監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析高分題型打印

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大題（共10題）一、某公路工程項目在具備施工招標(biāo)條件的情況下，建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中，要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級以上施工資質(zhì)的企業(yè)，近三年來有獲得省、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時均要求在一張表格上登記確認。招標(biāo)文件規(guī)定，工期不長于24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)，甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察，也沒有出席開標(biāo)活動。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo)，開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門主持。開標(biāo)時，由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期等內(nèi)容。同時，招標(biāo)人還宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單。評標(biāo)委員會由8人組成，其中招標(biāo)人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標(biāo)專家5人。評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題：A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計；B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個月；C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?！締栴}】4.試說明針對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題，評標(biāo)人應(yīng)做何處理？【答案】4.對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題評標(biāo)人作以下處理：（1）“A投標(biāo)人投標(biāo)文件中沒有施工組織設(shè)計”，屬于投標(biāo)文件不完備，未對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)認定為重大偏差，對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（2）“B投標(biāo)人的投標(biāo)工期28個月”，超過了招標(biāo)工期，應(yīng)視為未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)認定為重大偏差，對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（3）“C投標(biāo)人沒有填報某一子目單價”，應(yīng)視為該子目單價已包含在其他子目單價中，屬于細微偏差，對此偏差評標(biāo)委員會應(yīng)進行算術(shù)修正，修正結(jié)果投標(biāo)人須確認，否則就應(yīng)視為重大偏差，按廢標(biāo)處理。（4）“D投標(biāo)人沒有遞交投標(biāo)保證金”，應(yīng)認為沒有對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，為重大偏差，對此投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。二、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價為200萬元，工期6個月；開工預(yù)付款為簽約合同價的15%；工程進度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的3%，按每月進度款（含工程變更和索賠費用）的10%扣留，扣完為止；開工預(yù)付款在工程的最后3個月等額扣回。施工合同還約定：施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時，增加的工程量采用以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價，間接費費率為8%，利潤率為5%，綜合稅率為3.41%；發(fā)生窩工時，按人工窩工費50元/工日，施工機械設(shè)備閑置費1000元/臺班補償。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費增加10萬元，其他工程費增加2萬元，人工窩工60工日，施工機械設(shè)備閑置3臺班，影響工期3天。事件2：為了保持總工期不變，建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工，但需增加趕工費5萬元。為此，施工單位提出了費用補償要求。事件3：主體結(jié)構(gòu)工程施工時，施工單位為了保證工程質(zhì)量，采取了相應(yīng)的技術(shù)措施，為此增加了工程費用2萬元。項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗收申請后，及時組織了驗收，驗收結(jié)論合格。施工單位以通過驗收為由向項目監(jiān)理機構(gòu)提交申請，要求建設(shè)單位支付增加的2萬元工程費用。事件4：經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的施工單位各月實際進度款（含工程變更和索賠費用）如下表所示?！締栴}】4.該工程質(zhì)量保證金總額為多少？根據(jù)上表，該工程每個月應(yīng)扣留質(zhì)量保證金是多少？監(jiān)理工程師每個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額是多少？【答案】4.該工程質(zhì)量保證金總額為200×3%=6（萬元）第1個月扣留質(zhì)量保證金為40×10%=4（萬元）第2個月扣留質(zhì)量保證金為6-4=2（萬元）該工程開工預(yù)付款為200×15%=30（萬元）監(jiān)理工程師第1個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額為40-4=36（萬元）監(jiān)理工程師第2個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額為50-2=48（萬元）監(jiān)理工程師第3個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額為40萬元監(jiān)理工程師第4個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額為35-30/3=25（萬元）監(jiān)理工程師第5個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額為30-30/3=20（萬元）監(jiān)理工程師第6個月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額為25-30/3=15（萬元）三、某橋梁工程施工過程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求，監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對該變更進行估價時發(fā)現(xiàn)，合同工程量清單中沒有42.0m鉆孔樁的價格，而有1.5m鉆孔樁的價格。監(jiān)理工程師提出參考（借用）相鄰標(biāo)段工程2.0m鉆孔樁的價格。施工單位認為該價格太低，于是提出自己組價計算的資料，根據(jù)該資料計算出的價格比相鄰標(biāo)段工程的價格高50%，試就上述背景資料回答以下問題：【問題】5.若監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和承包人三方就變更工程價格不能達成一致，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？【答案】5.若監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和承包人三方就變更工程價格不能達成一致，監(jiān)理工程師應(yīng)在認真分析研究后審慎確定變更工程價格，并在發(fā)出變更指令前征得建設(shè)單位同意。四、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時，委托某監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為大型支架的拆除工程危險性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，項目總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員，遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報送的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進場使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進一步對鋼材進行檢驗，最終確認該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】6.事件5中，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件5中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出工期延長申請是正確的。理由：（1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系。（2）甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。五、某公路建設(shè)項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的經(jīng)驗,按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質(zhì)量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（3）分包單位施工完畢后,向監(jiān)理工程師報送了工程款支付申請和工程結(jié)算書,你認為監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?【答案】（3）①退回分包人的支付申請,并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。②通知承包人對分包的工程質(zhì)量進行驗收并向監(jiān)理工程師報驗。六、某高速公路建設(shè)項目，包括路基和路面工程（80km），大型橋梁（5座），業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人（單位），并簽訂了施工承包合同。業(yè)主委托某監(jiān)理咨詢公司負責(zé)該項目的施工監(jiān)理工作，并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理公路案例——工程合同其他事項的管理一、監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：1.在施工期間，任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認可，并發(fā)布變更指令為有效，實施變更。2.監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。3.監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利。4.監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。5.監(jiān)理單位應(yīng)維護業(yè)主的權(quán)益。6.監(jiān)理單位主要進行質(zhì)量控制，而進度與投資控制的任務(wù)主要由業(yè)主行使。7.由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。二、該公司的副總經(jīng)理擔(dān)任該項目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理計劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負責(zé)人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標(biāo)時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主。該項目監(jiān)理計劃內(nèi)容包括：【答案】【答案1】1.第1條不妥。正確的是：設(shè)計變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報業(yè)主審查、批準(zhǔn)，同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實施變更。第2條正確。第3條不妥。正確的是：監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。第4條不妥。正確的是：監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項目的施工對承包人進行全面的監(jiān)理、管理，對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設(shè)的唯一最高管理者。第5條不妥。正確的是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護有關(guān)方面的合法權(quán)益。第6條不妥。正確的是：監(jiān)理單位有實施工程項目質(zhì)量、進度和投資三方面的監(jiān)督控制權(quán)。第7條不妥。正確的是：監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設(shè)工程提前，業(yè)主應(yīng)按約定予以獎勵，但不是利潤分成?！敬鸢?】2.監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人組織人員編寫不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥，應(yīng)由監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人審核。根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥，應(yīng)具有針對性（或應(yīng)根據(jù)工程特點、規(guī)模、合同等編制）?！敬鸢?】3.監(jiān)理計劃內(nèi)容不完整。七、某市投資修建一公路建設(shè)項目,建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo),乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持,舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo),并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前交工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故,經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認為是甲承包單位為趕工拆模過早,混凝土強度不足造成。該事故未造成人員傷亡,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前交工為由,提出解除合同。甲承包單位認為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的,不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁,仲裁機構(gòu)裁定解除合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。【問題】3、上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰組織?監(jiān)理單位是否應(yīng)參加調(diào)查組?說明理由?！敬鸢浮?、質(zhì)量事故調(diào)查組應(yīng)由省級交通主管部門組織。因為該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。監(jiān)理單位應(yīng)參加調(diào)查組。因為該質(zhì)量事故是由于施工單位的原因造成的,并非由于監(jiān)理工程師的過失所致,監(jiān)理單位不應(yīng)回避。八、某施工單位通過施工投標(biāo)方式，承包了某中橋工程施工項目并與項目法人簽訂了施工承包合同。建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇某監(jiān)理單位承擔(dān)該項目的施工監(jiān)理工作。施工合同約定：（1）合同總價為420萬元。（2）工程于2008年9月25日開工，工期為12個月。（3）工程預(yù)付款按10%計，并在各月工程進度款內(nèi)平均扣回。（4）質(zhì)量保證金按當(dāng)月工程進度款5%的比例預(yù)留。在施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：2008年10月初，左側(cè)橋臺基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與原勘察資料不符，橋臺地基為風(fēng)化巖，且破碎嚴重。監(jiān)理單位指示施工單位暫停施工，并要求施工單位盡快提交處理方案。施工單位提交了開挖清除風(fēng)化巖和水泥固結(jié)灌漿兩種處理方案。監(jiān)理單位確定采用灌漿方案，并及時發(fā)出了書面變更通知。事件2：2008年11月，施工單位完成并經(jīng)監(jiān)理工程師審核的工程量清單項目費用為50萬元，水泥固結(jié)灌漿工程費用為10萬元。事件3：2009年9月6日，合同工程已全部完成，并具備交工驗收條件。施工單位向監(jiān)理單位提出了合同工程交工驗收申請報告，隨后監(jiān)理單位主持進行了交工驗收?！締栴}】1.計算工程預(yù)付款?！敬鸢浮?.工程預(yù)付款=420×10%=42（萬元）。九、某高速公路設(shè)計車速120km/h，路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊伍，設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量，防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯，施工單位在施工準(zhǔn)備，瀝青混合料的拌和，瀝青混合料的運輸，瀝青混合料的攤鋪，瀝青混合料的壓實，接縫的處理等方面，做了如下工作：1.選用經(jīng)試驗合格的石料進行備料，嚴格對下承層進行清掃，并在開工前進行試驗段鋪筑；2.瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗層，對瀝青混合料