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文檔簡介
監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析能力提升高能A卷帶答案
大題(共10題)一、某引水工程起點(diǎn)樁號64+100,終點(diǎn)樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月?!臼录抗こ淌┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資?!締栴}】請指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。二、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同。在工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時(shí)提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進(jìn)場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時(shí),在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進(jìn)行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時(shí)開始灌漿,至2017年7月14日15時(shí)20分結(jié)束灌漿,后對掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進(jìn)行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時(shí)涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費(fèi)用18.8萬元、水泵排水費(fèi)用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費(fèi)用合計(jì)27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費(fèi)用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計(jì)29.2萬元經(jīng)濟(jì)索賠和21天工期索賠申請。<1>、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟(jì)索賠?工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費(fèi)用。3.可索賠的費(fèi)用包括:機(jī)械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費(fèi)用增加等費(fèi)用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計(jì)算整體索賠工期。三、某水利工程采用《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》招標(biāo)并簽訂合同?!臼录吭诠こ虒?shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進(jìn)場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時(shí)提供,導(dǎo)致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進(jìn)場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時(shí),在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進(jìn)行3m超前探孔作業(yè)時(shí)出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實(shí)測涌水量為1250L/min,達(dá)到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達(dá)指令要求采用雙液灌注(加人水玻璃進(jìn)行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時(shí)開始灌漿,至2017年7月14日15時(shí)20分結(jié)束灌漿,后對掌子面進(jìn)行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進(jìn)行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時(shí)涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費(fèi)用18.8萬元、水泵排水費(fèi)用5萬元、洞內(nèi)通風(fēng)增加費(fèi)用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費(fèi)用合計(jì)27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費(fèi)用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計(jì)29.2萬元經(jīng)濟(jì)索賠和21天工期索賠申請。【問題】1.《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如何處理事件1的索賠?2.合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?3.監(jiān)理應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的哪些經(jīng)濟(jì)索賠?工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?【答案】問題1:根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費(fèi)用和延長的工期。問題2:除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí),應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時(shí)通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費(fèi)用。問題3:可索賠的費(fèi)用包括:機(jī)械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風(fēng)費(fèi)用增加等費(fèi)用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計(jì)算整體索賠工期。四、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計(jì)合同。2019年3月開工,合同工期18個(gè)月?!臼录繉?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標(biāo)文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/S,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補(bǔ)償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個(gè)月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運(yùn)至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗(yàn)不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計(jì)單位C在設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明泵站工程的水機(jī)、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機(jī)械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明該工程的設(shè)計(jì)使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于栗站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進(jìn)行處理,監(jiān)理工程師尚未進(jìn)行簽字確認(rèn),為了趕工期,施工單位直接進(jìn)行了下一倉混凝土饒筑。【問題】1.指出事件1?事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計(jì)單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進(jìn)行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。問題2:工程達(dá)到設(shè)計(jì)年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。五、某水電站工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核投標(biāo)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C和E對分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià)分別存在漏項(xiàng),即各有一處單價(jià)和合價(jià)均未填寫。經(jīng)査其他投標(biāo)人相應(yīng)的最高報(bào)價(jià)分別是5000元和8000元?!臼录渴录?:投標(biāo)人c和E的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng),屬于未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。事件2:向投標(biāo)人C和E發(fā)出澄清要求,要求其做出書面澄清、補(bǔ)正,按重新填寫補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)總價(jià),作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按補(bǔ)報(bào)后的投標(biāo)價(jià)簽約。事件3:按不利于投標(biāo)人C和E的競標(biāo)來處理。在原投標(biāo)報(bào)價(jià)上分別再加5000元和8000元,作為新的投標(biāo)價(jià)進(jìn)行評標(biāo)。如投標(biāo)人C或E中標(biāo),合同按新的投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約。事件4:對投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng),不作處理,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。按投標(biāo)人C或E投標(biāo)報(bào)價(jià)評標(biāo),如若中標(biāo),合同仍按其投標(biāo)報(bào)價(jià)簽約?!締栴}】1.《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》細(xì)微偏差指什么,如何處理?2.事件1?事件4的處理意見是否合理,說明理由【答案】問題1:細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。問題2:事件1中,否決投標(biāo)的處理意見不正確。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,屬于細(xì)微偏差,不影響投標(biāo)文件的有效性。所以不能否決其投標(biāo)。事件2中,按澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評標(biāo)及簽約的意見不正確。理由:投標(biāo)人C和E的漏項(xiàng),是單價(jià)和合價(jià)均未填寫,不屬于招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致或單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致等可以澄清、補(bǔ)正投標(biāo)總價(jià)的情況。事件3中,修改投標(biāo)人C和E的原投標(biāo)報(bào)價(jià)作為新的投標(biāo)報(bào)價(jià),進(jìn)行評標(biāo)及簽約是不正確的。理由:投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,澄清、說明不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。事件4中,對投標(biāo)人C和E在投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的漏項(xiàng),不作處理的意見是正確的。理由:根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,對分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中列明的需要填寫的單價(jià)和合價(jià),投標(biāo)人未填寫的,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。六、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:工期進(jìn)度要求為總工期24個(gè)月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個(gè)月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個(gè)月、設(shè)備安裝工程的工期為6個(gè)月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標(biāo)文件編制小組對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件?!臼录烤幹坪屯稑?biāo)過程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價(jià)進(jìn)行了估算,得出工程總價(jià)9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價(jià)為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價(jià)為3800萬元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價(jià)的報(bào)價(jià)編制了投標(biāo)文件,投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2:根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定,編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價(jià)的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時(shí)在報(bào)價(jià)總價(jià)為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報(bào)價(jià)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個(gè)別人員有泄漏投標(biāo)報(bào)價(jià)的可能,該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。因而,在投標(biāo)文件截止前1小時(shí),該投標(biāo)人又遞交了一補(bǔ)充文件,聲明將投標(biāo)報(bào)價(jià)降價(jià)6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧,即不平衡報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求,響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報(bào)價(jià)進(jìn)行編制,而提前1天遞交正常報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件,也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá),符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。七、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒?shí)施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。事件2:總監(jiān)理工程師認(rèn)為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí),其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點(diǎn)、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點(diǎn)?!締栴}】1.事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。2.事件2,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否正確?請說明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請補(bǔ)充細(xì)則還應(yīng)包含的內(nèi)容。【答案】問題1:不合理。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在施工措施計(jì)劃批準(zhǔn)后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復(fù)雜的專項(xiàng)工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段編制。問題2:不正確。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。問題3:不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點(diǎn);旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點(diǎn)和記錄;檢測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評定工作要求。(3)采用的表式清單。八、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè))、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。【事件】事件1:項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報(bào)告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備,并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購招標(biāo)。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因,項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時(shí),招標(biāo)方案如下:將設(shè)計(jì)直接委托給承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位A設(shè)計(jì)單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標(biāo)選擇了D施工單位;項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位?!締栴}】1.事件1中,請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。2.事件2中,請指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。3.事件2中,項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】問題1:(1)主體工程開工時(shí)間不妥。理由:主體工程開工時(shí)間應(yīng)于初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之后進(jìn)行。(2)項(xiàng)目法人組建時(shí)間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)之后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。(3)項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻栴}2:將設(shè)計(jì)直接委托給A設(shè)計(jì)單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計(jì)、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定,通過招標(biāo)委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式。總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。九、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進(jìn)行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60?80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時(shí)間2017年4月10日,合同工期36個(gè)月。【事件】施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投人使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時(shí),將河道底泥及開挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晚作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場地及臨時(shí)道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地人口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語口號?!締栴}】1.指出事件1?事件5的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護(hù)棄水和機(jī)械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】問題1:不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正武投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)監(jiān)測方可投人使用。事件2:養(yǎng)護(hù)廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:虔渣
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