第18課羅斯福新政課件

羅斯福新政課標(biāo)要求：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容,認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn),探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。饑餓系列之《面包隊(duì)》1932年美國人民反饑餓游行徽章法西斯組織“黑色軍團(tuán)”宣傳畫看圖歸納羅斯福新政的背景一、臨危受命——羅斯福新政的背景1、1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，社會(huì)危機(jī)嚴(yán)重，法西斯主義泛濫，資本主義民主制度受沖擊。2、胡佛政府反危機(jī)措施失敗，1933年羅斯福當(dāng)選為總統(tǒng)，主張實(shí)行新政。3、借鑒蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。羅斯福（1882—1945），1900年進(jìn)入哈佛大學(xué)，攻讀歷史學(xué)、政治學(xué)和新聞學(xué)。28歲任紐約州參議員。1921年8月，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場(chǎng)林火后，他跳進(jìn)了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質(zhì)炎癥。當(dāng)時(shí)才39歲。臥床不起，什么事都需要?jiǎng)e人照顧，他沮喪，但他相信他能戰(zhàn)勝它。他堅(jiān)持不懈地鍛煉，他療養(yǎng)的地方被稱之為“笑聲震天的地方”，他從不承認(rèn)他永遠(yuǎn)不能重返政治舞臺(tái)。政敵們常用他的殘疾來攻擊他，這是羅斯福終生都不得不與之搏斗的事情，但是他總能以出色的政績(jī)、卓越的口才與充沛的精力將其變成優(yōu)勢(shì)。首次參加競(jìng)選他就通過發(fā)言人告訴人們：“一個(gè)州長(zhǎng)不一定是一個(gè)雜技演員。我們選他并不是因?yàn)樗茏銮皾L翻或后滾翻。他干的是腦力勞動(dòng)，是想方設(shè)法為人民造福?！币揽窟@樣的堅(jiān)韌和樂觀，羅斯福終于在1933年以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)擊敗胡佛，成為美國第32屆總統(tǒng)。是繼華盛頓、林肯后最受美國公眾歡迎的美國總統(tǒng)，也是唯一連任四屆的總統(tǒng)。

博學(xué)多才、年輕有為、身殘志強(qiáng)、樂觀自信知識(shí)回顧：1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響經(jīng)濟(jì)：政治：資本主義經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。社會(huì)危機(jī)加深，社會(huì)動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)政策：自由放任政策的破產(chǎn)，各國尋找資本主義新出路。羅斯福新政的任務(wù)

復(fù)興（Recovery）

救濟(jì)（Relief）

改革（Reform）三R改革救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國總體經(jīng)濟(jì)狀況股市崩潰銀行倒閉

企業(yè)破產(chǎn)

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌工人失業(yè)1929---1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)擺脫困境復(fù)興經(jīng)濟(jì)的措施整頓銀行與金融業(yè)復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會(huì)救濟(jì)公共工程社會(huì)立法二、羅斯福新政的內(nèi)容1、開端——整頓金融

我發(fā)布了公告，規(guī)定了全國銀行休假整頓?！艞壗鸨疚唬试S12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行發(fā)行更多的貨幣?！?lián)邦政府的工作是通過擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)利，糾正金融業(yè)的錯(cuò)誤。

——第一次爐邊談話根據(jù)材料歸納羅斯福采取了哪些措施整頓財(cái)政金融？①銀行休業(yè)整頓，恢復(fù)銀行信用。③擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)權(quán)利。②放棄金本位，金本位：金本位制下，黃金可自由流動(dòng)；紙幣發(fā)行量必須與黃金持有量相符；國家之間的匯率由它們各自貨幣的含金量之比來決定。聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)（即美國的中央銀行）的職責(zé)制定并負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)的貨幣政策；對(duì)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法信貸權(quán)利；維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。

聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的職權(quán)是誰賦予的？這體現(xiàn)出羅斯福新政解決金融危機(jī)措施的突出特點(diǎn)是什么？實(shí)行美元貶值。④管制證券業(yè)2、中心——復(fù)興工業(yè)

問題解決措施惡性競(jìng)爭(zhēng)勞工貧困勞資矛盾政府計(jì)劃指導(dǎo)，通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，公平經(jīng)營，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平。規(guī)定最低工資、最高工時(shí)。規(guī)定工作條件，工人有權(quán)組織工會(huì)。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、極度貧困的勞工及勞資關(guān)系異常緊張，使美國猶如處在一個(gè)火山口上，隨時(shí)都有被摧毀的可能?！诙螤t邊談話羅斯福為什么要限制企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)？這些措施與其前任胡佛政府有什么不同？工業(yè)面臨哪些問題？針對(duì)每一問題羅斯福分別是如何解決的？加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)防止盲目競(jìng)爭(zhēng)藍(lán)鷹標(biāo)志發(fā)放藍(lán)鷹標(biāo)志的目的是什么？

為保證《全國工業(yè)復(fù)興法》的實(shí)施，政府以印第安人崇拜的神鳥藍(lán)鷹為標(biāo)志，發(fā)動(dòng)了“人盡其職”的“藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)”，凡遵守該法的企業(yè)懸掛藍(lán)鷹標(biāo)志。幾周后，有250萬雇主與政府簽署了法規(guī)，他們給自己的產(chǎn)品標(biāo)上藍(lán)鷹，以示守法。藍(lán)鷹一只腳踩的是齒輪一只腳踩的是閃電，實(shí)則代表了工業(yè)和能源，意寓羅斯福新政振興美國經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，改善民生等政策。

情境：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。調(diào)整農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。羅斯福采取如此極端措施減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的目的產(chǎn)生怎樣的作用？為解決這一問題，羅斯福采取什么措施？羅斯福看望美國農(nóng)民3、調(diào)整農(nóng)業(yè)工人窮了下來，連累農(nóng)民也窮；而農(nóng)民的窮，又回頭加深了工人的窮。“誰也沒錢買對(duì)方的東西。--《光榮與夢(mèng)想》4、貫穿始終——社會(huì)救濟(jì)親愛的總統(tǒng)先生:

我們有三個(gè)月沒付煤氣費(fèi)、電費(fèi)了，……我爸爸一直待在家里，他不停地哭，因?yàn)樗也坏焦ぷ?。我問他在哭什么？爸爸說，家里要啥沒啥，能不哭嗎？羅斯福與孩子的對(duì)話建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，發(fā)放緊急救濟(jì)金（輸血）。加強(qiáng)社會(huì)保障，為老人、殘疾人、失業(yè)者、兒童提供社會(huì)保障；1、羅斯福采取了哪些措施？能給小男孩哪些幫助？“以工代賑”，興辦公共工程（造血）。胡佛總統(tǒng)反對(duì)大規(guī)模的社會(huì)救濟(jì)，認(rèn)為只要把失業(yè)、救濟(jì)等問題交給非政府的慈善組織去處理就可以了。2、與胡佛政府相比，羅斯福的社會(huì)救濟(jì)有什么特點(diǎn)？

保護(hù)勞工權(quán)利

情境五：1935年的《全國勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得敢干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。1938年的《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。緩和勞資矛盾請(qǐng)依據(jù)材料概括羅斯福新政的內(nèi)容。談?wù)勥@一舉措在解決危機(jī)中的作用。[問題探究]：如何正確看待羅斯福新政采取的一些有利于工人和手工業(yè)者、小生產(chǎn)者的措施？提示：實(shí)質(zhì)上羅斯福新政采取的一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，是為了緩和階級(jí)矛盾，不是為了發(fā)展社會(huì)主義。他力圖避免國有化形式而保持私有制度，維護(hù)壟斷資產(chǎn)階級(jí)利益。

5、社會(huì)立法：羅斯福新政的內(nèi)容項(xiàng)目具體內(nèi)容在金融方面

整頓（），恢復(fù)（）信用；放棄（）實(shí)行（），刺激（）；擴(kuò)大（）的權(quán)力；管制（）。在工業(yè)方面

加強(qiáng)對(duì)工業(yè)（）,通過《》，將生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)置于（）監(jiān)督之下。防止（），緩和（）成立（）,用（）手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，調(diào)控（），為農(nóng)民提供（），調(diào)整（），提高（）

在農(nóng)業(yè)方面

在社會(huì)福利方面

加強(qiáng)（）,建立（）;加強(qiáng)（）措施;

推行（），興辦（），刺激（）和（），穩(wěn)定（）。在社會(huì)立法方面

頒布《》，成立了（），提高了工人的（）（核心）羅斯福新政中的“三R”新政中“三R”內(nèi)容①《社會(huì)保險(xiǎn)法》②累進(jìn)所得稅制③《全國工業(yè)復(fù)興法》④以工代賑⑤《緊急銀行法》⑥《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》⑦《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整法》復(fù)興救濟(jì)改革③⑤⑦①④②⑥三、探究：羅斯?！靶抡庇泻翁攸c(diǎn)？1、經(jīng)濟(jì)政策：實(shí)行國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)（凱恩斯主義）2、經(jīng)濟(jì)體制：開創(chuàng)國家壟斷資本主義新模式3、社會(huì)保障制度：社會(huì)救濟(jì)、“以工代賑”社會(huì)立法相結(jié)合（關(guān)注民生）4、應(yīng)急性改革與長(zhǎng)期改革相結(jié)合（工業(yè)和社會(huì)福利）（最大特點(diǎn)）《金版》P148國家壟斷資本主義含義：實(shí)質(zhì)：進(jìn)程：作用：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。羅斯福新政后開始出現(xiàn)，二戰(zhàn)后廣泛發(fā)展突破了私人壟斷資本的局限，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；但不可能從根本上解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)。資產(chǎn)階級(jí)國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實(shí)質(zhì)是壟斷資本直接控制和利用國家政權(quán)，并通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。19世紀(jì)中期至20世紀(jì)，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的三次局部調(diào)整(1)19世紀(jì)中期，自由資本主義盛行。(2)19世紀(jì)晚期，向壟斷資本主義發(fā)展。(3)20世紀(jì)30年代，國家壟斷資本主義盛行。四、擺脫危機(jī)困境----羅斯福新政的影響1、對(duì)美國經(jīng)濟(jì)：2、對(duì)美國政治：3、對(duì)美國體制：4、對(duì)整個(gè)資本主義世界：逐漸走出低谷（小幅回升——明顯復(fù)興——恢復(fù)水平）一定程度上緩和了社會(huì)矛盾,維護(hù)了美國的民主制度，避免走上法西斯道路。開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，出現(xiàn)國家壟斷資本主義，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度開始形成。告別“自由放任”政策時(shí)代，開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，進(jìn)入國家壟斷資本主義時(shí)期。（最直接）（最深遠(yuǎn)）（最突出）[運(yùn)用不同史觀看羅斯福新政]1．近代化史觀：羅斯福新政通過國家干預(yù)的手段，調(diào)整美國的經(jīng)濟(jì)模式，緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。2．社會(huì)史觀：羅斯福通過加強(qiáng)救濟(jì)工作、強(qiáng)化社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)立法等措施有效地解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會(huì)問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會(huì)緊張局勢(shì)。3．生態(tài)史觀：羅斯福減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。4．整體史觀：羅斯福新政標(biāo)志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來了以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時(shí)代。同時(shí)羅斯福新政、蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策、中國的改革開放反映了社會(huì)主義與資本主義的相互借鑒，說明市場(chǎng)和計(jì)劃都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。（1）要大膽吸收資本主義先進(jìn)文明成果；（2）從國情出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展制定合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、政策。（3）要發(fā)展生產(chǎn)力，必須改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑；；（4）要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，深化改革（5）將市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)有機(jī)統(tǒng)一（6）要關(guān)注弱勢(shì)群體利益，健全社會(huì)保障體系；（7）注意化解社會(huì)矛盾，努力建設(shè)和諧社會(huì)?！?/p>

羅斯福新政對(duì)我國的改革開放有何啟示？本課知識(shí)歸納：

羅斯福新政一、原因（背景）二、內(nèi)容三、影響特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)胡佛反危機(jī)；偉人當(dāng)選；借鑒蘇聯(lián)整頓銀行與金融業(yè)復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會(huì)救濟(jì)、公共工程社會(huì)立法1、對(duì)美國：２、對(duì)資本主義：干預(yù)（2015·重慶文綜·11）富蘭克林·羅斯福在首次總統(tǒng)就職演說中表示，如果他提出的議案不能迅速獲得通過，“屆時(shí)我將請(qǐng)求國會(huì)采取應(yīng)對(duì)危機(jī)的唯一手段——賦予我緊急狀態(tài)下迅速發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力，這種權(quán)力等同于國家遭遇入侵時(shí)國民授予我的權(quán)力”。該材料表明，羅斯福正在敦促國會(huì)(

)A．廢除“中立法案”

B．發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)C．立即對(duì)日本宣戰(zhàn)

D．迅速通過新政提案（2015·新課標(biāo)全國Ⅰ卷文綜·34）1935年8月，美國國會(huì)通過法案，其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員，根據(jù)原工資水平每月可獲得一定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬于同一法案的是(

)A．制訂公平經(jīng)營章程

B．建立失業(yè)保險(xiǎn)制度C．提供農(nóng)副產(chǎn)品補(bǔ)貼

D．規(guī)定最低工資水平（2014·江蘇單科·16）《美國自由的故事》寫道：美國人遇到了“兩套對(duì)立的自由概念的體系”，一種是“為私營企業(yè)”自由服務(wù)；另一種是以“一種對(duì)財(cái)富平等的分享”為基礎(chǔ)的“社會(huì)化的自由”。事實(shí)表明，大多數(shù)美國人在1936年時(shí)都接受了這樣的觀點(diǎn)：自由必須包含由政府保證的經(jīng)濟(jì)安全。由此可知(

)A．羅斯福新政體現(xiàn)了第一種關(guān)于“自由”的觀念B．羅斯福新政體現(xiàn)了“另一種”關(guān)于“自由”的觀念C．大多數(shù)美國人認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)保障公民的政治自由D．大多數(shù)美國人認(rèn)為“自由代表著從物質(zhì)的無保障中得到解放”（2012·山東文綜卷·）20世紀(jì)二三十