全面預(yù)算管理桂規(guī)章制度

全面預(yù)算管理桂規(guī)章制度前言全面預(yù)算管理是指根據(jù)法定程序，省級財政部門依據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、中央財政賦予的職責(zé)和任務(wù)等因素，合理地安排和控制全省財政收支，保證各級政府組織和單位開展各項工作所需的財政資金得到保障，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。本規(guī)章制度旨在加強(qiáng)全面預(yù)算管理，促進(jìn)全面預(yù)算改革的順利推進(jìn)。一、預(yù)算體制種類：包括年度財政預(yù)算、臨時財政預(yù)算和專項財政預(yù)算等。級別：分為國家、省、市/縣三級。類別：包括一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算等。應(yīng)用范圍：各級政府及其所屬的直接管理事業(yè)單位和國有企業(yè)等。二、編制原則經(jīng)濟(jì)合理性原則：嚴(yán)格控制財政支出，提高財政資金利用效率。公開透明原則：透明預(yù)算，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。民主協(xié)商原則：根據(jù)政策、發(fā)展思路、財務(wù)管理等方面的要求，組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)商，形成綜合方案，采取集體決策的方式完成預(yù)算編制工作。穩(wěn)定性原則：保證預(yù)算計劃的穩(wěn)定性，按照經(jīng)濟(jì)運行特點適時調(diào)控預(yù)算。三、編制程序立項：政府部門和單位必須在年度預(yù)算編制開始前3個月向財政部門提出預(yù)算編制申請，經(jīng)核準(zhǔn)后方可著手編制。信息公開：政府部門和單位應(yīng)當(dāng)于預(yù)算編制開始前20天內(nèi)將預(yù)算編制公告公布在政府或單位網(wǎng)站等媒體上，接受社會監(jiān)督。下達(dá)預(yù)算指標(biāo)：省財政廳核定下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，市、縣人民政府財政部門進(jìn)行下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算編制：各預(yù)算單位根據(jù)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，嚴(yán)格依照編制程序編制預(yù)算，形成初稿。機(jī)關(guān)預(yù)算審批：機(jī)關(guān)預(yù)算需報市級或縣級財政部門審批。局、公司預(yù)算審批：局、公司預(yù)算需報省財政廳審批。年終調(diào)整：政府和單位財務(wù)部門根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算進(jìn)行年終調(diào)整，經(jīng)核準(zhǔn)后提請上級財政部門審批。四、執(zhí)行監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行：分為日報、周報、月報、季報和半年報五個周期進(jìn)行實時監(jiān)督，定期開展財務(wù)管理和預(yù)算執(zhí)行情況的檢查、審計和評估。事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守財務(wù)制度，完善財務(wù)管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，按照預(yù)算程序編制賬務(wù)?？冃Ч芾恚簩︻A(yù)算執(zhí)行中的績效發(fā)放將分批次分階段進(jìn)行，每季度進(jìn)行績效考核，按照低績效、中績效、高績效等不同層次進(jìn)行獎懲。五、納入全面預(yù)算管理的財政資金政府性基金和行政事業(yè)性收費：政府性基金和行政事業(yè)性收費按照全面預(yù)算管理的原則進(jìn)行編制、執(zhí)行和監(jiān)督管理。公共資源交易資金：公共資源交易資金按照全面預(yù)算管理的原則進(jìn)行編制、執(zhí)行和監(jiān)督管理。穩(wěn)定支出：穩(wěn)定支出按照全面預(yù)算管理的原則進(jìn)行編制、執(zhí)行和監(jiān)督管理。六、違規(guī)處理財務(wù)違規(guī)：依照有關(guān)法律及規(guī)定進(jìn)行處理。預(yù)算違規(guī)：導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)浪費的，處以行政處罰。監(jiān)督違規(guī)：不查實不予通過，長期不予透露。結(jié)語全面預(yù)算管理是促進(jìn)全社會經(jīng)濟(jì)的一種有效方式，其重視預(yù)算管理程序，合理保障各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)計劃和資金應(yīng)用。全面預(yù)算管理應(yīng)該在有效的監(jiān)督條件