日用化工企業(yè)組織設(shè)計(jì)的權(quán)變理論研討上

上次課程回顧組織的概念、研究?jī)?nèi)容及方法組織理論的發(fā)展早期的組織觀點(diǎn)古典組織理論現(xiàn)代組織理論組織結(jié)構(gòu)的演進(jìn)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代的組織結(jié)構(gòu)：U型、H型、M型、矩陣型組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)的邏輯：經(jīng)濟(jì)、管理1組織設(shè)計(jì)的權(quán)變理論（上）

Contingency

onOrganizationDesign(Ⅰ)

2今天的話題組織結(jié)構(gòu)概述組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成：復(fù)雜性、規(guī)范性、集權(quán)性組織的有效性組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響早期的戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織環(huán)境分析環(huán)境不確定性分析不確定性條件下組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

課堂討論——“宇宙”冰箱廠的組織兩難問(wèn)題3今天的話題組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

組織結(jié)構(gòu)概述（4～16）組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成：復(fù)雜性、規(guī)范性、集權(quán)性組織的有效性4組織結(jié)構(gòu)的三個(gè)核心要素復(fù)雜性規(guī)范性分權(quán)性5一、組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性復(fù)雜性：一個(gè)組織中的差異性（Differentiation）橫向性差異（HorizontalDifferentiation）

縱向性差異（VerticalDifferentiation）空間分布差異性（SpatialDifferentiation）

61、橫向性差異含義：一個(gè)組織內(nèi)成員之間受教育和培訓(xùn)的程度、專(zhuān)業(yè)方向、技能及任務(wù)和工作性質(zhì)等方面的差異程度，并由此產(chǎn)生的組織內(nèi)部部門(mén)與部門(mén)之間或單位與單位之間的差異程度。專(zhuān)業(yè)化——一個(gè)組織把它的總?cè)蝿?wù)分成最小而又有機(jī)相連的部分，并據(jù)此形成專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)或部門(mén)。部門(mén)化——對(duì)從事相類(lèi)似的工作的人的活動(dòng)和為進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理的部門(mén)。組織結(jié)構(gòu)中的部門(mén)化一般按人數(shù)、職能、產(chǎn)品與服務(wù)、生產(chǎn)工序、顧客、地區(qū)分布等要素組織

72、縱向性差異含義：指組織結(jié)構(gòu)中縱向垂直管理層的層級(jí)數(shù)及其層級(jí)之間的差異程度。

決定組織層次的決定因素是：管理幅度（SpanofControl）管理幅度——一個(gè)管理者所能直接有效地指導(dǎo)、監(jiān)督或控制其下屬的人員數(shù)。管理幅度小——高聳式組織結(jié)構(gòu)管理幅度大——平坦式組織結(jié)構(gòu)

8廠長(zhǎng)副廠長(zhǎng)副廠長(zhǎng)18個(gè)生產(chǎn)工人18個(gè)生產(chǎn)工人“扁平”式組織結(jié)構(gòu)示意圖廠長(zhǎng)第一車(chē)間主任第二車(chē)間主任6個(gè)工人小組長(zhǎng)6個(gè)工人小組長(zhǎng)6個(gè)工人小組長(zhǎng)6個(gè)工人小組長(zhǎng)6個(gè)工人小組長(zhǎng)6個(gè)工人小組長(zhǎng)“高聳”式組織結(jié)構(gòu)示意圖一個(gè)工廠有36個(gè)生產(chǎn)工人：管理幅度對(duì)縱向性差異的影響93、空間分布差異性含義：一個(gè)組織在其管理機(jī)構(gòu)、廠房及其人員在地區(qū)分布上形成的差異程度。

10二、組織結(jié)構(gòu)中的規(guī)范性規(guī)范性（DegreeofStandardization）——指組織中各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化程度。組織規(guī)范——有文字記載的有關(guān)規(guī)章制度、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)方針政策。

規(guī)范性影響因素職能差異、管理層級(jí)規(guī)范性形成的方法選拔規(guī)章制度、工作程序和政策培訓(xùn)培植良好的企業(yè)文化11三、組織結(jié)構(gòu)中的集權(quán)與分權(quán)

含義：組織中的決策權(quán)集中在組織結(jié)構(gòu)中的哪一點(diǎn)上的程度與差異。分權(quán)意義管理者個(gè)人能力有限

組織發(fā)生變革時(shí)需要對(duì)外界環(huán)境作出迅速反應(yīng)通過(guò)允許職工參與決策而達(dá)到激勵(lì)職工的目的環(huán)境信息輸入解釋與建議選擇授權(quán)執(zhí)行行動(dòng)能做什么應(yīng)做什么打算做什么被授權(quán)做什么實(shí)際做什么組織決策過(guò)程圖12組織的有效性“從組織的定義可以看出，一個(gè)組織的建立就是為了實(shí)現(xiàn)既定的一個(gè)或多個(gè)特定的目標(biāo)。因此，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度就可以用來(lái)作為衡量組織效益的標(biāo)準(zhǔn)?！薄绹?guó)著名組織學(xué)家查理斯·佩羅（CharlesPerrow）組織的有效性就是組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的程度。

衡量方法目標(biāo)方法系統(tǒng)資源方法內(nèi)部過(guò)程方法利益相關(guān)者法13目標(biāo)法衡量組織的產(chǎn)出方面以及組織是否按照期望的水平完成目標(biāo)。組織有效性——組織完成其目標(biāo)的能力。

目標(biāo)公司（%）盈利成長(zhǎng)市場(chǎng)份額社會(huì)責(zé)任雇員福利產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)研究與開(kāi)發(fā)多樣性效率財(cái)務(wù)穩(wěn)定資源保護(hù)管理開(kāi)發(fā)89826665626054515049393514系統(tǒng)資源法考察轉(zhuǎn)換過(guò)程中投入的一面，假定組織必須成功地獲得投入資源、轉(zhuǎn)化資源及輸出產(chǎn)品以維持其生存和發(fā)展。組織有效性——組織開(kāi)發(fā)環(huán)境取得稀缺的和有價(jià)值的資源的能力。指標(biāo)討價(jià)還價(jià)的情況——系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境獲取貴重資源的能力；系統(tǒng)決策者覺(jué)察并準(zhǔn)確解釋外部環(huán)境真實(shí)特點(diǎn)的能力；維持組織內(nèi)部日常活動(dòng)；組織對(duì)環(huán)境變化作出反應(yīng)的能力。

15內(nèi)部過(guò)程法一個(gè)有效的組織具有平滑的內(nèi)部過(guò)程，雇員是高興和滿意的，部門(mén)的活動(dòng)相互交織以保證較高的生產(chǎn)率。有效性——組織利用其擁有的資源來(lái)達(dá)到內(nèi)部健康和效率。指標(biāo)：濃厚的公司文化和積極的工作氛圍團(tuán)隊(duì)精神工人與管理者之間的信心、信任和溝通決策靠近信息資源的程度橫向溝通和縱向溝通的順暢程度考核管理者的因素：業(yè)績(jī)、發(fā)展、有效工作團(tuán)體組織內(nèi)部各部分之間的相互作用16相關(guān)利益者法利益相關(guān)者——組織內(nèi)部或外部關(guān)心組織的一個(gè)集團(tuán)。債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、所有者、顧客等。有效性——利益相關(guān)者的滿意程度。指標(biāo)利益相關(guān)者有效性標(biāo)準(zhǔn)所有者雇員顧客債權(quán)人社區(qū)供應(yīng)商政府財(cái)務(wù)收益率工人滿足、薪水、監(jiān)督產(chǎn)品服務(wù)或質(zhì)量信用的可靠性對(duì)社區(qū)事物的貢獻(xiàn)滿意的交易法律、規(guī)章的遵循17今天的話題組織結(jié)構(gòu)概述環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響（18～21）早期的戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展18戰(zhàn)略管理模型

反饋制定目標(biāo)和任務(wù)陳述建立長(zhǎng)期目標(biāo)制定、評(píng)價(jià)和選擇戰(zhàn)略戰(zhàn)略實(shí)施：管理、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)度量和評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)實(shí)施外部分析實(shí)施內(nèi)部分析戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略評(píng)價(jià)19早期的戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論

美國(guó)哈佛大學(xué)歷史學(xué)家埃爾佛雷德·錢(qián)德勒（AlfredChandler）于1962年出版了《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》他的研究表明，美國(guó)許多大公司的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)略發(fā)展的四個(gè)階段，每一階段都有與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)：數(shù)量擴(kuò)大戰(zhàn)略階段地域擴(kuò)散戰(zhàn)略階段縱向一體化戰(zhàn)略階段多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略階段時(shí)間tt+1t+2產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略低高相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單型結(jié)構(gòu)職能型結(jié)構(gòu)部門(mén)化結(jié)構(gòu)20戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展邁爾斯（R.E.Miles）和斯諾（C.C.Snow）（1978）的研究是當(dāng)代最流行最有影響的理論。他們以改變產(chǎn)品和市場(chǎng)的程度為基礎(chǔ)，把組織劃分為四種戰(zhàn)略類(lèi)型和與之相適應(yīng)的四種組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型。

防守型戰(zhàn)略（Defenders）及其組織結(jié)構(gòu)

進(jìn)攻型（Prospectors）戰(zhàn)略及其組織結(jié)構(gòu)

分析型（Analysers）戰(zhàn)略及其組織結(jié)構(gòu)

反應(yīng)（Reactors）戰(zhàn)略

21戰(zhàn)略類(lèi)型——結(jié)構(gòu)示意圖戰(zhàn)略類(lèi)型戰(zhàn)略目標(biāo)面臨環(huán)境組織結(jié)構(gòu)特征防守型戰(zhàn)略穩(wěn)定和效率穩(wěn)定的高度勞動(dòng)分工，高度規(guī)范化，集權(quán)化，嚴(yán)密的控制系統(tǒng)分析型戰(zhàn)略穩(wěn)定和靈活性變化的適度的集權(quán)控制；規(guī)范化程度高，對(duì)一部分實(shí)行分權(quán)制和低規(guī)范化進(jìn)攻型戰(zhàn)略靈活性動(dòng)蕩的低勞動(dòng)分工，低規(guī)范化，部門(mén)化松散型結(jié)構(gòu)，分權(quán)化22今天的話題組織結(jié)構(gòu)概述組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響（23～32）

組織環(huán)境分析環(huán)境不確定性分析不確定性條件下組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)23企業(yè)面臨的環(huán)境層次企業(yè)組織內(nèi)部產(chǎn)業(yè)環(huán)境政治力量技術(shù)力量經(jīng)濟(jì)力量社會(huì)力量宏觀環(huán)境24主要外部環(huán)境影響（PEST）政治和法律環(huán)境法律政府法規(guī)企業(yè)技術(shù)環(huán)境技術(shù)變革速度產(chǎn)品壽命周期新技術(shù)構(gòu)想經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貨幣與財(cái)政政策利率匯率消費(fèi)投資就業(yè)社會(huì)文化環(huán)境人口地理分布教育職業(yè)和商業(yè)觀念生活方式社會(huì)價(jià)值自然資源生態(tài)保護(hù)EconomicSocialPoliticalTechnology25產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性分析替代品

（來(lái)自其它行業(yè)）關(guān)鍵要素

的供應(yīng)者消費(fèi)者潛在的新進(jìn)入者企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)波特五力競(jìng)爭(zhēng)模型26環(huán)境的不確定性分析環(huán)境的不確定性——決策者不具有關(guān)于環(huán)境因素的足夠信息，并且難以預(yù)測(cè)外界的變化。

27評(píng)估環(huán)境不確定性框架環(huán)境復(fù)雜程度環(huán)境變化不確定性1、外部因素較少且性質(zhì)比較接近；2、因素趨于穩(wěn)定，如有變化也比較穩(wěn)定如：軟飲料罐裝廠、啤酒批發(fā)商、食品加工廠簡(jiǎn)單+穩(wěn)定=低度不確定復(fù)雜+穩(wěn)定=中低度不確定1、外部因素較多且性質(zhì)差異大；2、因素趨于穩(wěn)定，如有變化也比較緩慢如：大學(xué)、電器制造廠、化工公司和保險(xiǎn)公司簡(jiǎn)單+不穩(wěn)定=中高度不確定1、外部因素較少且性質(zhì)比較接近；2、因素變化頻繁且無(wú)預(yù)見(jiàn)性如：時(shí)裝公司、玩具制造廠復(fù)雜+不穩(wěn)定=高度不確定1、外部因素較多且性質(zhì)相異；2、因素變化頻繁且無(wú)預(yù)見(jiàn)性如：電子公司、航空公司、電子通訊公司簡(jiǎn)單復(fù)雜穩(wěn)定不穩(wěn)定28環(huán)境不確定性下的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

相應(yīng)增加企業(yè)職能部門(mén)和職位的數(shù)目，以加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外聯(lián)系的職能

收集、整理和發(fā)布外部環(huán)境變化的有關(guān)信息代表企業(yè)向外部環(huán)境輸出信息，以加強(qiáng)外界對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)緩沖作用。降低環(huán)境不確定性對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)的沖擊和干擾作用加強(qiáng)企業(yè)管理中的協(xié)調(diào)和綜合職能增強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)的柔性剛性結(jié)構(gòu)，又稱(chēng)機(jī)械性結(jié)構(gòu)（MechanicalOrganizationSystem）柔性結(jié)構(gòu)，又稱(chēng)有機(jī)性結(jié)構(gòu)（OrganicOrganization）

強(qiáng)化計(jì)劃職能和對(duì)環(huán)境的預(yù)測(cè)

29緩沖部門(mén)（BufferingDepartments）生產(chǎn)核心銷(xiāo)售和廣告?zhèn)}庫(kù)庫(kù)存顧客服務(wù)質(zhì)量控制作業(yè)計(jì)劃開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃財(cái)務(wù)境環(huán)環(huán)境緩沖部門(mén)降低了環(huán)境不確定性對(duì)生產(chǎn)核心的沖擊30組織各部門(mén)目標(biāo)和方向的差別勞倫斯（PaulLawrence）和洛西（JayLorsch）曾對(duì)十家公司的制造、研究和銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)與不同外界團(tuán)體發(fā)生聯(lián)系，每個(gè)部門(mén)都逐漸形成了各自的目標(biāo)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。

特點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)部門(mén)制造部門(mén)銷(xiāo)售部門(mén)目標(biāo)時(shí)間期限工作導(dǎo)向組織正規(guī)化程度創(chuàng)新、質(zhì)量長(zhǎng)基本以任務(wù)為導(dǎo)向低生產(chǎn)效率短任務(wù)導(dǎo)向高滿足顧客需求短社會(huì)導(dǎo)向高31機(jī)械性與有機(jī)性組織結(jié)構(gòu)對(duì)比機(jī)械性有機(jī)性1.有正式組織及明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系2.分工細(xì)，有明確任務(wù)、權(quán)責(zé)規(guī)定3.規(guī)范化的規(guī)章和程序4.決策權(quán)限集中于上層5.主要靠縱向溝通6.職能制1.領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不太明確，常有變動(dòng)2.分工粗，任務(wù)和權(quán)責(zé)關(guān)系常作調(diào)整3.規(guī)范化的規(guī)章、程序較少4.決策權(quán)限下授5.主要靠橫向溝通6.事業(yè)部制或矩陣結(jié)構(gòu)32組織結(jié)構(gòu)與環(huán)境的權(quán)變框圖簡(jiǎn)單+穩(wěn)定=低度不確定1.機(jī)械性結(jié)構(gòu)：規(guī)范、集權(quán)2.部門(mén)很少3.無(wú)綜合業(yè)務(wù)4.業(yè)務(wù)導(dǎo)向復(fù)雜+穩(wěn)定=中低度不確定1.機(jī)械性結(jié)構(gòu)2.部門(mén)多，對(duì)外聯(lián)系多3.有一些綜合業(yè)務(wù)4.有一些計(jì)劃簡(jiǎn)單+不穩(wěn)定=中高度不確定1.柔性結(jié)構(gòu)2.部門(mén)少，對(duì)外聯(lián)系少3.有一些綜合業(yè)務(wù)4.計(jì)劃導(dǎo)向復(fù)雜+不穩(wěn)定=高度不確定1.柔性結(jié)構(gòu)2.部門(mén)多，專(zhuān)業(yè)化高，對(duì)外聯(lián)系多3.有很多綜合任務(wù)4.廣泛的計(jì)劃和預(yù)測(cè)簡(jiǎn)單復(fù)雜環(huán)境復(fù)雜程度穩(wěn)定不穩(wěn)定環(huán)境變化不確定性33今天的話題組織結(jié)構(gòu)概述組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響（34～35）課堂討論——“宇宙”冰箱廠的組織兩難問(wèn)題34人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響

人員的素質(zhì)包括：?jiǎn)T工的價(jià)值觀念、思想水平、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能、工作經(jīng)驗(yàn)和年齡結(jié)構(gòu)等。人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響表現(xiàn)

集權(quán)與分權(quán)的程度管理幅度大小部門(mén)設(shè)置的形式定編人數(shù)35因事設(shè)人和因人設(shè)事

因事設(shè)人——首先確定組織結(jié)構(gòu)和編制，然后據(jù)此配備必要數(shù)量和質(zhì)量的人員。因人設(shè)事——首先要任用具體的干部和人員，然后根據(jù)這些人員的素質(zhì)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和職位。

到底是因人設(shè)事對(duì)，還是因事設(shè)人對(duì)？課堂案例討論——“宇宙”冰箱廠的組織兩難問(wèn)題

36因事設(shè)人和因人設(shè)事一般因事設(shè)人事正確的組織原則在特定條件下，因事設(shè)人可能也是合理的、必要的37一些卓越公司的做法在這項(xiàng)研究之前我們以為會(huì)有這樣的發(fā)現(xiàn)：一個(gè)公司從優(yōu)秀推向卓越的第一步是為公司設(shè)定一個(gè)新的方向、新的袁靜和戰(zhàn)略，然后找到合適的人，在朝這個(gè)新的方向前進(jìn)。然而我們發(fā)現(xiàn)有時(shí)情況恰恰相反。那些主管不是首先確定目的地，然后才把人們引向哪里。他們首先讓合適的人上車(chē)，不合適的自然請(qǐng)下車(chē)，然后才決定去向何處。你可以教會(huì)農(nóng)民如何煉鋼，但你卻無(wú)法教會(huì)一個(gè)人恪守職業(yè)道德，如果它已開(kāi)始就不具備的話。（納科爾公司）——《從優(yōu)秀到卓越》[美]吉姆·柯林斯38一些卓越公司的做法先人讓合適的人上車(chē)。組建卓越的管理團(tuán)隊(duì)。后事一旦有了合適的人選，便選擇通向卓越的最佳途徑。39本章小結(jié)組織結(jié)構(gòu)概述組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成：復(fù)雜性、規(guī)范性、集權(quán)性組織的有效性組織戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響早期的戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)理論的發(fā)展環(huán)境對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響組織環(huán)境分析、不確定性分析環(huán)境不確定性條件下組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員素質(zhì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響因人設(shè)事、因事設(shè)人40謝謝！4142《化妝品術(shù)語(yǔ)》起草情況匯報(bào)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所一、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和下達(dá)時(shí)間2006年衛(wèi)生部政法司要求各標(biāo)委會(huì)都要建立自己的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。1ONE二、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)費(fèi)：3.8萬(wàn)三、標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)意義術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)有利于行業(yè)間技術(shù)交流、提高標(biāo)準(zhǔn)一致性、消除貿(mào)易誤差，作為標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系中均起著重要的作用。隨著我國(guó)化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)逐步加快，所涉及的術(shù)語(yǔ)和定義的數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)，在此情形下，化妝品術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定就顯得尤為重要。四、標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則1.合法性遵守《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于化妝品的定義。2.協(xié)調(diào)性直接引用或修改采用的方式，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義相協(xié)調(diào)。3.科學(xué)性對(duì)于沒(méi)有國(guó)標(biāo)或定義不統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)，在定義時(shí)體現(xiàn)科學(xué)性的原則。4.實(shí)用性在標(biāo)準(zhǔn)體系中出現(xiàn)頻率較高，與行業(yè)聯(lián)系較緊密的術(shù)語(yǔ)優(yōu)先選用。五、標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)過(guò)

第一階段：資料搜集

搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)并對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)如美國(guó)21CFR進(jìn)行翻譯。第二階段：2007年末形成初稿

初稿內(nèi)容包括一般術(shù)語(yǔ)、衛(wèi)生化學(xué)術(shù)語(yǔ)、毒理學(xué)術(shù)語(yǔ)、微生物術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)、人體安全和功效評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)，常用英文成份術(shù)語(yǔ)等７部分。第三階段：專(zhuān)家統(tǒng)稿1.2007年12月第一次專(zhuān)家統(tǒng)稿會(huì)（修訂情況：1.在結(jié)構(gòu)上增加原料功能術(shù)語(yǔ)、相關(guān)國(guó)際組織和科研機(jī)構(gòu)等內(nèi)容；2.在內(nèi)容上增加一般術(shù)語(yǔ)、產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)的種類(lèi)，將化妝品行業(yè)的新產(chǎn)品類(lèi)別納入本標(biāo)準(zhǔn)；3.對(duì)于毒理學(xué)、衛(wèi)生化學(xué)、微生物學(xué)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行修改；4.刪除與化妝品聯(lián)系不緊密、無(wú)存在必要的常用英文成分術(shù)語(yǔ)。2.2009年1月第二次專(zhuān)家統(tǒng)稿會(huì)會(huì)議意見(jiàn)：1.修改能引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的盡量引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)存在歧義的個(gè)別用詞進(jìn)行修改。2.刪除由于本標(biāo)準(zhǔn)中的“產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)”一章和香化協(xié)會(huì)所制定的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)，因此刪除“產(chǎn)品術(shù)語(yǔ)”一章的內(nèi)容；對(duì)“原料功能術(shù)語(yǔ)”的內(nèi)容進(jìn)行梳理，刪除了20余條內(nèi)容。3.增加專(zhuān)家建議增加“化妝品限用物質(zhì)”等若干項(xiàng)術(shù)語(yǔ)。第四階段：征求意見(jiàn)2009年2月面向全國(guó)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第五階段：征求意見(jiàn)的處理與形成送審稿。在征求意見(jiàn)的處理階段再次征求了相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。六、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容依據(jù)1.《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》;2.《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》;3.美國(guó)21CFR；4.相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如：GB5296.3-2008消費(fèi)品使用說(shuō)明化妝品通用標(biāo)簽，GB/T14666-2003分析化學(xué)術(shù)語(yǔ)等；5.國(guó)內(nèi)外化妝品的相關(guān)文獻(xiàn)，如《化妝品監(jiān)督管理及安全性評(píng)價(jià)》等。七、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容（一）結(jié)構(gòu)：1.范圍2.一般術(shù)語(yǔ)3.毒理學(xué)試驗(yàn)方法術(shù)語(yǔ)4.衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)方法術(shù)語(yǔ)5.微生物檢驗(yàn)方法術(shù)語(yǔ)6.人體安全性和功效性評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)7.常用原料術(shù)語(yǔ)8.縮寫(xiě)9.中英文索引（二）主要內(nèi)容：1).一般