監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析提升訓(xùn)練B卷附答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析提升訓(xùn)練B卷附答案

大題（共10題）一、某高速公路工程項目，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目，其中，子項目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項目施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險性較大，乙施工單位編制了專項施工方案，并組織召開了有甲施工單位與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會。會后，乙施工單位將該專項施工方案送交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項施工方案已通過專家論證，便簽字同意實施。事件2：在該工程項目開工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級證書與專項施工方案報送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計劃向某機(jī)械廠訂購了用于子項目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬元。鑒于無法確定復(fù)工時間，建設(shè)單位于2012年2月10日書面通知甲施工單位解除施工合同?！締栴}】4.事件3中，若解除施工合同，根據(jù)現(xiàn)行公路工程專用合同條款的有關(guān)規(guī)定，甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償？【答案】4.事件3中，若解除施工合同，甲施工單位應(yīng)得到的費用補償包括：（1）合同解除日以前所完成工作的價款；（2）按批準(zhǔn)的采購計劃訂購工程材料、工程設(shè)備和其他物品的款項；（3）為完成工程所發(fā)生的，而建設(shè)單位未支付的款項；（4）施工單位撤離施工場地的合理費用；（5）施工單位所有人員的合理造散費用；（6）由于解除合同應(yīng)賠償?shù)氖┕挝粨p失補償費用；（7）按合同規(guī)定在合同解除日前應(yīng)支付施工單位的其他金額。二、某公路工程項目在具備施工招標(biāo)條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中，要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時均要求在一張表格上登記確認(rèn)。招標(biāo)文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)，甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標(biāo)活動。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo)，開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期等內(nèi)容。同時，招標(biāo)人還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單。評標(biāo)委員會由8人組成，其中招標(biāo)人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標(biāo)專家5人。評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題：A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個月；C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?！締栴}】2.請說明能否以“甲投標(biāo)人沒有參加現(xiàn)場考察或沒有參加開標(biāo)活動”為由而認(rèn)定其投標(biāo)文件無效？【答案】2.不能以甲投標(biāo)人沒有參加現(xiàn)場考察或沒有參加開標(biāo)活動為由認(rèn)定其投標(biāo)文件無效。三、某某工程建設(shè)項目于1988年3月12日開工,1988年10月27日竣工并驗收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬元,并將造成該廠部分車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此事提出以下要求：1、要求施工單位對服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%（計人民幣12萬元）；2、要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進(jìn)行監(jiān)理,并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）；施工單位的答復(fù)是：該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是：監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進(jìn)行過檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),星移斗監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任?！締栴}】⑵簡述施工單位和監(jiān)理單位分別應(yīng)負(fù)何種責(zé)任,為什么?【答案】（2）責(zé)任承擔(dān)：依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約,造成工程質(zhì)量不合格；依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因監(jiān)理單位未能及時發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通,也未將不合格材料按照合格材料簽字。四、某路橋工程公司通過投標(biāo)競爭承包了某高速公路一座橋梁施工。該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。承包人于2010年4月1日進(jìn)駐工地，準(zhǔn)備按合同開工期2010年5月1日開工，因征地拆遷延誤到2010年5月24日才開始施工。在2010年8月3日橋梁基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計要求。于是，業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此，使該橋施工期延誤7天。2011年9月20日，業(yè)主提出橋梁外部重新裝修的要求，因此使工程不能在合同規(guī)定的2011年10月1日前交工，需延遲到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三項事件提出費用索賠和延長工期56天的工期索賠要求，并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料?！締栴}】3.試分析在承包人所提出的上述三項索賠要求中監(jiān)理工程師應(yīng)受理哪幾項？為什么？【答案】3.合同條款規(guī)定，承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。比照合同條款的規(guī)定，在上述三項索賠要求中，監(jiān)理工程師應(yīng)受理業(yè)主提出橋梁外部重新裝修造成工期延誤這一項索賠要求。因為承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料，符合合同條款規(guī)定的索賠提出的程序。監(jiān)理工程師不受理開工延誤和基礎(chǔ)變更這兩項索賠要求。因為這兩項索賠的索賠意向通知書的提交均已超過合同條款規(guī)定的時限，承包人喪失了索賠的權(quán)利。五、某公路橋梁，主橋結(jié)構(gòu)為跨徑200m+200m的獨塔單索面斜拉橋，主墩承臺體積6000m3，設(shè)計為C30混凝土；主梁為現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計為C50混凝土；引橋為20×40m的預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝士小箱梁，設(shè)計為C50混凝土，于2021年10月開工建設(shè)。事件1：該橋主墩承臺設(shè)計為大體積混凝土，為了降低混凝土水化熱溫升，防止混凝土開裂，施工單位制定了專項施工方案，針對承臺混凝士配合比設(shè)計和原材料的選用進(jìn)行了專門的規(guī)定。事件2：施工單位在預(yù)制小箱梁時采用后張法張拉，張拉錨固后經(jīng)檢驗合格。用電弧進(jìn)行切割多余的預(yù)應(yīng)力筋，切除后外露長度為25mm，然后直接用性能穩(wěn)定、強度等級不低于42.5的低堿普通硅酸鹽水泥，自拌壓漿液，進(jìn)行孔道壓漿。事件3：在進(jìn)行主梁施工時，采用配重式掛籃進(jìn)行懸臂現(xiàn)澆，在掛籃后錨處設(shè)置配重塊，平衡前方荷載，以防止掛籃傾覆。1、根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T3650-2020），大體積混凝土的定義是什么？根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)第一冊土建工程》（JTGF80/I-2017），承臺等大體積混凝土實測項目中檢查項目包括哪些？2、事件1中對大體積混凝土的原材料選用和配合比設(shè)計應(yīng)符合哪些規(guī)定？3、事件2中施工單位有哪些錯誤？并給出正確的做法。4、事件3中施工單位有哪些錯誤？并說明理由?！敬鸢浮苛?、某公路項目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款實施管理,光華監(jiān)理公司在對派駐到該公路項目的監(jiān)理人員的指示中,要求每個監(jiān)理人員都要忠實履行監(jiān)理職責(zé),維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,謹(jǐn)慎代表業(yè)主行使對工程管理的權(quán)力。因此,不管是駐地監(jiān)理工程師還是專業(yè)監(jiān)理工程師都要對業(yè)主負(fù)責(zé)。多與業(yè)主聯(lián)系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之處,要及時請示業(yè)主,認(rèn)真的按業(yè)主對合同的解釋,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)力,施工中積極主動與設(shè)計單位聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有設(shè)計修改問題,不要都等總監(jiān)處理,誰發(fā)現(xiàn)誰及時通知設(shè)計單位進(jìn)行修改,不要影響施工進(jìn)度。【問題】上述指示中有哪些不妥之處,為什么?【答案】1、應(yīng)維護(hù)業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。以獨立第三者履行“合同”規(guī)定的職責(zé)、行使合同規(guī)定的權(quán)力。2、“駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師”對總監(jiān)負(fù)責(zé)。3、“合同”中含糊或矛盾時由總監(jiān)工程師解釋。4、監(jiān)理工程師與設(shè)計單位沒有合同關(guān)系,監(jiān)理工程師沒有權(quán)力通知設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計修改。應(yīng)報告業(yè)主單位要求設(shè)計單位修改。七、某市投資修建一公路建設(shè)項目，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持，舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開始后，建設(shè)單位要求提前交工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過早，混凝土強度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前交工為由，提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的，不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締栴}】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力？說明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請求？為什么？【答案】5.建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議具有與施工合同相同的法律效力。因為合同履行中，雙方所簽書面協(xié)議是合同文件的組成部分。具有管轄權(quán)的法院不予受理甲承包單位的訴訟請求。因為仲裁與訴訟兩者只可選其一。八、某公路工程項目為政府重點投資的項目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項目在施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工單位編制了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費?！締栴}】2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處：對違章進(jìn)行吊裝作業(yè)置之不理。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求停止吊裝作業(yè)。九、某高速公路建設(shè)項目,其工程開竣工時間分別為當(dāng)年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點及項目構(gòu)成情況,將工程分為三個標(biāo)段。其中,第三標(biāo)段造價為4150萬元,第三標(biāo)段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。（1）監(jiān)理公司承擔(dān)了第三標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬元。但實際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時間延長而發(fā)生的附加工作報酬。（2）為了做好該項目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計劃,確定投資控制目標(biāo)；②進(jìn)行工程計量；③審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書；④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；⑤對施工單位報送的工程質(zhì)量評定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。（3）第三標(biāo)段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：①開工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價25％的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個月開始等額扣還,4個月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產(chǎn)值的10％扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標(biāo)段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?！締栴}】（1）由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時間延長25天而發(fā)生的附加工作報酬是多少?（保留小數(shù)點后兩位）【答案】（1）附加工作報酬=25（天）.×60（萬元）／190（天）=7.89（萬元）,公式中60萬元為第三標(biāo)段監(jiān)理合同報酬額。一十、某公路工程項目施工承包合同，簽約合同價為6500萬元，工期18個月，承包合同中約定：(1)發(fā)包人在開工前7天應(yīng)向承包人支付簽約合同價10％的開工預(yù)付款。(2)開工預(yù)付款自工程開工后的第8個月起分5個月等額抵扣。(3)工程進(jìn)度款按月結(jié)算。工程質(zhì)量保證金為承包合同價的3％，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)當(dāng)分項工程實際完成工程量比清單工程量增加10％以上時，超出部分的相應(yīng)單價調(diào)整系數(shù)為0.9。(5)新增工程按《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》(JTG3830—2018)的規(guī)定計算建筑安裝工程費，以建筑安裝工程單價作為新增工程的單價，措施費中的施工輔助費費率5％，其余措施費綜合費率7％，規(guī)費綜合費率為35％，企業(yè)管理費費率為10％，利潤率為7％，稅率為9％，設(shè)備費及專項費用不計。在施工過程中，發(fā)生了以下事件：事件1：工程開工后，發(fā)包人要求變更設(shè)計。增加一項現(xiàn)澆混凝土擋土墻工程，按《公路工程預(yù)算定額》(JTG／T3832-2018)的消耗量及價格信息資