食品安監(jiān)工作實(shí)施方案

食品安監(jiān)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹市食物安全工作大會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)食物安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證大眾飲食安全和身體健康，促進(jìn)我區(qū)食物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《年全市食物安全監(jiān)督工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)踐，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，具體貫實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)率食物安全工作全局，圍繞“創(chuàng)新、和諧”的總體目的，依照“標(biāo)本兼治，重在治本”的食物安全工作方針，突出食物“栽種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)食物安全專治與日常監(jiān)管，努力推進(jìn)我區(qū)食物安心工程的建設(shè)，保證轄區(qū)大眾飲食安全。二、工作重點(diǎn)以落實(shí)市縣政府為民辦10件實(shí)事和區(qū)政協(xié)第十二屆一次大會(huì)第93號(hào)提案為重點(diǎn)，扎實(shí)開展食物安全專治，以夏日食物安全事故高發(fā)期、節(jié)日長(zhǎng)假及主要活動(dòng)時(shí)期為重點(diǎn)期間；以街轄區(qū)無證生產(chǎn)加工食物窩點(diǎn)、漢正街副食物批發(fā)市場(chǎng)、轄區(qū)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、中小型超市、集貿(mào)市場(chǎng)及無證餐飲業(yè)為重點(diǎn)整治對(duì)象；以鹵成品、豆成品、醬腌成品、麻辣食物、兒童奶粉及蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)種類；以栽種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力辦法果斷取締無證生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)食物窩點(diǎn)，加大對(duì)食物制假售假違法犯罪案件的查處力度，進(jìn)一步凈化轄區(qū)食物市場(chǎng)。三、工作辦法（一）堅(jiān)持健全食物安全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合區(qū)實(shí)踐進(jìn)一步完善食物安全相關(guān)準(zhǔn)則，依照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部分監(jiān)管的準(zhǔn)則，進(jìn)一步理順食物安全監(jiān)管本能機(jī)能，注重發(fā)揚(yáng)組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督效果。（二）進(jìn)一步完善食物安全責(zé)任系統(tǒng)。區(qū)縣政府與各成員簽定食物安全責(zé)任書，各單位堅(jiān)持健全內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，執(zhí)行定人、定位、定責(zé)任，首要監(jiān)管部分與企業(yè)簽定食物安全責(zé)任書，增強(qiáng)督辦準(zhǔn)則，保證食物安心工程和專治活動(dòng)獲得實(shí)效。（三）扎實(shí)開展食物安全專治。從處理老百姓最實(shí)際、最關(guān)懷、最直接的問題動(dòng)手，選擇人民群眾遍及關(guān)懷的食物安全問題為切入點(diǎn)，深化開展元旦春節(jié)、五一、中秋國(guó)慶、夏日食物安全、校園周邊、建筑工地食堂及豆成品等專治，避免食物中毒事情和食源性疾病發(fā)生。（四）大力推進(jìn)食物安全的誠(chéng)信建設(shè)。依照“縣政府推進(jìn)、部分聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)普遍參加”的準(zhǔn)則，在轄區(qū)遴選2至3家諾言度高、產(chǎn)物質(zhì)量好的食物生產(chǎn)企業(yè)作為信譽(yù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，堅(jiān)持信譽(yù)治理各項(xiàng)準(zhǔn)則，推進(jìn)食物產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（五）提高食物安全事故應(yīng)急處置才能。區(qū)食安辦組織編印《區(qū)嚴(yán)重食物安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，構(gòu)成統(tǒng)一批示、反響活絡(luò)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，首要本能機(jī)能部分要針對(duì)各自監(jiān)管環(huán)節(jié)，組織應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練，提高保證食物安全和處置突發(fā)事情的才能。（六）堅(jiān)持食物安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揚(yáng)食物安全“三級(jí)收集”效果，消除食物安全監(jiān)管盲區(qū)。應(yīng)用各類媒體積極宣傳食物安全司法法律和食物安全常識(shí)，加強(qiáng)廣大人民群眾的食物安全認(rèn)識(shí)，圍繞食物安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和單薄環(huán)節(jié)，大力開展一些群眾膾炙人口的主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳正面典型，實(shí)時(shí)曝光一批違法典型，指導(dǎo)、警示和教育食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)自覺提高行業(yè)自律認(rèn)識(shí)和責(zé)恣意識(shí)。四、責(zé)任分工區(qū)食物安全指導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)各自職責(zé)，一起做好轄區(qū)食物安全工作。區(qū)經(jīng)貿(mào)委要加速構(gòu)建“兩級(jí)三層”農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)測(cè)和查驗(yàn)工作，堅(jiān)持蔬菜、水產(chǎn)物、畜產(chǎn)物市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則和不安全食物退市準(zhǔn)則。增強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，開展以保證肉品安全為重點(diǎn)的日常檢查與專治活動(dòng)，穩(wěn)固發(fā)展我區(qū)“安心肉”工程建設(shè)效果，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰活動(dòng)，落實(shí)動(dòng)物查驗(yàn)檢疫工作，從源頭上保證食物安全。市質(zhì)監(jiān)分局要增強(qiáng)對(duì)食物生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督工作，具體推進(jìn)小型食物生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全節(jié)制才能的提高，執(zhí)行分類監(jiān)管，繼續(xù)以糧、肉、蔬菜、生果等11類食物以及嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、腐竹、粉絲、飲料等為監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)無證生產(chǎn)企業(yè)的查處力度和對(duì)專項(xiàng)檢查不及格企業(yè)的處分力度，果斷取締食物加工“黑窩點(diǎn)”，嚴(yán)厲查處濫用非食用添加劑及不及格包裝容器等違法行為，規(guī)范一批規(guī)劃運(yùn)營(yíng)的及格豆成品生產(chǎn)企業(yè)，讓市民吃上安心豆成品。區(qū)工商分局要結(jié)合“鄉(xiāng)村食物市場(chǎng)整理年”活動(dòng)，狠抓轄區(qū)的食物市場(chǎng)整治，加大對(duì)各類食物批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、無證小食雜店、無證食物攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，規(guī)范食物市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，加大對(duì)制售冒充偽劣食物、食物虛偽標(biāo)識(shí)等違法案件的查處力度，下大力量處理無證無照、超范圍運(yùn)營(yíng)食物以及經(jīng)銷過時(shí)霉變、有毒有害和不及格食物等問題。區(qū)衛(wèi)生局要推進(jìn)餐飲企業(yè)施行食物衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)治理，狠抓賓館、飯鋪的食物衛(wèi)生監(jiān)督工作。在餐飲企業(yè)和集體食堂進(jìn)一步履行原料進(jìn)貨溯源準(zhǔn)則，增強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂、單位食堂和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲攤點(diǎn)的監(jiān)管，果斷取締無證小餐館，防控食物中毒事情和食源性疾病的發(fā)生。區(qū)建設(shè)局要積極自動(dòng)共同本能機(jī)能部分扎實(shí)開展食物安全監(jiān)督工作和專治，督促施工單位實(shí)時(shí)處理建筑工地食堂《衛(wèi)生答應(yīng)證》及從業(yè)人員健康體檢，并將食物安全列入安全施工檢查內(nèi)容，督促建筑工地食堂嚴(yán)厲落實(shí)食物安全各項(xiàng)準(zhǔn)則。區(qū)教育局要在學(xué)校開展食物安全教育，重點(diǎn)對(duì)初、高中階段學(xué)生的教育，加強(qiáng)廣大師生食物安全認(rèn)識(shí)；增強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和小賣部的治理，有用避免校園食物安全事故的發(fā)生。街要大力宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)物規(guī)范化生產(chǎn)技能，普及農(nóng)業(yè)投入品安全運(yùn)用常識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥，進(jìn)一步健全農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入質(zhì)量量監(jiān)測(cè)和查驗(yàn)檢測(cè)準(zhǔn)則。其他成員單位要積極共同本能機(jī)能部分開展食物安全專治工作，保證食物安全專治圓滿完成，并自動(dòng)開展食物安全宣布道育，增強(qiáng)信息溝通，實(shí)時(shí)報(bào)送食物安全動(dòng)態(tài)。五、工作要求（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)。各成員單位要切實(shí)實(shí)行本能機(jī)能，高度注重食物安全工作，實(shí)時(shí)研討處理食物安全工作中的主要問題，要依照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”、“誰收費(fèi)，誰負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)則，制訂年度工作方案，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。（二）注重協(xié)同共同。食物安全整治需求齊抓共管，各部分在各司其職的還，要增強(qiáng)溝通與協(xié)作，依照職責(zé)分工，在各個(gè)環(huán)節(jié)開展工作。還，做到資源共享、信息互通、后果互認(rèn)，構(gòu)成統(tǒng)一高效的食物安全監(jiān)管機(jī)制。（三）普遍宣傳指導(dǎo)。各有關(guān)部分要加大宣傳力度，擴(kuò)展人民群眾對(duì)食物安全的參加權(quán)、知情權(quán)，加強(qiáng)人民群眾的維權(quán)認(rèn)識(shí)，向