民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目

民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核工作，保障飛行安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條民用機(jī)場(chǎng)（含軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分，以下簡稱機(jī)場(chǎng)）凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的凈空審核工作，適用本辦法。第三條機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域劃設(shè)和凈空審核要求如下：（一）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)為以機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心，水平半徑55公里的空間區(qū)域，由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施凈空審核；（二）A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)一般由障礙物限制面和適當(dāng)?shù)拿嫱鈪^(qū)域構(gòu)成，面外區(qū)域由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營人協(xié)助民航地區(qū)管理局、地方人民政府，根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式研究確定，并由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施凈空審核；（三）A1級(jí)以外的通用機(jī)場(chǎng)一般為障礙物限制面區(qū)域，由地方人民政府負(fù)責(zé)凈空保護(hù)工作，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營人予以協(xié)助，并由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施凈空審核，且根據(jù)轄區(qū)通用機(jī)場(chǎng)具體運(yùn)行模式及運(yùn)行安全實(shí)際需要確定審核范圍。對(duì)于訓(xùn)練類、試飛類的通—3—用機(jī)場(chǎng)，是否劃設(shè)面外區(qū)域由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營人協(xié)助民航地區(qū)管理局、地方人民政府，根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行模式研究確定。通用機(jī)場(chǎng)名錄可以通過通用機(jī)場(chǎng)管理信息系統(tǒng)查詢，具體網(wǎng)址為。第四條機(jī)場(chǎng)凈空審核內(nèi)容為：建設(shè)項(xiàng)目對(duì)機(jī)場(chǎng)障礙物限制面、目視助航設(shè)施保護(hù)區(qū)、飛行程序及運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)、最低監(jiān)視引導(dǎo)高度、民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境、民航氣象探測(cè)環(huán)境等的影響。第五條自然資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方自然資源主管部門在編制國土空間規(guī)劃時(shí)按規(guī)定做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域所在地自然資源主管部門負(fù)責(zé)在編制國土空間規(guī)劃和辦理規(guī)劃許可時(shí)按規(guī)定做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國民用機(jī)場(chǎng)凈空審核工作，指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者前期籌建部門及時(shí)將機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域范圍及內(nèi)部分區(qū)邊界線等空間信息和管控要求按程序納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核工作，督促機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者前期籌建部門及時(shí)將機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域范圍及內(nèi)部分區(qū)邊界線等空間信息和管控要求按程序納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。第六條對(duì)于新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，相關(guān)地方自然資源主管部門應(yīng)依據(jù)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”等空間管控要求，參與機(jī)場(chǎng)選—4—址工作，不占、少占耕地和永久基本農(nóng)田，合理避讓生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃編制和審批過程中要加強(qiáng)與相應(yīng)國土空間規(guī)劃的銜接和“一張圖”的核對(duì)；經(jīng)銜接核對(duì)一致的機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃批復(fù)后，可按程序納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。做好機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址、總體規(guī)劃及周邊區(qū)域凈空保護(hù)工作。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者前期籌建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然資源部會(huì)同民航局制定的技術(shù)規(guī)范，編制納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)的技術(shù)文件。第七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者前期籌建部門在編制或者修編機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空管控內(nèi)容納入其中，至少包括：（一）機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域范圍；（二）距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍；（三）距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍外的機(jī)場(chǎng)凈空參考高度。機(jī)場(chǎng)凈空參考高度由障礙物限制面區(qū)域凈空參考高度、飛行程序凈空參考高度（見附件1）、最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度（如有）等要素構(gòu)成。在飛行程序區(qū)域范圍內(nèi)水平投影重疊區(qū)域的凈空參考高度取最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度與飛行程序凈空參考高度中的較低值（見附件2）?！?—第八條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（或者機(jī)場(chǎng)運(yùn)營人）應(yīng)當(dāng)按照以下要求確定本機(jī)場(chǎng)凈空參考高度，并報(bào)送民航地區(qū)管理局和地方自然資源主管部門。（一）機(jī)場(chǎng)障礙物限制面區(qū)域凈空參考高度按照“一場(chǎng)一策”原則，根據(jù)機(jī)場(chǎng)飛行程序和最低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)研究提出，且最高不得超過跑道兩端中點(diǎn)標(biāo)高的平均值之上45米，并經(jīng)民航地區(qū)管理局（機(jī)場(chǎng)處會(huì)同航務(wù)處）審核同意后確定；（二）飛行程序凈空參考高度按照民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門的有關(guān)要求確定，一般按照超障高度減去超障余度掌握；（三）最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度參考最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖中各扇區(qū)障礙物標(biāo)高確定。第九條機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域涉及跨行政區(qū)域的，由機(jī)場(chǎng)所在地人民政府就機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃凈空管控內(nèi)容協(xié)商一致后，由地方自然資源主管部門將所涉及凈空管控內(nèi)容按程序納入本級(jí)和上一級(jí)國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。各相關(guān)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)凈空審核等凈空保護(hù)要求，共同做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。民航地區(qū)管理局、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和空中交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合地方人民政府及自然資源等有關(guān)部門做好凈空保護(hù)有關(guān)工作。第二章基本要求第十條按照本辦法要求需要凈空審核的建設(shè)項(xiàng)目，地方自—6—然資源主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)征求機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局凈空審核意見。第十一條民航地區(qū)管理局可以指派監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)所轄機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行凈空審核。以下情形應(yīng)當(dāng)由民航地區(qū)管理局機(jī)關(guān)進(jìn)行凈空審核：（一）擬應(yīng)用遮蔽原則的；（二）擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高高于機(jī)場(chǎng)凈空參考高度且超過原地面標(biāo)高250米（含）以上的；（三）涉及多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目且短期內(nèi)急需集中建設(shè)的場(chǎng)館、園區(qū)等區(qū)塊或者地塊需要進(jìn)行專項(xiàng)凈空審核的。第十二條建設(shè)項(xiàng)目凈空審核工作不得委托或者授權(quán)除民航地區(qū)管理局之外的單位或者部門實(shí)施。第十三條實(shí)施監(jiān)視管制（雷達(dá)或者ADS-B管制）運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)，空中交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最新的最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖報(bào)送民航地區(qū)管理局并抄送機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖轉(zhuǎn)化為最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度，空中交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。第十四條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（或者機(jī)場(chǎng)運(yùn)營人）應(yīng)當(dāng)將符合要求的機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送民航地區(qū)管理局（含監(jiān)管局）、凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)地方自然資源主管部門。地方自然資源主管部門將機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)?！?—機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括按遠(yuǎn)期規(guī)劃的跑道兩端中點(diǎn)經(jīng)緯度坐標(biāo)和標(biāo)高、機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)經(jīng)緯度坐標(biāo)、機(jī)場(chǎng)標(biāo)高等數(shù)據(jù)。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)要求及民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域報(bào)送有關(guān)地方自然資源主管部門?？罩薪煌ü芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確定本單位所轄的民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)要求。第十五條需要凈空審核的建設(shè)項(xiàng)目，地方自然資源主管部門在征求民航地區(qū)管理局的書面意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)只需向民航地區(qū)管理局提供如下材料：（一）征求凈空審核意見的函（地方自然資源主管部門提供，原件一份，見附件3）；（二）建設(shè)項(xiàng)目情況說明表（建設(shè)單位提供，原件一式五份，見附件4）；（三）建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪報(bào)告（建設(shè)單位提供，原件一式五份。建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪報(bào)告中的“建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)等測(cè)繪數(shù)據(jù)表”應(yīng)當(dāng)依據(jù)附件5編制）；（四）建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖（建設(shè)單位提供，原件和復(fù)印件各一份，原件審核后退還）；（五）依據(jù)相應(yīng)保護(hù)要求，對(duì)民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境可能存在影響的建設(shè)項(xiàng)目（見附件8），應(yīng)當(dāng)提供電磁環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（建設(shè)單位提供，原件一份。首次不提供，審核部門在凈空審核過程中，認(rèn)為對(duì)民用航空無線電—8—臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境可能存在影響的，建設(shè)單位再單獨(dú)提供）。報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全面客觀科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的影響；（六）應(yīng)用遮蔽原則的建設(shè)項(xiàng)目，需提供遮蔽物詳細(xì)資料及遮蔽方案（建設(shè)單位提供，一份）。地方自然資源主管部門征求建設(shè)項(xiàng)目凈空審核意見的函及相關(guān)材料可以由建設(shè)單位協(xié)助送至民航地區(qū)管理局。需要凈空審核的建設(shè)項(xiàng)目在征求民航地區(qū)管理局凈空審核意見期間，不計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃許可審批時(shí)限。第十六條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)緯度坐標(biāo)（大地坐標(biāo)）、XY坐標(biāo)（平面坐標(biāo)）和相關(guān)高程數(shù)據(jù)一般應(yīng)當(dāng)由具有乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì)的單位提供，并加蓋測(cè)繪單位和建設(shè)單位印章。其中高程基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用1985年國家高程基準(zhǔn)，經(jīng)緯度坐標(biāo)（大地坐標(biāo)）應(yīng)當(dāng)采用2000國家大地坐標(biāo)系和WGS-84坐標(biāo)系，XY坐標(biāo)（平面坐標(biāo)）所采用坐標(biāo)系應(yīng)當(dāng)與用地紅線圖坐標(biāo)系一致。測(cè)繪單位和建設(shè)單位對(duì)提供的坐標(biāo)及高程數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目地塊控制點(diǎn)距跑道中心線及其延長線的平面垂直距離、距跑道端中心點(diǎn)的平面直線距離等數(shù)據(jù)信息，以及控制點(diǎn)與跑道的相對(duì)位置關(guān)系圖等圖紙，應(yīng)當(dāng)由民航地區(qū)管理局通過民航局統(tǒng)一開發(fā)的機(jī)場(chǎng)凈空審核專用輔助工具計(jì)算得出，無需要求建設(shè)單位單獨(dú)提供。—9—第三章運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空審核要求第十七條在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，僅以下情形需要進(jìn)行凈空審核：（一）距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高高于跑道兩端中點(diǎn)標(biāo)高中最低標(biāo)高的；（二）距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍外的建設(shè)項(xiàng)目，擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高高于機(jī)場(chǎng)凈空參考高度的；（三）除以上情形外，可能產(chǎn)生光污染、對(duì)空光源、對(duì)空流場(chǎng)及大量煙霧等情形或者依據(jù)相應(yīng)保護(hù)要求，民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境范圍內(nèi)，擬建建（構(gòu)）筑物可能影響民用航空無線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的（見附件8）。第十八條民航地區(qū)管理局接收凈空審核意見材料后，相關(guān)專業(yè)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行審核，并以凈空限制最嚴(yán)的高度作為審核結(jié)果（見附件6）。第十九條在機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍內(nèi)，除應(yīng)用遮蔽原則或者符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的情形外，擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高一般不得突破機(jī)場(chǎng)障礙物限制面。擬應(yīng)用遮蔽原則時(shí)，民航地區(qū)管理局可對(duì)遮蔽物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)核。—10—機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍內(nèi)，原則上不得通過調(diào)整飛行程序和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)放寬障礙物高度限制。第二十條機(jī)場(chǎng)障礙物限制面范圍外，一般不得通過調(diào)整飛行程序和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)放寬障礙物高度限制，除非在滿足以下條件，并征得機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和空中交通管理機(jī)構(gòu)同意后，民航地區(qū)管理局方可適度放寬障礙物限制高度。有關(guān)單位按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》要求辦理相關(guān)事宜。（一）確保航空器在擬定的飛行航線和高度上可以安全飛越或者避開障礙物；（二）滿足航空器性能要求，便于飛行駕駛員操作，確保航空器運(yùn)行的安全和正常；（三）符合空域使用要求，便于提供空中交通服務(wù)，避免飛行沖突，確保機(jī)場(chǎng)容量和使用效率。第二十一條民航地區(qū)管理局在對(duì)擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高超過該監(jiān)視引導(dǎo)扇區(qū)內(nèi)最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度的建設(shè)項(xiàng)目凈空審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求空中交通管理機(jī)構(gòu)意見后，出具凈空審核意見。第二十二條民航地區(qū)管理局機(jī)場(chǎng)處統(tǒng)一牽頭出具凈空審核意見。凈空審核意見中應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地界址點(diǎn)坐標(biāo)。第二十三條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在正式接收凈空審核材料后的15個(gè)工作日內(nèi)出具凈空審核意見，并抄送機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和空中交通管理機(jī)構(gòu)?！?1—調(diào)整飛行程序和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)征求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和空中交通管理機(jī)構(gòu)意見、涉及最低監(jiān)視引導(dǎo)高度相關(guān)內(nèi)容征求空中交通管理機(jī)構(gòu)意見、出具電磁環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、遮蔽物現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)核所需時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。第二十四條在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍外，對(duì)于涉及多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目且短期內(nèi)急需集中建設(shè)的場(chǎng)館、園區(qū)等區(qū)塊或者地塊，地方自然資源主管部門在對(duì)區(qū)塊或者地塊進(jìn)行合理分區(qū)后，可以在審批詳細(xì)規(guī)劃前向民航地區(qū)管理局征求專項(xiàng)凈空審核意見。經(jīng)民航地區(qū)管理局出具專項(xiàng)凈空審核意見后，在專項(xiàng)凈空審核意見中載明的有效時(shí)限內(nèi)，符合詳細(xì)規(guī)劃的具體建設(shè)項(xiàng)目無需再次征求凈空審核意見。第二十五條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)影響凈空環(huán)境因素進(jìn)行充分評(píng)估，在凈空審核意見中明確意見的有效時(shí)限（一般不超過3年）。超過有效時(shí)限，地方自然資源主管部門尚未核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)重新向民航地區(qū)管理局征求凈空審核意見。第二十六條地方自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航地區(qū)管理局出具的凈空審核意見，審批建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)高度。第四章通用機(jī)場(chǎng)凈空審核要求第二十七條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)通用機(jī)場(chǎng)具體審核范圍，依照第三章運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空審核有關(guān)程序?qū)嵤徍恕！?2—第二十八條民航地區(qū)管理局可以會(huì)同地方人民政府、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營人，根據(jù)通用機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，參照第三章運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空審核要求，制定具體實(shí)施細(xì)則。第五章附則第二十九條運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目一般無需單獨(dú)出具凈空審核意見，建設(shè)項(xiàng)目凈空審核高度以總體規(guī)劃符合性備案表中的凈空高度為準(zhǔn)。民航地區(qū)管理局在總體規(guī)劃符合性審核時(shí)，總體規(guī)劃符合性備案表中凈空高度的審核程序和要求依照本辦法執(zhí)行。第三十條機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心半徑55公里范圍外、監(jiān)視引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照第八條將該區(qū)域內(nèi)的最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖轉(zhuǎn)化為最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度，并報(bào)送民航地區(qū)管理局和地方自然資源主管部門。擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高超過該區(qū)域最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度的，依照第三章運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空審核有關(guān)程序?qū)嵤徍?，由民航地區(qū)管理局出具凈空審核意見并抄送空中交通管理機(jī)構(gòu)。第三十一條對(duì)于障礙物限制面范圍內(nèi)未納入地方自然資源主管部門審批的通訊鐵塔、廣告牌等，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)地方人民政府建立相關(guān)凈空管控機(jī)制。第三十二條本辦法自2023年5月1日起施行。《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法》（民航規(guī)〔2021〕3號(hào)）同時(shí)廢止。—13—附件1機(jī)場(chǎng)凈空參考高度樣例一（障礙物限制面區(qū)域凈空參考高度和飛行程序凈空參考高度）1.對(duì)于無監(jiān)視管制機(jī)場(chǎng)或者機(jī)場(chǎng)建設(shè)階段尚未編制最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖時(shí)，機(jī)場(chǎng)凈空參考高度由障礙物限制面區(qū)域凈空參考高度和飛行程序凈空參考高度確定。2.當(dāng)最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖編制（或者修訂）完成后，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照附件2重新確定機(jī)場(chǎng)凈空參考高度?！?4—附件2機(jī)場(chǎng)凈空參考高度樣例二（障礙物限制面區(qū)域凈空參考高度、飛行程序凈空參考高度和最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度）1.最低監(jiān)視引導(dǎo)高度圖編制（或者修訂）完成后，機(jī)場(chǎng)凈空參考高度由障礙物限制面區(qū)域凈空參考高度、飛行程序凈空參考高度和最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度確定。2.飛行程序凈空參考高度區(qū)域與最低監(jiān)視引導(dǎo)凈空參考高度區(qū)域的重疊區(qū)域，機(jī)場(chǎng)凈空參考高度應(yīng)當(dāng)取兩者高度的較低值，其他區(qū)域保留原高度值。—15—附件3關(guān)于征求XX建設(shè)項(xiàng)目凈空審核意見的函民航XX地區(qū)管理局（監(jiān)管局）：XX建設(shè)單位的XX建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）位于XX（詳細(xì)地址），屬于XX項(xiàng)目（項(xiàng)目類型如：住宅），請(qǐng)貴局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出具凈空審核意見。XX自然資源主管部門（公章或有關(guān)專用章）XX年XX月XX日—16—建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位名稱建設(shè)項(xiàng)目地址建設(shè)項(xiàng)目簡介：（建設(shè)項(xiàng)目基本情況，所處建設(shè)階段和建設(shè)周期，占地面積、擬建高度等）建設(shè)項(xiàng)目存在□對(duì)空光源□電磁干擾□對(duì)空流場(chǎng)聲明：所填內(nèi)容、所提交的文件及其復(fù)印件以及其他有關(guān)的書面資料是真實(shí)、合法的。建設(shè)單位名稱：（公章）XX年XX月XX日聯(lián)系人聯(lián)系電話附件4XX建設(shè)項(xiàng)目情況說明表—17—經(jīng)緯度坐標(biāo)（大地坐標(biāo)）（度分秒）XY坐標(biāo)（平面坐標(biāo)）2000國家大地坐標(biāo)系WGS-84坐標(biāo)系用地紅線圖坐標(biāo)系經(jīng)度緯度經(jīng)度緯度XY編號(hào)坐標(biāo)點(diǎn)名稱坐標(biāo)點(diǎn)±0.00地面高程（m）擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高（m）備注附件5建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)等測(cè)繪數(shù)據(jù)表注:（1