學校落實“五項管理”工作實施方案

學校落實“五項管理”工作實施方案一、健全組織，明確分工，成立“五項管理”工作領導小組

組長：呂道奎

副組長：高雅，孫葉青，韓璟，陳立軍，陳光輝

組員：各部門負責人、各級組長、各班主任

二、落實責任，注重實效

“五項管理”工作能否落到實處，關鍵在切實提高認識，細化管理措施，綜合施策，重在執(zhí)行與監(jiān)督。1.每項工作都有專人負責。分工明確，責任到人，有具體措施。2.召開全校教師大會傳達相關文件內(nèi)容，做到人人知曉，并通過班級群轉(zhuǎn)發(fā)相關文件和學校公眾號“致家長的一封信”給學生家長。3.對“五項管理”工作，做一次全面自查，對存在的問題及時整改。將“五項管理”統(tǒng)籌考慮,綜合施策,細化各項管理措施。4.“五項管理”工作不是階段性的工作，是學校日常工作的重要內(nèi)容，要將其作為常規(guī)工作堅持常抓不懈。三、學習宣傳，掌握政策

教學部印發(fā)關于“五項管理”具體內(nèi)容的學習材料，做到學校領導、教師全員學習全部文件內(nèi)容。學校向?qū)W生和家長做好宣傳，廣而告之。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、公眾號《致家長一封信》等不同形式積極教育引導，讓人人都了解“五項管理”規(guī)定的內(nèi)容。四、大處著眼，小處著手，落實“五項管理”

(一)明確作業(yè)管理要求，減輕學生課業(yè)負擔

1.把握作業(yè)育人功能

教學部明確要求：在課堂教學提質(zhì)增效基礎上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。2.合理調(diào)控作業(yè)總量按照“初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘”的要求，學校堅持落實由教學部每天對前一晚每個班級的作業(yè)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報，通過約談、監(jiān)督的方式整改不符合要求的班級作業(yè)量。班主任應及時提醒各位家長，個別學生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長應當督促學生按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。3.科學設計作業(yè)形式和內(nèi)容

依據(jù)學習內(nèi)容，按照教學進度，教學部要求各年級組、備課組、教師個人學習印發(fā)的《高質(zhì)量作業(yè)管理》這一學習材料，設計符合學生年齡特點和認知規(guī)律的作業(yè)，做到分類、分層布置作業(yè)，既要設計面向全體學生的鞏固性作業(yè)，也要設計具有選擇性、差異性的選擇作業(yè)，可探索分層布置作業(yè)，分必做作業(yè)和選做作業(yè)。學校提倡將家務勞動、綜合實踐及體育活動等納入家庭作業(yè)內(nèi)容。不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)，嚴禁教師在微信群、QQ群等布置家庭作業(yè)。不布置機械重復性和懲罰性作業(yè)。不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得讓家長代為布置作業(yè)。4.規(guī)范作業(yè)批改

學校教師對布置的學生作業(yè)必須全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。不得要求家長代為批改作業(yè)，不將家長的簽字作為評判學生完成作業(yè)的依據(jù)。通過作業(yè)精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別強化在校時間對學習有困難學生的輔導幫扶。同時，學校還利用信息技術手段對學生作業(yè)進行科學分析診斷。5.嚴格實行無作業(yè)日制度

在每學期的兩次評價日前，各年級為無書面家庭作業(yè)日，引導學生自主學習，保證充足睡眠。6.不斷提高課堂教學實效

組織教師認真研讀課標，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練，在不增加學生課業(yè)負擔的基礎上實現(xiàn)課堂教學提質(zhì)增效。7.對標依規(guī)，確保落實

教學部每學期進行至少三次教學常規(guī)檢查，制定作業(yè)布置、批閱、檢查具體細則，并作為考核指標。學校將面向家長、學生、教師開展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學生作業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。(二)保證學生睡眠充足，培養(yǎng)良好作息習慣

1.加強宣傳教育

通過班會課加強學生關于睡眠方面的知識科普,引導學生養(yǎng)成良好的作息習慣。定期向家長宣傳睡眠對中學生身體發(fā)育以及學習的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風報班、參加課外培訓，避免學校減負、家庭增負。2.合理布置作業(yè)

布置作業(yè)堅持“難易適度，數(shù)量適當”的原則,不額外布置課后作業(yè)。3.培養(yǎng)良好作息習慣

引導學生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，每天睡眠時間不少于8小時。(三)關于手機管理

1.加大宣傳力度

利用國旗下講話、班會、板報、演講、辯論賽等形式的活動，引導每位同學從自身做起，堅決拒絕手機進入校園，并形成長效機制。2.嚴禁手機進課堂

嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，嚴控電話手表的使用。為方便與家長聯(lián)系，學校各辦公室都有公用電話，班主任和任課老師隨時可以幫助學生取得與家長的聯(lián)系。3.嚴格手機管理

教學部和學生部將不定期抽查各班學生帶電子產(chǎn)品進課堂相關情況，做到有監(jiān)督、有落實。午休巡查中發(fā)現(xiàn)學生持有、使用手機的，堅決予以收繳并交于班主任統(tǒng)一保管。4.做好家校合作

向家長宣傳《合肥壽春中學關于執(zhí)行“五項管理”規(guī)定》，號召家長以身作則，引導學生健康使用電子產(chǎn)品，減少非學習目的的電子產(chǎn)品使用頻次和時間。5.嚴禁“手機作業(yè)”

明確禁止教師用手機布置作業(yè)，不布置需要學生借助手機完成的作業(yè)，并通過公眾號、家長群、家長會告知家長，以得到家長支持。(四)控制教輔種類，嚴格圖書管理

1.激發(fā)閱讀興趣

大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，設立閱覽室、共享書柜、電子閱覽室、班級圖書柜，用好校本教材《青草地》《每日一讀》《向經(jīng)典致敬》《向熱愛生活的人致敬》《少年情懷總是詩》等，開展豐富多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。2.科學推薦讀物

按《教育部關于印發(fā)<中小學課外讀物進校園管理辦法的通知>》推薦校園課外讀物，推薦目錄向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買原則。3.嚴格圖書管理

嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室、進班審查制度，及時補充更新適合學生閱讀的圖書，方便學生閱讀，豐富閱讀體驗。4.營造書香氛圍

學校教師論壇“朗讀者”活動反響熱烈，同時定期向?qū)W生家長推薦家庭教育讀物，在學生家長中舉辦家長論壇“朗讀者”活動，共同打造“書香校園”和“書香家庭”

5.嚴控教輔種類

堅持一科一輔的原則，禁止教師、家委會推薦或要求學生統(tǒng)一購買其它種類的教輔資料。學校采取多種形式嚴查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學生在特定地方購買圖書情況，一經(jīng)學校發(fā)現(xiàn)將取消教師職務晉級、評先評優(yōu)資格。(五)加強體育管理，增強學生體質(zhì)

1.上好體育常態(tài)課，做好近視防控工作

組織體育教師進行新課標培訓，突破技能教授的重難點，讓學生樂學、樂練，扎扎實實上好每一節(jié)體育課。體育老師和班主任共同指導學生規(guī)范做好眼保健操，定期給學生講解愛眼護眼相關知識，引導學生多進行乒乓球、羽毛球、跳繩、跑步等運動，緩解用眼疲勞。2.創(chuàng)新體育特色課

開設籃球、羽毛球、排球、花樣跳繩等體育特色技能課，指導學生掌握一至兩項體育技能。每天利用大課間開展陽光體育運動，讓學生在健康、快樂的氛圍中投入一天的學習生活。3.設計個性化體育作業(yè)

圍繞國家體質(zhì)健康測試項目，每周給學生布置一定量的個性化體育作業(yè)，指導學生進行專項訓練。針對不同學段制定不同的訓練內(nèi)容、訓練目標和訓練量，學生根據(jù)自身素質(zhì)選擇完成當日訓練任務。4.組織豐富多彩的體育競賽活動

以賽促學、以賽促練，結(jié)合運動季、比賽月開展籃球、排球、跳繩(長繩、短繩)、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質(zhì)。通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學生體育特長。5.做好體質(zhì)檢測。認真做好每年一次的國家學生體質(zhì)健康達標測試，依據(jù)《國家學生體質(zhì)健康標準》，如實記錄測試結(jié)果。完善學生體質(zhì)健康不達標的學生臺賬，針對體質(zhì)健康不達標的學生，制定相應管理措施。為貫徹落實教育部、省教育廳和市教育局關于手機、作業(yè)、睡眠、讀物、體質(zhì)健康管理等文件精神，以及相關中小學生的減負措施，日前，豐澤區(qū)教育局制訂印發(fā)《關于落實“五項管理”工作實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，要把“五項管理”作為為民辦實事的重要內(nèi)容，堅持育人方向，構(gòu)建長效管理機制，以“小切口”推動“大改革”，深化育人方式改革，解決廣大家長“急難愁盼”的問題，切實增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。工作目標

遵循學生成長發(fā)展規(guī)律，聚焦“五個強化”，建立健全長效管理機制，減輕學生過重的課業(yè)負擔，培養(yǎng)學生健康科學的學習生活方式，全方位促進學生身心健康發(fā)展。一是強化學生作業(yè)的源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求。二是強化學生睡眠的綜合管理，幫助學生養(yǎng)成健康的睡眠習慣。三是強化學生手機的進校園管理，提高學生信息素養(yǎng)和自我管理能力。四是強化課外讀物進校園的程序管理，不斷提升學校圖書館服務教育教學能級。五是加強學生體質(zhì)健康的過程管理，提高學生體育和健康素養(yǎng)。2023年春季學期內(nèi)，豐澤區(qū)“五項管理”等舉措全面落地實施，形成強化管理、監(jiān)管有效的濃厚氛圍;2023年底前，相關治理工作取得明顯成效，將行之有效的工作做法制度化，力爭形成長效管理監(jiān)督機制。接下來，一起關注《方案》中的部分要點：

減輕作業(yè)負擔

嚴控作業(yè)總量。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習;小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中平均不超過90分鐘。鼓勵有條件學校開展小學35分鐘、中學40分鐘課時試點，學校探索實行的作息時間表，應報教育主管部門批準后方可實施;將騰出課時作為自習課，原則上小學每周2-4節(jié)、中學每周2節(jié)，用于保證學生在學校完成大部分作業(yè)。學科教師不得擠占自習課，學校要加強個性化輔導，難題盡量在學校完成;高中作業(yè)控制總量。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量，為學生留下充足的放松身心時間。探索建立作業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。引導家長督促學生按時就寢、不熬夜，對超過就寢時間仍未能完成的作業(yè)，允許學生隔天補交，任課教師要對學生作業(yè)完成情況進行及時分析，對長期不能按時完成作業(yè)的學生，要進行針對性的幫助和輔導，必要時可以調(diào)整作業(yè)的內(nèi)容和作業(yè)量，避免學生回家后因作業(yè)時間過長而擠占正常睡眠時間。明確作業(yè)管理底線“六個不得”：嚴格作業(yè)報備制度，不得使用未經(jīng)學校及上級主管部門備案審查的學習類App布置作業(yè);嚴格把控作業(yè)來源，中小學進校教輔材料嚴格按照“一科一輔”要求，訂購使用堅持學生自愿原則，任何部門、單位和個人均不得以任何形式強迫中小學?；?qū)W生訂購教輔材料，學校和教師要引導家長不隨意為學生增加購買教輔材料;嚴格規(guī)范作業(yè)內(nèi)容，教師要提前試做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè);嚴格控制作業(yè)總量，不得超負荷布置作業(yè);嚴格規(guī)范作業(yè)批改，教師應當全批全改，不得要求學生自批自改，不得要求家長代為評改作業(yè);嚴格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號批改、反饋作業(yè)。保障睡眠時間

明確學生睡眠要求。要實現(xiàn)小學生平均每天睡眠時間達到10小時，初中生平均每天睡眠時間達到9小時，高中生平均每天睡眠時間達到8小時，養(yǎng)成良好健康睡眠習慣，倡導形成中小學生科學的學習與生活方式。規(guī)范學校課時管理。小學上午上課時間一般不早于8:20，中學一般不早于8:00，學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校的學生，學校應提前開門、妥善安置。個別學校因特殊情況上課時間確需適當提前的，需報經(jīng)主管教育行政部門批準同意后實施。合理安排課間休息和下午上課時間，倡導中小學校將午休時間排進課表，午休時間不少于30分鐘，具體形式可以由學校結(jié)合實際探索實施。加強手機管理

實施分類管理。小學生手機不準帶進校園。中學生(含初中和高中)手機不準在校內(nèi)使用，原則上不得將手機帶入校園，學生確有需求的，須經(jīng)學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學時將手機歸還學生。寄宿制學校中學生手機有限使用，教學期間不得使用手機，適度使用手機，但不得沉迷網(wǎng)絡和游戲，不得過度使用影響視力，不得影響晚間睡眠。細化管理措施。學校要制定手機管理工作方案，將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。應通過設立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他家長便捷聯(lián)系學生的途徑等措施，解決學生與家長通話需求。加強課堂教學和作業(yè)管理，不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。規(guī)范讀物管理

《方案》中所稱的“課外讀物”是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。堅持底線原則，確保進校園課外讀物質(zhì)量。對于各類進校園課外讀物要堅持“凡進必審”“凡薦必審”，建立和完善進校園課外讀物管理機制。對于違反《出版管理條例》有關規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)中所列舉的十二條“負面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用;不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物;不得接受請托、謀取不正當利益。中小學校應根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作，負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作，嚴格進校園讀物的推薦程序和要求，防止問題讀物進校園。推薦目錄要向?qū)W生、家長公開，并向上級主管部門報備。課外讀物堅持自愿購買原則，學校不得組織統(tǒng)一購買，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物。加強體質(zhì)健康管理

推進體育工作改革，積極提升每天鍛煉一小時質(zhì)量。嚴格落實國家體育與健康課程標準，開齊開足上好體育與健康課程，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，持續(xù)推進中小學健康促進行動和陽光體育活動，廣泛開展校園普及性體育運動，培育學校特色體育項目，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間，中小學每天安排不少于30分鐘大課間體育活動，10分鐘眼保健操時間，每節(jié)課間要安排學生走出教室活動或遠眺等，每個學生要掌握1-2項運動技能。推進體育家庭作業(yè)，要對體育家庭作業(yè)加強指導，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。加大對體育特色項目及學校場館設施的建設力度，高標準投入新建學校體育設施建設。加強學生近視眼防控工作。要嚴格落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》和《福建省綜合防控兒童青少年近視行動方案》要求，完善中小學生視力狀況監(jiān)測機制。加強學生體質(zhì)健康監(jiān)測工作。全面落實學生體質(zhì)健康測試制度、抽測復核制度，不斷完善區(qū)學生體質(zhì)監(jiān)測中心建設，探索提升學生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學生體質(zhì)健康檔案，要健全家校溝通機制，及時將學生的體質(zhì)健康測試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長，形成家校協(xié)同育人合力。確保學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報率100%，優(yōu)良率不低于50%、合格率不低于98%。2023年繼續(xù)實施學生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，監(jiān)測范圍是小學三四年級、初中七八年級和高二年級全覆蓋，監(jiān)測結(jié)果納入學校年末考核。加強教學管理

中小學要開齊開足開好國家規(guī)定課程，加強德育、體育、美育、勞動教育等課程建設，重視法治教育、安全教育和心理健康教育，嚴格按照國家課程標準開展教學活動，全面執(zhí)行各學段“零起點”教學，做到應教盡教，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度。嚴格按規(guī)定控制考試次數(shù)，降低考試壓力，不得違規(guī)或以質(zhì)量監(jiān)測名義變相組織統(tǒng)考，嚴禁以任何方式公布學生成績和排名。鼓勵各校在小學一年級上學期不進行統(tǒng)一紙筆考試，積極探索其他靈活評價方式，促進小幼銜接。區(qū)教育行政主管部門要不定期組織抽查各校的考試試卷，對于隨意趕超進度、拔高難度的，要督促整改并進行通報。完善課后服務

加快推進公益惠民、自愿參加、形式多樣的中小學課后服務工作。區(qū)教育行政部門要充分總結(jié)前期課后服務試點經(jīng)驗，進一步完善課后服務政策體系，擴展課后服務覆蓋面，提高課后服務質(zhì)量，實現(xiàn)“擴面提質(zhì)”。到2023年秋季開學，力爭城區(qū)(設區(qū)市城區(qū)及縣城)80%左右的中小學開展課后服務工作;到2022年，城區(qū)學校課后服務基本實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學校也應結(jié)合家長需求積極推進開展課后服務工作。中小學要加強課后育人服務管理，拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團活動，