2023年3月時(shí)政匯總

年3月時(shí)政匯總（1）時(shí)政簡述：近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》。（2）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：①數(shù)字中國：建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè)，對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。②目標(biāo)：?

到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展。?

到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就。③“2522”布局：數(shù)字中國建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局。?2：夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”。?5：推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合。?2：強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”。?2：優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際“兩個(gè)環(huán)境”。④夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)：?

打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈：加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。?

暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)：構(gòu)建國家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，健全各級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚利用，建設(shè)公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國家數(shù)據(jù)資源庫。釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究，建立數(shù)據(jù)要素按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制。⑤全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：?

做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。?

發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。?

打造自信繁榮的數(shù)字文化。?

構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)。?

建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。⑥強(qiáng)化數(shù)字中國關(guān)鍵能力：?

構(gòu)筑自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。?

筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。⑦優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境：?

建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)。?

構(gòu)建開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局。2神舟十四號航天員航天功勛獎(jiǎng)?wù)拢?）時(shí)政簡述：中共中央、國務(wù)院、中央軍委決定，給陳冬、劉洋同志頒發(fā)“二級航天功勛獎(jiǎng)?wù)隆?，授予蔡旭哲同志“英雄航天員”榮譽(yù)稱號并頒發(fā)“三級航天功勛獎(jiǎng)?wù)隆薄＃?）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：①神舟十四號：2022年6月5日，神舟十四號載人飛船成功發(fā)射，航天員陳冬、劉洋、蔡旭哲駕乘飛船順利進(jìn)入天和核心艙，在軌駐留6個(gè)月，先后進(jìn)行3次出艙活動(dòng)，完成空間站艙內(nèi)外設(shè)備及空間應(yīng)用任務(wù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安裝和調(diào)試，開展一系列空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)與技術(shù)試驗(yàn)，于2022年12月4日安全返回。②二級航天功勛獎(jiǎng)?wù)拢宏惗⒀蟆＂廴壓教旃转?jiǎng)?wù)?“英雄航天員”榮譽(yù)稱號：蔡旭哲。

3國務(wù)院政府工作報(bào)告（1）時(shí)政簡述：3月5日，李克強(qiáng)代表國務(wù)院在十四屆全國人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》。（2）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：①過去一年工作回顧：?

全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%。?

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人。?

年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%。?

居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。?

貨物進(jìn)出口總額增長7.7%。?

財(cái)政赤字率控制在2.8%。?

糧食產(chǎn)量1.37萬億斤，增產(chǎn)74億斤。②過去五年工作回顧：?

國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長、邁向高質(zhì)量發(fā)展。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。工業(yè)增加值突破40萬億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人。外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3萬億美元以上。?

經(jīng)過八年持續(xù)努力，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，960多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題。?

所有地級市實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，所有行政村實(shí)現(xiàn)通寬帶。?

貨物進(jìn)出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元并連續(xù)多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列。?

居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全國居民人均可支配收入年均增長5.1%。居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲2.1%。?

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加1.4億、覆蓋10.5億人，基本醫(yī)保水平穩(wěn)步提高。?

全國財(cái)政支出70%以上用于民生。?

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.56億畝。?

財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例每年都保持在4%以上；高中階段教育毛入學(xué)率提高到90%以上；高等教育毛入學(xué)率從45.7%提高到59.6%。?

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從450元提高到610元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到84元。③今年預(yù)期目標(biāo)：?

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。?

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右。?

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。?

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。?

居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。?

進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡。?

糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。?

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。④今年工作重點(diǎn)：?

著力擴(kuò)大國內(nèi)需求：把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。?

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：強(qiáng)化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。?

切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅(jiān)持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任關(guān)系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策穩(wěn)定市場預(yù)期和提振市場信心。?

更大力度吸引和利用外資：擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。?

有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)：深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，防止無序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān)，遏制增量、化解存量。?

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興：穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。加強(qiáng)耕地保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。國家關(guān)于土地承包期再延長30年的政策，務(wù)必通過細(xì)致工作扎實(shí)落實(shí)到位。?

推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型：推進(jìn)能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系，提升可再生能源占比。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳減污，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。?

保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)：加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，加快推進(jìn)老舊小區(qū)和危舊房改造。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育創(chuàng)新，支持中西部地區(qū)高校發(fā)展，深化體教融合。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。4全國人大常委會(huì)工作報(bào)告（1）時(shí)政簡述：3月7日，受十三屆全國人大常委會(huì)委托，全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書向十四屆全國人大一次會(huì)議作《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。（2）重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：①過去一年的主要工作：?

堅(jiān)持高質(zhì)量做好立法工作：制定法律5件，修改法律9件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件，作出法律解釋1件。?

堅(jiān)持高質(zhì)量做好監(jiān)督工作：檢查5件法律的實(shí)施情況，聽取審議23個(gè)監(jiān)督工作報(bào)告，開展專題詢問，進(jìn)行8項(xiàng)專題調(diào)研；堅(jiān)持高質(zhì)量做好代表工作，辦理代表議案487件、建議9349件，共有100多人次代表參與常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)的工作、?

堅(jiān)持高質(zhì)量做好外事工作，決定批準(zhǔn)或者加入條約和重要協(xié)定14項(xiàng)，舉行雙邊視頻活動(dòng)、線上出席國際會(huì)議116場，開展線下外事活動(dòng)38場，外交信函往來近600件。②過去五年的主要工作：以習(xí)近平同志為核心的黨中央指導(dǎo)推動(dòng)人大制度理論和人大工作實(shí)踐取得了重要進(jìn)展：習(xí)近平總書記提出的全過程人民民主重大理念，深刻闡釋我國社會(huì)主義民主的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、重大原則；習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，明確人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”（政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)）的定位，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度更加成熟定型、更加鞏固完善；黨中央首次召開人大工作會(huì)議，對新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作作出系統(tǒng)部署；人民代表大會(huì)制度把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者真正打通、有機(jī)統(tǒng)一起來，發(fā)揮支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度作用；人民代表大會(huì)制度的整體功效得到充分彰顯，在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。?

全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。?

完善中國特色社會(huì)主義法律體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。?

用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。?

發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。?

發(fā)揮人大對外交往優(yōu)勢，服務(wù)黨和國家外交大局。?

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。③今后一年工作的建議：?

做好憲法實(shí)施和立法工作。推進(jìn)合憲性審查制度化、規(guī)范化，完善和加強(qiáng)備案審查制度，維護(hù)憲法和基本法確定的特