非義務(wù)教育學(xué)校涉校安全及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(保險(xiǎn))課件

安全維護(hù)須謹(jǐn)慎，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移莫遲疑淺說非義務(wù)教育學(xué)校涉校安全及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)顯示：全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡！由于校園內(nèi)的安全事故，——平均每天約有45名學(xué)生非正常死亡。相當(dāng)于“全國每天至少減少一個(gè)教學(xué)班”！安全第一，責(zé)任重于泰山！學(xué)校安全是個(gè)永恒的話題。溺水身亡、樓道踩踏、食物中毒、馬路"殺手"、通訊詐騙、刑事案件……，這些安全事故每天都在危害著學(xué)生的安全，給千千萬萬個(gè)家庭帶去毀滅性的災(zāi)難。一、校園安全建設(shè)及防范的要求云南省政府教育廳的明確要求：要緊緊抓住影響學(xué)校師生安全穩(wěn)定的源頭性、根本性問題，建立“一個(gè)體系”，構(gòu)建“雙重機(jī)制”，強(qiáng)化“三道防線”，深化“四項(xiàng)建設(shè)”，統(tǒng)籌“五好校園”，做到“六個(gè)凡是”的常態(tài)化管理，確保師生安全和校園周邊持續(xù)穩(wěn)定。確保校園安全保險(xiǎn)全覆蓋。隨著校外安全事故多發(fā)、頻發(fā)（90%的事故發(fā)生在校外）校方責(zé)任險(xiǎn)無法進(jìn)行理賠…………決不充許未購買校方綜合防范保障保險(xiǎn)人，讓學(xué)生、家長購買保險(xiǎn)公司“搭車”銷售的“學(xué)平險(xiǎn)”送“綜合險(xiǎn)”保險(xiǎn)產(chǎn)品。……從2016年開始，就推行校方綜合保險(xiǎn)（校方責(zé)任險(xiǎn)、校方無過失責(zé)任險(xiǎn)、校方傳染病防治責(zé)任險(xiǎn)、校園食品衛(wèi)生責(zé)任險(xiǎn)）?！髮W(xué)校為在校學(xué)生購買校方責(zé)任險(xiǎn)和綜合保險(xiǎn)。……對因工作不重視，措施不到位，管理玩忽職守，麻痹大意而導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的地區(qū)和學(xué)校堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并按干部管權(quán)限嚴(yán)肅問責(zé)或追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生涉校安全突發(fā)事件，負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)，第一時(shí)間將涉校安全事件情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，合理合法地化解各類教育糾紛，并積極做好新聞輿論引導(dǎo)工作，防止不當(dāng)炒作。要充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)等方面的作用。如發(fā)生因與非中標(biāo)經(jīng)紀(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展學(xué)校保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)、或因未按相關(guān)要求購買保險(xiǎn)而導(dǎo)致發(fā)生師生傷亡事故得不到及時(shí)賠付處理的，由學(xué)校比照省教育廳統(tǒng)一招標(biāo)確定的保險(xiǎn)金額進(jìn)行賠付，若主要因?qū)W校處理不當(dāng)導(dǎo)致校鬧或違規(guī)上訪的，追究校（院）長失職責(zé)任。社會(huì)力量辦學(xué)、非義務(wù)教育階段學(xué)校購買校方責(zé)任險(xiǎn)及附加校方無過失責(zé)任險(xiǎn)、校方傳染病防治責(zé)任險(xiǎn)、校園食品安全責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用依法依規(guī)由學(xué)校自籌或從收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)中開支，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。云南省教育風(fēng)險(xiǎn)管理顧問投保方案設(shè)計(jì)協(xié)助學(xué)校辦理投保手續(xù)協(xié)助學(xué)校進(jìn)行索賠開展風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作按教育廳對風(fēng)險(xiǎn)管理顧問的要求，主要圍繞四項(xiàng)內(nèi)容開展工作為了規(guī)范保險(xiǎn)工作，非義務(wù)教育階段學(xué)校涉校安全組合保險(xiǎn)由江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司設(shè)計(jì)和管理，采取省級統(tǒng)一管理，實(shí)行“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一保險(xiǎn)責(zé)任、統(tǒng)一保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一保險(xiǎn)金額、統(tǒng)一投保操作、統(tǒng)一報(bào)案理賠服務(wù)，各地、各校要嚴(yán)格按照方案執(zhí)行......不得向?qū)W生轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)或變相攤派。公辦學(xué)校支付保險(xiǎn)費(fèi)用可依據(jù)財(cái)政部、教育部有關(guān)規(guī)定列支；民辦學(xué)校（幼兒園）支付的校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用由辦學(xué)單位自行支付。教育廳把保險(xiǎn)工作納入教育管理目標(biāo)進(jìn)行考核，各地要建立保險(xiǎn)考核機(jī)制，投保情況與年終考核掛鉤。省教育廳要求六個(gè)凡是的常態(tài)化管理123456凡有會(huì)議必有安全事項(xiàng)凡有檢查必有安全內(nèi)容凡有事故必有保險(xiǎn)理賠凡有失職必有調(diào)查問責(zé)凡有培訓(xùn)必有安全專題凡有項(xiàng)目必有安全經(jīng)費(fèi)二、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的意義及方式風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式有很多，主要有三類；一是合同轉(zhuǎn)移，即借助合同法，通過與有關(guān)方面簽訂連帶風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的合同，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方。二是采用保險(xiǎn)方式，對那些屬于保險(xiǎn)公司開保的險(xiǎn)種，可通過投保把風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。三是利用各種風(fēng)險(xiǎn)交易工具轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。一般說來，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式可以分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過訂立經(jīng)濟(jì)合同，將風(fēng)險(xiǎn)以及與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的財(cái)務(wù)結(jié)果轉(zhuǎn)移給別人。在經(jīng)濟(jì)生活中，常見的非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有租賃、互助保證、基金制度等等。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過訂立保險(xiǎn)合同，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司(保險(xiǎn)人)。個(gè)體在面臨風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，可以向保險(xiǎn)人交納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。一旦預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并且造成了損失，則保險(xiǎn)人必須在合同規(guī)定的責(zé)任范圍之內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。由于保險(xiǎn)存在著許多優(yōu)點(diǎn)，所以通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是最常見的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。需要指出的是，并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都能夠通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移，因此，可保風(fēng)險(xiǎn)必須符合一定的條件。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過合同或非合同的方式將風(fēng)險(xiǎn)向另一個(gè)人或單位的一種風(fēng)險(xiǎn)處理方式。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要是指對風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失的承擔(dān)的轉(zhuǎn)移。三、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的承擔(dān)主體保險(xiǎn)公司的主要特點(diǎn)有三點(diǎn)：1、由保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過與投保人的合同約定進(jìn)行保險(xiǎn)賠付；2、保險(xiǎn)的條款專業(yè)性較強(qiáng)，需要具有一定職業(yè)知識的人解釋才能理解或解讀；3、投保人與保險(xiǎn)公司為合同的相對當(dāng)事人，賠付及糾紛認(rèn)定須雙方按照事先合同約定進(jìn)行認(rèn)定和執(zhí)行；1、保險(xiǎn)公司是銷售保險(xiǎn)合約、提供風(fēng)險(xiǎn)保障的公司。保險(xiǎn)公司是指經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。是經(jīng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊的商業(yè)保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的主要特點(diǎn)有三點(diǎn)：1、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司針對客戶的特定需求，運(yùn)用自身的專業(yè)優(yōu)勢，為客戶提供專業(yè)的保險(xiǎn)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理方案；2、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司組織市場詢價(jià)或招投標(biāo)，選擇綜合承保條件最優(yōu)越的保險(xiǎn)公司作為承保公司。在與保險(xiǎn)公司的談判中維護(hù)客戶的利益，爭取對客戶的最大優(yōu)惠。3、作為相對當(dāng)事人與保險(xiǎn)公司就賠付及糾紛進(jìn)行認(rèn)定和執(zhí)行；保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司是指依法成立的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。他代表被保險(xiǎn)人的利益，為被保險(xiǎn)人設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案，與保險(xiǎn)公司商議達(dá)成保險(xiǎn)協(xié)議。在日常工作中，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司還可以向投保人提供防災(zāi)防損、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)咨詢或顧問服務(wù)等；四、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制共建平安和諧校園賠風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制保調(diào)防事故賠償處理機(jī)制糾紛調(diào)解機(jī)制安全事故預(yù)防控制機(jī)制校方責(zé)任保險(xiǎn)附加校方無過失責(zé)任險(xiǎn)校園食品安全責(zé)任保險(xiǎn)教職員工校方責(zé)任保險(xiǎn)附加傳染病防治責(zé)任保險(xiǎn)校方綜合防范保險(xiǎn)保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移承保險(xiǎn)種糾紛調(diào)解機(jī)制將校園糾紛從校園內(nèi)轉(zhuǎn)移糾紛雙方進(jìn)行糾紛調(diào)解調(diào)解組織調(diào)獨(dú)立的第三方身份指導(dǎo)糾紛雙方簽訂調(diào)解協(xié)議促使糾紛雙方達(dá)成一致意見安全事故預(yù)防控制機(jī)制防信息報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)提示安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)研究案例編寫事故賠償處理機(jī)制事故鑒定賠償爭議案件處理賠償“組合保險(xiǎn)”保費(fèi)10%保險(xiǎn)責(zé)任、損失確定等發(fā)生分歧時(shí)基金救助設(shè)立《幫扶、幫困基金》貧困家庭給予補(bǔ)助設(shè)立集校園安全協(xié)會(huì)、江泰公司、保險(xiǎn)公司、校園安全專家、法律專家、醫(yī)學(xué)專家、學(xué)校代表為一體的“事故鑒定委員會(huì)”重大、疑難案件、啟用公共責(zé)任限額案件鑒定；實(shí)行7票表決制。（2017年通過鑒定會(huì)案件賠款超過400萬）小額快賠2萬元以下案件治療結(jié)束資料齊全后3天內(nèi)采取無紙化理賠賠五、投保理賠基本流程1提交投保信息至公司郵箱2工作人員代為投保3學(xué)校支付保費(fèi)至指定銀行賬戶4寄送保單發(fā)票至學(xué)校指定地址投保流程理賠流程第一步：報(bào)案。出險(xiǎn)后第一時(shí)間撥打400-616-8686進(jìn)行報(bào)案。江泰理賠工作人員會(huì)及時(shí)與報(bào)案人取得聯(lián)系。注意：客戶在報(bào)案的同時(shí)，及時(shí)對傷者進(jìn)行救治，通知家屬，穩(wěn)定傷者家屬情緒。第二步：資料收集告知。理賠員工作人員告知學(xué)校單證收集清單學(xué)校保險(xiǎn)工作人員按照需配合填寫索賠申請相關(guān)表格、提供索賠申請所需資料。第三步：資料收取，定責(zé)定損。資料齊全后發(fā)送資料照片或掃描件至江泰，江泰先行定責(zé)定損。同時(shí)寄送紙質(zhì)材料至江泰。注意：重大疑難案件和爭議案件建議學(xué)校協(xié)調(diào)家長進(jìn)行人民調(diào)解或司法調(diào)解或法院判決。如若家長不接受以上三種辦法處理，則由江泰調(diào)處中心采取事故鑒定委員會(huì)形式進(jìn)行事故鑒定，保險(xiǎn)公司將以簽字后的《事故鑒定委員會(huì)決定書》作為理賠依據(jù)。第四步：支付賠款。定責(zé)定損后進(jìn)行結(jié)案處理，保險(xiǎn)公司按照處理意見支付賠款。報(bào)案收集單證與傷者家屬簽訂賠償協(xié)議掃描所有單證發(fā)給經(jīng)紀(jì)公司材料齊全，寄送材料材料審核，支付賠款六、校園安全事故應(yīng)急處置原則事故處理處置原則第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場；第一時(shí)間通知受傷害者家長或家屬；第一時(shí)間向上級匯報(bào)（刑事案件要通知司法機(jī)關(guān)）；第一時(shí)間采取緊急救治措施；第一時(shí)間保護(hù)現(xiàn)場，提留相關(guān)證據(jù)；始終與受傷害者或家屬保持密切聯(lián)系；始終應(yīng)冷靜的面對輿論和輿情，絕不能采取逃避、簡單壓制的方法處理；校園傷害事故的處理原則事故的發(fā)生階段：反應(yīng)快速，到位及時(shí)，通知迅捷，上報(bào)清晰；堅(jiān)決杜絕推責(zé)、逃避、掩蓋、歪曲的情況；事故的控制階段：措施得當(dāng)，言論謹(jǐn)慎，表態(tài)慎重，疏導(dǎo)有序；堅(jiān)決杜絕放任，輕易結(jié)論，隨意表態(tài)，激化矛盾的情況；事故的事后處置階段：依法依規(guī)，客觀公正，處置公平，不留后患；堅(jiān)決杜絕徇私枉法，息事寧人，權(quán)責(zé)不分，偏袒偏護(hù)的情況；校園傷害事故的談判原則技巧事故的發(fā)生階段：以受害者為核心，談?chuàng)尵?、治療；事故的控?/p>