建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)管示范現(xiàn)場評審辦法

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第一章

總

則

第一條

為貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有序開展，高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)國家建設(shè)部和吉林省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

****建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理示范現(xiàn)場（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”），是對施工現(xiàn)場管理達(dá)到規(guī)定要求的建筑工地授予的一種榮譽(yù)稱號，也是我市建筑工程施工安全生產(chǎn)最高獎。今后，不再進(jìn)行****市“安全達(dá)標(biāo)、文明施工優(yōu)秀工地”評比活動。

第三條

****“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”的評審工作由****市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，并成立市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”評審委員會，建立評審驗(yàn)收專家組。評審委員會設(shè)主任和副主任各一人，委員若干人。評審驗(yàn)收專家組由全市建設(shè)系統(tǒng)從事安全管理工作的專家組成，成員由****市建設(shè)工程安全監(jiān)督站組織確定，人數(shù)不少于20人。評審委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評審委員會日常事務(wù)。辦公室設(shè)在****市建設(shè)工程安全監(jiān)督站。

評審工作堅持“嚴(yán)格審查、動態(tài)檢查、全程監(jiān)控、透明公開、確保質(zhì)量”的原則，實(shí)事求是，確保評審工作公平、公正、公開。

第四條

****“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）評審。

第五條

****“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”評審工作截止時間為每年年末。

第二章

評選范圍和條件

第六條

申報市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程。

第七條

申報市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”必須符合以下條件：

（一）符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范；

（二）其建筑工程規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一：

1、建筑面積在5000平方米以上的單體工程；

2、總建筑面積在20000平方米以上的群體工程；

（三）施工單位的注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師必須與中標(biāo)通知書相符。項(xiàng)目部和監(jiān)理部人員配置合理，相關(guān)人員均須取得相應(yīng)的資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書；

（四）施工現(xiàn)場場地必須硬化處理，大門口必須配有洗車用的高壓水槍；

（五）施工現(xiàn)場生活區(qū)必須使用燃?xì)?，主體防護(hù)必須使用合格的綠色密目網(wǎng)，腳手架統(tǒng)一著桔黃色，剪刀撐紅白相間；

（六）施工現(xiàn)場采用信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有創(chuàng)建計劃目標(biāo)和切實(shí)可行的保證措施；

（七）施工現(xiàn)場未發(fā)生四級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（八）建設(shè)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，?？顚Ｓ貌⒔つ繖n案；

（九）施工現(xiàn)場積極推廣使用新材料、新技術(shù)的安全防護(hù)措施和施工機(jī)械設(shè)備；生活設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生、結(jié)構(gòu)安全；必須使用鋼結(jié)構(gòu)的活動板房；

（十）施工單位的項(xiàng)目部安全內(nèi)業(yè)檔案資料和施工現(xiàn)場監(jiān)理部安全檔案資料齊全、真實(shí)、審簽手續(xù)完備。

第三章

申報程序和申報材料

第八條

參加評選市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”的工程項(xiàng)目，施工單位應(yīng)在建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督備案手續(xù)的同時辦理申報手續(xù)。施工單位應(yīng)將《****市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理示范現(xiàn)場申請表》（附件一）和創(chuàng)建計劃、目標(biāo)及保證措施文件報市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”評審委員會登記建檔。

第九條

各縣（市）、雙陽區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督部門應(yīng)擇優(yōu)推薦市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”。

（1）申報市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”的施工企業(yè)應(yīng)在主體工程封頂前向工程所在地建設(shè)行政主管部門提出考核申請；

（2）對符合要求的申報工地，工程所在地建設(shè)行政主管部門須在每年11月末前填寫《****市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場評審表》（附件二）及推薦文件和有關(guān)資料報送評審委員會。

第十條

申報市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”需要提交下列資料：

（一）《****市建筑工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理示范現(xiàn)場申請表》（一式四份）；

（二）《****市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場評審表》；

（三）參建單位的證明材料（總承包、分包勞務(wù)承包合同復(fù)印件）；

（四）施工企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件，注冊建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、專職安全管理人員的資格證書和安全生產(chǎn)考核合格書（復(fù)印件）；

（五）一篇介紹工地創(chuàng)建市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”的組織網(wǎng)絡(luò)和實(shí)施計劃與措施的書面說明材料；

（六）初評小組按照《標(biāo)準(zhǔn)》在工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、主體封頂和裝飾四個階段的檢查分項(xiàng)評分表，以及安全生產(chǎn)狀況的彩色效果照片和介紹施工過程的錄像資料各一份（錄像放映時間4-6分鐘，采用光盤制作）；

第十一條

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)年度創(chuàng)建計劃，強(qiáng)化對“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和檢查，并建立創(chuàng)建檔案。

第四章

評審程序

第十二條

市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”評審程序分為考核檢查和評審委員會評審兩個步驟，考核檢查時間為工程施工階段。考核檢查結(jié)果由初評小組對工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、主體封頂、裝飾四個階段進(jìn)行評分、評審驗(yàn)收專家組評分匯總而產(chǎn)生。在考核檢查得分中，初評小組的四個階段評分占60%，評審驗(yàn)收專家組評分占40%。5次評分都必須達(dá)到優(yōu)良等級。

（一）考核檢查

第十三條

評審委員會接到申請后，應(yīng)對有關(guān)資料進(jìn)行審核，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，對符合條件的工地建立創(chuàng)建檔案，確定初評小組人員并制定跟蹤檢查計劃。

1、初評小組應(yīng)在工程基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、主體封頂階段和裝飾階段分別組織檢查，并根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分。

（1）基礎(chǔ)施工階段的檢查重點(diǎn)為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的建立情況，項(xiàng)目部安全管理人員的到位情況，施工組織設(shè)計及安全專項(xiàng)方案的審批情況，作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況，施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的設(shè)置情況，場地硬化、圍擋、大門的設(shè)置情況以及辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的布置情況；

（2）主體施工階段的檢查重點(diǎn)為項(xiàng)目部安全管理人員的履責(zé)情況，外腳手架、模板的搭設(shè)情況，四口及臨邊的安全防護(hù)情況，塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收檢測和使用情況，材料加工區(qū)防護(hù)棚搭設(shè)、材料堆放情況以及文明施工情況等；

（3）主體封頂階段的檢查重點(diǎn)為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行情況，四口及臨邊的安全防護(hù)情況，塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備的日常維修保養(yǎng)和使用情況以及文明施工的總體情況；

（4）裝飾階段的檢查重點(diǎn)為總承包和分包單位的安全管理情況，各單位管理人員就位情況，四口及臨邊的安全防護(hù)情況，施工現(xiàn)場臨時用電的情況，塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備的使用和拆卸情況，內(nèi)、外腳手架的搭設(shè)、防護(hù)和使用情況，建筑材料、建筑垃圾的堆放清理情況和施工人員生活設(shè)施情況。

2、評審驗(yàn)收專家組考核，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分。市評審驗(yàn)收專家組對申報市“標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場”的整個施工階段，將隨機(jī)組織現(xiàn)場抽查，由不少于3名的評審委員參加。檢查重點(diǎn)為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行情況，安全管理人員的配備及履責(zé)情況，現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的總體情況。

（二）評審

1、市評審委員會組織人員對申報工地資料進(jìn)行初審，匯總考核檢查結(jié)果和各級建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查情況，計算考核檢查得分。

2、評審委員會召開評審會議，主要議程有：

（1）聽取專家組初審意見報告；

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