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文檔簡介
書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。第第頁農業(yè)工程科技對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的作用農業(yè)工程科技創(chuàng)新對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的作用
專業(yè):農
機
姓名:席榮庭
學號:
202111404131摘要:
進一步明確農業(yè)工程在我國農業(yè)發(fā)展新階段的作用和任務,以促使農業(yè)工程在農業(yè)現(xiàn)代化建設中充分發(fā)揮作用.該文在分析我國農業(yè)發(fā)展新階段的形式、特點及面臨的問題的基礎上,進一步分析了我國農業(yè)產業(yè)化的特點及內涵,農業(yè)工程的任務、特點及研究領域,農業(yè)工程科技與農業(yè)產業(yè)化的關系,介紹了農業(yè)工程科技在我國的應用與發(fā)展狀況,提出了加快農業(yè)工程科技創(chuàng)新,促進我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策與建議.
正文:
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析
改革開放以來,路橋區(qū)從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),圍繞“農業(yè)增效、農民增收”這一目標,進一步加快農業(yè)產業(yè)化進程,有力地推動了新農村建設??v觀我區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況,主要有以下三大特點:
(一)擁有一支面廣量大、以農民購銷戶為主體的農產品流通大軍
路橋農民充分發(fā)揮自身的技術信息優(yōu)勢,利用多年經(jīng)商經(jīng)驗,走南闖北,開拓市場,建立銷售網(wǎng)絡,在農產品流通中發(fā)揮了重要作用。他們有的自產自銷,有的聯(lián)戶銷售,有的則實行產銷兩地合作購銷。蓬街鎮(zhèn)是我區(qū)的主要蔬菜基地,擁有1.3萬畝蔬菜種植面積,年產量近6萬噸。除了滿足當?shù)厥袌鲂枨笸?,該?zhèn)農民堅持“走出去”與“引進來”相結合,積極尋找市場拓展銷路,網(wǎng)絡覆蓋華東地區(qū)。金清鎮(zhèn)充分發(fā)揮海涂廣、河塘多的優(yōu)勢,大力發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè),年銷售總收入高達3億元。據(jù)統(tǒng)計,目前全區(qū)農產品產銷專業(yè)戶高達1.1萬戶。這些專業(yè)購銷大戶成為我區(qū)農產品流通領域中的一道獨特風景線。
(二)培育了一批檔次高、上規(guī)模的農產品生產銷售基地
從90年代后期開始,路橋各級政府將培育發(fā)展農產品產銷基地作為加快農業(yè)產業(yè)化建設的重中之重來抓,引導農民因地制宜種植水果、蔬菜、花卉,發(fā)展畜禽、水產品等,促進了農業(yè)增效、農民增收。如蓬街、峰江等地建起了近萬畝葡萄生產基地,總產量超過1.5萬噸,年銷售收入達5000多萬元。金清鎮(zhèn)建起若干個規(guī)?;B(yǎng)殖場,每年向市內外市場提供各類水產品1.2萬噸,年成交額突破2億元。此外,桐嶼的枇杷、蓬街的蔬菜、峰江的楊梅和花卉等基地亦頗具規(guī)模,產品不僅滿足了當?shù)厥袌龅男枨螅疫h銷杭州、上海等地,有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)建起一批以專業(yè)市場為骨干、批發(fā)與零售相結合的農副產品市場
農副產品市場是實現(xiàn)農業(yè)社會再生產的橋梁和紐帶,在農產品流通中起著重要中介作用。改革開放以來,路橋農副產品市場逐漸增多,并向著規(guī)?;较虬l(fā)展,為農產品流通提供了廣闊的空間。至2021年,全區(qū)農產品專業(yè)市場發(fā)展到40多個,年成交額突破15億元。如路橋的副食品批發(fā)市場、路橋果蔬市場、路橋糧油批發(fā)市場、金清水產品市場,年交易量均超過1萬噸,逐步形成了農產品大市場、大流通的新格局。
農民購銷隊伍的建立和市場的發(fā)展,有力地促進了我區(qū)的農產品銷售,并逐漸進入全國性的大市場、大流通,銷售網(wǎng)絡覆蓋10多個省市。
但是,在我區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中,也顯露出一些問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)思想認識不到位
農業(yè)產業(yè)化來自于農村干部群眾的實踐創(chuàng)造,其認識有一個漸進的、不斷深化的過程。當前,我區(qū)干部群眾思想認識方面存在的問題主要有:(1)部分干部群眾對農業(yè)產業(yè)化的含義、地位、作用等了解甚少,他們雖然在一定程度上也參與了主導產業(yè)和農業(yè)商品基地的建設,但大多數(shù)跟在別人屁股后面跑步人云亦云,處于盲目自發(fā)狀態(tài),缺乏主動性和創(chuàng)造力,制約著農業(yè)產業(yè)化的全面發(fā)展。(2)有的干部群眾認識不到位,不了解農業(yè)產業(yè)化對于實現(xiàn)農業(yè)第二步飛躍的重要意義,對農業(yè)產業(yè)化的運行機制沒有認真的研究,對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾不是積積去想辦法解決,而是放任自流、任其發(fā)展,導致運行機制的研究探索滯后,更談不上把推進產業(yè)化與實現(xiàn)“兩個根本性轉變”有機結合起來,去研究、去探索、去推進。(3)不少部分對農業(yè)產業(yè)化缺乏深刻理解,有的對“龍頭”理解過寬,把一些小型加工廠甚至個體作坊看作“龍頭”企業(yè)。有的對“產業(yè)”理解片面,把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是一個村里有一定生產規(guī)模的生產項目也看作“產業(yè)”。這些片面認識的存在,制約著農業(yè)產業(yè)化向更高層次發(fā)展。
(二)內部體系發(fā)育滯后
農業(yè)產業(yè)化的核心,是按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經(jīng)營、社會化服務”的要求,組織農業(yè)和農村經(jīng)濟運行,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。從最近幾年外地和路橋農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實踐看,與此相對應的是主導產業(yè)、商品生產基地和龍頭企業(yè)“三大要素”。“三大要素”的狀況決定著農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的狀況。當前“三大要素”發(fā)展中存在的問題主要包括(1)主導產業(yè)零星分散?!爱a業(yè)”原作為工業(yè)用語,是與社會化.大規(guī)模聯(lián)系在一起的。在目前以家庭聯(lián)產承包制為主體的經(jīng)營體制下,只有把個體經(jīng)營凝聚到一起,產生巨大的規(guī)模效應的生產行業(yè),才能被稱為“產業(yè)”或“主導產業(yè)”。農業(yè)產業(yè)化中的主導產業(yè),應該以在當?shù)貒窨傊?、農民收入中占主導地位和較高的市場占有率為基本特征。目前,路橋一些地方的“主導產業(yè)”尚不具備這樣的特征,有的鎮(zhèn)(街道)甚至還確定了幾個主導產業(yè)。由于重點不突出,依然是小規(guī)模生產,單個的農戶仍然處于盲目經(jīng)營狀態(tài),農產品不能做到大批量生產和銷售,很難進入大流通。(2)商品基地規(guī)模小。農業(yè)商品基地建設是解決千家萬戶分散經(jīng)營與產業(yè)化要求適度規(guī)模經(jīng)營相矛盾的最有效的途徑。最近幾年,路橋雖然組織實施了畜牧、水果、蔬菜、海塘養(yǎng)殖等農業(yè)商品基地建設,但大多數(shù)仍然是小農式經(jīng)營,基地規(guī)模小,科技含量差,商品率低,在很大程度上仍然是生產方式的繼續(xù)。(3)龍頭企業(yè)帶動能力差。一是大龍頭少。近幾年雖然興辦了一批龍頭企業(yè),但是大多數(shù)是年產值只有幾十萬元或幾百萬元的小型企業(yè)。由于規(guī)模小,開拓市場能力差,不僅企業(yè)自身不能快速發(fā)展(有的甚至處于虧損停產狀態(tài))也很難帶動相關產業(yè)的快速發(fā)展。二是形式單一。目前路橋的龍頭企業(yè)基本上都是初級農副產品加工型,市場型、科技型相對較少,致使農業(yè)資源難以實現(xiàn)深度開發(fā)和多次轉化增值,產品不能實現(xiàn)與市場的有效連接,既影響了農民收入,也影響了農業(yè)發(fā)展。三是功能不能夠完善。農業(yè)產業(yè)化要求起帶動作用的龍頭企業(yè)必須既是生產流通的載體,也是服務調控的載體。而路橋大多數(shù)龍頭企業(yè)實際上只起到一定的流通作用。服務調控職能還無從談起,因而不能很好的發(fā)揮帶動作用。
(三)運行機制不完善
農業(yè)產業(yè)化“三大要素”——主導產業(yè)、商品生產基地、龍頭企業(yè)在發(fā)展過程中,需要有相應的運行機制把三者連接起來,近年來,雖然在各地方也進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但是仍然存在很大的障礙因素。(1)管理體制不適應。現(xiàn)有的農村經(jīng)濟管理體制仍然是職能分散,條塊分割,業(yè)務部門強調垂直領導,地方則要求橫向聯(lián)合,各有各的“頂頭上司”,各有各的“尚方寶劍”。由于缺乏統(tǒng)一的組織管理和綜合協(xié)調機構,管理上相互掣肘,調控力量相互抵消,造成許多不必要的內耗。(2)政策法規(guī)不配套。實施農業(yè)產業(yè)化是一項系統(tǒng)工程,客觀上要求配套完善的政策法規(guī),如龍頭企業(yè)的扶持、管理,產業(yè)化組織的審批、信貸,政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的組織、協(xié)調等等,都要有相應的政策法規(guī)作為準繩。目前,國家、省、市尚沒有制定和出臺操作性強的相關的政策法規(guī),農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基本上處于自發(fā)、無序的狀態(tài)。(3)內部利益調節(jié)機制不完善。龍頭企業(yè)與商品基地及農戶尚未真正形成“風險共擔、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)利、共同發(fā)展”的經(jīng)濟利益共同體。當某一種產品市場價格較高時,農民將其拿到市場上去賣高價,龍頭企業(yè)因得不到充足的原料“吃不飽”而使生產受到很大影響;當某一種產品在市場滯銷時,農民只好去找龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)又不能很好地保護農民的利益,拒收拒購、壓級壓價、拖欠貸款的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。同時,部分龍頭企業(yè)只顧眼前利益,忽視自我積累和長遠發(fā)展,既不注重擴大規(guī)模,又沒有建立市場風險基金,一旦市場發(fā)生波動,整個產業(yè)體系就會因缺乏風險共擔的機制和自我保護能力而解體。
(四)發(fā)展環(huán)境不寬松
農業(yè)產業(yè)化作為新生事物,它的羽翼還不夠豐滿,筋骨還不夠健壯,還需要社會大力保護和扶持。當前,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的大環(huán)境還不夠寬松,主要表現(xiàn)在:(1)組織領導不夠得力。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級尚未建立起相應的組織機構,尚不完善對產業(yè)化進行指導、協(xié)調、研究和探索,不能及時有效地解決產業(yè)化實施中遇到的困難問題,一些鎮(zhèn)(街道)沒有制定切合實際的產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。(2)市場體系的不夠完善。就時常體系而言,農村集資市場覆蓋率低,設施配套差,流通服務組織薄弱,農民自產的產品還得靠自己尋找出路。就服務體系而言,服務內容比較狹窄,手段落后,尤其是對產后服務顯得更為薄弱。(3)扶持措施不落實。國家扶持資金向產業(yè)化傾斜力度不夠,爭取到的項目資金因財政困難難以即時足額到位,集體經(jīng)濟薄弱,都是在很大程度上制約著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
二、現(xiàn)代農業(yè)龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新影響因素分析
現(xiàn)代農業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業(yè)。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)營方式之一,而龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的主體,與市場和農戶兩頭對接,是農民走向市場的依托,在農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中起著核心和支撐作用。農業(yè)企業(yè)特別是農業(yè)中國科技論壇龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,有利于實現(xiàn)農業(yè)生產的產業(yè)化經(jīng)營、提高農產品的深加工程度、吸納更多的勞動力就業(yè)、增加當?shù)氐呢斦杖牒娃r民的收入。發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)也是現(xiàn)代農業(yè)建設中農業(yè)組織創(chuàng)新的路徑選擇。2021年《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求;龍頭企業(yè)是引導農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要帶動力量。2021年中央一號文件進一步把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,并著力提高農業(yè)生產經(jīng)營組織化程度,支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動能力。
中央文件對龍頭企業(yè)、農業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)建設三者之間的關系進行了清楚的論述。理論上,龍頭企業(yè)的技術創(chuàng)新對農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營具有重要作用。首先,龍頭企業(yè)將千萬家農戶和國內外市場相連接,具有引進技術、深化加工、服務農戶、開拓市場等綜合功能,企業(yè)技術創(chuàng)新是推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的主要動力和重要支撐。其次,龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高帶動了結構和管理創(chuàng)新,把新品種、新設備、新技術和現(xiàn)代的科學管理方法,應用到農產品的生產、加工、儲運、銷售等過程,從而把農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來。最后,龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新還是農業(yè)科技成果轉化的現(xiàn)實途徑和出路。龍頭企業(yè)可以根據(jù)市場需求組織科研人員進行技術研發(fā)、產品開發(fā),提高產品科技含量,實現(xiàn)科研與生產、市場需求相銜接。但現(xiàn)實中,農業(yè)的特殊性使得這些涉農企業(yè)存在諸如收益低、規(guī)模小、籌資難、管理水平低、利益聯(lián)結機制不健全等問題,再加上面臨市場的不確定性與風險,給企業(yè)的技術創(chuàng)新造成了很大的障礙,而這些正是湖北農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的問題。
實踐證明,西北多數(shù)農業(yè)生產地區(qū)的農業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績。但必須清醒地看到,與全國農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展要求和發(fā)達省份相比,西北部省市的農業(yè)產業(yè)化還存在龍頭規(guī)模不大、管理水平不高、發(fā)展資金缺乏、利益聯(lián)結機制不健全、產品科技含量低等問題,不僅阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展,而且還會對技術創(chuàng)新的進行產生不利影響。
(一)企業(yè)大多規(guī)模小,經(jīng)濟貢獻偏低,西北部地區(qū)的大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱,產品市場占有率低,難以形成大氣候。
(二)缺乏優(yōu)秀人才,管理水平不高絕大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有人力資源不能適應企業(yè)快速發(fā)展的要求,尤其缺少懂經(jīng)營、善管理、有戰(zhàn)略眼光龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,有利于實現(xiàn)農業(yè)生產的產業(yè)化經(jīng)營、提高農產品的深加工程度、吸納更多的勞動力就業(yè)、增加當?shù)氐呢斦杖牒娃r民的收入。發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)也是現(xiàn)
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