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第頁共頁海關(guān)行政處分制度概述海關(guān)行政處分制度概述一、海關(guān)行政處分概述(一)海關(guān)行政處分的含義指海關(guān)根據(jù)法律授予的行政處分權(quán)利,對公民、法人或者其他組織違背海關(guān)法律、行政法規(guī)、依法不追究刑事責(zé)任的走私行為和違背海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)施行行政處分的行為所施行的一種行政制裁。(二)海關(guān)行政處分的性質(zhì)海關(guān)行政處分作為一種行政制裁行為。(三)海關(guān)行政處分的根本原那么(理解)1、公正公開原那么2、法定原那么3、處分與教育相結(jié)合的原那么4、救濟原那么救濟手段包括:行政申訴、行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償二、海關(guān)行政處分制度的根本內(nèi)容(重點)(一)海關(guān)行政處分的范圍1、依法不追究刑事責(zé)任的走私行為(1)走私行為(重要考點)①未經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院受權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn),從未設(shè)立海關(guān)的'地點運輸、攜帶國家制止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進出境的;②經(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點,以藏匿、假裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,運輸、攜帶、郵寄國家制止或者限制進出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進出境的;③使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進境的境外運輸工具,在境內(nèi)銷售的;④使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以偽報加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式,致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的;⑤以藏匿、假裝、瞞報、偽報或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管貨物、物品,運出區(qū)外的;⑥有逃避海關(guān)監(jiān)管,構(gòu)成走私的其他行為的。(2)按走私行為論處的行為(2種)(重要考點)①明知是走私進口的貨物、物品,直接向走私人非法收買的;②在內(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖,船舶及所載人員運輸、收買、販賣國家制止或者限制進出境的貨物、物品,或者運輸、收買、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。與走私人通謀為走私人提供貸款、資金、帳號、發(fā)票、證明、海關(guān)單證的,與走私人通謀為走
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