DB22-T 3408-2022 建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)論證規(guī)范

91.020CCS

P

DB22 22/T

3408—2022建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)論證規(guī)范Specification

land

saving

construction

landprojects 吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)

布DB22/T

—1 范圍查、節(jié)地評(píng)價(jià)方法、節(jié)地評(píng)價(jià)成果編制、成果論證。本文件適用于建設(shè)用地項(xiàng)目開展節(jié)地評(píng)價(jià)及論證工作。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

19231 TD/T

3 術(shù)語和定義GB/T

19231

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)

saving

evaluation

construction

地使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)評(píng)價(jià)其使用土地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，確定項(xiàng)目用地合理性的行為。4 評(píng)價(jià)原則4.1 綜合性原則，綜合評(píng)價(jià)土地利用狀況。4.2 差異性原則價(jià)。4.3 節(jié)約集約原則4.3.1

應(yīng)以節(jié)約土地、集約用地、合理布局為原則。4.3.2

節(jié)約用地，不占或少占耕地。4.3.3

提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度和土地利用集約化程度。4.3.4

合理安排建設(shè)項(xiàng)目用地結(jié)構(gòu)和布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。DB22/T

—5 評(píng)價(jià)范圍5.1 應(yīng)列入5.1.1 國家和地方已經(jīng)頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求，確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目。5.1.2 國家或地方已頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)，但尚未涵蓋具體功能需要的建設(shè)項(xiàng)目。5.1.3 國家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。5.2 可不列入5.2.1 對(duì)水庫和水電工程項(xiàng)目淹沒區(qū)用地、礦山企業(yè)開采區(qū)用地、通信和輸電線路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地、涉密工程用地、小型工程用地、小于

公頃的工程項(xiàng)目用地。5.2.2 未確定用地主體、以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地。6 評(píng)價(jià)對(duì)象新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目總用地和各功能分區(qū)用地。7 技術(shù)工作準(zhǔn)備7.1 編寫方案節(jié)地評(píng)價(jià)方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a) 評(píng)價(jià)對(duì)象；b) 評(píng)價(jià)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)；c) 評(píng)價(jià)任務(wù)與內(nèi)容；d) 技術(shù)思路；e) 時(shí)間計(jì)劃安排；f) 技術(shù)資料和圖件資料；g) 評(píng)價(jià)成果等。7.2 圖件準(zhǔn)備7.2.1 土地利用現(xiàn)狀圖及規(guī)劃圖等。7.2.2 工作底圖比例尺應(yīng)滿足評(píng)價(jià)工作和成果編制的需要。7.3 資料調(diào)查與整理根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)工作需要，應(yīng)收集以下資料：a) 所屬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃；b) 所涉及土地利用的相關(guān)規(guī)劃；c) 所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r；d) 所在區(qū)域土地資源利用狀況；e) 所涉及土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬狀況；DB22/T

—f) 擬用地規(guī)模及各功能分區(qū)用地規(guī)模；g) 建設(shè)所涉及相關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策文件等。8 建設(shè)項(xiàng)目用地調(diào)查8.1 項(xiàng)目基本信息建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目建設(shè)地址、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)總投資、項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)項(xiàng)目擬用地規(guī)模及各功能分區(qū)用地規(guī)模等。8.2用地信息項(xiàng)目用地范圍、四至、形狀、地類、面積、地質(zhì)條件、地址條件、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬狀況、土地利用功能分區(qū)及用地指標(biāo)，改、擴(kuò)建項(xiàng)目的原項(xiàng)目用地情況等。9節(jié)地評(píng)價(jià)方法9.1 基本要求建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性與合理性以定性分析為主，判斷節(jié)地水平以定量評(píng)價(jià)為主。9.2 定性分析9.2.1

合規(guī)性分析應(yīng)包括：a)

國土空間規(guī)劃；b)

各類發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等。9.2.2

合理性分析應(yīng)包括：a)

較；b)涉及分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)分析分期建設(shè)的合理性。9.3 定量評(píng)價(jià)9.3.1 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化9.3.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)成參見附錄

9.3.1.2 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)值比例推算法，以指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度分值進(jìn)行度量。9.3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)值確定針對(duì)不同區(qū)域的用地特征和不同指標(biāo)特征,確定評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的方法可采用以下一種或多種方法：a) 采用國家或地方制定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)值；b) 向相關(guān)指標(biāo)以國家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的最小值為標(biāo)準(zhǔn)值，或取指標(biāo)的極小值為標(biāo)準(zhǔn)值；DB22/T

—c)

采用臨近區(qū)域同類型、同規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目的最高水平；d)

參照發(fā)達(dá)國家類似階段類似情況的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；e)

統(tǒng)計(jì)分析法：根據(jù)區(qū)域或項(xiàng)目建設(shè)的歷史發(fā)展趨勢(shì)通過模型確定標(biāo)準(zhǔn)值；f)

典型調(diào)查法：對(duì)一些節(jié)約集約用地水平較好的項(xiàng)目進(jìn)行典型調(diào)查獲取相關(guān)指標(biāo)值,并適當(dāng)修正后作為相關(guān)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值；g)專家咨詢：宜采用眾數(shù)法或平均值法，專家應(yīng)不少于

5

9.3.1.4指標(biāo)實(shí)現(xiàn)初始值按公式（1）進(jìn)行計(jì)算。....................................

(1)式中：——i

目標(biāo)

j

指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度初始值；——i

目標(biāo)

j

指標(biāo)的實(shí)際值；——i

目標(biāo)

j

指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。9.3.1.5 指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度分值確定實(shí)現(xiàn)度分值 ，具體為：a) 當(dāng) 為唯一且不等于

0

標(biāo)， ；b) 應(yīng)在

之間。當(dāng) 大于

1

時(shí)記為

1。9.3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定原則和方法應(yīng)按照

中的規(guī)定確定。9.3.3節(jié)地程度分值確定9.3.3.1 目標(biāo)分值計(jì)算建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地程度各目標(biāo)分值按照公式（2）計(jì)算：類別等級(jí)條件高度節(jié)地節(jié)地程度分值[90,100]中度節(jié)地節(jié)地程度分值[75,90)勉強(qiáng)節(jié)地節(jié)地程度分值[50,75)不節(jié)地節(jié)地程度分值[0,50)DB22/T

—.................................

(2)式中：——i

目標(biāo)的節(jié)地程度分值；——i

目標(biāo)

j

指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值；——i

目標(biāo)

j

指標(biāo)相對(duì)

i

目標(biāo)的權(quán)重值；——指標(biāo)個(gè)數(shù)。j——i

目標(biāo)下的指標(biāo)。9.3.3.2 節(jié)地程度分值計(jì)算建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地程度分值按照公式（3）計(jì)算：..............................

(3)式中：——節(jié)地程度分值；——i

目標(biāo)的節(jié)地程度分值；——i

目標(biāo)相對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重值；——指標(biāo)個(gè)數(shù)。9.3.3.3 功能區(qū)節(jié)地程度劃分9.3.3.3.1 和不節(jié)地。9.3.3.3.2 節(jié)地程度等級(jí)條件見表

表1 表1 節(jié)地程度等級(jí)條件DB22/T

—9.3.3.4 建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地程度劃分應(yīng)考慮各功能區(qū)的節(jié)地程度類型綜合確定。10 節(jié)地評(píng)價(jià)成果編制10.1評(píng)價(jià)報(bào)告10.1.1

應(yīng)包括但不限于以下主要內(nèi)容：a)

建設(shè)項(xiàng)目概況；b)

評(píng)價(jià)對(duì)象及其范圍；c)

建設(shè)項(xiàng)目擬用地規(guī)模及各功能分區(qū)情況；d)

評(píng)價(jià)依據(jù)；e)

評(píng)價(jià)原則；f)

評(píng)價(jià)方法；g)

節(jié)地程度評(píng)價(jià)；h)

節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)論；i)

節(jié)地評(píng)價(jià)人員名單等。10.1.2

節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告參見附錄

10.2 基礎(chǔ)資料匯編10.2.1 并裝訂成冊(cè)。10.2.2 填寫建設(shè)項(xiàng)目基本信息表（參見附錄

C）。10.2.3 數(shù)據(jù)采集與填報(bào)中需解釋的內(nèi)容，應(yīng)提供相應(yīng)說明。10.3 成果圖件10.3.1

應(yīng)包括建設(shè)用地項(xiàng)目功能分區(qū)圖、土地利用現(xiàn)狀圖、用地功能區(qū)圖等。10.3.2

應(yīng)包括紙質(zhì)圖件、電子圖件、制圖格式、比例尺等內(nèi)容。10.3.3

根據(jù)各地方條件，可提供最新時(shí)相的遙感影像圖。10.3.4

根據(jù)評(píng)價(jià)需要應(yīng)編制建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地分布圖等其他成果圖件。11 成果論證11.1 論證原則11.1.1 依法依規(guī)依據(jù)法律法規(guī)、土地使用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等開展節(jié)地評(píng)審論證。11.1.2 滿足生產(chǎn)功能準(zhǔn)要求前提下，因地制宜，合理確定建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模。DB22/T

—11.1.3 滿足安全性和經(jīng)濟(jì)效益高的土地。11.1.4 體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性減少用地。11.2 實(shí)施主體11.2.1 料后，應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)論證。11.2.2自然資源部審查的建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)自然資源主管部門組織專家進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)審論證。11.3 制定論證方案針對(duì)不同建設(shè)項(xiàng)目類型，由論證組織單位提供論證方案。主要內(nèi)容按以下

3

種情形考慮：a) 于：1) 建設(shè)項(xiàng)目是否符合供地政策和產(chǎn)業(yè)政策；2) 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局方案合理性；3) 建設(shè)項(xiàng)目各功能分區(qū)劃分合理性；4) 建設(shè)項(xiàng)目總用地規(guī)模和各功能分區(qū)用地規(guī)模合理性，是否存在夾帶項(xiàng)目外用地；5)國內(nèi)外同類項(xiàng)目用地案例比對(duì)分析等。b) 的，論證內(nèi)容除包括

中

a)

內(nèi)容外，還應(yīng)包括：1) 新增功能分區(qū)的必要性；2) 新增功能分區(qū)用地規(guī)模的合理性。c)

中

a)

1) 析；2) 超標(biāo)準(zhǔn)用地規(guī)模合理性分析。11.4 專家組構(gòu)成11.4.1

應(yīng)為

5

人及以上的單數(shù)。11.4.2

應(yīng)至少包含

1

名省級(jí)專家?guī)斐蓡T。11.4.3

應(yīng)至少包含

1

2

名以上行業(yè)專家構(gòu)成。11.4.4

專家組成員應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿

5

年，并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平。11.4.5

專家組組長(zhǎng)由專家組成員推選產(chǎn)生。11.5 評(píng)審論證內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：a) 節(jié)地評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性；DB22/T

—b)

節(jié)地評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的合理性；c)

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局及各功能分區(qū)劃分的合理性；d)

各功能分區(qū)用地規(guī)模的合理性；e)

建設(shè)項(xiàng)目總用地規(guī)模合理性。11.6專家出具論證意見11.6.1 專家組根據(jù)論證情況出具評(píng)審論證意見（參見附錄

D），分以下兩種情形：a) 用地單位接到意見后，可按照相關(guān)要求履行后續(xù)報(bào)批手續(xù)。b)出具“

未通過評(píng)審論證”意見。經(jīng)專家組論證，對(duì)報(bào)告采取的評(píng)價(jià)方法不科學(xué)、規(guī)劃布局有論證”意見。同時(shí)，專家組應(yīng)提出詳細(xì)的修改意見。11.6.2 填寫論證專家組名單（參見附錄

E）。DB22/T

—AA附

錄A（資料性）建設(shè)用地項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系A(chǔ).1 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則A.1.1 前瞻性原則評(píng)價(jià)的作用能夠促使建設(shè)項(xiàng)目用地與區(qū)域土地利用的總體目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)用地的未來主設(shè)項(xiàng)目用地朝可持續(xù)利用的方向發(fā)展。A.1.2 系統(tǒng)性原則建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所構(gòu)建的指標(biāo)體系應(yīng)統(tǒng)籌考慮各個(gè)方面的系統(tǒng)功能,從多方面綜合反映建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地內(nèi)涵的主要方面和內(nèi)在聯(lián)系。既達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的目的,又起到最大限度節(jié)約集約用地的目的,化解矛盾實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。A.1.3 適宜性原則量、權(quán)重等方面都應(yīng)具有適宜性,能夠適應(yīng)動(dòng)態(tài)性的變化,與一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。A.1.4 代表性原則所選取的指標(biāo)為評(píng)價(jià)的目標(biāo)服務(wù)，立足于建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地的本質(zhì),能夠科學(xué)反映節(jié)約集約用地的狀態(tài)或程度。A.1.5 獨(dú)立性原則度。A.1.6 特殊性原則能、效益等在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面的特點(diǎn)一定與其他項(xiàng)目的用地不同,應(yīng)盡量選取與建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約相關(guān)的指標(biāo)。A.1.7 可比性原則對(duì)多個(gè)項(xiàng)目或多個(gè)方案的評(píng)價(jià),主要對(duì)具有某些共性特征的用地區(qū)在某一時(shí)間和一定共同的技術(shù)條件下的建設(shè)項(xiàng)目用地狀態(tài)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｒ虼?指標(biāo)體系必須從一定的共性出發(fā),避免個(gè)性太強(qiáng)的指標(biāo),選擇多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目用地共同擁有的指標(biāo),增強(qiáng)不同項(xiàng)目不同方案橫向?qū)Ρ鹊膶?shí)踐意義。A.1.8 可操作性原則DB22/T

—所選取的指標(biāo)的信息應(yīng)便于采集和處理,要求指標(biāo)簡(jiǎn)單明確,統(tǒng)計(jì)口徑一致,盡量可以量化對(duì)比,多采用比率指標(biāo)。A.1.9 現(xiàn)勢(shì)性原則評(píng)價(jià)體系應(yīng)有反映時(shí)間演變特征的指標(biāo),以便能與所評(píng)價(jià)地域、所評(píng)價(jià)土地利用類型的實(shí)際發(fā)展情況保持一致,并與當(dāng)前土地利用技術(shù)相適應(yīng)。A.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成A.2.1指標(biāo)體系構(gòu)建方法A.2.1.1 范圍內(nèi)容以建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地的概念和內(nèi)涵為基礎(chǔ),以評(píng)價(jià)目標(biāo)為導(dǎo)向,以指標(biāo)選擇原則為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合土標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層、指標(biāo)層等評(píng)價(jià)層次。指標(biāo)體系總體框架設(shè)計(jì)應(yīng)考慮以下方面內(nèi)容：a) 用地結(jié)構(gòu):建設(shè)項(xiàng)目用地結(jié)構(gòu)考慮

2

個(gè)方面，即土地被占用前的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與土地用作建設(shè)項(xiàng)目差異均會(huì)影響其利用效用。b)用地功能:建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地應(yīng)實(shí)現(xiàn)用地功能的優(yōu)化。建設(shè)項(xiàng)目用地功能優(yōu)化體現(xiàn)在

2

個(gè)約狀態(tài)。利用彈性指數(shù)可以反映建設(shè)項(xiàng)目用地增長(zhǎng)速度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的協(xié)調(diào)程度。c) 用地效益:建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地是以謀求綜合平衡條件下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境效益最設(shè)項(xiàng)目的需求，而是要尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。A.2.1.2 篩選步驟A.2.1.2.1單個(gè)指標(biāo)特性測(cè)試對(duì)調(diào)查總結(jié)提出初步的候選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,需要對(duì)其進(jìn)行完整的評(píng)估測(cè)試,以判斷單個(gè)指標(biāo)的有方面進(jìn)行測(cè)試。如果該指標(biāo)被測(cè)試為“否”,則該指標(biāo)需要被重新考慮、更正和修改,并重新進(jìn)行測(cè)試；下一步。A.2.1.2.2 指標(biāo)相互關(guān)系測(cè)試10目標(biāo)指標(biāo)土地利用結(jié)構(gòu)（A1）項(xiàng)目用地總量（B1）行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重（B2）土地利用強(qiáng)度（A2）容積率（B3）建筑密度（B4）投資強(qiáng)度（B5）土地利用效益（A3）單位建設(shè)項(xiàng)目用地GDP（B6）DB22/T

—測(cè)試中指標(biāo)的相互關(guān)系被定義為相關(guān)和不相關(guān)。相關(guān)是指兩個(gè)指標(biāo)是針對(duì)相同或相似目標(biāo)的測(cè)試,如果兩個(gè)指標(biāo)在指標(biāo)體系中完成的任務(wù)是相同或者相似的,其同時(shí)存在就是一種冗余,應(yīng)該刪除其中之A.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架A.2.2.1 方法,并咨詢有關(guān)專家的意見,構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。A.2.2.2 地利用效益3個(gè)方面構(gòu)成，指標(biāo)層由6個(gè)指標(biāo)構(gòu)成(見表A.1)。不同行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目類型不同，用地特點(diǎn)不依據(jù)框架，可以在不同區(qū)域按照評(píng)價(jià)目的和實(shí)際情況的需要對(duì)表A.1中的指標(biāo)進(jìn)行組織、篩選，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整。表A.1表A.1節(jié)地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架DB22/T

—BB附

錄 B（資料性）建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告（樣表）XX建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告：(黑體，3號(hào)，居中)：(黑體，3號(hào)，居中)(黑體，3號(hào)，居中)12姓

名職稱/職務(wù)單

位簽

字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目組成員評(píng)價(jià)報(bào)告編寫人評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)告審核人DB22/T

—XX建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)人員名單(宋體，三號(hào)，居中，加粗)13(宋體，三號(hào)，居中，加粗)建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人電話節(jié)地評(píng)價(jià)單位聯(lián)系人電話項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)所屬行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)新建

□

改建

□

擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目總投資（萬元）投資管理類別□

□

核準(zhǔn)

□

備案建設(shè)項(xiàng)目用地各功能分區(qū)情況項(xiàng)目擬用地規(guī)模總用地規(guī)模（公頃）功能分區(qū)1用

地

規(guī)

模（公頃）功能分區(qū)2用

地

規(guī)

模（公頃）功能分區(qū)3用地規(guī)模（公頃）…主要節(jié)地技術(shù)措施及節(jié)地效果：DB22/T

—XX建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)基本信息表(宋體，三號(hào)，居中，加粗)14(宋體，三號(hào)，居中，加粗)DB22/T

—存在的主要問題：節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)論：15DB22/T

—建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告（樣例）一、節(jié)地評(píng)價(jià)任務(wù)來源按照《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目開展節(jié)地評(píng)價(jià)。說明是哪級(jí)自然資源主管部門確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。二、節(jié)地評(píng)價(jià)目的和意義主要內(nèi)容包括：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地狀況作出判斷；分析建設(shè)項(xiàng)目用地結(jié)構(gòu)、功能演進(jìn)和土地利用狀態(tài)之間變化規(guī)律，提出建設(shè)項(xiàng)目用地最有三、項(xiàng)目概況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)背景、建設(shè)的重要性等進(jìn)行說明。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及條件、規(guī)劃布局情況等進(jìn)行說明。（三）項(xiàng)目建設(shè)用地情況16DB22/T

—四、節(jié)地評(píng)價(jià)明確節(jié)地評(píng)價(jià)的對(duì)象及范圍。說明節(jié)地評(píng)價(jià)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和文件、相關(guān)政策（包括法律法規(guī)、國務(wù)院文件、部門規(guī)章及規(guī)范性文件等）。說明節(jié)地評(píng)價(jià)的基本原則，體現(xiàn)綜合性、差異性、定性與定量相結(jié)合。從建設(shè)項(xiàng)目土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用強(qiáng)度等方面綜合評(píng)價(jià)土地利用狀況；從建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的類型、特點(diǎn)，以及所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異進(jìn)行評(píng)價(jià)；盡量把定性的、經(jīng)驗(yàn)性的分析進(jìn)行量化。在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)與必要性等進(jìn)行分析時(shí)以定性分析為主，在評(píng)判節(jié)地水平時(shí)以定量分析為主。分析評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策；是否符合國土空間規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要工程技術(shù)措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；針對(duì)國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目用地情況，進(jìn)行先進(jìn)性比較分析等。五、存在的主要問題及建議六、節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)論17DB22/T

—根據(jù)節(jié)約集約用地原則，提