工作心得關(guān)于互助養(yǎng)老新模式“時間銀行”的一點思考

工作心得：關(guān)于互幫養(yǎng)老新模式“時間銀行”的一點思慮（最新）隨著社會老齡化程度的不斷加深，以及高齡化、空巢化的進(jìn)一步加劇，養(yǎng)老志愿服務(wù)在敬老愛老助老、為老年人安享幸福晚年供給有效服務(wù)方面的作用更加突顯。近來幾年來，一種名為“時間銀行”的養(yǎng)老志愿服務(wù)新模式在我國部分地區(qū)應(yīng)運而生。所謂“時間銀行”，是指志愿者將參加公益服務(wù)的時間“存”起來，當(dāng)自己遭到困難時就可以從中支取“被服務(wù)時間”。南京、南寧、重慶、成都等城市都出現(xiàn)了這種互幫模式，目前，“時間銀行”主要依賴于居民小區(qū)，重點服務(wù)對象是老人。南京市個別街道于2014年開始研究和試一試“時間銀行”互幫養(yǎng)老模式，2018年開始在各社區(qū)、養(yǎng)老中心實行?！皶r間銀行”這種“我為人人、人人為我”的互幫養(yǎng)老新模式推出后，得到了社會廣泛認(rèn)同和眾多志愿者的積極響應(yīng)，但是在大部分人叫好的同時，也惹起了一些爭議。在此，我談?wù)剛€人對該模式的一點淺易認(rèn)識。一、“時間銀行”互幫養(yǎng)老模式擁有多方面的積極作用。第一，“時間銀行”能緩解護(hù)理人員不足的問題。隨著我國老齡化深度發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)供給和養(yǎng)老需求的供需矛盾逐漸突顯?！皶r間銀行”可以讓時間產(chǎn)生交換價值，把服務(wù)變成互幫合作，所以可以極大地調(diào)動人們的積極性，盤活社區(qū)內(nèi)多元資源，讓更多的志愿者參加到養(yǎng)老服務(wù)中來，從而有效緩解護(hù)理人員不足問題。其次，“時間銀行”可以降低養(yǎng)老成本?，F(xiàn)階段我國養(yǎng)老成本因服務(wù)人員短缺及物價上漲等原因不斷上漲?！皶r間銀行”這種以服務(wù)換服務(wù)的模式，不但降低了政府為老服務(wù)的成本，降低了現(xiàn)階段老年人購買服務(wù)的支出，同時也可為志愿者未來年老后節(jié)約購買服務(wù)的支出，志愿者年輕時儲藏的服務(wù)時間還不會像錢幣那樣隨著時間的推移而貶值。第三，“時間銀行”可以助力社區(qū)友善?！皶r間銀行”主要依賴居民小區(qū)，采用就近“儲藏”和“兌換”服務(wù)時間的方式，也就是老人所需服務(wù)一般由本社區(qū)志愿者供給。所以，“時間銀行”的成立，將使社區(qū)出現(xiàn)街坊關(guān)系更友善，社區(qū)、居民更貼近，老人、志愿者都快樂的三贏場面。二、“時間銀行”互幫養(yǎng)老模式應(yīng)從更高層面、更廣范圍予以實行，并建立永久性保障體系?！巴▋丁焙汀坝行А眴栴}是惹起人們對“時間銀行”爭議的焦點。一方面，人們擔(dān)憂，我在A地服務(wù)別人并“儲蓄”服務(wù)時間，但在地養(yǎng)老，到時可否在B地“支取”被服務(wù)時間？即“時間銀行”可否“通存

B通兌”？另一方面，還有人擔(dān)憂，我年輕時“儲藏”了服務(wù)時間，等到老了后需要別人服務(wù)時，“時間銀行”仍可否存在？萬一“時間銀行”不存在了，“存儲”的服務(wù)時間豈不是作廢了？為了保證“時間銀行”真切有效、長久地運行，同時除掉人們心中的疑慮，第一，應(yīng)從更高層面、更廣范圍內(nèi)實行“時間銀行”，建議由國家民政部門在國家層面、全國范圍內(nèi)提講和實行“時間銀行”。先期可以在一些條件相比較較成熟的城市和省區(qū)進(jìn)行試點，積累經(jīng)驗且條件成熟后，逐漸在全國范圍內(nèi)全面實行，各地“時間銀行”聯(lián)網(wǎng)運行，一致運作。其次，國家從一開始實行“時間銀行”就應(yīng)將其作為一項系統(tǒng)工程，做好頂層設(shè)計，并以法律法規(guī)的形式規(guī)定下來，以保證其長久牢固運行，在全國范圍內(nèi)永久性地實現(xiàn)“通存通兌”。德國在早些年就由聯(lián)邦社會保險部推出了“時間銀行”，并獲取了優(yōu)異收效。三、“時間銀行”互幫養(yǎng)老模式應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運作。為了保證為老服務(wù)質(zhì)量和“時間銀行”的運行質(zhì)量，在詳盡操作上應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化管理。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，重點應(yīng)在志愿者上崗流程，服務(wù)內(nèi)容、規(guī)程、質(zhì)量，服務(wù)時間計算等方面有明確的標(biāo)準(zhǔn)或要求。比方在上崗流程方面，南京市棲霞區(qū)堯化街道王子樓社區(qū)的“標(biāo)準(zhǔn)流程”是，志愿者除了參加“入職培訓(xùn)”“崗位培訓(xùn)”，還要經(jīng)過般配度測試、3次試服務(wù)，此后才能與“客戶”簽訂一對一服務(wù)協(xié)議?？紤]到為老服務(wù)種類的不同樣會以致服務(wù)時間價值的迥異，為了公平、合理地計算服務(wù)時間，南京市建鄴區(qū)怡康社區(qū)提出了儲藏服務(wù)與服務(wù)的時間價值同等的理念，碰到了社區(qū)居民的一致好評。該社區(qū)“時間銀行”儲藏志愿者的服務(wù)，不以服務(wù)時間和次數(shù)為依據(jù)，只與服務(wù)價值相關(guān)。詳盡做法是將志愿者供給的服務(wù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)換算成積分予以儲藏，比方上門探望老年人，每3戶積1分；維修小家電每次積1分；免費出庭辯解每次5分。關(guān)于規(guī)范化管