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文檔簡介
第1頁 1.1編制目的、范圍及礦山概況 11.2礦山自然概況 41.3區(qū)域地質(zhì)背景 81.4項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 161.5礦山開采歷史及生產(chǎn)現(xiàn)狀 201.6編制依據(jù) 231.7方案適用年限 281.8礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測 291.9原相關(guān)方案執(zhí)行情況 342礦產(chǎn)資源概況 372.1礦區(qū)總體概況 372.2本項(xiàng)目的資源概況 382.3備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量 562.4對地質(zhì)報(bào)告的評述 573主要建設(shè)方案的確定 593.1開采方案 593.2防治水方案 74礦床開采 804.1礦井開采順序 804.2生產(chǎn)規(guī)模的驗(yàn)證及論證 804.3采煤方法選擇及比較 814.4采區(qū)、工作面采出率 844.5基建工程 844.6地表陷落范圍的確定 864.7共伴生資源及綜合利用措施 864.8利用潛在礦產(chǎn)資源擴(kuò)大生產(chǎn)能力或延長礦山服務(wù)年限的可能性 875選礦及尾礦設(shè)施 895.1選礦方案 895.2尾礦設(shè)施 896礦山安全設(shè)施及措施 916.1主要安全因素分析 916.2配套的安全設(shè)施及措施 91第2頁7礦山地質(zhì)環(huán)境影響與土地?fù)p毀評估 1037.1評估范圍與級別 1037.2礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾現(xiàn)狀 1087.3預(yù)測評估 1207.4綜合評估 1357.5礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾責(zé)任范圍 1397.6復(fù)墾責(zé)任范圍土地利用類型及權(quán)屬 1428礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 1468.1礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 1468.2礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 1479礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程 1629.1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù) 1629.2礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署 1659.3土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì) 1729.4地質(zhì)環(huán)境警示、監(jiān)測工程 1819.5管理維護(hù)工程 1839.6工程量匯總 18510礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程總體部署 18810.1方案服務(wù)年限與整體部署 18810.2分期、分區(qū)實(shí)施方案部署 18810.3適用期年度工作安排 19011礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程量及投資估算 19411.1投資估算編制說明 19411.2工程量測算結(jié)果 20311.3投資估算結(jié)果 20511.4經(jīng)濟(jì)可行性分析 23511.5經(jīng)費(fèi)預(yù)提方案與年度使用計(jì)劃 23612礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案實(shí)施的保障措施 24312.1組織保障措施 24312.2技術(shù)保障措施 24412.3資金保障措施 24412.4監(jiān)管保障措施 24512.5公眾參與 24512.6土地權(quán)屬調(diào)整方案 25013礦山經(jīng)濟(jì)可行性分析 251第3頁13.1投資估算 25113.2項(xiàng)目成本與費(fèi)用估算 25313.3財(cái)務(wù)評價(jià) 25414結(jié)論與建議 25814.1結(jié)論 25814.2建議 262(一)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表(二)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表(三)生態(tài)修復(fù)責(zé)任范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表(一)營業(yè)執(zhí)照(二)采礦許可證(三)《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好全省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作的通知》(豫工信煤行[2020]54號(hào))(四)礦山企業(yè)委托書、生態(tài)修復(fù)承諾書、真實(shí)性承諾書(五)《河南省禹州神火華偉礦業(yè)有限公司二1煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評審意見書(豫儲(chǔ)評字〔2018〕38號(hào))和備案證明(豫國土資儲(chǔ)備字〔2018〕25號(hào))(六)《2022年度資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表》、《零動(dòng)用承諾書》(七)《禹州市三窯溝礦業(yè)有限公司技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)》(礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案部分)及備案表(豫國土資方案備字〔2007〕132號(hào))(八)《礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)議》(九)矸石銷售協(xié)議(十)村莊搬遷協(xié)議(十一)煤炭自燃傾向性等級鑒定報(bào)告和煤塵爆炸性鑒定報(bào)告(2018年)(十二)礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果表(2020年度)(十三)礦區(qū)所占地類的證明文件;(十四)《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》評審意見表第4頁(十五)編制人員身份證(十六)村委會(huì)調(diào)查函、村民調(diào)查表(十七)許昌市材料價(jià)格信息(2022年10月)(十八)《生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告》評審意見(十九)《土壤檢測報(bào)告》(二十)《廢石/矸石檢測報(bào)告》(二十一)《許昌市生態(tài)保護(hù)紅線分類管控圖》(二十二)《河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站關(guān)于發(fā)布2020年7~12月人工價(jià)格指數(shù)、各工種信息價(jià)、實(shí)物工程量人工成本信息價(jià)的通知》(豫建標(biāo)定[2020]42號(hào))序號(hào)圖號(hào)圖紙名稱11-1地形地質(zhì)及總平面布置圖21-2地形地質(zhì)及井上下對照圖31-3二1煤層井田開拓及采區(qū)巷道布置平面圖41-4二1煤層井田開拓及采區(qū)巷道布置剖面圖51-5二1煤層底板等高線及資源儲(chǔ)量估算圖(復(fù)用)61-6二1煤層資源損失量計(jì)算圖71-7采煤方法圖82-1礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖92-2礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖2-3礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖2-4礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖2-5礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程分區(qū)、分期布置圖2-6礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖第1頁述1.1編制目的、范圍及礦山概況禹州神火華偉礦業(yè)有限公司是2010年經(jīng)禹州市工商行政管理局注冊成立,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91411081563707958N,注冊資金9900萬元。公司注冊類型為有限責(zé)任公司(國有控股),注冊地址為禹州市鳩山鎮(zhèn)閔莊村,法定代表人王新華。經(jīng)營范圍:對煤礦的投資、投資咨詢及管理(上述范圍涉及國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)審批的未獲審批前不得經(jīng)營)。禹州神火華偉礦業(yè)有限公司煤礦(以下簡稱“華偉煤礦”)位于禹州市鳩山鎮(zhèn)閔莊村、方山鎮(zhèn)接官亭村和杏山坡村交界處。礦山始建于1983年,原名為禹州市三窯溝煤礦,2004年根據(jù)河南省人民政府《豫政[2004]41號(hào)》文件和原河南省國土資源廳有關(guān)全省煤炭、鋁土礦資源整合的精神,于2010年更名為禹州神火華偉礦業(yè)有限公司。2006年8月編制備案了《技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)》(代資源開發(fā)利用方案),原河南省國土資源廳以《豫國土資方案備字〔2007〕132號(hào)》予以備案,礦區(qū)面積1.3832km2,m0萬t,設(shè)計(jì)雙斜井開拓,走向長壁后退式采煤法,設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量307.98萬t,開采規(guī)模21萬t/年,服務(wù)年限10.5年。2018年2月,為了延續(xù)采礦許可證和進(jìn)一步查明地質(zhì)儲(chǔ)量,礦山企業(yè)提交了《二1煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,河南省礦產(chǎn)資源評審中心組織評審并出具了《評審意見書》 萬t,保有資源儲(chǔ)量421.49萬t,保有資源儲(chǔ)量中,探明資源量181.22萬噸、控制資源量235.43萬噸、推斷資源量4.84萬噸。采礦許可證經(jīng)多次延續(xù),現(xiàn)持采礦許可證為河南省自然資源廳核發(fā),證號(hào):C4100002010111120083897,開采礦種為煤,開采方式為地下開采,生產(chǎn)規(guī)模21萬噸/年,礦區(qū)面積1.3832km2,批準(zhǔn)開采標(biāo)高從+286m至-200m,有效期自2018年6月29日至根據(jù)《華偉煤礦2022年度資源儲(chǔ)量報(bào)告》,礦山自2010年至今一直處于政策性停第2頁產(chǎn)中。根據(jù)《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好全省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作的通知》(豫工信煤行[2020]54號(hào))文件精神:“按照嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、升級改造提升一批的要求,對30萬噸/年以下煤礦進(jìn)行分類處置,加快退出低效無效產(chǎn)能,提升安全生產(chǎn)保障水平,促進(jìn)全省煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。華偉煤礦剩余保有資源量421.49萬噸,剩余資源有保障、開采技術(shù)條件較好,被列入升級改造名單,擬將生產(chǎn)規(guī)模需由21萬噸/年升級改造至30萬噸/年。為了提升開采規(guī)模,促進(jìn)礦山企業(yè)綠色、高效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,同時(shí)為履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)提供技術(shù)依據(jù)。根據(jù)《河南省自然資源廳關(guān)于開展礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案編制評審有關(guān)工作的通知》(豫自然資發(fā)〔2020〕61號(hào))文件精神,禹州神火華偉礦業(yè)有限公司組織專業(yè)技術(shù)人員自行編制了《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司煤礦礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案》。主要任務(wù):1、收集資料,根據(jù)礦井資源賦存特征,確定合理的開采規(guī)模,結(jié)合礦井生產(chǎn)狀況選擇合理的開拓、開采方式,選擇相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、針對生產(chǎn)地質(zhì)條件,制定合理的安全生產(chǎn)措施,為科學(xué)合理開采礦產(chǎn)資源提供技術(shù)支撐。2、開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,查明礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度,確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別與評估范圍。3、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀,進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估。4、在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)開采方案、采礦地質(zhì)環(huán)境條件,進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估。5、根據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估,進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)。6、提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防和治理技術(shù)措施,明確生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)任務(wù)。7、安排生態(tài)修復(fù)工程,制定礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案及經(jīng)費(fèi)估算。華偉煤礦位于禹州市300°方位的鳩山鎮(zhèn)閔莊村一帶,直距禹州28km、直距鄭州75km,行政隸屬鳩山鎮(zhèn)管轄。第3頁礦區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路與S325、S237公路相通,東距S325公路9.2km,距S327公路12.8km;距離S32永登高速公路的“萇莊收費(fèi)站”19.5km,交通便利。見圖1-1。根據(jù)河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),礦區(qū)范圍由10個(gè)拐點(diǎn)圈定,礦區(qū)面積1.3832km2,開采標(biāo)mm1-1。表1-1礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表(河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng))拐點(diǎn)號(hào)XY拐點(diǎn)號(hào)XY12345注:①開采標(biāo)高+286m至-200m,2000國家大地坐標(biāo)系②因2018年換發(fā)采礦證時(shí),1980西安坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換2000國家大地坐標(biāo)系的參數(shù)誤差,造成現(xiàn)采礦許可證坐標(biāo)與“河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)坐標(biāo)”在小數(shù)點(diǎn)后有不一致情況,經(jīng)征詢意見,以“河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)坐標(biāo)”為準(zhǔn)。礦區(qū)坐標(biāo)投影按照“高斯-克呂格投影參數(shù)”,采用“投影平面直角坐標(biāo)系”和“2000國家大地坐標(biāo)系、1985國家高程基準(zhǔn)”。坐標(biāo)投影見圖1-2。第4頁圖1-2礦區(qū)范圍拐點(diǎn)投影圖1.2礦山自然概況礦區(qū)屬黃土丘陵區(qū),整體南北高中間低,海拔最高點(diǎn)位于10#拐點(diǎn)西側(cè)的山坡、標(biāo)高+466m,最低點(diǎn)位于南部“閔閔線”東側(cè)沖溝、海拔+288m,相對高差178m;礦區(qū)內(nèi)第四系沖積層、黃土層幾乎全覆蓋,臺(tái)緣、土坎發(fā)育,可見多處窯洞分布。礦區(qū)內(nèi)地勢起伏較大,坡地區(qū)約25°,其他一般小于10°。主副井工業(yè)場地位于礦區(qū)北部邊界區(qū),原為坡地,標(biāo)高+360m~+330m,相對高差m1。矸石山位于主副井工業(yè)場地南側(cè),二者一路之隔,地勢東高西低,相對高差小于第5頁本區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。夏、秋兩季炎熱多雨,冬、春兩季寒冷干燥。根據(jù)禹州氣象站歷年的觀測記載,年降水量為430.0~1073.8mm,平均為772.7mm;雨季多集中據(jù)資料統(tǒng)計(jì),禹州地區(qū)春、夏、秋三季以東北風(fēng)、東風(fēng)為主,冬季以西北風(fēng)為主,七月份最熱,歷年最高氣溫高達(dá)41℃;元月份最冷,歷年最低氣溫達(dá)-14.7℃。霜凍期一般為當(dāng)年10月上旬至次年3月上旬,最大凍土深度為20cm,年平均無霜期216天。礦區(qū)屬淮河流域潁河水系涌泉河的末級支流。礦區(qū)范圍內(nèi)無常年地表水體,地表降水沿季節(jié)性沖溝向東南經(jīng)3km匯入涌泉河的上游,然后匯入紙坊水庫,再經(jīng)涌泉河注入潁河,最后在周口與沙河匯集形成沙潁河。紙坊水庫為礦區(qū)周邊最大地表水體,直距礦區(qū)4.0km。紙坊水庫——位于禹州市西北20km處,壩址在潁河支流涌泉河上,屬淮河流域沙潁河水系。水庫控制流域面積138km2,總庫容4425萬m3,是一座以防洪灌溉為主,兼顧供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等綜合利用效益顯著的中型水庫。大壩為均質(zhì)土壩、最大壩高41.5m、壩頂高程261.5m、壩第6頁圖1-3項(xiàng)目區(qū)水系圖礦區(qū)自然森林植被已由人類活動(dòng)遭到破壞,山上植被大部分被草木取代,自然植被類型為酸棗、白羊草等,人工種植樹種以楊樹、泡桐為主,農(nóng)作物以小麥、玉米、谷子、紅薯和大豆為主,經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、芝麻、煙葉等。照片1-2旱地、原始林地照片1-3經(jīng)濟(jì)作物(核桃)1、土壤類型、結(jié)構(gòu)項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要為棕壤,土壤母質(zhì)多為風(fēng)積、洪積,質(zhì)地粘重?,F(xiàn)場調(diào)查了2處土壤區(qū)域,并進(jìn)行土壤剖面分析:1)耕地土壤項(xiàng)目區(qū)耕地土層厚度為0.7-2.0m,土壤基本上為淺黃色砂質(zhì)亞砂土、亞粘土,質(zhì)地第7頁表土層:深度0-28cm,棕黃色,壤土、質(zhì)地為中,多為團(tuán)粒結(jié)構(gòu),較疏松,作物根系較多。心土層:深度29-60cm左右,灰黃壤土,塊狀結(jié)構(gòu),質(zhì)地為重,較緊,可見根系。底土層:60-100cm左右,黃棕色,砂壤土,塊狀結(jié)構(gòu),稍緊,無根系。表土層心土層表土層心土層底土層照片1-4耕地土壤剖面圖照片1-5林地土壤剖面圖2)林地土壤項(xiàng)目區(qū)林地的主要類型為喬木林地,喬木樹種有速生楊、刺槐、核桃等。林地土質(zhì)多為棕壤土或粘壤土,土體緊實(shí),通透性差,土壤表層弱石灰反應(yīng),心土層、底土層均無石灰反應(yīng)。土層厚度0.5m以上,表層土壤有機(jī)質(zhì)含量10.46g/kg、全氮0.69g/kg、速2、土壤背景值根據(jù)2022年5月河南中弘國泰檢測技術(shù)有限公司完成的《項(xiàng)目區(qū)土壤、地下水環(huán)mgkgmgkg壤污染的基本項(xiàng)(pH、汞、砷、鉛、鎘、銅、鎳、鉻、鋅)監(jiān)測結(jié)果,滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618—2018)要求。參照《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018),礦區(qū)土壤環(huán)境因子背景值均低于標(biāo)準(zhǔn)值,土壤生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低。第8頁表1-2礦區(qū)土壤環(huán)境基本項(xiàng)背景值檢測項(xiàng)目單位檢測結(jié)果備注A區(qū)土層B區(qū)土層C區(qū)土層D區(qū)土層污染項(xiàng)pH值無量綱與《土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618—2018)對照,污染因子均位于篩選值內(nèi),土壤環(huán)境風(fēng)汞mg/kg0.0850.097NDND砷mg/kg12.89.4鉛mg/kg.3鎘mg/kg0.230.23銅mg/kg38422926鎳mg/kg78625758鉻mg/kg32254237鋅mg/kg686874地力情況有機(jī)質(zhì)g/kg0.467.8922.3121.04與《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036—2013)對照,符合黃淮海平原區(qū)標(biāo)準(zhǔn)全氮g/kg0.690.98有效磷mg/kg4.79.4速效鉀mg/kg53.473.791.304.21.3區(qū)域地質(zhì)背景本區(qū)區(qū)域地層劃分屬華北地層區(qū)豫西分區(qū)嵩箕小區(qū),主要發(fā)育地層由老至新為寒武系、石炭系上統(tǒng)、二疊系、三疊系、古近系、新近系和第四系,其中石炭系和二疊系為本區(qū)主要含煤地層。本區(qū)位于華北地臺(tái)南緣嵩箕中臺(tái)隆東段白沙~許昌復(fù)式向斜的西南翼,屬嵩箕構(gòu)造區(qū),嵩箕斷隆小區(qū)。其構(gòu)造形態(tài)受NW向構(gòu)造控制,以斷層為主,局部伴有小型褶曲,地層產(chǎn)狀:走向南西西,傾向南南東,∠27°~33°。整個(gè)煤田主體構(gòu)造形態(tài)呈寬緩的北西走向的背、向斜,主要有白沙向斜、許禹背斜、景家洼向斜等等。背、向斜被不同期次、不同規(guī)模、不同方向的斷裂構(gòu)造疊加、改造、破壞。發(fā)育斷層有NW、EW和NE向三組,其中以NW向?yàn)橹?,多為大致平行的北東盤下降、南西盤上升正斷層,組成階梯狀形態(tài),為區(qū)域主干斷裂,對含煤地層的賦存起區(qū)域的控制作用。第9頁根據(jù)地層厚度、巖性、含水空間性質(zhì)及埋藏條件,區(qū)域內(nèi)含水巖組主要有:寒武系及奧陶系碳酸鹽巖類巖溶裂隙含水層組、石炭系太原組碳酸鹽夾碎屑巖類巖溶裂隙含水層組、二疊系碎屑巖類裂隙含水層組、新生界松散巖類孔隙含水巖組。區(qū)域(禹州煤田)上地形西、北、南三面高,東部低,中部為北西—東南向的禹州槽地,順槽地中部有潁河通過,基巖出露北東部較老,為元古界的片巖和石英巖等,其他地段除有零星的震旦系外,主要為寒武系、石炭系和二疊系展布?;鶐r出露面積654.7km2,碳酸鹽巖出露面積275.1km2,西部構(gòu)造復(fù)雜,其中北東向斷層發(fā)育。寒武系、石炭系和二疊系常出現(xiàn),構(gòu)成階梯斷塊狀單面山,神厘、磨街、方山一帶表現(xiàn)明顯。斷層兩側(cè)常為碳酸鹽巖與泥巖接觸,使不同斷塊之間的水力聯(lián)系不明顯。碳酸鹽巖在禹州煤田西部呈北東向展布,在東北部順箕山山脈呈北西向展布。巖溶裂隙有溶蝕殘柱等。溶洞最大者直徑達(dá)3m。由于巖溶裂隙發(fā)育的不均一性,使地下水富水性極不均一,導(dǎo)水性好。區(qū)域水文地質(zhì)見圖1-4。區(qū)域礦產(chǎn)以煤、鋁土礦床為主,山西組二1煤層為主要可采煤層,全區(qū)基本可采;太原組一3煤層及下石盒子組五3煤層屬局部可采煤層。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB18306-2015《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(河南省部分,見圖1-5),本地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,其地震基本烈度為Ⅵ度(見表1-3),屬穩(wěn)定區(qū)。表1-3地震動(dòng)峰值加速度與地震基本烈度對照表0.04≤αmax<0.090.09≤αmax<0.190.19≤αmax<0.380.38≤αmax<0.75αmax≥0.75地震基本烈度值ⅥⅦⅧⅨ≥Ⅹ第10頁圖1-4區(qū)域水文地質(zhì)圖第11頁礦區(qū)礦區(qū)圖1-5地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖1、三區(qū)兩線情況礦區(qū)及周邊1000m范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣級以上城市規(guī)劃區(qū)等;無高速鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線,無水源保護(hù)地和水利工程,無高壓線塔、風(fēng)電塔、地埋管線通過。見圖1-6。2、村莊分布情況經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,礦區(qū)南部、西部分布有鳩山鎮(zhèn)閔莊村下轄的4組、10組、11組、12組,共219戶,計(jì)1113人;其中較集中居住的有11組和12組,約130戶649人。另依據(jù)礦山開采規(guī)劃和本次設(shè)計(jì)的采掘圖,對擬受采空塌陷影響的村莊約130戶750人,采取“分批次搬遷避讓”措施。第12頁圖1-6礦區(qū)衛(wèi)星截圖3、工廠分布情況經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,礦區(qū)北部邊界處分布有一處工廠,生產(chǎn)耐火材料。因位于煤層露頭淺部區(qū),對本礦山開采無影響。路分布項(xiàng)目區(qū)道路有城鎮(zhèn)村道路、農(nóng)村道路。無省道、國道、高速公路、各級鐵路分布。城鎮(zhèn)村道路:“閔閔線”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級道路,斜穿礦區(qū)西南角,路面均為瀝青砼路面,路礦較好。本次設(shè)計(jì)采取“隨塌陷隨修復(fù)”措施。農(nóng)村道路:分布在礦區(qū)大部,道路寬3~6m,路面情況較復(fù)雜,其中大部分為村村通道路,素砼路面,路況較好,小部分為田間道或生產(chǎn)路,為泥結(jié)石路面。受采煤塌陷影響。本次設(shè)計(jì)采取“隨塌陷隨修復(fù)”措施。5、耕地和基本農(nóng)田根據(jù)“禹州市三區(qū)三線劃定成果”(2022年),礦區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田53.57hm2,占耕地比例為100%,分布在礦區(qū)中東大部及其他緩坡區(qū)。第13頁表1-4礦山及周邊人類工程活動(dòng)情況序號(hào)名稱特征位置擬采取措施1村莊閔莊村4組,磚混結(jié)構(gòu)礦區(qū)北部空閔莊村10組,磚混結(jié)構(gòu),分散分布礦區(qū)中南部搬遷避讓閔莊村11組,磚混結(jié)構(gòu),集中分布礦區(qū)南部搬遷避讓閔莊村12組,磚混結(jié)構(gòu),集中分布礦區(qū)西部搬遷避讓2工廠位于煤層露頭淺部區(qū)礦區(qū)北部對開采無影響3道路“閔閔線”鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路礦區(qū)西南部隨塌陷隨修復(fù)農(nóng)村道路礦區(qū)大部4耕地旱地(基本農(nóng)田)礦區(qū)大部開采后修復(fù)本礦區(qū)東部為河南平禹新貿(mào)煤業(yè)有限公司,西部為禹州錦卓煤業(yè)有限公司,西北部為中國鋁業(yè)股份有限公司禹州市葦園鋁土礦,北部為禹州神火廣鑫礦業(yè)有限公司,見圖1-7。河南平禹新貿(mào)煤業(yè)有限公司:河南平禹新貿(mào)煤業(yè)有限公司的前身是原禹州市田源煤業(yè)有限公司,該公司由原禹州方山鎮(zhèn)杏山坡聯(lián)辦煤礦、禹州市長城煤炭冶金有限公司科杏煤礦、禹州市慧迪煤礦、禹州市方山鎮(zhèn)下祖師垌煤礦等四家煤礦及擴(kuò)界部分整合而成?,F(xiàn)持采礦許可證證號(hào)為C4100002010121120093576,有效期至2027年07月。礦區(qū)面積1.6040km2,生產(chǎn)能力15萬噸/年,開采二1煤層,批準(zhǔn)開采標(biāo)高+320m至-160m。2005年資源整合完成后,2006年6月進(jìn)行技術(shù)改造,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬噸/年,二1煤層可采儲(chǔ)量225.45萬噸,采用三立井單水平下山開拓,主立井直徑為4.5米,井深145m,裝備一對5.0t非標(biāo)箕斗,副井井筒直徑3.2m,井深150m,裝備一對0.75t罐籠提升,擔(dān)負(fù)全礦井提矸下料,升降人員兼作進(jìn)風(fēng)。風(fēng)井井筒直徑2.6m,井深144m,擔(dān)負(fù)回風(fēng)、排水和安全出口。礦井通風(fēng)方式為中央并列式,主井、副井進(jìn)風(fēng)、風(fēng)井回風(fēng)。井下布置一個(gè)采區(qū),一個(gè)回采工作面保證設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。礦井2009年技術(shù)改造完成,2009年5月,礦井進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。累計(jì)采空面積15.31hm2,累計(jì)動(dòng)用儲(chǔ)量11.2萬噸。礦井正常涌水量為60m3/h,最大涌水量約110m3/h。為低瓦斯礦井。該礦也在本次升級改造之列,升級改造后生產(chǎn)能力30萬噸/年。經(jīng)查,各礦山均留設(shè)20m寬邊界煤柱,共40m寬,井下開采相互影響可能性??;地表塌陷區(qū)存在相互影響可能,以礦區(qū)范圍為界,第14頁圖1-7相鄰礦權(quán)分布圖禹州錦卓煤業(yè)有限公司:禹州錦卓煤業(yè)有限公司前身為禹州市梨園山煤業(yè)有限公司。2005年根據(jù)河南省國土資源廳有關(guān)煤礦資源整合的要求,由葦園煤礦一井、禹州市鳩山鄉(xiāng)葦園附屬一礦、禹州市鳩山鄉(xiāng)劉莊煤礦、禹州市鳩山鄉(xiāng)劉莊煤礦復(fù)采四井四礦整合成禹州市梨園山煤業(yè)有限公司。現(xiàn)持采礦許可證證號(hào)為C4100002011081120117597,有效期至2027年06月。礦區(qū)面積1.1227km2,生產(chǎn)能力15萬噸/年,開采二1煤層,批準(zhǔn)開采標(biāo)高+380m至-400m。該礦采用三立井分水平開拓方式。主井井深310m,井筒直徑4.8m,裝備一對3t非標(biāo)雙箕斗擔(dān)負(fù)全礦井的提煤任務(wù),兼作進(jìn)風(fēng)。副井井深310m,井筒直徑4.4m,裝備1t單層單車非標(biāo)雙罐籠鋼罐道雙碼提升,擔(dān)負(fù)全礦井的提矸、升降人員、下料、進(jìn)風(fēng)等任務(wù),井筒內(nèi)裝配梯子間兼作安全出口。風(fēng)井井深151m,井口標(biāo)高+307.308m,井筒直徑3.0m,擔(dān)負(fù)全礦井的回風(fēng)任務(wù),井筒裝配有梯子間兼作礦井的另一個(gè)安全出口,通風(fēng)方式為機(jī)械抽出中央分列式。礦井開采二1煤層,采用走向長壁后退式采煤法,放頂煤釆煤工藝,全部冒落法管理頂板。全井田確定一個(gè)主水平和一個(gè)輔助水平上下山開采,水平標(biāo)高分別為+28m、礦井正常涌水量為80m3/h,最大涌水量約279m3/h。為低瓦斯礦井。該礦也在本次升級改造之列,升級改造后生產(chǎn)能力30萬噸/年。該礦與本礦之間各留設(shè)20m邊界礦柱,對第15頁本礦開采無用影響。禹州神火廣鑫礦業(yè)有限公司:禹州神火廣鑫礦業(yè)有限公司是由原禹州方山鎮(zhèn)第二煤礦五分礦和原禹州市方山鎮(zhèn)接官亭集資煤礦經(jīng)資源整合而成。礦井開采方式為地下開采,生產(chǎn)規(guī)模15萬噸/年,礦區(qū)面積1.9319km2,礦區(qū)范圍由8個(gè)拐點(diǎn)圈定,開采深度由+200m至-80m標(biāo)高。批準(zhǔn)開采二1、五3煤層,二1煤層平均厚度4m,煤塵有爆炸危險(xiǎn)性。五3煤厚1.20~1.40m。根據(jù)河南省煤炭工業(yè)管理辦公室下發(fā)的“關(guān)于2015年度全省煤礦瓦斯等級鑒定結(jié)果的批復(fù)”(豫煤行【2016】32號(hào)),禹州神火廣鑫礦業(yè)有限公司瓦斯絕對涌出量0.12m3/min,礦井二氧化碳絕對涌出量0.07m3/min,屬于低瓦斯礦井。禹州神火廣鑫礦業(yè)有限公司開采區(qū)域距離本礦較遠(yuǎn),相互間無影響。礦井為停產(chǎn)礦井,根據(jù)《關(guān)于切實(shí)做好全省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作的通知》(豫工信煤行〔2020〕54號(hào))文,該礦井為技術(shù)改造礦井之一。該礦與本礦之間各留設(shè)20m邊界礦柱,對本礦開采無用影響。中國鋁業(yè)股份有限公司禹州市葦園鋁土礦:礦區(qū)從1973年開始以民采方式進(jìn)行,開采鋁土礦生產(chǎn)礬土,主要供我省外貿(mào)出口。但資源實(shí)際利用率不及30%,開發(fā)程度較低。礦區(qū)自2002年10月辦理采礦證以來,才逐漸開始了正式的規(guī)模開采,但因開采規(guī)模小,儲(chǔ)量消耗較少。禹州市葦園鋁土礦原礦權(quán)人為禹州市鳩山鎮(zhèn)富強(qiáng)鋁礬土礦業(yè)有限公司。開采礦種為鋁土礦,開采方式為露天開采。2008年2月中國鋁業(yè)股份有限公司通過資源整合取得了該礦權(quán)。2008年5月河南省國土資源廳批復(fù)采礦證,證號(hào)為:4100000830134,有效期2008年5月至2010年3月。后經(jīng)多次延期辦理了新采礦證,采礦證號(hào)為:C4100002010033120059485。有效期限至2021年11月25日。2019年11月面積變化一次,由0.8543km2變?yōu)槊娣e0.7589km2。該礦開采區(qū)域主要集中在礦區(qū)的中西部,據(jù)本礦較遠(yuǎn),對本礦開采無影響。根據(jù)2018年《河南省禹州神火華偉礦業(yè)有限公司二1煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,華偉煤礦僅二1煤層為全區(qū)基本可采,其余煤層均為不可采或偶見可采點(diǎn),且該報(bào)告僅提交了二1煤資源量。因此本方案僅設(shè)計(jì)開采二1煤層。同時(shí)經(jīng)核查,礦區(qū)范圍內(nèi)無其他采礦權(quán)。第16頁1.4項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)面積為142.14hm2,其中礦區(qū)面積138.32hm2,礦區(qū)范圍外3.82hm2(主副井工業(yè)場地有0.55hm2位于礦區(qū)范圍外,采空塌陷損毀3.27hm2位于礦區(qū)外)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)“第三次土地利用現(xiàn)狀圖數(shù)據(jù)庫”(圖幅號(hào):I49G085166、085167,2020年12月),項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬于禹州市鳩山鎮(zhèn)閔莊村、方山鎮(zhèn)接官亭村和杏山坡村,土地利用類型包括耕地、園地、林地、草地、工礦用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、其他土地。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),見表1-4。項(xiàng)目區(qū)耕地面積54.34hm2,占比38.38%,全為旱地。主要分布在礦區(qū)中東部,并在其他區(qū)域零散分布。土壤屬棕壤土,質(zhì)地中,表土層厚度25cm,礫石直徑0.5~5cm,速效鉀104.2mg/kg,土壤肥力較好。作物主要有小麥/油菜、玉米,作物平均產(chǎn)量為260~290kg/畝。依據(jù)《禹州市2020年耕地質(zhì)量定級報(bào)告》,查得本區(qū)旱地國家利用等級為9等。查閱“禹州市三區(qū)三線劃定成果”(2022年),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田54.34hm2,占耕地比例100%。區(qū)內(nèi)田間道路多為土路且路面較窄,路況差,尤其是雨天更加泥濘不堪,村民難以通行,大型機(jī)械根本無法順暢通行。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水比較匱乏,水源嚴(yán)重不足,日常農(nóng)田灌溉無法保證,農(nóng)民靠天收現(xiàn)象較為普遍。項(xiàng)目區(qū)園地面積18.33hm2,其中果園6.64hm2,一個(gè)地塊分布在礦區(qū)中北部緩坡處,樹種有核桃、大棗、酸棗、梨樹。其他園地11.69hm2,集中分布在礦區(qū)中偏西部山坡處,樹種為葡萄。項(xiàng)目區(qū)林地面積40.84hm2,其中喬木林地面積35.21hm2,樹種有速生楊、榆樹、桐樹,側(cè)柏、刺槐也有分布;灌木林地2.24hm2,樹種有構(gòu)樹、酸棗、荊條和蘋果、桃樹等經(jīng)濟(jì)樹種;其他林地3.39hm2,分布在礦區(qū)中部的陡坡。第17頁表1-5項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬表單位:hm2權(quán)屬現(xiàn)狀地類合計(jì)01耕地02園地03林地04草地06工礦用地07住宅用地08公共管理與公共服務(wù)用地10交通運(yùn)輸用地12其他土地010302010204030103050307040406010602070208H2100410061202旱地果園其他園地喬木林地灌木林地其他林地其他草地工業(yè)用地采礦用地農(nóng)村宅基地科教文衛(wèi)用地城鎮(zhèn)村道路用地農(nóng)村道路設(shè)施農(nóng)用地鳩山鎮(zhèn)閔莊村53.766.6411.6935.2102.690.0913.600.520.592.20137.71杏山坡村0.580.8963.23接官亭村0.050.700.451.20合計(jì)54.346.6411.6995.860.095.6013.600.520.592.200.17142.14占比38.38%4.69%8.26%24.87%1.58%2.39%0.06%3.57%9.61%0.37%0.42%1.55%100%第18頁項(xiàng)目區(qū)草地面積5.86hm2,全部為其他草地,分布在礦區(qū)東北角的山脊和陽坡,覆蓋層薄、礫石含量高。地項(xiàng)目區(qū)工業(yè)用地面積0.09hm2,位于礦區(qū)中部,為個(gè)體戶小作坊。地塊A、B:位于礦區(qū)北部,為采礦用地,面積4.33hm2,前者為華偉煤礦主副井工業(yè)場地用地、后者為華偉煤礦矸石場。地塊C:位于礦區(qū)中北部山坡,面積0.12hm2,為一個(gè)體私營養(yǎng)殖企業(yè)。地塊D:位于礦區(qū)北部邊界,礦區(qū)內(nèi)面積0.45hm2,為當(dāng)?shù)啬突鸩牧蠌S。地塊E:位于礦區(qū)北部,面積0.69hm2,為“720大雨”沖刷形成淤泥坑。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)住宅用地面積13.60hm2,全部為農(nóng)村宅基地,為閔莊村下轄的4組、10組、11組、12組。主要分布在北部、南部和西部。房屋均為1到2層的院落式磚混結(jié)7、科技文衛(wèi)用地科技文衛(wèi)用地面積0.52hm2,1個(gè)獨(dú)立圖斑,位于礦區(qū)3#拐點(diǎn)東部,為閔莊村村辦公立小學(xué)。房屋均為3層的院落式磚混結(jié)構(gòu)。8、交通運(yùn)輸用地項(xiàng)目區(qū)道路有城鎮(zhèn)村道路、農(nóng)村道路。無省道、國道、高速公路分布。城鎮(zhèn)村道路:“閔閔線”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級道路,斜穿礦區(qū)西南角,路面均為瀝青砼路面,路礦較好。本次設(shè)計(jì)采取“隨塌陷隨修復(fù)”措施。農(nóng)村道路:分布在礦區(qū)大部,道路寬3~6m,路面情況較復(fù)雜,其中大部分為村村通道路,素砼路面,路況較好,小部分為田間道或生產(chǎn)路,為泥結(jié)石路面。受采煤塌陷影響。本次設(shè)計(jì)采取“隨塌陷隨修復(fù)”措施。地土地均為設(shè)施農(nóng)用地,面積0.17hm2,由2個(gè)圖斑組成,均為農(nóng)用晾曬場地。第19頁圖1-8土地利用現(xiàn)狀圖第20頁1.5礦山開采歷史及生產(chǎn)現(xiàn)狀華偉煤礦前身為禹州市三窯溝礦業(yè)有限公司,始建于1983年,原為鳩山鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦礦,1986年建成投產(chǎn),原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸/年。2004年資源整合批復(fù)為單獨(dú)保留塊段技術(shù)改造礦井。2006年許昌鈞州煤炭咨詢設(shè)計(jì)研究院編制了《禹州市三窯溝礦業(yè)有限公司礦井技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)》,河南省煤炭工業(yè)管理局以豫煤行[2006]116號(hào)文件批準(zhǔn),同時(shí)該初步設(shè)計(jì)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案部分經(jīng)河南省國土資源廳以“豫國土資方案備字〔2007〕132號(hào)”文予以備案。根據(jù)該初步設(shè)計(jì),礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬噸/年,采用原有的一對斜井片盤單水平上下山開拓。主斜井擔(dān)負(fù)礦井主、輔助提升、進(jìn)風(fēng)和安全出口等任務(wù);副斜井擔(dān)負(fù)礦井降至人員、回風(fēng)和安全出口等任務(wù)。礦山保有儲(chǔ)量586.5萬噸,各類永久煤柱損失175.86萬噸,開采損失102.66萬噸,可采儲(chǔ)量307.98萬噸。2010年9月神火集團(tuán)對其實(shí)施兼并重組,更名為禹州神火華偉礦業(yè)有限公司。2018年礦山委托河南省中南煤炭工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)修改》對開拓系統(tǒng)進(jìn)一步完善,根據(jù)該設(shè)計(jì)礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力21萬噸/年,采用三斜井單水平上下山開拓,水平標(biāo)高改為±0m。將原主斜井改為回風(fēng)斜井,將原副斜井改為排水井,并在回風(fēng)斜井西南新增一條主斜井。主斜井擔(dān)負(fù)礦井運(yùn)煤、運(yùn)人、輔助運(yùn)輸、進(jìn)風(fēng)等任務(wù),并兼作安全出口?;仫L(fēng)斜井主要擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)兼作礦井安全出口;排水井用作礦井排水,兼做輔助進(jìn)風(fēng)及安全出口?!?m水平以上劃分為11采區(qū),±0m水平以上至-200m標(biāo)高劃分為12采區(qū)?;旌闲本M(jìn)風(fēng)為主、排水井輔助進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)斜井回風(fēng)。主排水系統(tǒng)設(shè)在±0m水平。根據(jù)《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好全省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作的通知》(豫工信煤行[2020]54號(hào))的文件精神,2020年礦山委托山西文龍中美環(huán)能科技股份有限公司編制了《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司升級改造初步設(shè)計(jì)》,根據(jù)該初步設(shè)計(jì),礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬噸/年,仍采用三斜井單水平上下山開拓,水平標(biāo)高±0m。通風(fēng)系統(tǒng)更改為混合斜井進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)斜井和輔助回風(fēng)井回風(fēng)。主排水系統(tǒng)設(shè)在12采區(qū)底部。第21頁礦井自2009年至今沒有進(jìn)行生產(chǎn),只是間歇性的進(jìn)行技術(shù)改造工作,目前礦井大部分系統(tǒng)已形成。11采區(qū)軌道下山、運(yùn)輸下山已掘至±0m標(biāo)高并建有排水系統(tǒng)。礦山現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)簡述如下:1、開拓運(yùn)輸系統(tǒng)礦山現(xiàn)采用一對斜井單水平上下山開拓方式,水平標(biāo)高為+50m。主斜井井口標(biāo)高+345.6m,斜長740m,斷面8.33m2,傾角21o~26o,半圓拱形料石砌碹,井口安裝一臺(tái)2JK2×1.25/30A型提升絞車,擔(dān)負(fù)運(yùn)煤、進(jìn)風(fēng)、提矸、下料兼作安全出口。本方案將現(xiàn)有主斜井改造成回風(fēng)斜井。砌碹支護(hù),安裝有架空乘人裝置,主要擔(dān)負(fù)上下人員,回風(fēng)兼作安全出口。本方案將現(xiàn)有副斜井改造成輔助回風(fēng)井。另外礦山根據(jù)2018年初步設(shè)計(jì)已經(jīng)開始施工混合斜井,目前已施工一半以上。礦井井下運(yùn)輸采用膠帶運(yùn)輸機(jī)連續(xù)運(yùn)輸,輔助運(yùn)輸采用軌道運(yùn)輸。風(fēng)系統(tǒng)礦井現(xiàn)有的通風(fēng)方式為中央并列抽出式,主斜井進(jìn)風(fēng),副斜井回風(fēng),副斜井井口安裝2臺(tái)FBCDZ-6-№16B防爆對旋型軸流主扇,1臺(tái)工作1臺(tái)備用,額定電壓380V,風(fēng)量范圍為22.2-58m3/s,風(fēng)壓范圍為1020-2600Pa。、排水系統(tǒng)礦井現(xiàn)有的主排水系統(tǒng)設(shè)在副井底+50m水平,安裝有三臺(tái)D85-45×9型水泵;二級排水系統(tǒng)設(shè)在±0m標(biāo)高,安裝有三臺(tái)D85-45×4型水泵。風(fēng)系統(tǒng)地面空壓機(jī)站現(xiàn)安裝一臺(tái)KPS-110型和一臺(tái)LGFD-20/8型空氣壓縮機(jī)。LGFD-20/8型空壓機(jī)配電機(jī)為LY280M1-2型,額定功率110kW,額定電壓380V;KPS-110型空壓機(jī)配電機(jī)為Y280M-2型,額定功率110kW,額定電壓380V。兩臺(tái)空壓機(jī)單臺(tái)供風(fēng)量均m3/min,額定排氣壓力均為0.8MPa。統(tǒng)礦井工業(yè)場地現(xiàn)有一座10kV變電所,現(xiàn)有10kV雙回路供電電源分別來自鳩山變第22頁電站不同母線段的6板和9板,線路采用LGJ-95型架空導(dǎo)線,供電距離約6.0km,雙回路分列運(yùn)行。地面10kV變電所現(xiàn)安裝有兩臺(tái)S11-800/10,10/0.4kV變壓器,井下現(xiàn)有兩臺(tái)KBSG-630-10/0.69kV礦用隔爆型變壓器和兩臺(tái)KBSG-200-10/0.69kV礦用隔爆型變壓器,供井下生產(chǎn)負(fù)荷。1)安全監(jiān)控系統(tǒng):礦井已在調(diào)度室安裝了一套KJ66X型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),中心站共有主機(jī)2臺(tái),1臺(tái)備用。2)礦井通信系統(tǒng):礦井調(diào)度室內(nèi)現(xiàn)安裝有KTJ129型數(shù)字程控調(diào)度通訊系統(tǒng),容量128門,具有強(qiáng)拆、強(qiáng)插、錄放功能。3)消防、灑水及供水施救系統(tǒng):礦井供水施救系統(tǒng)和井下消防灑水管路共用一套系統(tǒng),供水水源引自消防水池或?qū)S脙羲?單座V=300m3,共兩座)。4)礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng):地面空壓機(jī)站安裝一臺(tái)KPS-110型和一臺(tái)LGFD-20/8型空氣壓縮機(jī),排氣量均為20m3/min,平時(shí)一臺(tái)工作一臺(tái)備用;5)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng):礦井井下暫無避險(xiǎn)硐室,入井人員配備有ZY-45型自救器,額定防護(hù)時(shí)間為45min,井下采掘人員在緊急情況下能夠在自救器提供的額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)安全撤到通過斜井撤到地面。6)人員定位系統(tǒng):礦井現(xiàn)有KJ353型井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng),具有監(jiān)控井下各個(gè)作業(yè)區(qū)域人員的動(dòng)態(tài)分布及變化情況的功能。地礦井現(xiàn)有1個(gè)工業(yè)場地,面積3.19hm2,所占地類為采礦用地。西南部為生活辦公區(qū),主要構(gòu)筑物有辦公樓、職工宿舍、職工餐廳等;東北部為生產(chǎn)區(qū),主要構(gòu)筑物圍繞現(xiàn)有主、副斜井進(jìn)行布置,有變電所、空壓機(jī)房、通風(fēng)機(jī)房、絞車房等;場地中部為封閉式矸石場。8、資源量、采空區(qū)現(xiàn)狀根據(jù)《華偉煤礦2022年儲(chǔ)量年度報(bào)告》,截至2022年度底,累計(jì)查明資源儲(chǔ)量探明資源量386.15萬噸,控制資源量235.43萬噸,推斷資源量4.84萬噸,共計(jì)626.42萬噸;保有二1煤層資源儲(chǔ)量探明資源量181.22萬噸,控制資源量235.43萬噸,推斷資源量4.84萬噸,共計(jì)421.49萬噸。經(jīng)調(diào)查和資料分析,礦區(qū)現(xiàn)狀共有3片采空區(qū),總面積36.14hm2,見圖1-7。其中第23頁2000年以前集體村辦企業(yè)開采形成23.76hm2,早已塌陷穩(wěn)沉,地表無變型遺跡局部已建設(shè)有新農(nóng)村和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田;2002年至2009年開采形成采空區(qū)12.38hm2,開采標(biāo)高+180m~+70m,采深采厚比72~90。采空區(qū)地表出現(xiàn)不同程度變形遺跡,主要體現(xiàn)為采空塌陷(伴地裂縫)導(dǎo)致的路面、山體等出現(xiàn)裂縫。按照相關(guān)要求,計(jì)算圈定了2個(gè)已塌陷區(qū)(已塌陷區(qū)A、已塌陷區(qū)B),面積共14.90hm2。本礦山邊界外無廢棄巷道和井筒分布。圖1-9采空區(qū)、采區(qū)分布圖1.6編制依據(jù)為了完成該《方案》的編制工作,我公司抽調(diào)技術(shù)力量,成立了“華偉煤礦三合一第24頁方案”編制工作組、方案審核組。2022年11月中旬進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,野外工作期間采用S距儀與羅盤相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查定點(diǎn),對礦山及周邊區(qū)域進(jìn)行野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。前期開展了資料收集、野外調(diào)查、擬定初步方案、協(xié)調(diào)論證、開展公眾參與調(diào)查等工作?!斗桨浮烦醺逋瓿珊?,經(jīng)過了內(nèi)部自查,并與礦方交換了意見?!斗桨浮肪幹七^程中完成的工作量見表1-5。表1-6《方案》編制完成工作量統(tǒng)計(jì)表工作內(nèi)容完成工作量主要資料收集1.采礦許可證2.《河南省禹州神火華偉礦業(yè)有限公司二1煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》(2018);3.《禹州市三窯溝礦業(yè)有限公司技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)》(礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案部分)(2006);4.《禹州市禹州神火華偉礦業(yè)有限公司2022年礦山儲(chǔ)量報(bào)告》;5.《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》(2019);6.《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告》(2020);7.土地利用現(xiàn)狀圖(圖幅號(hào):I49G085166、085167,三調(diào)數(shù)據(jù))野外調(diào)查調(diào)查方法采用礦區(qū)1∶2000地質(zhì)地形圖,結(jié)合手持GPS、羅盤、光電測距儀對調(diào)查對象進(jìn)行定點(diǎn)、上圖;廣泛的與村民溝通生態(tài)修復(fù)、土地保護(hù)政策調(diào)查面積1.96km2地形地貌調(diào)查點(diǎn)27個(gè)點(diǎn),包括主副井工業(yè)場地(生產(chǎn)區(qū)、行政區(qū)、儲(chǔ)煤場)、矸石場、運(yùn)輸?shù)缆泛同F(xiàn)狀采空區(qū)地形坡度、坡向、第四系覆蓋率及厚度,地表水系調(diào)查。地質(zhì)災(zāi)害采空區(qū)地表調(diào)查,塌陷坑、地裂縫發(fā)育情況,災(zāi)情損失,共調(diào)查2個(gè)采空塌陷區(qū),面積共14.90hm2,經(jīng)現(xiàn)場實(shí)測調(diào)查,地裂縫的寬度0.15~0.33m、間距為40~90m、裂縫深度2.4m、單公頃裂縫長度240m、單公頃條數(shù)為2.3條。地表水調(diào)查紙坊水庫上游歷史水位標(biāo)高。地下水調(diào)查淺層地下水埋深情況、村民飲用水情況,礦井涌水情況土地現(xiàn)狀核實(shí)對照土地利用現(xiàn)狀圖,對主要地塊進(jìn)行地類核實(shí),主要包括耕地的灌溉條件、交通運(yùn)輸條件、農(nóng)作物類型、產(chǎn)量及影響產(chǎn)量的主要因素等,林地的種類、郁閉度,經(jīng)濟(jì)林的種類、經(jīng)濟(jì)效益等綜合利用采訪調(diào)查矸石產(chǎn)量及利用情況、礦井水綜合利用情況。數(shù)碼拍照61張,方案用13張土壤剖面調(diào)查土壤剖面2個(gè)調(diào)查問卷15份其它包括水源地、人文景觀、重要交通、重要水利設(shè)施內(nèi)部作業(yè)編制工作方案正文、附表、附圖、附件審查工作包括內(nèi)部審查,與礦方、自然資源局、專家技術(shù)交流成果提交文本《礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案》13張地形地質(zhì)及總平面布置圖、地形地質(zhì)及井上下對照圖、二1煤層井田開拓及采區(qū)巷道布置平面圖、二1煤層井田開拓及采區(qū)巷道布置剖面圖、二1煤層底板等高線及資源儲(chǔ)量估算圖(復(fù)用)、二1煤層資源損失量計(jì)算圖、采煤方法圖土地利用現(xiàn)狀(三調(diào)成果)蓋章圖、礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖、礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖;礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖、礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖),自1986年第25頁2.《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第三次修正),1999年1月1日起施行;3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(2018年12月29日第二次修正),自20036.《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日第二次修正),自2016行;月11.《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》(國土資發(fā)[1999]98號(hào));2.國土資源部、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、能源局《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[2016]63號(hào));3.環(huán)境保護(hù)部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》的通知(環(huán)辦生態(tài)[2017]48號(hào));第26頁4.河南省國土資源廳辦公室《關(guān)于改進(jìn)土地復(fù)墾方案審查工作的通知》(豫國土資辦發(fā)[2018]9號(hào))5.河南省國土資源廳、河南省財(cái)政廳、河南省環(huán)境保護(hù)廳等關(guān)于印發(fā)《河南省加快建設(shè)綠色礦山工作方案的通知》(豫國土資發(fā)[2018]19號(hào));6.《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)土地復(fù)墾方案初審意見文本格式和土地復(fù)墾監(jiān)管協(xié)議參考文本的通知》(豫國土資辦發(fā)[2018]65號(hào));7.《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田改進(jìn)工作的通知》(自然資規(guī)[2019]1號(hào));8.河南省自然資源廳《關(guān)于開展礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案編制評審有關(guān)工作的通知》(豫自然資發(fā)[2020]61號(hào));9.河南省財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《河南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》的通知(豫財(cái)環(huán)資[2020]80號(hào));10.《河南省自然資源廳關(guān)于礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案評審有關(guān)事項(xiàng)的公告》(豫自然資公告[2021]4號(hào));11.《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好全省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作的通知》(豫工信煤行[2020]54號(hào));12.《河南省自然資源廳辦公室關(guān)于啟用“三區(qū)三線”劃定成果有關(guān)事宜的通知》(豫自然資辦函[2022]64號(hào))。1.《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599—2001);2.《地下水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164—2020);3.《河南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(河南省國土資源廳,2010年12月);4.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程,第1部分·通則》(TD/T1031.1—2011);5.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程,第3部分·井工煤礦》(TD/T1031.3—2011);6.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036—2013);.《爆破安全規(guī)程》(GB6722—2014);8.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014);9.《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(豫財(cái)綜[2014]80號(hào));10.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2015);第27頁11.《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215—2015);12.《地質(zhì)災(zāi)害排查規(guī)范》(DZ/T0284—2015);13.《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287—2015);14.《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理工程施工監(jiān)理規(guī)范》(DB41/T1154—2015);15.《耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范》(TD/T1048—2016);16.《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào));17.《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049—2016);18.《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848—2017);19.《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010—2017);20.《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》(安監(jiān)總煤裝[2017]66號(hào));21.《土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618—2018);22.《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288—2018);23.《煤礦防治水細(xì)則》(2018年);24.《煤礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DB41/T1664—2018);25.《礦山土地復(fù)墾土壤環(huán)境調(diào)査技術(shù)規(guī)范》(DB41/T1981—2020);26.《耕地破壞鑒定技術(shù)規(guī)范》(DB41/T1982—2020);27.《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》(GB/T40112—2021)。2.采礦許可證(C4100002010111120083897);3.許昌鈞州煤炭咨詢設(shè)計(jì)研究院2006年編制的《禹州市三窯溝礦業(yè)有限公司技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)》(礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案部分)及備案表(豫國土資方案備字〔2007〕132號(hào));4.河南中瑞礦業(yè)技術(shù)有限公司2018年編制的《河南省禹州神火華偉礦業(yè)有限公司二1煤層資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及評審意見書(豫儲(chǔ)評字〔2018〕38號(hào))和備案證明(豫國土資儲(chǔ)備字〔2018〕25號(hào));5.《2018年煤炭自燃傾向性等級鑒定報(bào)告和煤塵爆炸性鑒定報(bào)告》;6.《2020年度礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果表》;第28頁7.禹州市泓瑞測繪有限公司編制的《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司2022年礦山儲(chǔ)量報(bào)告》;8.河南省馨香邦綠環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司2019年2月編制的《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》及備案表;9.河南省煤田地質(zhì)局四隊(duì)2018年2月編制的《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告》及批復(fù)文件;10.河南圖鷹工程技術(shù)服務(wù)有限公司2020年12月編制的《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告》及審批表;11.山西文龍中美環(huán)能科技股份有限公司2020年編制的《禹州神火華偉礦業(yè)有限公司升級改造初步設(shè)計(jì)》及批復(fù)(豫工信煤行函〔2020〕459號(hào));12.土地利用現(xiàn)狀圖(圖幅號(hào):I49G085166、085167,三調(diào)數(shù)據(jù)庫,2020年12月變更);1.《河南省“十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃》;2.“禹州市三區(qū)三線劃定成果”(2022年);3.《禹州市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查報(bào)告》,河南省地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司。1.《2021年禹州市人民政府工作報(bào)告》;3.《許昌市建設(shè)工程材料價(jià)格信息》(2022年10月);4.《河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布2020年7~12月人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)、各工種信息價(jià)、實(shí)物工程量人工成本信息價(jià)的通知》(豫建標(biāo)定[2020]42號(hào))。1.7方案適用年限依據(jù)本《方案》確定的開采規(guī)模30萬t/年,設(shè)計(jì)服務(wù)年限7.5年(含技術(shù)改造期第29頁《方案》編制以礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限7.5年為基礎(chǔ),考慮塌陷穩(wěn)沉期2.5年,治理復(fù)墾期1.0年及管護(hù)期3.0年,《方案》的服務(wù)年限為14.0年(自2023年4月至2037年編制基準(zhǔn)年限為2023年4月。1.8礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測河南省煤炭資源豐富,煤田分布帶明顯,是我國重要的產(chǎn)煤省份。目前,河南省煤炭保有量為617.78億噸,全國排名第六位,主要分布于豫北、豫西和豫東地區(qū)。河南作為全國十四大煤炭基地之一,擁有鶴壁、焦作、義馬、鄭州、平頂山和永夏六大礦區(qū)。河南省煤種較全,以焦煤、無煙煤為主,分別占資源總量的70.53%與28.98%。按煤炭用途看,河南涵蓋煉焦煤、無煙煤和動(dòng)力煤,煉焦煤主要分布在平頂山、安陽、鶴壁等地區(qū),具有中低揮發(fā)分、較高粘結(jié)指數(shù)的特點(diǎn),煤質(zhì)較好;無煙煤主要產(chǎn)自焦作、鄭州和永城地區(qū);動(dòng)力煤多集中于鄭州及義馬地區(qū)。近年來新發(fā)現(xiàn)的通柘煤田,煤炭儲(chǔ)量230億噸,是河南發(fā)現(xiàn)最大煤田,但埋藏較深,普遍埋深在800m以下,除了胡襄勘查區(qū)部分礦區(qū)外,其他還不具備開發(fā)條件。國家應(yīng)急管理部發(fā)布的河南省煤礦生產(chǎn)能力公告顯示,截至2019年12月31日,河南省共有生產(chǎn)煤礦185處,合計(jì)產(chǎn)能14162萬噸/年。2020年發(fā)布的《河南省2020年煤炭化解過剩產(chǎn)能關(guān)閉退出煤礦名單》顯示,2020年河南省關(guān)閉退出煤礦6處,合計(jì)產(chǎn)能255萬t/年;2021年發(fā)布《河南省2021年30萬噸/年以下煤礦分類處置關(guān)閉退出煤礦名單公告》顯示,2021年河南省關(guān)閉退出煤礦14處,退出產(chǎn)能216萬噸/年。因此目前河南省共有生產(chǎn)煤礦165處,合計(jì)產(chǎn)能13691萬噸/年。截至2021年年底,全省煤礦單井平均產(chǎn)能由40萬t/年左右提高到83萬噸/年左右。通過化解煤炭過剩產(chǎn)能,我省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,煤炭行業(yè)安全形勢平穩(wěn)向好,煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。改革開放40年間,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,能源的消費(fèi)總量增長了7.7倍,全社會(huì)的用第30頁電量增長了27.2倍,能源供應(yīng)基本滿足了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。至2012年和2013年,煤炭年產(chǎn)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的39億多噸,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源基石。隨后在經(jīng)歷了2016年、2017年的低谷后,有所回升,2021年產(chǎn)量達(dá)到40.71億噸,產(chǎn)量超過全球煤炭總產(chǎn)量的51%。2022年,煤炭供需仍整體處于緊平衡狀態(tài),為緩解下游行業(yè)用煤成本壓力,增產(chǎn)保供成為2022年煤炭行業(yè)主基調(diào)。年初相關(guān)部門設(shè)定了全年釋放產(chǎn)能3億噸、日產(chǎn)量達(dá)到1260萬噸的生產(chǎn)目標(biāo)。目前,已經(jīng)累計(jì)核準(zhǔn)(含調(diào)整建設(shè)規(guī)模)新增產(chǎn)能6200萬噸/年以上,推動(dòng)進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)試生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能約9000萬噸/年,國家礦山安全監(jiān)察局審核同意了147處先進(jìn)產(chǎn)能煤礦,增加產(chǎn)能1.8億噸/年。2022年1-11月我國累計(jì)原增速較2021年大幅提升。表1-72011-2022年我國煤炭行業(yè)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)第31頁表1-82013-2020年我國各類型電源發(fā)電量占比統(tǒng)計(jì)雖然煤炭產(chǎn)量和需求增加,但能源結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整,自2008年以來,清潔能源和可再生能源的比例逐步提升,傳統(tǒng)的化石能源比例逐漸下降,原煤生產(chǎn)占比十年間下降點(diǎn)。從省內(nèi)來看,2022年,河南能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的有效控制、質(zhì)的穩(wěn)步提升,綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐持續(xù)加快。初步統(tǒng)計(jì),全省能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定,煤炭消費(fèi)總量、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2015年大幅下降,均超額完成國家下達(dá)的“十三五”分別下降10%、下降16%的目標(biāo)任務(wù)?!笆濉逼陂g,河南實(shí)現(xiàn)了北方平原地區(qū)散煤取暖基本“清零”,非化石能源利用量為2015年的1.6倍,低碳清潔能源消費(fèi)比重持續(xù)提升。2022年河南煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)9700萬噸,同比增長400萬噸,這是河南2009年產(chǎn)量達(dá)到2.3億噸之后,一路下滑15年之后的第一次產(chǎn)量反彈。1、全國方面供需預(yù)測“十四五”是我國煤炭工業(yè)發(fā)展運(yùn)行的關(guān)鍵時(shí)期。為保證煤炭工業(yè)奮斗目標(biāo)順利完成,中國煤炭協(xié)會(huì)制定了《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》、《煤炭工業(yè)“十四五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展指導(dǎo)意見》等13項(xiàng)指導(dǎo)意見。其中,《高質(zhì)量發(fā)展意見》指出,到“十四五”末,國內(nèi)煤炭產(chǎn)量控制在41億噸左右,全國煤炭消費(fèi)量控制在42億噸左右,年大型煤炭基地產(chǎn)量占97%以上;建成煤礦智能化采掘工作面1000處以上;建成千萬噸級礦井(露天)數(shù)量65處、產(chǎn)能超過10億噸/年。培育3~5家具有全球競爭力的世界第32頁一流煤炭企業(yè)。另外,根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略2016-2030的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕2795號(hào)),到2030年,能源消費(fèi)總量要控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi);非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到20%左右,天然氣占比達(dá)到15%左右,新增能源需求主要依靠清潔能源滿足;單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰;初步構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。我國政府承諾力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,煤炭消費(fèi)總量、強(qiáng)度雙控政策措施將更加嚴(yán)格,煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重還將持續(xù)下降,煤炭總量增長空間越來越小,倒逼煤炭行業(yè)必須轉(zhuǎn)變長期以來依靠產(chǎn)量增加、規(guī)模擴(kuò)張、價(jià)格上漲的發(fā)展方式,著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級,提升發(fā)展質(zhì)量。2、河南省供需預(yù)測我國煤炭的供需格局將從過去的分散型向區(qū)塊化轉(zhuǎn)變。目前,區(qū)塊化的供需格局已基本形成,并在不斷完善。過去,河南、山東、河北、安徽等省份都是中東部產(chǎn)煤大省,現(xiàn)在中東部的產(chǎn)能在減少,煤炭需求量與本地煤炭供給量的缺口越來越大。未來,山西、陜西、內(nèi)蒙古將成為中國煤炭貨源的主要供應(yīng)地,也是全國煤炭供應(yīng)的最前線。中國煤炭供需的區(qū)塊化特征、西部產(chǎn)煤區(qū)的重要作用和戰(zhàn)略地位將逐漸凸顯。預(yù)計(jì)“十四五”期間,河南省煤炭產(chǎn)量持續(xù)下降,煤炭缺口由北煤南運(yùn)解決,自2020年以來,每年外調(diào)煤炭約1億噸。在能源結(jié)構(gòu)上,近年來,在限煤、減煤、發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)電等大背景下,河南煤炭消費(fèi)量及占比呈下降趨勢。從中長期來看,煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重將會(huì)進(jìn)一步下降。但總體看,在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),煤炭成為我國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”的地位不會(huì)動(dòng)搖。2021年底,河南省發(fā)布的《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》提出,推進(jìn)煤炭從總量性去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能轉(zhuǎn)變,加快綠色礦山建設(shè),適度發(fā)展優(yōu)勢煤種先進(jìn)產(chǎn)能,持續(xù)淘汰落后無效低效產(chǎn)能,對30萬噸/年以下礦井進(jìn)行分類處置,確保煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年左右。隨著各地去產(chǎn)能步伐加快和安全、環(huán)保檢查力度不斷升級,煤炭供給存在一定收緊預(yù)期,國內(nèi)動(dòng)力煤市場將趨向活躍,煤價(jià)有望實(shí)現(xiàn)收窄企穩(wěn)并逐步回暖。但我們也要看到,當(dāng)前煤炭向好發(fā)展的態(tài)勢仍不穩(wěn)固,去產(chǎn)能工作依然嚴(yán)峻,產(chǎn)量反彈、價(jià)格下行、第33頁企業(yè)虧損面擴(kuò)大的壓力依然存在,煤炭工業(yè)健康發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。不過從長期來看,當(dāng)前煤炭市場仍處于行業(yè)低谷震蕩階段,隨著供給側(cè)改革逐步深入,到“十四五”初期將迎來新一輪復(fù)蘇。2000年來煤炭價(jià)格逐漸上漲,到2011年、2012年前后達(dá)峰值,這段時(shí)間被稱“煤炭黃金十年”。2012年以來,在調(diào)整結(jié)構(gòu)和終端需求疲軟等多重壓力之下,以動(dòng)力煤為首的煤炭價(jià)格一路走低,結(jié)束了十年輝煌期。2016年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,隨后煤炭市場回暖,價(jià)格上升。2020年,新冠疫情爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),對能源的需求下降,價(jià)格下跌。由于我國對疫情控制措施得力,疫情后很快恢復(fù)生產(chǎn),煤炭價(jià)格上漲較快。隨后,國家采取多種措施,包括釋放煤炭儲(chǔ)備、對大型煤業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,及時(shí)控制了煤炭上漲幅度。進(jìn)入2021年以來,特別是俄烏沖突和疫情雙重危機(jī)阻礙了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,大宗能源商品價(jià)格震蕩加劇,對國內(nèi)市場造成了較大影響。為此,一方面,相關(guān)部門對煤價(jià)的監(jiān)管政策不斷明確并加碼,發(fā)改委連續(xù)發(fā)文明確哄抬物價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),明確要求港口價(jià)格穩(wěn)定在900元以下,坑口價(jià)格穩(wěn)定在700元以下;并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》,明確了煤炭價(jià)格合理區(qū)間:秦皇島港下水煤5500千卡中長期交易含稅價(jià)格在每噸570-770元之間。2022年1月,受冬奧會(huì)臨近華北地區(qū)電廠集中補(bǔ)庫存等因素影響,動(dòng)力煤價(jià)格觸底反彈,2月以來,隨著關(guān)于完善煤炭定價(jià)機(jī)制及設(shè)定煤炭價(jià)格合理區(qū)間的政策發(fā)布,動(dòng)力煤價(jià)格穩(wěn)定。3月份北方復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,受電煤、化工用煤需求增長、進(jìn)口下滑等原因推動(dòng),動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)走高,11月價(jià)格有所回落,但12月在供暖旺季下再度步入上漲區(qū)間。因此,在前所未有的調(diào)控政策下,煤價(jià)上漲空間將被壓制。另一方面,旺季備貨需求和結(jié)構(gòu)性問題將對煤價(jià)形成支撐。綜合而言,我國動(dòng)力煤將繼續(xù)面臨“上有頂下有底”的區(qū)間震蕩。綜上,在河南省小范圍內(nèi),煤炭消費(fèi)量及占比呈下降趨勢,但中長期內(nèi)仍難改變以第34頁煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。煤炭供應(yīng)能夠滿足消費(fèi),煤炭市場價(jià)格基本運(yùn)行在合理區(qū)間。中長期看,大宗礦產(chǎn)品價(jià)格受國內(nèi)政策引導(dǎo)和控制較強(qiáng),煤炭價(jià)格會(huì)保持小幅增長的勢頭,不太可能出現(xiàn)大起大落的情況。表1-9環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)(BSPI)——秦皇島港離岸價(jià)格本礦地理位置優(yōu)越,交通較為方便,煤質(zhì)好、熱值較高,具有一定的市場競爭力??偨Y(jié)以上國民經(jīng)濟(jì)形式,結(jié)合本礦所在經(jīng)濟(jì)、地理位置,以及煤質(zhì)和工業(yè)用途看,本礦井二1煤屬低灰、特低硫、低磷、低揮發(fā)分、高熱值煤,符合發(fā)電煤粉鍋爐用煤技術(shù)條件、水泥回轉(zhuǎn)窯用煤技術(shù)條件,亦可做為民用燃料。根據(jù)近三年礦山對本礦煤炭銷售價(jià)格的統(tǒng)計(jì),平均取600元/噸。1.9原相關(guān)方案執(zhí)行情況2019年6月,采礦權(quán)人委托河南省馨香邦綠環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,該方案已經(jīng)河南省煤田地質(zhì)局國土資源培訓(xùn)中心評審?fù)ㄟ^。適用期自2
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