，滿(mǎn)足重大風(fēng)險(xiǎn)的管控需求。其他等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)降低工作應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行分級(jí)管理。應(yīng)急處置施工單位應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，包括：完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制，組建專(zhuān)（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資和裝備，加強(qiáng)應(yīng)急演練等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理辦法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)行業(yè)、本單位制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，接受地方政府、行業(yè)管理部門(mén)的統(tǒng)一應(yīng)急指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急信息發(fā)布，并積極開(kāi)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)可能造成的事故制定應(yīng)急措施，并對(duì)此定期開(kāi)展應(yīng)急演練。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急措施，定期開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置演練。

（資料性）

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息表見(jiàn)表A.1。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息表風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)結(jié)論與建議作業(yè)單元風(fēng)險(xiǎn)事件致險(xiǎn)因素嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境缺陷管理缺陷

（資料性）

作業(yè)單元施工作業(yè)程序分解清單作業(yè)單元施工作業(yè)程序分解清單總則公路工程建設(shè)施工作業(yè)單元施工作業(yè)程序分解清單，包含臨時(shí)設(shè)施工程、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通安全設(shè)施、房建工程等單位工程。臨時(shí)設(shè)施工程臨時(shí)設(shè)施建設(shè)以工程類(lèi)別及施工階段進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐郑こ填?lèi)別主要包含駐地建設(shè)、預(yù)制場(chǎng)建設(shè)、拌合站建設(shè)、儲(chǔ)油罐場(chǎng)地建設(shè)、施工便道建設(shè)、臨時(shí)碼頭和棧橋建設(shè)等。施工階段主要包含前期準(zhǔn)備、建設(shè)、拆除等。見(jiàn)表B.1。臨時(shí)設(shè)施建設(shè)施工作業(yè)程序分解清單單位工程分部分項(xiàng)工程作業(yè)單元臨時(shí)設(shè)施前期準(zhǔn)備項(xiàng)目選址場(chǎng)地/道路布置方案審批場(chǎng)地建設(shè)清表開(kāi)挖場(chǎng)地平整/硬化水系整治運(yùn)輸作業(yè)消防設(shè)施安全設(shè)施駐地建設(shè)基礎(chǔ)施工活動(dòng)板房搭建房屋裝修電暖、供水施工食品安全預(yù)制場(chǎng)建設(shè)軌道基礎(chǔ)施工預(yù)制臺(tái)座施工起重機(jī)械安裝鋼筋加工棚拌合站建設(shè)料倉(cāng)搭建拌合設(shè)備安裝儲(chǔ)油罐場(chǎng)地建設(shè)儲(chǔ)油罐安裝便道建設(shè)開(kāi)挖填筑表B.1臨時(shí)設(shè)施建設(shè)施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）單位工程分部分項(xiàng)工程作業(yè)單元臨時(shí)設(shè)施便道建設(shè)坡面修整排水溝施工路面施工便橋/棧橋建設(shè)鋼管樁基礎(chǔ)施工貝雷梁架設(shè)便橋/棧橋建設(shè)橫梁及橋面板架設(shè)欄桿施工臨時(shí)碼頭建設(shè)岸坡防護(hù)河道清淤拆除拆除準(zhǔn)備水電拆除房屋拆除設(shè)備拆除道路恢復(fù)便橋拆除路基工程路基工程根據(jù)工程類(lèi)別及分部分項(xiàng)工程進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐?，主要包含土石方工程、排水工程、地下管道及管線(xiàn)工程、特殊路基、防護(hù)支檔工程、涵洞、通道、人行天橋、渡槽等。見(jiàn)表B.2～表B.5。一般路基工程施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元土石方工程前期準(zhǔn)備周邊環(huán)境調(diào)查測(cè)量放樣試驗(yàn)場(chǎng)地清理路塹挖方工程爆破作業(yè)機(jī)械開(kāi)挖車(chē)輛運(yùn)輸棄渣路堤填方工程取土/石車(chē)輛運(yùn)輸填筑壓實(shí)土工合成材料處置材料驗(yàn)收?qǐng)龅仄秸牧戏笤O(shè)與連接壓載回填表B.2一般路基工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元排水工程地面排水基坑開(kāi)挖砂漿砌筑混凝土現(xiàn)澆養(yǎng)護(hù)地下排水基坑開(kāi)挖反濾層施工排水層施工砂漿砌筑混凝土現(xiàn)澆地下管道及管線(xiàn)工程地下管道及管線(xiàn)工程基槽開(kāi)挖基礎(chǔ)墊層施工管道敷設(shè)填土壓實(shí)軟基工程施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元路基土石方工程軟土地基處置軟基換填挖除→攤鋪→碾壓→運(yùn)輸拋石擠淤清表→拋投片石→整平碾壓強(qiáng)夯清表→強(qiáng)夯作業(yè)排水砂墊層墊層鋪設(shè)→振實(shí)塑料排水板測(cè)量放樣→插板作業(yè)袋裝砂井測(cè)量放樣→打樁機(jī)作業(yè)→灌砂裝袋作業(yè)粉噴樁場(chǎng)地平整→粉噴樁機(jī)械作業(yè)旋噴樁場(chǎng)地平整→測(cè)量放樣→鉆孔→插管→旋噴作業(yè)→泥漿處理→清洗擠密樁場(chǎng)地平整→測(cè)量放樣→成孔擠密→樁孔回填夯實(shí)CFG（水泥粉煤灰碎石）樁場(chǎng)地平整→試樁→測(cè)量放樣→樁基施工→樁間土清除→樁頭環(huán)切→樁基檢測(cè)→樁帽施工→回填夯實(shí)→墊層施工砂（碎石）樁場(chǎng)地平整→測(cè)量放樣→樁基施工加固土（水泥攪拌）樁場(chǎng)地平整→測(cè)量放樣→預(yù)攪鉆進(jìn)→噴漿攪拌→重復(fù)攪拌→清洗沉管灌注樁場(chǎng)地平整→樁位測(cè)放→沉管鉆進(jìn)→下放鋼筋籠→灌漿拔管→養(yǎng)護(hù)鉆孔灌注樁場(chǎng)地平整→樁位測(cè)放→護(hù)筒埋設(shè)→成孔清孔→下放鋼筋籠→混凝土澆注表B.3軟基工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元路基土石方工程軟土地基處置靜壓管樁場(chǎng)地平整→測(cè)量定位→吊裝喂樁→壓樁→接樁→切割樁頭反壓護(hù)道取土/石→車(chē)輛運(yùn)輸→填筑→壓實(shí)真空（堆載）預(yù)壓測(cè)量放樣→滲排水系統(tǒng)施工→密封系統(tǒng)施工→真空泵抽真空→堆載預(yù)壓→卸載路基防護(hù)支檔工程施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元防護(hù)支檔工程坡面護(hù)坡坡面修整工作臺(tái)架搭設(shè)基槽開(kāi)挖墊層施工模板架立混凝土澆注砌體施工植草擋土墻基坑開(kāi)挖/基底檢驗(yàn)?zāi)０逯Ъ馨惭b混凝土澆筑拆模墻背回填挖孔抗滑樁（同人工挖孔灌注樁）施工準(zhǔn)備鎖口梁施工人工挖孔出渣運(yùn)輸護(hù)壁施工鋼筋籠制安灌注混凝土樁間擋板澆灌沖孔（旋挖）抗滑樁（同鉆孔灌注樁）施工準(zhǔn)備護(hù)筒安裝鉆進(jìn)成孔清孔鋼筋籠安裝混凝土澆注削坡減載坡面清理削坡開(kāi)挖渣料運(yùn)輸及堆放表B.4路基防護(hù)支檔工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元防護(hù)支檔工程錨噴（網(wǎng)）支護(hù)支架搭設(shè)坡面清理鉆進(jìn)成孔錨桿制安灌注砂漿錨噴（網(wǎng)）支護(hù)掛設(shè)鋼筋網(wǎng)噴射混凝土錨桿（索）框架梁支架搭設(shè)坡面清理鉆進(jìn)成孔錨桿（索）制安注漿框架梁施工預(yù)應(yīng)力張拉封錨主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)坡面清理基礎(chǔ)施工錨桿安裝灌注砂漿支撐繩安裝鋼繩網(wǎng)鋪掛被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工地腳螺栓施工基座安裝鋼柱安裝側(cè)拉錨繩安裝減壓環(huán)安裝支撐繩安裝鋼繩網(wǎng)安裝格柵網(wǎng)安裝滑坡地段/崩塌與巖堆地段/巖溶地區(qū)/泥石流地區(qū)/采空區(qū)/其他地質(zhì)災(zāi)害處治施工準(zhǔn)備監(jiān)控監(jiān)測(cè)安全警戒防護(hù)空腔回填處治溶腔處治地下水處治小橋涵工程施工作業(yè)程序分解清單分部分項(xiàng)工程作業(yè)單元涵洞、通道圓管涵基礎(chǔ)施工管座施工管節(jié)預(yù)制與安裝防水層施工XX結(jié)構(gòu)施工臺(tái)背回填蓋板涵/通道基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工涵臺(tái)、臺(tái)帽施工蓋板預(yù)制及現(xiàn)澆防水層施工XX結(jié)構(gòu)施工臺(tái)背回填拱涵基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工涵身施工拱架制安拱圈砼灌注臺(tái)背填土箱涵基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)底板施工側(cè)墻施工支架模板施工頂板施工墻背回填渡槽基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工墩臺(tái)施工槽身施工接縫處理通水試驗(yàn)天橋基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工墩柱臺(tái)施工主梁吊裝/現(xiàn)澆梯道施工橋面施工路面工程根據(jù)路面類(lèi)型及分項(xiàng)工程進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐?，主要包含水泥混凝土路面、瀝青路面、復(fù)合式路面等。分項(xiàng)工程主要有面層、基層與底基層、墊層、路緣石、路肩等。見(jiàn)表B.6。路面工程施工作業(yè)程序分解清單單位工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元路面工程水泥混凝土面層施工準(zhǔn)備模板及鋼筋作業(yè)混凝土拌合及運(yùn)輸混凝土攤鋪及振搗接縫施工養(yǎng)生拆?？滩奂扒锌p瀝青面層施工準(zhǔn)備瀝青灑布拌合運(yùn)輸攤鋪碾壓基層與底基層（廠拌）施工準(zhǔn)備混合料拌合及運(yùn)輸攤鋪碾壓養(yǎng)護(hù)基層與底基層（路拌）施工準(zhǔn)備原材料運(yùn)輸攤鋪混合料拌合碾壓養(yǎng)護(hù)墊層施工準(zhǔn)備攤鋪振搗/碾壓路緣石測(cè)量放線(xiàn)支模墊層澆筑路緣石安裝靠背施工勾縫路肩支模鋪筑/澆筑橋梁工程根據(jù)結(jié)構(gòu)型式及分部分項(xiàng)工程進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐?，主要包含橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)、拱橋上部結(jié)構(gòu)、斜拉橋上部結(jié)構(gòu)、懸索橋上部結(jié)構(gòu)、鋼橋上部結(jié)構(gòu)、橋面系及附屬工程、防護(hù)工程、引道工程等，見(jiàn)表B.7。橋梁工程施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)鉆孔灌注樁場(chǎng)地平整、平臺(tái)搭建埋設(shè)鋼護(hù)筒鉆孔、清孔、檢測(cè)鋼筋籠制作與安裝灌注混凝土沉入樁樁的制作樁的存放與運(yùn)輸試樁沉樁（吊裝、錘擊沉樁、振動(dòng)沉樁、水上沉樁、射水沉樁）拔樁沉井施工準(zhǔn)備沉井制作浮運(yùn)與就位下沉與著床基底檢驗(yàn)、沉井封底井孔填充、頂板澆筑地下連續(xù)墻平整場(chǎng)地、測(cè)量放樣導(dǎo)墻施工成槽、清底下放鋼筋籠，澆筑混凝土明挖地基平整場(chǎng)地、測(cè)量放樣截排水施工、分級(jí)開(kāi)挖開(kāi)挖邊坡防護(hù)清底、基坑成型承臺(tái)基坑開(kāi)挖及樁頭破除支架搭設(shè)及立模鋼筋制作安裝混凝土澆筑模板及支架拆除墩臺(tái)支架搭設(shè)與立模鋼筋制作安裝混凝土澆筑模板及支架拆除表B.7橋梁工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)蓋梁、帽梁支架搭設(shè)與立模鋼筋制作安裝混凝土澆筑模板及支架拆除鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)架橋機(jī)架設(shè)預(yù)制梁預(yù)制梁制作預(yù)制梁運(yùn)輸梁板起吊梁板就位過(guò)孔支架現(xiàn)澆梁支架基礎(chǔ)處理支架搭設(shè)、預(yù)壓與立模鋼筋綁扎內(nèi)模安裝混凝土澆筑預(yù)應(yīng)力張拉模板及支架拆除移動(dòng)模架現(xiàn)澆場(chǎng)地平整移動(dòng)模架安裝移動(dòng)模架預(yù)壓及預(yù)拱度設(shè)置鋼筋制作安裝混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉移動(dòng)模架脫模過(guò)孔完成制梁，移動(dòng)模架拆除掛籃懸澆施工施工準(zhǔn)備掛籃安裝、預(yù)壓鋼筋綁扎及模板安裝混凝土澆筑預(yù)應(yīng)力張拉掛籃前移頂推法施工場(chǎng)地平整導(dǎo)梁、頂推設(shè)備安裝立模、鋼筋制作與安裝混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉頂推預(yù)制節(jié)段就位張拉后期預(yù)應(yīng)力筋、落梁變換支座拱橋上部結(jié)構(gòu)拱架施工法拱圈放樣拱架制作及安裝拱圈及拱上建筑的砌筑拱架拆除表B.7橋梁工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元拱橋上部結(jié)構(gòu)纜索吊裝系統(tǒng)扣、吊系統(tǒng)地錨施工塔架基礎(chǔ)施工扣塔安裝纜索系統(tǒng)安裝纜索系統(tǒng)、扣塔拆除纜索吊裝法拱肋構(gòu)件預(yù)制及運(yùn)輸拱肋構(gòu)件吊裝、拼接拱上建筑施工橋面結(jié)構(gòu)施工轉(zhuǎn)體施工法場(chǎng)地平整，測(cè)量放樣拱肋預(yù)制扣索張拉，脫架試轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)體合攏、軸線(xiàn)及標(biāo)高調(diào)整拱上建筑施工橋面結(jié)構(gòu)施工勁性骨架施工法場(chǎng)地平整骨架分段制作及運(yùn)輸纜索吊裝系統(tǒng)安裝纜索吊裝法安裝骨架、成拱骨架上立模，澆筑混凝土拱圈拱上建筑施工橋面結(jié)構(gòu)施工斜拉橋上部結(jié)構(gòu)索塔塔吊、支架搭設(shè)爬模安裝、調(diào)試鋼筋制作安裝塔柱、橫梁混凝土澆筑鋼錨梁安裝預(yù)應(yīng)力張拉塔吊、支架及爬模拆除主梁制作、運(yùn)輸（鋼混組合梁為例）工廠鋼結(jié)構(gòu)制作構(gòu)件加工、焊接、預(yù)拼、涂裝橋面板澆筑船運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)存梁、架設(shè)主梁懸拼（鋼混組合梁為例）搭設(shè)存梁支架、作業(yè)平臺(tái)橋面吊機(jī)安裝、浮吊準(zhǔn)備梁段吊裝對(duì)稱(chēng)懸臂施工和連接澆筑橋面板濕接縫混凝土表B.7橋梁工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元斜拉橋上部結(jié)構(gòu)主梁懸拼（鋼混組合梁為例）主梁合攏拆除輔助墩和邊跨施工支架斜拉索主梁匹配焊接完成三角提升系統(tǒng)安裝穿索斜拉索張拉設(shè)置塔壁吊籠懸索橋上部結(jié)構(gòu)索塔塔吊、支架搭設(shè)爬模安裝、調(diào)試鋼筋制作安裝塔柱、橫梁混凝土澆筑塔頂鞍座安裝主纜安裝塔吊、支架及爬模拆除先導(dǎo)索（1）水下拖拉法（2）水面浮運(yùn)法（3）空中牽引法貓道塔頂預(yù)埋件安裝承重索安裝貓道面網(wǎng)、橫梁和扶手安裝索股牽引系統(tǒng)、橫向天橋安裝貓道拆除主纜主纜索股制作及運(yùn)輸主纜架設(shè)主纜線(xiàn)型調(diào)整緊纜主纜涂裝、纏絲索夾與吊索成品制作及運(yùn)輸安裝位置測(cè)量放樣索夾起吊與安裝貓道面層開(kāi)孔，吊索安裝鋼橋上部結(jié)構(gòu)主梁制作、運(yùn)輸工廠鋼結(jié)構(gòu)制作構(gòu)件加工、焊接、預(yù)拼、涂裝船運(yùn)或車(chē)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)存梁、架設(shè)主梁架設(shè)（1）起重吊裝法（2）支架上拼裝法（3）懸臂拼裝法（4）頂推安裝法表B.7橋梁工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元橋面及附屬工程護(hù)欄鋼筋制作安裝立?；炷翝仓０宀鸪龢蛎驿佈b鋼筋鋪設(shè)混凝土澆筑防水及面層施工其他附屬設(shè)施伸縮縫、搭板、排水系統(tǒng)、照明、防雷接地等附屬設(shè)施防護(hù)、引道工程路基及錐溜坡回填臺(tái)背及錐溜坡回填、壓實(shí)坡岸防護(hù)施工基礎(chǔ)處理坡、岸土石方修整防護(hù)結(jié)構(gòu)施工隧道工程根據(jù)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐?，主要包含XX工程、洞身開(kāi)挖、洞身襯砌、防排水、路面、附屬設(shè)施、信息施工、輔助施工措施、輔助通道等。見(jiàn)表B.8。隧道工程施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元XX工程XX邊仰坡作業(yè)清表作業(yè)危石清除爆破作業(yè)機(jī)械開(kāi)挖機(jī)械運(yùn)輸錨固防護(hù)/支檔防護(hù)綠化洞門(mén)墻施工基坑開(kāi)挖基底檢驗(yàn)基礎(chǔ)施工模板及鋼筋作業(yè)混凝土灌注墻面裝飾排水系統(tǒng)溝槽開(kāi)挖立模砂漿砌筑/混凝土現(xiàn)澆排水墊層鋪設(shè)隔水層鋪設(shè)回填碾壓表B.8隧道工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元XX工程明洞施工開(kāi)挖基底檢驗(yàn)仰拱施工鋼筋綁扎混凝土澆注仰拱回填防水層敷設(shè)洞頂回填棚洞施工基礎(chǔ)施工混凝土棚洞輕型鋼架棚洞……洞身（導(dǎo)坑/聯(lián)絡(luò)風(fēng)道）開(kāi)挖鉆爆法開(kāi)挖鑿巖機(jī)作業(yè)人工風(fēng)鉆鉆孔裝藥與起爆通風(fēng)危石清除（找頂）洞內(nèi)運(yùn)輸裝渣無(wú)軌運(yùn)輸/有軌運(yùn)輸卸渣爆破器材運(yùn)輸洞身（導(dǎo)坑/聯(lián)絡(luò)風(fēng)道）襯砌中隔墻導(dǎo)洞支護(hù)鋼筋模板作業(yè)中隔墻澆注拱頂注漿導(dǎo)洞回填防排水防水層初支表面清理鋪設(shè)防水板接頭焊接止水帶鉆孔鋼筋安裝止水帶固定洞內(nèi)排水管溝結(jié)合面鑿毛立模鋼筋綁扎混凝土澆筑隧道路面復(fù)合式路面混凝土基層施工防水隔離層施工瀝青面層施工表B.8隧道工程施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元附屬設(shè)施機(jī)電施工預(yù)埋件安裝管架/基座安裝設(shè)備安裝線(xiàn)纜敷設(shè)安全設(shè)施高處作業(yè)防火門(mén)安裝其他設(shè)施安裝信息施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)監(jiān)控量測(cè)輔助施工措施地層加固措施超前周邊注漿超前全斷面注漿周壁注漿地表錨桿地表注漿地基加固處治涌水處理措施井點(diǎn)降水導(dǎo)坑排水排水隧洞超前周邊止水注漿超前帷幕止水注漿周邊止水注漿坑洞處治措施回填夯實(shí)跨越坑洞封閉疏排水設(shè)施瓦斯處置措施通風(fēng)電氣作業(yè)爆破作業(yè)機(jī)械作業(yè)其他輔助通道斜/豎井鎖口圈馬頭門(mén)井身交通安全設(shè)施根據(jù)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行作業(yè)單元?jiǎng)澐?，主要有?biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、護(hù)欄、防眩設(shè)施、隔離柵、防落物網(wǎng)、里程碑和百米樁、避險(xiǎn)車(chē)道等。交通安全設(shè)施施工作業(yè)程序分解清單單位工程分部分項(xiàng)工程作業(yè)單元交通安全設(shè)施標(biāo)志基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工支撐結(jié)構(gòu)及面板安裝標(biāo)線(xiàn)施工準(zhǔn)備劃線(xiàn)輪廓標(biāo)基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)澆筑立柱澆注輪廓標(biāo)安裝護(hù)欄立柱安裝梁板安裝纜索安裝防眩設(shè)施鉆孔支架/連接件安裝防眩板安裝隔離柵基坑開(kāi)挖立柱埋設(shè)（基礎(chǔ)施工）網(wǎng)片安裝交通安全設(shè)施防落物網(wǎng)立柱安裝網(wǎng)片安裝里程碑/百米樁基坑開(kāi)挖預(yù)制件安裝避險(xiǎn)車(chē)道土石方工程路面工程擋墻施工排水工程安全設(shè)施房建附屬設(shè)施主要包含管理中心、服務(wù)區(qū)、房屋建筑、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等，其分項(xiàng)工程主要有場(chǎng)區(qū)道路、基礎(chǔ)工程、建筑主體工程、屋面工程、裝飾裝修工程、給排水工程、電氣工程、機(jī)電工程等。房建附屬設(shè)施施工作業(yè)程序分解清單分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元房屋建筑基礎(chǔ)工程基槽開(kāi)挖墊層混凝土樁承臺(tái)、基礎(chǔ)梁鋼筋施工樁承臺(tái)、基礎(chǔ)梁混凝土澆注墻柱鋼筋施工表B.10房建附屬設(shè)施施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元房屋建筑基礎(chǔ)工程模板施工混凝土澆注磚基施工防水層施工土方回填主體工程鋼筋工程模板工程混凝土工程腳手架工程砌筑工程屋面工程屋面基層清理屋面防水層施工裝飾裝修工程門(mén)窗安裝墻面抹灰粉刷樓地面外墻裝飾外墻防水給排水工程排水系統(tǒng)給水管道設(shè)備安裝電氣工程線(xiàn)管敷設(shè)電纜敷設(shè)管內(nèi)穿線(xiàn)設(shè)備安裝管理中心/養(yǎng)護(hù)工區(qū)/服務(wù)區(qū)建筑工程同上場(chǎng)地道路參見(jiàn)路基路面機(jī)電工程線(xiàn)纜敷設(shè)設(shè)備安裝加油站土建工程基坑開(kāi)挖基礎(chǔ)施工立柱施工梁板施工隔油/排污池腳手架工程收費(fèi)站收費(fèi)廣場(chǎng)同路基路面收費(fèi)車(chē)道/收費(fèi)島鋼筋工程模板工程混凝土澆注設(shè)備基礎(chǔ)/手孔及管道表B.10房建附屬設(shè)施施工作業(yè)程序分解清單（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程作業(yè)單元收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道/收費(fèi)島島內(nèi)回填防撞設(shè)施安裝島面鋪裝油漆、標(biāo)線(xiàn)施畫(huà)收費(fèi)棚基礎(chǔ)施工鋼構(gòu)件預(yù)制鋼構(gòu)件運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)焊接拼裝鋼構(gòu)件吊裝除銹涂裝混凝土立柱施工混凝土屋面板現(xiàn)澆腳手架工程裝修工程設(shè)備安裝工程

（資料性）

公路工程施工的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型表C.1～表C.7給出了公路工程建設(shè)施工各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的的典型風(fēng)險(xiǎn)事故類(lèi)型。臨時(shí)設(shè)施工程施工的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型單位工程分部分項(xiàng)工程物體打擊車(chē)輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌涌水突泥爆破爆炸中毒窒息其他傷害臨時(shí)設(shè)施前期準(zhǔn)備○○○○○○場(chǎng)地建設(shè)○○○○○○○駐地建設(shè)○○○○○○○○○預(yù)制場(chǎng)建設(shè)○○○○○○○○拌合站建設(shè)○○○○○○○○○儲(chǔ)油罐場(chǎng)地建設(shè)○○便道建設(shè)○○○便橋/棧橋建設(shè)○○○○○○○○臨時(shí)碼頭建設(shè)○○○○拆除○○○○○○○○路基工程施工的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型分部工程分項(xiàng)工程物體打擊車(chē)輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌涌水突泥爆破爆炸中毒窒息其他傷害土石方工程前期準(zhǔn)備○○○○○○○路塹挖方工程○○○○○○○○路堤填方工程○○○○○土石方工程土工合成材料處置○○○○排水工程地面排水○○○○○表C.2路基工程施工的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程物體打擊車(chē)輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌涌水突泥爆破爆炸中毒窒息其他傷害軟土地基處置軟基換填○○○拋石擠淤○○○強(qiáng)夯○○○排水砂墊層○○○塑料排水板○○袋裝砂井○○粉噴樁○○○旋噴樁○○○○○擠密樁○○○○CFG（水泥粉煤灰碎石）樁○○○○○砂（碎石）樁○○加固土（水泥攪拌）樁○○○○○沉管灌注樁○○○○○○鉆孔灌注樁○○○○○○靜壓管樁○○○軟土地基處置反壓護(hù)道○○○○○真空（堆載）預(yù)壓○○○○○工程護(hù)坡坡面護(hù)坡○○○○○○擋土墻○○○○○○○挖孔抗滑樁○○○○○○○○○○表C.2路基工程施工的典型風(fēng)險(xiǎn)事件類(lèi)型（續(xù)）分部工程分項(xiàng)工程物體打擊車(chē)輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌涌水突泥爆破爆炸中毒窒息其他傷害工程護(hù)坡沖孔（旋挖）抗滑樁○○○○○○削坡減載○○○○○○錨噴（網(wǎng)）支護(hù)○○○○○○錨桿（索）框架梁○○○○○○主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)○○○○○被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)○○○○地質(zhì)災(zāi)害處治滑坡○○○崩塌與巖堆○○○巖溶○○○○○泥石流○采空區(qū)○○○○小橋涵工程涵洞通道○○○○○○渡槽天橋○○○○○○○○路面工程