正確認(rèn)識高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)課件

正確認(rèn)識高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)

湖南省教育科學(xué)研究院xxx2017年4月

1感謝你的欣賞2019-11-1主要內(nèi)容

一、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的背景和依據(jù)二、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的政策三、正確認(rèn)識和處理幾個(gè)關(guān)系四、推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的核心問題

2感謝你的欣賞2019-11-1

一、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的背景和依據(jù)

（一）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會的通知》（國辦發(fā)〔2012〕45號）

主要職責(zé)：研究制定國家教育督導(dǎo)的重大方針、政策；審議國家教育督導(dǎo)總體規(guī)劃和重大事項(xiàng)；統(tǒng)籌指導(dǎo)全國教育督導(dǎo)工作；聘任國家督學(xué)；發(fā)布國家教育督導(dǎo)報(bào)告。

督導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在教育部，教育部成立了教育督導(dǎo)局（兩塊牌子）。

各級各類教育的督導(dǎo)評估歸口教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)

3感謝你的欣賞2019-11-1

（二）《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》：

第十四條

章程應(yīng)當(dāng)圍繞提高質(zhì)量的核心任務(wù)，明確學(xué)校保障和提高教育教學(xué)質(zhì)量的原則與制度，規(guī)定學(xué)校對學(xué)科、專業(yè)、課程以及教學(xué)、科研的水平與質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)、考核的基本規(guī)則，建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量保障體系和評價(jià)機(jī)制。

4感謝你的欣賞2019-11-1

（三）《教育部關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評分離促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》（教政法[2015]5號）

——重要意義。推進(jìn)管辦評分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系，是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容，是全面推進(jìn)依法治教的必然要求。為進(jìn)一步提高政府效能、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展教育事業(yè)的積極性，必須深入推進(jìn)管辦評分離，厘清政府、學(xué)校、社會之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，構(gòu)建三者之間良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。5感謝你的欣賞2019-11-1

——推進(jìn)依法行政，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制

——推進(jìn)政校分開，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度

——推進(jìn)依法評價(jià)，建立科學(xué)、規(guī)范、公正的教育評價(jià)制度

16．推動(dòng)學(xué)校積極開展自我評價(jià)。引導(dǎo)和支持學(xué)校切實(shí)發(fā)揮教育質(zhì)量保障主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系和機(jī)制，認(rèn)真開展自評，形成和強(qiáng)化辦學(xué)特色。

6感謝你的欣賞2019-11-1二、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的政策

（一）《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）：

——診改的目的與意義：

·提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量（總目標(biāo)）；

·發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運(yùn)行機(jī)制；

·是持續(xù)提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措和制度安排；

·是教育行政部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、履行管理職責(zé)的重要形式；

·對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育具有重要意義

7感謝你的欣賞2019-11-1《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）

——診改的內(nèi)涵：指學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊(duì)伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高的工作過程。8感謝你的欣賞2019-11-1《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）

——診改的主要任務(wù)：

1.理順工作機(jī)制。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，形成基于職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校自主診斷與改進(jìn)、教育行政部門根據(jù)需要抽樣復(fù)核的工作機(jī)制，保證職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。

2.落實(shí)主體責(zé)任。各職業(yè)院校要切實(shí)履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任，建立常態(tài)化周期性的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，開展多層面多維度的診斷與改進(jìn)工作，構(gòu)建校內(nèi)全員全過程全方位的質(zhì)量保證制度體系，并將自我診斷與改進(jìn)工作情況納入年度質(zhì)量報(bào)告。9感謝你的欣賞2019-11-1《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）

——診改的主要任務(wù)：

3.分類指導(dǎo)推進(jìn)。各地須根據(jù)職業(yè)院校不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和需要，推動(dòng)學(xué)校分別開展以“保證學(xué)校的基本辦學(xué)方向、基本辦學(xué)條件、基本管理規(guī)范”“保證院校履行辦學(xué)主體責(zé)任，建立和完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系”“集聚優(yōu)勢、凝練方向，提高發(fā)展能力”等為重點(diǎn)的診斷與改進(jìn)工作，切實(shí)提高工作的針對性和實(shí)施效果。10感謝你的欣賞2019-11-1

《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）

——診改的主要任務(wù)：

4.數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐。職業(yè)院校要充分利用信息技術(shù)，建立校本人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握和分析人才培養(yǎng)工作狀況，依法依規(guī)發(fā)布社會關(guān)注的人才培養(yǎng)核心數(shù)據(jù)。加快推進(jìn)相關(guān)信息化建設(shè)項(xiàng)目，為公共信息服務(wù)、培養(yǎng)工作動(dòng)態(tài)分析、教育行政決策和社會輿論監(jiān)督提供支撐。11感謝你的欣賞2019-11-1

《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）

——診改的主要任務(wù)：

5.試行專業(yè)診改。支持對企業(yè)有較大影響力的部分行業(yè)牽頭，以行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，設(shè)計(jì)診斷項(xiàng)目，以院校自愿為原則，通過反饋診斷報(bào)告和改進(jìn)建議等方式，反映專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織對職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可程度，倒逼專業(yè)改革與建設(shè)。12感謝你的欣賞2019-11-1《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號）——實(shí)施工作要求：

1.完善組織保證。教育部、省級教育行政部門分級成立診斷與改進(jìn)專家委員會。

2.加強(qiáng)省級統(tǒng)籌。省級教育行政部門制定本省工作方案、細(xì)則和實(shí)施規(guī)劃；組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)院校診改。

3.確保公開透明。機(jī)構(gòu)和專家要遵守工作規(guī)程，規(guī)范工作行為；建立診斷與改進(jìn)信息公告制度，接受監(jiān)督。13感謝你的欣賞2019-11-1（二）教育部職成司《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）>啟動(dòng)相關(guān)工作的通知》（教職成司函[2015]168號）：

——《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》：主要內(nèi)容：

·

院校每3年至少完成一次質(zhì)量保證體系整改工作；

·

省每3年抽樣復(fù)核的學(xué)校數(shù)不少于總數(shù)的1/4；

·《高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表》：

5個(gè)診斷項(xiàng)目、15個(gè)診斷要素、37個(gè)診斷點(diǎn)14感謝你的欣賞2019-11-1

教育部職成司《關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）>啟動(dòng)相關(guān)工作的通知》（教職成司函[2015]168號）：——啟動(dòng)診改工作試點(diǎn)：以完善《指導(dǎo)方案》為目的全國：確定試點(diǎn)省和試點(diǎn)院校各?。捍_定試點(diǎn)院校

15感謝你的欣賞2019-11-1（三）湖南省教育廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作實(shí)施方案>的通知》（湘教通[2016]290號）：·

部署我省高職院校制定診改工作規(guī)劃，開展診改試點(diǎn)工作：

院校申報(bào)試點(diǎn)（已確定了首批6所）；

2017年11月完成4所試點(diǎn)院校復(fù)核；

2018年完成7所左右試點(diǎn)院校復(fù)核；

2019年完成不少于7所試點(diǎn)院校復(fù)核16感謝你的欣賞2019-11-1·湖南省《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目參考表》：

5個(gè)診斷項(xiàng)目、15個(gè)診斷要素、37個(gè)診斷點(diǎn)；“參考提示”分為“一般院?！?、“卓越院?！?/p>

17感謝你的欣賞2019-11-1三、正確認(rèn)識和處理幾個(gè)關(guān)系

（一）“診改”與“評估”的關(guān)系“診改”≠“評估”“診改”與“評估”互為補(bǔ)充

18感謝你的欣賞2019-11-1評估診改1.愿景目標(biāo)督促院校；自上而下、周期性、層級式管理發(fā)揮院校主體作用；建立常態(tài)化制度體系2.運(yùn)作動(dòng)力來源于外部及行政指令；院校被動(dòng)應(yīng)付來源于社會需求，提升院校競爭力的內(nèi)部需求3.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置由評估組織者設(shè)定：“既定標(biāo)準(zhǔn)”由學(xué)校制定：“需求標(biāo)準(zhǔn)”，隨發(fā)展階段變化4.組織主體利益相關(guān)方或第三方是質(zhì)量的直接生成者：學(xué)校和舉辦者5.教育行政角色是組織主體：“指揮員”“裁判員”是規(guī)劃引導(dǎo)：“指導(dǎo)員”“教練員”6.指標(biāo)體系既定的、靜態(tài)的，“逐層分解”模式開放的、動(dòng)態(tài)的，按照“態(tài)—里—表”邏輯展開7.運(yùn)行形態(tài)選定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)定時(shí)間完成；注重結(jié)論融入工作全程，無起訖時(shí)間限制；注重過程8.操作方法深度訪談，專業(yè)剖析；（填報(bào)）“數(shù)據(jù)說話”深度匯談（重視體會、經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)意等的共同化、組合化顯性化）；（源頭）“數(shù)據(jù)說話”19感謝你的欣賞2019-11-1（二）“自主診改”與“抽樣復(fù)核”的關(guān)系

“自主診改”是診改主體；“抽樣復(fù)核”是外部監(jiān)測手段“自主診改”：發(fā)揮質(zhì)量生成主體的“自我感知、自主修復(fù)”功能，是“自我保健”。自己既要發(fā)現(xiàn)“毛病”，又要“自主治療”達(dá)到“康復(fù)”?！俺闃訌?fù)核”：發(fā)揮外部專業(yè)組織對質(zhì)量生成主體運(yùn)行狀態(tài)及其“自我保健”能力的檢測功能，主要復(fù)核自主診改結(jié)果的科學(xué)性、有效性，并不對辦學(xué)水平或教學(xué)質(zhì)量做評價(jià)。是“醫(yī)院體檢”，體檢發(fā)現(xiàn)問題后，提出“保健建議”。

20感謝你的欣賞2019-11-1（三）“診改”與“日常工作”的關(guān)系

“日常工作”好比人的日?；顒?dòng)；“診改”好比人在日?；顒?dòng)中感知到了身體某方面的異常，用自己的經(jīng)驗(yàn)判斷是什么問題和原因，并通過針對性的保健或自主治療讓身體康復(fù)。

“診改”與“日常工作”必須有機(jī)融合“診改”不能游離于“日常工作”之外“診改”不能變成在“日常工作”之外的整理資料、填報(bào)數(shù)據(jù)等

關(guān)鍵：提高對問題的感知能力，在日常工作中能自主發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)來解決問題21感謝你的欣賞2019-11-1（四）學(xué)?！霸\改管理部門”與“質(zhì)量生成系統(tǒng)”的關(guān)系

“診改管理部門”是學(xué)校診改制度設(shè)計(jì)、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督的部門，不是診改實(shí)施的主體。不同于過去評估時(shí)期的“評建辦”，需要按照評估指標(biāo)體系收集整理所有評估資料。“質(zhì)量生成系統(tǒng)”包括教育教學(xué)組織實(shí)施及支持保障部門是診改的主體，掌握診改需要的第一手資源、信息，為自主診改所用，做到自己發(fā)現(xiàn)問題并自己采取措施改進(jìn)。不同于過去評估時(shí)期，單純整理和提交資料給“評建辦”的做法。

22感謝你的欣賞2019-11-1四、推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的核心問題

（一）縱向五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)：

1.決策指揮系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)管理等

2.質(zhì)量生成系統(tǒng)。教學(xué)、學(xué)生工作組織實(shí)施、校園文化建設(shè)等

3.資源建設(shè)系統(tǒng)。組織、人事、校內(nèi)外教學(xué)資源開發(fā)、存儲、使用、管理等