重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制第一頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二一、概述1、引言

1976年意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏事故，造成30多人傷亡，迫使22萬(wàn)人緊急疏散；1984年墨西哥城液化石油氣爆炸事故，使650人喪生、數(shù)千人受傷；1984年印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠發(fā)生甲基異氰酸鹽泄漏的惡性事故，有2500多人中毒死亡，20余萬(wàn)人中毒受傷且其中大多數(shù)人雙目失明致殘，67萬(wàn)人受到殘留毒氣的影響。1983年8月5日中國(guó)深圳化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸火災(zāi)事故造成15人死亡，100多人受傷，損失2億多元；1997年6月27日中國(guó)北京東方化工廠爆炸事故造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元。

這些涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的事故，盡管其起因和影響不盡相同，但都有一些共同特證：第二頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二一是失控的偶爾事件；二是造成工廠內(nèi)外大量人員傷亡，或者造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或是兩者兼而有之；三是發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)。

事實(shí)證明：造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品的數(shù)量有關(guān)。為了預(yù)防重大工業(yè)事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。第三頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二二、重大危險(xiǎn)源的定義長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界的單元。（《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2000）長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。（《安全生產(chǎn)法》）單元：一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。第四頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二2、國(guó)內(nèi)外重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究與發(fā)展概況（1）英國(guó)是最早系統(tǒng)地研究重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)的國(guó)家，1982年政府頒布了《關(guān)于報(bào)告處理危害物質(zhì)設(shè)施的報(bào)告規(guī)程》，1984年頒布了《重大工業(yè)事故控制規(guī)程》（2）1982年6月歐共體頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》，簡(jiǎn)稱《塞維索法令》。1996年又頒布了《塞維索法令Ⅱ》作為強(qiáng)制性條約從1999年在其成員國(guó)執(zhí)行。第五頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二（3）鑒于1984年印度博帕爾事故，1985年6月國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)了危險(xiǎn)物質(zhì)應(yīng)用和工業(yè)過(guò)程中事故預(yù)防的決定，1988年國(guó)際勞工組織（ILO）出版了重大危險(xiǎn)源控制手冊(cè)。1990年出版了預(yù)防重大工業(yè)事故實(shí)施細(xì)則。1993年通過(guò)了《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書，該公約和建議書為建立國(guó)家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。（4）亞太地區(qū)如印度、印尼、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和巴基斯坦等國(guó)家在ILO支持下于20世紀(jì)90年代初建立了國(guó)家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)第六頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二（5）美國(guó)于1990年提出了過(guò)程安全管理標(biāo)準(zhǔn)（RMPR）和清潔空氣行動(dòng)修正案（CAA），要求雇主進(jìn)行危害辨識(shí)、以嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)、制定控制措施。（6）澳大利亞國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)（NOHSC）頒布了重大危險(xiǎn)源控制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施控制規(guī)定，于2001年7月25日批準(zhǔn)公布了重大危險(xiǎn)源的第一個(gè)年度報(bào)告。每年定期發(fā)布重大危險(xiǎn)源控制方面的公告。（7）中國(guó)于20世紀(jì)80年代初開始重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制技術(shù)的研究，列入國(guó)家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。1997年在北京等六城市開展了普查第七頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二試點(diǎn)工作，之后又在南京等10多個(gè)城市開展了普查工作。2004年在河北等8個(gè)省市開展重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記試點(diǎn)工作。我國(guó)重大危險(xiǎn)源控制的有關(guān)研究和應(yīng)用走步較晚，尚未形成完整的系統(tǒng)，同歐洲以及美國(guó)、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較大。第八頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二3、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)（1）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)（2）重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)①辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因現(xiàn)機(jī)制②依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率③評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果④進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用⑤風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可接受的水平，否則需進(jìn)行進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平第九頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二（3）重大危險(xiǎn)源的管理★制定制度★技術(shù)措施（化學(xué)品的選用、設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查）★組織措施（對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)、提供保證其安全的設(shè)備，工作人員水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定，以及對(duì)外部合同工和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理）第十頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二（4）重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向政府主管部門提交安全報(bào)告（5）應(yīng)急計(jì)劃（事故應(yīng)急救援預(yù)案）是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組織部分。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，并及時(shí)修訂。（6）工廠選址和土地使用規(guī)劃（7）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察第十一頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二4、我國(guó)重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源申報(bào)（辨識(shí)、登記、普查）申報(bào)（辨識(shí)、登記、普查）評(píng)價(jià)（事故嚴(yán)重程度、可能性）分級(jí)（國(guó)家、省、市、企業(yè)四級(jí)）監(jiān)測(cè)（國(guó)家、省、市、企業(yè)四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)）控制（組織管理、安全技術(shù)）應(yīng)急計(jì)劃（廠內(nèi)、廠外）國(guó)家監(jiān)察重大危險(xiǎn)源第十二頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二二、我國(guó)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際勞工組織認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國(guó)情的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)于2001年4月1日頒布實(shí)施了《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）標(biāo)準(zhǔn)。一般由政府主管部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性的基礎(chǔ)上，確定危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)（即重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)）第十三頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二GB18218-2000標(biāo)準(zhǔn)：用4張表列出了26種爆炸性物質(zhì)、34種易燃物質(zhì)、21種洗性化學(xué)物質(zhì)和61種有毒物質(zhì)在生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存區(qū)的臨界量。提出了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)，即單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)表1、表2、表3及表4規(guī)定的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量時(shí)，該單元就被定為重大危險(xiǎn)源。

第十四頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)120……雷（酸）汞硝酸銨……0.125……1250……第十五頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量序號(hào)類別物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)511閃點(diǎn)＜28℃的液體甲醇汽油2220202228℃≦閃點(diǎn)＜60℃環(huán)己胺1010027爆炸下限≦10%氣體

氫110第十六頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及其臨界量序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)14……氯酸鉀過(guò)氯酸鈉……22……2020……第十七頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二表4有毒物質(zhì)名稱及其臨界量序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)124574649氨氯一氧化碳二氧化硫硫化氫苯甲醛401024024020100255100510050第十八頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二說(shuō)明:1、單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種時(shí)，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。如一單元中易燃物質(zhì)A的數(shù)量為120t，其臨界量為100t，則該單元為重大危險(xiǎn)源。2、單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下列公式計(jì)算，若滿足公式，則定為重大危險(xiǎn)源第十九頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二

公式:q1q2qnQ1Q2Qnq1、q2……qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，tQ1、Q2……Qn——與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量，t＋＋……＋

≥1第二十頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二例子:在某一貯存場(chǎng)所分別有A、Ｂ兩種危險(xiǎn)物質(zhì)，其中Ａ、Ｂ的數(shù)量分別為10t和70t，Ａ、Ｂ的臨界量分別為20t和100t，請(qǐng)判別該貯存場(chǎng)所是不是重大危險(xiǎn)源？解：10÷20＋70÷100＝1.2＞1屬于重大危險(xiǎn)源第二十一頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二第二章重大危險(xiǎn)普查技術(shù)一、重大危險(xiǎn)分類１、原則從可操作性出發(fā)，以重大危險(xiǎn)源所處的場(chǎng)所或設(shè)備、設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險(xiǎn)源各自的特性進(jìn)行有層次的展開。共分為七大類：（１）易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)（貯罐）第二十二頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二（２）易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)（庫(kù)）（３）具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所（４）企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物（５）壓力管道（６）鍋爐（７）壓力容器第二十三頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二重大危險(xiǎn)源分類重大危險(xiǎn)源貯罐區(qū)（貯罐）生產(chǎn)場(chǎng)所庫(kù)區(qū)（庫(kù)）企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物壓力管道鍋爐可燃液體貯罐區(qū)（貯罐）毒性物質(zhì)貯罐區(qū)（貯罐）氣體貯罐區(qū)（貯罐）火炸藥、彈藥庫(kù)區(qū)（庫(kù)）具有爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所毒性物質(zhì)庫(kù)區(qū)（庫(kù)）具有中度危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所具有燃燒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所工業(yè)管道公用管道長(zhǎng)輸管道熱水鍋爐蒸汽鍋爐易燃、易爆物品庫(kù)區(qū)（庫(kù)）壓力容器第二十四頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二２、重大危險(xiǎn)普查指標(biāo)體系（１）重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況（２）重大危險(xiǎn)源的基本情況①貯罐區(qū)：貯罐的基本情況和貯罐情況②庫(kù)區(qū)：庫(kù)區(qū)基本情況、庫(kù)房情況主庫(kù)房間距③生產(chǎn)場(chǎng)所：危險(xiǎn)單元、危險(xiǎn)物質(zhì)和單元間距④企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物：企業(yè)危險(xiǎn)構(gòu)建（構(gòu)）筑物概況和安全狀況第二十五頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二⑤壓力管道：壓力管道概況、調(diào)壓站（箱）概況和安全狀況⑥鍋爐：設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄⑦壓力容器：名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等級(jí)等32個(gè)指標(biāo)３、周圍環(huán)境的基本情況（１）周邊環(huán)境情況（２）周邊情況對(duì)危險(xiǎn)源的影響４、其他信息第二十六頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二４、重大危險(xiǎn)源普查范圍（１）貯罐區(qū)（貯罐）（２）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）（３）生產(chǎn)場(chǎng)所以上都是按照公式計(jì)算即可（４）企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物：限于用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建（構(gòu)）筑物，如廠房、庫(kù)房等，已確定為危險(xiǎn)建筑物，且面積不小于1000平方米或經(jīng)常有100人以上出入建（構(gòu)）筑物第二十七頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二（５）壓力管道：①輸送毒性程度為極毒、高毒或火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類介質(zhì)，公稱直徑為100毫米，工作壓力為10Pa工業(yè)管道②公用管道中的中壓和高壓燃?xì)夤艿溃夜Q直徑大于等于200毫米③公稱壓力大于等于４MPa，且公稱直徑大于等于400毫米的長(zhǎng)輸管道（６）鍋爐①額定蒸汽壓力大于等于２.45MPa第二十八頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二②額定出口水溫大于等于120℃，且額定功率大于或等于14MW熱水鍋爐（７）壓力容器①儲(chǔ)存毒性程度為極度、高度或中度介質(zhì)的３類容器②最高工作壓力大于或等于０.1MPa，幾何容積大于或等于1000立方米，貯存介質(zhì)為可燃?xì)怏w的壓力容器（含總?cè)莘e超過(guò)1000立方米的壓力容器群③液化氣體汽車罐車和液化氣體鐵路罐車第二十九頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二第三章重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控一、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法1、評(píng)價(jià)單元的劃分重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來(lái)劃分單元。每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個(gè)單元。第三十頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二2、評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)A固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)B1危險(xiǎn)性抵消因子B2危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性評(píng)價(jià)B111工藝過(guò)程事故易發(fā)性評(píng)價(jià)B112事故強(qiáng)度評(píng)價(jià)B121事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素評(píng)價(jià)B122工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消因子B21事故易發(fā)性評(píng)價(jià)B11事故嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)B12人員素質(zhì)抵消因子B22安全管理抵消因子B23第三十一頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二3、危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評(píng)價(jià)具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為七大類：（1）爆炸性物質(zhì)（2）氣體燃燒性物質(zhì)（3）液體燃燒性物質(zhì)（4）固體燃燒性物質(zhì)（5）自燃物質(zhì)（6）遇水易燃物質(zhì)（7）氧化性物質(zhì)第八種危險(xiǎn)物質(zhì)：毒性物質(zhì)第三十二頁(yè)，共三十五頁(yè)，編輯于2023年，星期二