2023年公共設施調(diào)研報告(2篇)

2023年公共設施調(diào)研報告(2篇)

書目

第1篇強化農(nóng)村公共設施運用管護調(diào)研報告

第2篇強化農(nóng)村公共設施運用管護調(diào)研報告范文

強化農(nóng)村公共設施運用管護調(diào)研報告

強化農(nóng)村公共設施運用管護調(diào)研報告

近年來，我縣深化實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推動，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入運用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與運用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)夫，是一項須要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎設施建設基本狀況

幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢馬路建設，占通村通暢馬路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將接著推動農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村馬路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施運用與管護存在的主要問題

目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的運用與管護狀況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、運用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的主動性，文化活動室運用率低；由于缺少資金，路燈不能常常運用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、熬煉設施損壞嚴峻；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主子翁責隨意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿意須要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期運用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施須要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施運用與管護的幾點建議

農(nóng)村公共設施運用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，須要從推動新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)運用的目標動身，深化探討探討農(nóng)村公共基礎設施運用和管護工作。

（一）轉變思想觀念，堅固樹立建管并重意識。一是在鎮(zhèn)村兩級干部中，應切實摒棄重建設輕管理的思想，把農(nóng)村公共設施管護與建設擺上同等重要位置，建管并重，同步支配部署，確保新農(nóng)村公共設施建設、管護、運營均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應切實摒棄缺少資金不好管的畏難心情，切實把公共設施管護作為當前乃至今后一個時期新農(nóng)村建設的重中之重，擺上突出位置，著力探討新方法、解決新問題；三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣揚教化引導力度，向農(nóng)夫群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)夫受益，農(nóng)夫自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)夫的主子翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，主動探究多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的勝利閱歷，須要我們在新農(nóng)村建設實踐中主動探究符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新方法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村馬路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍，成立特地管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目賜予肯定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參加管護的主體地位。三是協(xié)會管護。激勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農(nóng)夫自愿加入到管護隊伍，主動參加農(nóng)村公共基礎設施管護。同時，主動發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老老師）人員政治素養(yǎng)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的主動性進行義務管護。五是商業(yè)管護?？梢詫嵭谐邪⒆赓U、拍賣等形式，由本村農(nóng)夫承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農(nóng)夫群眾素養(yǎng)。無論是新農(nóng)村建設，還是公共設施管護，都應以農(nóng)夫為主體。應切實加強教化引導，進一步提高農(nóng)村群眾素養(yǎng)，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教化形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實際，實行激勵群眾學文化、學技術，提倡群眾自編、自導、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明民風淳樸。二是強化教化載體的好用性。切實利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動室、休閑廣場等文化活動設施，使之成為農(nóng)夫學習、消遣、溝通、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教化內(nèi)容的時代性。在加強群眾素養(yǎng)提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特征，創(chuàng)新教化內(nèi)容，把帶領村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教化的主要內(nèi)容，教化農(nóng)夫、感染群眾，使廣闊群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的鄉(xiāng)風民風。

強化農(nóng)村公共設施運用管護調(diào)研報告范文

近年來，我縣深化實施社會主義新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)整村推動，不斷加大對“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質量、高標準的農(nóng)村公共基礎設施相繼建設完成并投入運用。如何加強對農(nóng)村公共設施的管護與運用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務農(nóng)村、惠及農(nóng)夫，是一項須要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎設施建設基本狀況

幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個，新上醫(yī)療設備120臺（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個村實施通村通暢馬路建設，占通村通暢馬路任務的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將接著推動農(nóng)村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農(nóng)村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內(nèi)道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉(xiāng)通村馬路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。

二、公共設施運用與管護存在的主要問題

目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎設施的運用與管護狀況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。

一是管護不利、運用不善。少數(shù)村對建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個別村沒有調(diào)動起村民文化學習的主動性，文化活動室運用率低；由于缺少資金，路燈不能常常運用，由于沒有專人看管、維護，公園內(nèi)的休閑、熬煉設施損壞嚴峻；等等。致使公共設施沒有真正發(fā)揮其應有的作用。

二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮(zhèn)村領導干部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建后的管理和維護，存在推一推、動一動的現(xiàn)象；部分群眾主子翁責隨意識不強，認為農(nóng)村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務。

三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿意須要；個別村管護所用資金由村集體經(jīng)濟收入支出，但集體經(jīng)濟出現(xiàn)困難后，導致設施無人管護的后遺癥；受長期運用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施須要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。

三、加強農(nóng)村公共設施運用與管護的幾點建議

農(nóng)村公共設施運用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，須要從推動新農(nóng)村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設施長遠永續(xù)運用的目標動身，深化探討探討農(nóng)村公共基礎設施運用和管護工作。

（一）轉變思想觀念，堅固樹立建管并重意識。

一是在鎮(zhèn)村兩級干部中，應切實摒棄重建設輕管理的思想，把農(nóng)村公共設施管護與建設擺上同等重要位置，建管并重，同步支配部署，確保新農(nóng)村公共設施建設、管護、運營均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應切實摒棄缺少資金不好管的畏難心情，切實把公共設施管護作為當前乃至今后一個時期新農(nóng)村建設的重中之重，擺上突出位置，著力探討新方法、解決新問題；三是在農(nóng)村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣揚教化引導力度，向農(nóng)夫群眾講清“公共基礎設施是農(nóng)夫受益，農(nóng)夫自然也應成為管護的主體”這個道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農(nóng)夫的主子翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，主動探究多元化管理新路徑。

新農(nóng)村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的勝利閱歷，須要我們在新農(nóng)村建設實踐中主動探究符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新方法。一是專業(yè)管護。對跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村馬路等管護難度較大的農(nóng)村公共設施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務范圍，成立特地管護機構，落實專項資金，明確管護主體，并將公共設施管護事項納入全縣農(nóng)村公益服務項目賜予肯定資金補助。二是集體管護。把農(nóng)村公共設施管護作為一項農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參加管護的主體地位。三是協(xié)會管護。激勵群眾組建農(nóng)村公共設施管護協(xié)會，制定章程，落實管護措施，并在協(xié)會下設立理事會、監(jiān)事會，落實資金籌措及其監(jiān)督等事項。由協(xié)會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監(jiān)督。四是義務管護。引導農(nóng)夫自愿加入到管護隊伍，主動參加農(nóng)村公共基礎設施管護。同時，主動發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老老師）人員政治素養(yǎng)高、責任心強的優(yōu)勢，調(diào)動他們的主動性進行義務管護。五是商業(yè)管護。可以實行承包、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)夫承包經(jīng)營，實行企業(yè)化管理和商業(yè)化運作。

（三）培育鄉(xiāng)風民風，切實提高農(nóng)夫群眾素養(yǎng)。

無論是新農(nóng)村建設，還是公共設施管護，都應以農(nóng)夫為主體。應切實加強教化引導，進一步提高農(nóng)村群眾素養(yǎng)，培育良好的鄉(xiāng)風民風。一是強化教化形式的多樣性。加強形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實際，實行激勵群眾學文化、學技術，提倡群眾自編、自導、