安徽新北卡化學有限公司年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目環(huán)境影響報告書

年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目1安徽新北卡化學有限公司技術改造項目環(huán)境影響報告書安徽新北卡化學有限公司中環(huán)聯(lián)新北京環(huán)境保護有限公司編制日期：2019年12月年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目61概述 181.1.項目特點 181.2.環(huán)評過程及分析判定相關情況 201.2.1產業(yè)政策符合性 201.2.2規(guī)劃符合性 201.2.3三線一單的符合性分析 211.2.4與《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》 1.2.5《安徽省人民政府關于共同打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》 1.2.6與池發(fā)〔2018〕8號文件相符性分析 251.2.7與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析 261.3環(huán)境影響評價關注的主要問題 281.4環(huán)境影響報告書的主要結論 282總則 292.1評價目的與指導思想 292.1.1評價目的 292.1.2評價原則 292.1.3指導思想 292.2編制依據 292.2.1法律法規(guī) 292.2.2技術依據 322.2.3相關技術資料及其他依據 322.2.4相關規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評 332.3環(huán)境因素識別和評價因子篩選 332.3.1環(huán)境因素識別 332.3.2評價因子篩選 342.4評價工作等級和評價范圍 352.4.1評價工作等級 352.4.2評價范圍 402.5評價標準 412.5.1環(huán)境質量標準 412.5.2污染物排放標準 452.6項目依托的基礎設施概況 472.7環(huán)境保護目標 483現(xiàn)有工程 513.1現(xiàn)有工程概況 513.1.1企業(yè)概況 513.1.2技改前項目的基本情況 533.1.3現(xiàn)有產品方案 563.1.3現(xiàn)有公用工程 593.1.3工作制度和勞動定員 60年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目73.1.4廠區(qū)平面布置 603.1.5現(xiàn)有已建污染防治措施 603.2現(xiàn)有工程分析 643.2.1啶蟲脒生產線 643.2.2聯(lián)苯菊酯生產線 653.2.32-氯-5-氯甲基吡啶生產線 663.3污染物排放監(jiān)測結果 693.3.1有組織廢氣 693.3.2無組織廢氣 703.3.3廢水 713.3.4噪聲 713.3.5固體廢物 723.5核算污染物排放情況 723.6總量控制要求 753.7聯(lián)苯聚酯批建不符情況 753.8存在的問題及整改措施 764擬建項目概況 784.1項目簡介 784.2項目建設內容 784.2.1工程組成 784.2.2總平面布置 814.2.3產品方案 824.2.4原料儲存 834.2.5物料能源消耗 864.2.6項目生產裝置 884.2.7儲罐設置情況 984.2.8公用工程 984.2.9依托工程及可靠性 994.3勞動定員及工作制度 1005工程分析 1015.12-氯-5-氯甲基吡啶 1015.1.1反應原理 1015.1.2工藝流程及產污環(huán)節(jié) 1065.1.3物料衡算 1115.1.5水平衡 1175.1.4溶劑平衡 1175.1.6污染物產生情況 1185.2啶蟲脒 1195.2.1反應原理 1205.2.2工藝流程及產污環(huán)節(jié) 1215.2.3物料衡算 1255.2.4溶劑平衡 1285.2.5水平衡 1295.2.6污染物產生情況 12985.3聯(lián)苯菊酯 1305.3.1反應原理 1315.3.2工藝流程及產污環(huán)節(jié) 1335.3.3物料衡算 1345.3.4溶劑平衡 1365.3.5水平衡 1375.3.6污染物產排情況 1375.4技改項目污染物產生量匯總 1385.5廢氣處理及污染排放 1395.5.1廢氣污染源分析 1415.5.21#排氣筒 1415.5.32#排氣筒 1445.5.43#排氣筒 1445.5.54#排氣筒 1445.5.6廢氣排放匯總 1465.6其它工程污染核算 1495.6.1廢水 1495.7水平衡及污水處理排放 1505.7.1蒸汽平衡圖 1505.7.2水平衡 1515.7.2污水處理工藝 1545.8固體廢物產生與處置 1565.9項目噪聲污染源 1605.10項目污染源“三本賬”匯總 1605.10.1污染物產排情況匯總 1605.10.2“三本賬”分析 1615.12清潔生產分析 1625.12.1生產工藝與裝備 1625.12.2產品先進性分析 1635.12.3原料使用 1635.12.4工藝先進性分析 1645.12.5污染物收集處理措施先進性 1645.12.6清潔生產評述 1656環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 1666.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調查 1666.1.1地理位置 1666.1.2地形、地貌、地質 1666.1.3氣候氣象 1666.1.4地表水系 1666.1.5土地資源 1676.2環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 1686.2.1環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀評價 1686.2.2地表水環(huán)境現(xiàn)狀與評價 1776.2.3聲環(huán)境現(xiàn)狀評價 17996.2.4地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價 1816.2.5土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價 1847環(huán)境影響預測與評價 1897.1施工期環(huán)境影響分析 1897.2運營期環(huán)境影響分析 1897.2.1地表水環(huán)境影響分析 1897.2.2大氣環(huán)境影響分析 2007.2.3環(huán)境噪聲影響評價 2437.2.4固體廢物環(huán)境影響評價 2487.2.5地下水環(huán)境影響評價 2517.2.6環(huán)境風險預測與評價 2737.2.7風險評價結論 3657.2.8土壤環(huán)境影響分析 3668環(huán)境保護措施及可行性論證 3698.1環(huán)境保護措施 3698.2廢氣污染防治 3708.3地表水污染防治措施 3838.3.1污水處理方案 3838.3.2處理效果 3848.3.3技術可行性 3848.3.4經濟可行性分析 3848.4噪聲污染防治措施 3858.5固廢污染防治 3868.5地下水污染防治 3868.5.1營運期的地下水污染防控措施 3869環(huán)境經濟損益分析及監(jiān)測計劃 3919.1環(huán)境經濟損益分析 3919.1.1社會經濟效益分析 3919.1.2項目工程環(huán)保運行費用估算 3919.1.3環(huán)保投資 3919.2環(huán)境管理要求 3939.2.1環(huán)境管理目的 3939.2.2環(huán)境管理機構 3939.2.3環(huán)境管理主要工作和依據 3949.3環(huán)境監(jiān)測計劃 3949.3.1污染源監(jiān)測計劃 3959.3.2排污口規(guī)范化設置 3969.4污染物排放清單 3979.4.1產污節(jié)點、污染物和污染治理設施 3979.4.2信息公開 4009.5環(huán)?！叭瑫r”竣工驗收一覽表 40010評價結論 40310.1項目概況 40310.2產業(yè)政策符合性 40310.3規(guī)劃符合性 40310.4環(huán)境現(xiàn)狀評價 40310.5主要環(huán)境影響 40510.6公眾參與意見 40610.7總結論 406附圖1項目地理位置圖附圖2項目總平布置圖附圖3項目周邊環(huán)境示意圖附圖4香隅精細化工產業(yè)基地總體規(guī)劃圖附圖5香隅鎮(zhèn)總體規(guī)劃附圖6尾氣收集管線圖附圖7雨污管網圖件附件3企業(yè)名稱變更核準通知書監(jiān)測報告附件5標準確認函附件6原環(huán)評批復附件7驗收批復及后評價回執(zhí)附件8危廢處置合同附件9安徽常泰化工突出環(huán)境問題整改完成公示及行政處罰決定書附件10真實性承諾函附件11排污許可證附件12應急預案備案表附件13副產品質量標準附件14香隅精細化工產業(yè)基地總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書規(guī)劃環(huán)評批復年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目1概述 181.1.項目特點 181.2.環(huán)評過程及分析判定相關情況 201.2.1產業(yè)政策符合性 201.2.2規(guī)劃符合性 201.2.3三線一單的符合性分析 211.2.4與《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》 1.2.5《安徽省人民政府關于共同打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》 1.2.6與池發(fā)〔2018〕8號文件相符性分析 251.2.7與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析 261.3環(huán)境影響評價關注的主要問題 281.4環(huán)境影響報告書的主要結論 282總則 292.1評價目的與指導思想 292.1.1評價目的 292.1.2評價原則 292.1.3指導思想 292.2編制依據 292.2.1法律法規(guī) 292.2.2技術依據 322.2.3相關技術資料及其他依據 322.2.4相關規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評 332.3環(huán)境因素識別和評價因子篩選 332.3.1環(huán)境因素識別 332.3.2評價因子篩選 342.4評價工作等級和評價范圍 352.4.1評價工作等級 352.4.2評價范圍 402.5評價標準 412.5.1環(huán)境質量標準 412.5.2污染物排放標準 452.6項目依托的基礎設施概況 472.7環(huán)境保護目標 483現(xiàn)有工程 513.1現(xiàn)有工程概況 513.1.1企業(yè)概況 513.1.2技改前項目的基本情況 533.1.3現(xiàn)有產品方案 563.1.3現(xiàn)有公用工程 593.1.3工作制度和勞動定員 60年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目3.1.4廠區(qū)平面布置 603.1.5現(xiàn)有已建污染防治措施 603.2現(xiàn)有工程分析 643.2.1啶蟲脒生產線 643.2.2聯(lián)苯菊酯生產線 653.2.32-氯-5-氯甲基吡啶生產線 663.3污染物排放監(jiān)測結果 693.3.1有組織廢氣 693.3.2無組織廢氣 703.3.3廢水 713.3.4噪聲 713.3.5固體廢物 723.5核算污染物排放情況 723.6總量控制要求 753.7聯(lián)苯聚酯批建不符情況 753.8存在的問題及整改措施 764擬建項目概況 784.1項目簡介 784.2項目建設內容 784.2.1工程組成 784.2.2總平面布置 814.2.3產品方案 824.2.4原料儲存 834.2.5物料能源消耗 864.2.6項目生產裝置 884.2.7儲罐設置情況 984.2.8公用工程 984.2.9依托工程及可靠性 994.3勞動定員及工作制度 1005工程分析 1015.12-氯-5-氯甲基吡啶 1015.1.1反應原理 1015.1.2工藝流程及產污環(huán)節(jié) 1065.1.3物料衡算 1115.1.5水平衡 1175.1.4溶劑平衡 1175.1.6污染物產生情況 1185.2啶蟲脒 1195.2.1反應原理 1205.2.2工藝流程及產污環(huán)節(jié) 1215.2.3物料衡算 1255.2.4溶劑平衡 1285.2.5水平衡 1295.2.6污染物產生情況 1295.3聯(lián)苯菊酯 1305.3.1反應原理 1315.3.2工藝流程及產污環(huán)節(jié) 1335.3.3物料衡算 1345.3.4溶劑平衡 1365.3.5水平衡 1375.3.6污染物產排情況 1375.4技改項目污染物產生量匯總 1385.5廢氣處理及污染排放 1395.5.1廢氣污染源分析 1415.5.21#排氣筒 1415.5.32#排氣筒 1445.5.43#排氣筒 1445.5.54#排氣筒 1445.5.6廢氣排放匯總 1465.6其它工程污染核算 1495.6.1廢水 1495.7水平衡及污水處理排放 1505.7.1蒸汽平衡圖 1505.7.2水平衡 1515.7.2污水處理工藝 1545.8固體廢物產生與處置 1565.9項目噪聲污染源 1605.10項目污染源“三本賬”匯總 1605.10.1污染物產排情況匯總 1605.10.2“三本賬”分析 1615.12清潔生產分析 1625.12.1生產工藝與裝備 1625.12.2產品先進性分析 1635.12.3原料使用 1635.12.4工藝先進性分析 1645.12.5污染物收集處理措施先進性 1645.12.6清潔生產評述 1656環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 1666.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調查 1666.1.1地理位置 1666.1.2地形、地貌、地質 1666.1.3氣候氣象 1666.1.4地表水系 1666.1.5土地資源 1676.2環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價 1686.2.1環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀評價 1686.2.2地表水環(huán)境現(xiàn)狀與評價 1776.2.3聲環(huán)境現(xiàn)狀評價 1796.2.4地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價 1816.2.5土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價 1847環(huán)境影響預測與評價 1897.1施工期環(huán)境影響分析 1897.2運營期環(huán)境影響分析 1897.2.1地表水環(huán)境影響分析 1897.2.2大氣環(huán)境影響分析 2007.2.3環(huán)境噪聲影響評價 2437.2.4固體廢物環(huán)境影響評價 2487.2.5地下水環(huán)境影響評價 2517.2.6環(huán)境風險預測與評價 2737.2.7風險評價結論 3657.2.8土壤環(huán)境影響分析 3668環(huán)境保護措施及可行性論證 3698.1環(huán)境保護措施 3698.2廢氣污染防治 3708.3地表水污染防治措施 3838.3.1污水處理方案 3838.3.2處理效果 3848.3.3技術可行性 3848.3.4經濟可行性分析 3848.4噪聲污染防治措施 3858.5固廢污染防治 3868.5地下水污染防治 3868.5.1營運期的地下水污染防控措施 3869環(huán)境經濟損益分析及監(jiān)測計劃 3919.1環(huán)境經濟損益分析 3919.1.1社會經濟效益分析 3919.1.2項目工程環(huán)保運行費用估算 3919.1.3環(huán)保投資 3919.2環(huán)境管理要求 3939.2.1環(huán)境管理目的 3939.2.2環(huán)境管理機構 3939.2.3環(huán)境管理主要工作和依據 3949.3環(huán)境監(jiān)測計劃 3949.3.1污染源監(jiān)測計劃 3959.3.2排污口規(guī)范化設置 3969.4污染物排放清單 3979.4.1產污節(jié)點、污染物和污染治理設施 3979.4.2信息公開 4009.5環(huán)?！叭瑫r”竣工驗收一覽表 40010評價結論 40310.1項目概況 40310.2產業(yè)政策符合性 40310.3規(guī)劃符合性 40310.4環(huán)境現(xiàn)狀評價 40310.5主要環(huán)境影響 40510.6公眾參與意見 40610.7總結論 406附圖1項目地理位置圖附圖2項目總平布置圖附圖3項目周邊環(huán)境示意圖附圖4香隅精細化工產業(yè)基地總體規(guī)劃圖附圖5香隅鎮(zhèn)總體規(guī)劃附圖6尾氣收集管線圖附圖7雨污管網圖件附件3企業(yè)名稱變更核準通知書監(jiān)測報告附件5標準確認函附件6原環(huán)評批復附件7驗收批復及后評價回執(zhí)附件8危廢處置合同附件9安徽常泰化工突出環(huán)境問題整改完成公示及行政處罰決定書附件10真實性承諾函附件11排污許可證附件12應急預案備案表附件13副產品質量標準附件14香隅精細化工產業(yè)基地總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書規(guī)劃環(huán)評批復附件15合作協(xié)議附件16技術評審意見附件17修改清單年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目安徽常泰化工有限公司成立于2007年7月，位于東至縣經濟開發(fā)區(qū)內，經度116°49′4″，緯度30°4′13″，占地面積117.5畝。公司組建時由安慶常泰農技發(fā)展有限公司、南京盼豐化工有限公司、宣州大鵬農資有限公司共同出資成立。公司于2016年底由上海北卡醫(yī)藥技術有限公司全資收購重組并于2018年更名為安徽新北卡化學有限公司，更名文件見附件?，F(xiàn)有車間的建設時間較早，部分生產線運行時間較長，廢氣收集效率低，現(xiàn)有的廢水處理設施較簡單。原安徽常泰化工有限公司已按照原環(huán)評報告書，針對相應的廢氣采取相應的環(huán)境保護措施，但已經不能達到最新的環(huán)保要求，生產過程中廢氣很難控制，2氯生產車間氣味較重，對周邊造成一定的影響。自2015年來，企業(yè)產品一直處于停產狀態(tài)。2016年底由上海北卡醫(yī)藥技術有限公司全資收購重組后，啶蟲脒才恢復生產。為了更好的實施啶蟲脒和聯(lián)苯菊酯項目，滿足現(xiàn)有環(huán)保升級的要求，安徽新北卡化學有限公司擬對現(xiàn)在產的500t/a啶蟲脒(2-氯-5氯甲基吡啶是啶蟲脒的中間體)和150t/a聯(lián)苯菊酯(目前停產)農藥原藥項目進行技改升級。2018年6月26日，項目經池州市經濟和信息化委員會備案，備案文號池經信技術[2018]117號。項目具體升級改造內容如下：一是生產工藝改造：(1)2-氯-5-氯甲基吡啶①二次加成過程溶劑由甲苯調整為氯苯和叔丁醇混合溶劑，催化劑由氫氧化鉀改為叔丁醇鉀。②2氯生產過程對物料水分含量要求較高，原回收套用DMF，因套用除水產生一定量危險廢物，技改后DMF擬不在套用，DMF經蒸餾、精餾后作為副產品。③技改后2氯廢水高含磷廢水經氫氧化鈣中和除磷，提高水中P的處理效率，降低后續(xù)廢水處理難度。(2)技改后啶蟲脒生產：改進了一甲胺的回收方法，將廢水中和后回收一甲胺作原料套用生產，中和產生的氯化鈉分離后回收做副產品，母液重新作為投料用工藝用水，技改后啶蟲脒生產工藝廢水零排放。(3)聯(lián)苯菊酯主體生產工藝不變，完善后續(xù)結晶離心烘干工序。年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目二是2，2-二甲基-3-(2-氯-3,3,3三氟-1-丙烯基)環(huán)丙烷甲酰氯(簡稱功夫酰氯，為聯(lián)苯菊酯原料)、N-氰基乙酯(啶蟲脒生產原料)由自產改為外購、其余不涉及本次技改項目均永久停產，若在生產，則重新履行環(huán)評手續(xù)。三是環(huán)保設施的升級改造：(1)廢氣①新增RTO廢氣處理裝置一套，處理201車間、202車間、203車間不含鹵素有機廢氣及危廢倉庫廢氣；②對罐區(qū)廢氣進行有組織收集進入RTO處理，減少罐區(qū)呼吸廢氣無組織排放；③改進污水處理站廢氣處理工藝，在原有廢氣處理工藝后續(xù)增加活性炭纖維吸附，提高廢氣處理效率；④含鹵素有機廢氣單獨收集通過堿吸收+水吸收+活性炭纖維吸附處理；(2)廢水在2氯車間對高濃廢水除P、除DMF進行預處理，聯(lián)苯菊酯廢水三效蒸發(fā)預處理，并在后續(xù)廢水處理工藝流程中增加芬頓、水解酸化、UASB等工藝。技改后，產品品種減少，所涉及的原料及危險化學品種類了有所減少；技改后提高污染防治技術水平，總體表現(xiàn)為污染排放減少，有利于環(huán)境保護。2018年6月安徽新北卡化學有限公司委托中環(huán)聯(lián)新(北京)環(huán)境保護有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修改)等有關國家法律法規(guī)規(guī)定，該項目應進行環(huán)境影響評價。根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2018修訂)，本項目屬于“十五、化學原料和化學制品制造業(yè)中36基本化學原料制造；農藥制造；……”，應編制環(huán)境影響報告書。接受委托后，立即組織技術人員進行現(xiàn)場踏勘，并收集了與項目有關的技術資料，在現(xiàn)場調研和現(xiàn)場監(jiān)測基礎上，按照國家對建設項目環(huán)境影響評價有關規(guī)定、相關環(huán)保政策與技術規(guī)范，編制《安徽新北卡化學有限公司年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥技術改造項目環(huán)境影響報告書》，呈有關專家和領導審查。年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目20過程及分析判定相關情況1.2.1產業(yè)政策符合性本項目為技改項目，項目產品及其生產工藝、生產能力和設備既不屬于中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中限制、淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄之列，也不屬于安徽省工業(yè)經濟委員會《安徽省工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄》(2007年本)中限制、淘汰類之列，可以視為允許類，符合國家117號)文予以備案。項目符合國家及地方產業(yè)政策。1.2.2規(guī)劃符合性東至經濟開發(fā)區(qū)原名東至香隅化工產業(yè)園區(qū)，2012年11月24日，省政府同意安徽東至香隅化工產業(yè)園區(qū)更名為安徽東至經濟開發(fā)區(qū)(皖政秘〔2012〕516號)。2007年12月20日安徽省環(huán)境保護局以環(huán)評函【2007】1214號文件出具了《關于安徽東至香隅化工產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》，從環(huán)保角度給出了安徽東至化工產業(yè)園規(guī)劃實施可行的明確結論。2010年8月，安徽省環(huán)境保護廳以環(huán)評函[2010]756號《關于安徽省東至縣香隅精細化工產業(yè)基地總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》從環(huán)保角度給出了可行的結論，批復規(guī)劃面積為15.32km2。根據《安徽省東至縣香隅-精細化工產業(yè)基地總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，東至經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積15.32km2，分為核心區(qū)、北側沿江地塊、沿江地區(qū)的倉儲和貨運碼頭區(qū)，其中核心區(qū)位于東至縣香隅鎮(zhèn)以2km處，沿S327省道兩側，北至北二環(huán)路和北一環(huán)路，東至東一環(huán)路，南至香隅火車站，西至香荷大道，規(guī)劃面積9.93km2；北側，西至橋東路，規(guī)劃面積為3.69km2；同時，為滿足園區(qū)的水運發(fā)展要求，在離核心區(qū)西北面沿江地區(qū)的1.70km2內新建倉儲、貨運碼頭，倉儲和貨運碼頭區(qū)規(guī)劃北至濱江路，東至橋西路，南至蓮湖路，西至延邊路。開發(fā)區(qū)主要布置了九個功能區(qū)，分別是硝基系列化工區(qū)、材料化工區(qū)、農藥化工區(qū)、精細化工區(qū)、醫(yī)藥化工區(qū)、生物化工區(qū)、氯系列產品區(qū)、機械加工區(qū)和科技成果孵化區(qū)及其它生產配套功能等9個功能區(qū)。開發(fā)區(qū)定位：硝酸系列基礎化工為龍頭的精細化工特色基地?；爻浞职l(fā)揮東至縣的區(qū)域位置優(yōu)勢、便利的交通網絡，以現(xiàn)有存量資產為發(fā)展基礎，以硝酸系列產品為產年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目21業(yè)發(fā)展龍頭，同時結合周邊化工基地資源，發(fā)展技術密集、資金密集的農藥、醫(yī)藥、精細化工、化工新材料等產品，將基地內產品做精做細，最大限度延伸產品鏈，提高產品的附加值。表1.2.2-1與東至經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃符合性分析序號東至經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求技改項目情況符合性企業(yè)廢水必須進行預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978－1996)中三級標準并滿足接管要求，再經園區(qū)污水處理廠處理后達到《污水綜合排放標準》(GB8978－1996)中一級標準才能排入到長江企業(yè)廢水經處理達到《污水處理綜合排放標準》中三級標準的要求后納管，滿足園區(qū)規(guī)劃符合2、含有特定污染因子(如硝基苯、氟化物等)的項目不進入園區(qū)污水處理廠，必須自行處中一級標準或行業(yè)標準后才能排放，否則不能入園企業(yè)產生的廢水中不含硝基苯、氟化物等特定污染因子符合加強園區(qū)和企業(yè)管理，減少無組織廢氣排放，確保廢氣達標排放技改項目減少無組織廢氣排放，改進了廢氣治理措施，提高廢氣治理效率，確保廢氣達標排放符合4、按照減量化、資源化、無害化原則妥善處理、處置開發(fā)區(qū)的各種固體廢棄物，生活垃圾必須做到無害化處理，危險廢物應嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》要求堆放、運輸和送有資質的處理單位進行處置企業(yè)已與危險廢物單位簽訂了危險廢物處置協(xié)議，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運符合要加強風險防范意識，充分考慮危險品貯罐區(qū)的最佳安全位置、消防設施配套、應急方案制定企業(yè)投產后應加強風險防范措施，消防設施配套企業(yè)并已制定了應急預案符合開發(fā)區(qū)內的項目建設必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目竣工后，按照規(guī)定程序申請環(huán)境保護驗收，合格后方可正式投入生產或使用企業(yè)投產后應嚴格執(zhí)行“三同時”制度，竣工后申按照規(guī)定申請環(huán)保驗收符合綜上，本項目在安徽新北卡化學有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內實施技術改造，根據《香隅鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《香隅精細化工產業(yè)基地產業(yè)基地總體規(guī)劃》，項目所在地為三類工業(yè)區(qū)，農業(yè)化工區(qū)，符合安徽東至經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的產業(yè)定位，符合規(guī)劃環(huán)評的相關要求。1.2.3三線一單的符合性分析(1)生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的相符性生態(tài)保護紅線劃定類型主要有：生態(tài)系統(tǒng)服務功能極重要區(qū)、生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)域、及其他各類保護地。東至縣生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃包括飲用水水源保護年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目22區(qū)、清水通道保護區(qū)、自然保護區(qū)等3個類型4個區(qū)域，總面積1384平方公里，占國土面積的比例42.58%，其中一級管控區(qū)面積348.43平方公里，占國土面積的比例為12.56%，二級管控區(qū)面積301.98平方公里，占國土面積的比例為10.88%。經對比，東至經濟開發(fā)區(qū)四至范圍不涉及生態(tài)紅線。項目選址不在生態(tài)紅線保護范圍內，符合生態(tài)紅線區(qū)域保護要求。(2)環(huán)境質量底線相符性由上表可知，東至縣大氣基本污染物SO2、NO2、PM10年平均質量濃度、CO日均值濃度均可達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準的要求。O38h平均濃度、PM2.5年平均質量濃度超過《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準值的要求。項目所在地屬于城市環(huán)境空氣質量不達標區(qū)。池州市暫無達標規(guī)劃，根據《池州市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，池州市將堅持問題導向、靶向施策，全面推進產業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優(yōu)化；深入實施“散亂污”企業(yè)綜合整治，壓減化工、建材等過剩產能，加快燃煤和生物質鍋爐淘汰整治，推進城市建成區(qū)散煤清零，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)治污設施提標改造，加強船舶和港口污染防治，嚴厲打擊黑加油站點，實施揮發(fā)性有機物、工業(yè)爐窯、柴油貨車專項行動；加強重點時段區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應對重污染天氣，嚴格督查問責，深入推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，改善環(huán)境空氣質量。夯實應急減排措施。2018年9月底前，完成全市重污染天氣應急預案減排措施清單編制，報生態(tài)環(huán)境部備案。在黃色、橙色、紅色預警級別中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會排減排比例核算后，能夠滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。長江東至段地表水環(huán)境質量滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標項目廠界聲環(huán)境質量滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)3類標準。地下水水質指標滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準要求。項目地域內的土壤環(huán)境質量滿足《土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準》(試行)(GB36600-2018)第二類用地標準的要求。本項目產生的是技改項目，主要對工藝、設備、污染治理設施技改，項目技改后減少廢水、廢氣的排放量，噪聲經治理后能做到達標排放，固廢可做到無害化處置。采取本環(huán)評提出的相關防治措施后，經預測，本項目排放的污染物不會突破區(qū)域環(huán)境質量底年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技術改造項目23線。線(3)資源利用上線相符性本項目用水來自東至經濟開發(fā)區(qū)供水管網；蒸汽由華爾泰公司供熱；供電由東至縣經濟開發(fā)區(qū)供給。技改后項目用水量較技改前減小，東至經濟開發(fā)區(qū)供水、供電、華爾泰公司供熱可以滿足產能可以滿足本項目要求。本項目使用的原材料均為外購，不會突破區(qū)域的資源利用上線。(4)環(huán)境準入負面清單相符性本項目位于農藥化工區(qū)，為東至經濟開發(fā)區(qū)的主導產業(yè)。因此項目不屬于負面清單項目，滿足相關要求。綜上所述，建設項目符合“三線一單”的要求。1.2.4與《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》相符性分析表1.2.4-1項目與“安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”相符性分析(摘錄)類別安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃本項目內容相符性優(yōu)化產業(yè)布局推進產業(yè)綠色發(fā)展積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。本項目位于東至經濟開發(fā)區(qū)，項目建設內容為園區(qū)主導產業(yè)，本項目符合東至經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評的要求符合嚴控“兩高”行業(yè)產能“嚴控“兩高”行業(yè)產能”規(guī)定：嚴控“兩高”行業(yè)產能。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產能置換實施辦法；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用公路運輸于新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻范圍，不屬于新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)捻椖糠仙罨I(yè)污染治理持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據作為執(zhí)法依據，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。推進重點行業(yè)污染治理升級改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。項目主要污染物排放口經預處理后通過RTO焚燒的方式處理，焚燒后煙氣通過15m高排氣筒排放。建設單位已在主要排放口設置在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網。企業(yè)已申領了排污許可證，甲苯、丙烯腈、丙烯醛、氯化氫、氯苯、丙烯腈、DMF、NOx執(zhí)行《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015)表5大氣污染物特別排放限值、表6廢氣中有機特征污染物及排放限值的符合24類別安徽省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃本項目內容相符性要求。專項整治方案制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，出臺泄漏檢測與修復標準，編制VOCs治理技術指南。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理力度。本項目位于安徽省池州市東至經濟開發(fā)區(qū)，項目屬于技改升級項目，不屬于新建項目且不屬于生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑項目，在省內未出臺泄漏檢測與修復標準之前，執(zhí)行石化行業(yè)泄漏檢測與修復標準。本項目改造后廢氣、廢水排放量減少，治理效率提高(對車間廢氣收集和處理重新設計)，減少了VOCs排放。符合加強基礎能力建設，嚴格環(huán)境執(zhí)法督察排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄，督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施，2019年底前，重點區(qū)域基本完成；2020年底前，全國基本完成。本項目屬于化工排放重點源，企業(yè)已在車間主要廢氣排放口已安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施。符合1.2.5《安徽省人民政府關于共同打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》皖發(fā)[2018]21號符合性分析年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技改項目于國發(fā)[2018]22號文件《安徽省人民政府關于共同打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》皖發(fā)[2018]21號，相符性分析見表1.2.5-1。表1.2.5-1項目與皖發(fā)[2018]21號文件相符性分析(摘錄)類別皖發(fā)[2018]21號文本項目內容相符性主要目標沿江5公里范圍內做到“5個一律”，在建重化工項目一律對標評估，環(huán)保和安全不能達標的全部暫停建設，依法依規(guī)整改或搬遷，現(xiàn)有重化工企業(yè)一律實施提標改造，達不到最新環(huán)保和安全要求的，依法依歸搬遷或轉型?！吧y污”企業(yè)一律依法依規(guī)處置，堅決關停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批。本項目位于東至經濟屬于沿江5km范圍。項目為農藥化工，不屬于石油化工、煤化工重化工項目，項目位于規(guī)范的化工園區(qū)內，建設單位不屬于“散亂污”企業(yè)。符合一)開展禁新建活動嚴控5公里范圍內新建項目，長江干流5公里范圍內，全面落實長江岸線功能定位要求，實施嚴格的化工項目市場準入制度，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質量升級、結構調整的改擴本項目為技術改造項目，不屬于新建石油化工和煤化工等重化工項目。本次技改升級環(huán)保治理措施，減少廢水、廢氣排放。企業(yè)不符合25類別皖發(fā)[2018]21號文本項目內容相符性建項目外，嚴格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。嚴禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內，嚴禁新批環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)新建和擴建化工項目。屬于長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)。(二)開展減存量活動嚴格控制污染物排放。加強重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設施運行監(jiān)管，鼓勵企業(yè)通過技術改造實現(xiàn)超低排放。推廣多污染協(xié)同控制技術，2020年底前全面完成重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)揮發(fā)性有機物綜合整治，各類工業(yè)企業(yè)廢氣污染源穩(wěn)定達標排放。嚴格實施能源消耗總量和強度“雙控”制度，強化煤炭消費減量替代，推進燃煤鍋爐淘汰和整治，2018年底市建成區(qū)35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰50%左右，2019年底全部淘汰。技改后項目對廠區(qū)廢203車間不含鹵素廢氣最后經RTO處理后通15m高排氣筒排放，技改項目是一個減排項目，技改后項目符合要求。項目使用華爾泰公司提供的蒸汽和電加熱導熱油爐。符合(六)開展納統(tǒng)管行動園區(qū)污染企業(yè)全覆蓋，園區(qū)工業(yè)污水和生活污水必須全部納管至統(tǒng)一的污水管網，實行統(tǒng)一管理，不留死角。企業(yè)工業(yè)廢水在排入園區(qū)污水處理廠之前，必須各自進行預處理，且達到園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一納管標準。加快園區(qū)污水處理集中處理設施和管網建設，尚未建設的，2018年底全部開工建設。項目污水經過預處理后達東至經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標準后，納管至東至經濟開發(fā)區(qū)污水處理廠。符合環(huán)保設備運行全覆蓋，重點排污單位全部安裝使用污染源自動在線監(jiān)控設備并同生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網，依法公開排污信息。本項目已在廢水總排口、廢氣主要排氣筒安裝自動在線監(jiān)控設備，并與東至縣環(huán)保局聯(lián)網。符合綜上，項目建設符合皖發(fā)[2018]21號的要求。1.2.6與池發(fā)〔2018〕8號文件相符性分析池發(fā)[2018]8號文件《中共池州市委池州市人民政府關于印發(fā)全面打造水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江經濟帶(池州段)實施方案的通知》中提出：2018年7月起，長江干流岸線1公里范圍內，除必須實施的防洪排澇工程、河道治理、供取水、航道整治、港口碼頭及集疏運通道、道路及跨江橋隧、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎設施等事關公共安全和公眾利益建設項目，以及長江岸線規(guī)劃確定的城市建設區(qū)內非工業(yè)項目外，不得新批建設項目，不得布局新的工業(yè)園區(qū)。已批未開工的項目，依法停止建設，26支持重新選址。已經開工建設的項目，嚴格進行檢查評估，不符合岸線規(guī)劃和環(huán)保、安全要求的，全部依法依規(guī)停建搬遷。安徽新北卡化學有限公司年產500噸啶蟲脒和150噸聯(lián)苯菊酯等農藥原藥產品技改項目位于東至經濟開發(fā)區(qū)安徽新北卡化學有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內，距離長江東至段3.2km，不在長江干流1公里范圍，符合池發(fā)[2018]8號文件的要求。1.2.7與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析表1.2.7-1與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析分類文件要求項目符合性分析控制思路與要求加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超0ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計)的集輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。項目含VOCs物料均采用儲罐裝或袋裝，分別存放于罐區(qū)和分類倉庫，物料轉移通過密閉管道或泵入。廢水處理裝置均密閉，并對廢水處理中產生的廢氣進行收集處理提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應保持微負壓狀態(tài)，并根據相關規(guī)范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關規(guī)定執(zhí)行。技改后罐區(qū)廢氣由原來無組織排放調整為收集處理。推進建設適宜高效的治污設施企業(yè)新建治污設施或對現(xiàn)有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業(yè)采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。車間不含鹵素的有機廢氣使用RTO催化燃燒處理，303烘干廢氣為水溶性廢氣乙醇，使用水吸收方式處理，含有鹵素有機廢氣使用水吸收+堿吸收+活性炭纖維吸附處理車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于本項目VOCs初始排放速率大于3千克/小時，主要車間廢氣采用272千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行RTO處理，采用的措施處理效率約99%，含有鹵素廢氣經堿吸收+水吸收+活性炭纖維吸附處理，啶蟲脒烘干廢氣經水吸收處理，處理效率可達到90%。工業(yè)涂裝VOCs合治理化工行業(yè)VOCs綜合治理。加強制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平，加強無組織排放收集，加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設施應按要求加蓋封閉，實施廢氣收集與處理。密封點大于等于2000個的，要開展LDAR工作。技改后，項目不含鹵素有機廢氣收集經RTO催化燃燒處理，提高廢氣治理效率，罐區(qū)廢氣進行收集處理，減少無組織排放。廢水處理設施加蓋，并收集廢水處理過程產生的廢氣，在水吸收、堿吸收基礎上增設活性炭纖維吸附處理。綜上，項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的要求。1.2.8與農藥生產準入條件符合性分析表1.2.7-1與《農藥生產準入條件》征求意見稿符合性分析分類文件要求企業(yè)落實情況符合性分析布局新開辦的一級農藥生產企業(yè)，須建設于符合區(qū)域發(fā)展計劃，經省級以上部門批準并通過區(qū)域環(huán)境影響評價的工業(yè)集聚區(qū)內；新